述職報告（經濟貿易）

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區實績考核小組：

2002年我局深入貫徹市委九屆二次全委（擴大）會議和區委七屆三次全委（擴大）會議精神，認真落實區十三屆人大四次會議通過的《政府工作報告》確定的各項任務，把實現全區經濟大發展、大跨越做為我們工作的壓力和動力。團結帶領全體干部齊心協力，開拓創新，認真履行職責，采取有力措施保證了2002年各項工作任務的順利完成。現將我局黨政班子履行職責和完成工作任務情況報告如下：一、堅持把發展作為第一要務，積極探索和全面發揮經濟管理服務的職能作用

一年來，我局圍繞全區經濟宏觀管理和微觀服務，在積極探索和充分發揮經貿局職能方面做了大量工作，并取得了一定的經驗，使我區經濟運行質量穩步提高，各項經濟指標圓滿完成，顯示出強勁的發展勢態。

（一）全區工業企業在完成年計劃的基礎上實現了增長。

工業總產值（不變價）全地區工業總產值（不變價）1-12月份完成572423.1萬元，同比增長13.49％，其中，規模以上工業企業1-12月份完成工業總產值（不變價）33624.8萬元，同比增長14.78％，完成年計劃的100.2％。

全區工業增加值：1-11月份累計完成30694.7萬元，同比增長18％，規模以上工業企業累計完成16249.8萬元，同比增長16.4％。

工業產品銷售率：全地區工業企業產銷率1-12月份為93.25％，同比下降2.93個百分點；規模以上工業企業產銷率1-12月份為87.3％，同比下降7個百分點。

綜合效益指數：全區工業企業1-11月份累計完成79.5％，比去年同期的提高4.7個百分點，其中，規模以上企業1-11月份為78.5％，比去年同期高2.4個百分點。

（二）以重點工業項目建設為突破，培育我區新的工業經濟增長點。今年我區列入市重點工業項目12項，列入區重點工業項目25項，現均已全部落實。其中列入市重點工業項目真心食品的葵花籽系列產品、東寶集團公司生化藥用明膠、東寶集團公司的彩色感光膠項目等12個工業項目，前期工作進展順利，前景看好，均為明年的經濟發展打造了基礎。我區確定的25個重點工業項目，目前正在開工建設的項目16個，擬新上的重點工業項目9個，除鋁電一體化項目外，這些新上項目的總投資預計可達7億元，項目完成后，新增銷售收入16億元；其中16個在建重點工業項目計劃總投資4.3億元，項目完成后可增加銷售收入11.1億元，新增利稅2.4億元，現已完成投資1.3億元。

（三）加快工業園區建設，發揮比較優勢，發展特色經濟，增強綜合經濟實力?，F已完成了包頭國家鋁業生態工業園區規劃論證過程中我局承擔的相關工作。對東河區工業企業的總體發展情況、分布情況及下一步可能入園的企業情況進行了詳細摸底和考察，為規劃論證提供了較為詳實的依據。目前除包鋁集團在區以外，還吸納了金鹿油脂廠、碳素廠，明發水泥廠等企業入園。

（四）充分利用中小企業服務體系，積極為企業提供全方位服務。今年，為北方勝達公司等3戶企業申請了市“統貸、統還”資金，并積極為新大榮食品公司、東寶集團等戶企業爭取了市“百佳”公司貸款250萬元，一些企業的資金已經到位。我們以實施工業重點項目為切入點，加快調整工業產品結構和產業結構，促進傳統工業的提升優化。促使河東鄉壕賴溝鐵礦與河北武安礦業集團的聯營，投資2400萬元，項目已開工實施。在此項目中，我局直接參與洽談，并承擔起該項目籌備處的工作職責，使項目得以順利實施。這是我區2003年重要經濟增長點。經調控還將古城稀土廠，彩虹塑料公司，真心食品納入規模以上企業行業，成為區域經濟的重要增長因素。

二、狠抓安全生產、建立健全安全管理機制

（一）加強安全生產監督管理，健全安全生產監督管理組織網絡。今年，我們加強了對全區安全生產的監管力度，按照年初與各辦事處，駐區企業簽訂的安全生產目標責任狀，采取面上管理與重點管理相結合，常效管理與突出檢查相結合的辦法，確保了全區安全生產工作的順利運行，全區全年沒有發生一起安全事故。

（二）加強對全區煤炭企業和屠宰市場的管理服務工作。我們抽調專人，兩次對全區煤炭市場進行了整頓。在整頓檢查中對15戶煤炭企業提出了整改和處理意見，清理制止了在工業園區中建煤場企業，對4戶違規營業的煤場采取了停止經營的措施。

三、深入貫徹“三個代表”重要思想、把工作從大處著眼、小處著手全面落實

（一）加強領導班子建設，建設一支高素質的干部隊伍。局領導班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協力干事業的良好氛圍。凡遇重大問題按規定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位。并堅持認真執行上級紀委關于領導干部廉潔自律的各項規定，自覺抵制各種腐敗現象。全體機關干部通過機構改革，竟爭上崗，進一步優化了人員配制，合理設制了內設科室，提高了工作效率和整體素質，根據經貿局新的工作職能和經濟發展形勢做到把長線工作與短期的具體工作相結合；把宏觀經濟工作與微觀經濟工作相結合；把重點工業項目的扶持與工業經濟指導相結合；把運做規模企業的服務與非規模優勢企業的發展相結合；把當好區委、區政府經濟參謀與指導區域經濟工作相結合；把注重宏觀經濟的重心工作與日常職能的發揮相結合。大家全力以赴為經濟建設服務，充分體現經貿局領導班子和全體干部的是一支具有戰斗力、能打硬仗的高素質隊伍。

（二）為確保各項指標的完成，每月堅持了經濟運行分析，對企業運行進行了有效監控、協調、指導。經常性地深入企業進行調研，及時掌握了企業的動態，從協調服務入手，幫助企業排憂解難。

（三）抓好重點工業項目建設的實施和落實工作。我們還經常深入各項目企業了解情況，反饋問題，協調解決困難，爭取方方面面資金，促進項目盡快實施，并將全區重點工業項目和各部門幫扶重點項目的進展情況按月報送區委、區政府以便督查。

（四）加強調研，掌握情況，為區委、區政府當好經濟工作的參謀和助手。今年我們加強了對各辦事處、企業及針對全區經濟發展動態的調研工作，使他們更好地開展工作。我們將《巴彥商貿區調研報告》、《東河區溫州籍商戶基本情況的報告》、《中央、內蒙、包頭市駐區大企業基本情況》、《全市及東河區個私經濟發展戶數下降原因》及定期的《全區經濟運行分析》等以書面材料報送區委、區政府，為區委、區政府領導掌握情況和決策提供了一手資料。

（五）進一步發揮產業優勢和區位優勢，加快商貿經濟和服務業發展。今年，通過努力，我區商貿經濟呈現出良好的發展態勢和前景。包頭王中商廈，已于今年10月份開業；超越集團投資6000萬元，在我區新建超越大酒店，酒店主體高為16層、70米，是我區唯一一家四星級酒店，酒店現已開工建設，預計明年6月份開業；聚德成有限公司在我區投資7800萬元，現已試營業；環西市場投資1500萬元完成三期改造已經開業；溫州商貿城已經正式開業。

（六）建立健全安全組織機構，形成層層負責、層層落實的組織網絡，今年我們努力抓了全區安全生產組織機構的建立，抓了安全生產責任制的落實。對全區68戶安全生產重點單位進行了監控，對楊圪塄煤礦等企業進行了重點整治和管理，確保了楊圪塄煤礦安全無事故。

另外我們還加大了對安全生產工作宣傳力度，全年開展大型宣傳活動2次，舉辦培訓班3期，共培訓安全工作人員700多人，做到了安全生產常抓不懈，警鐘常鳴。

在市場經濟條件下政府與經濟的連接和推動經濟發展的手段、區縣級政府宏觀經濟的管理模式，仍然是處在不斷探索階段，因此，我局黨政班子成員和全體干部通過對十六大精神的學習和討論，形成共識，大家認為：實現東河區經濟跨越式發展，全面建設小康社會，最關鍵的是調動一切積極因素，聚精會神抓經濟，一心一意謀發展，千方百計抓落實。公務員之家版權所有

四、優化提升產業結構、穩步加快推進我區經濟建設

2003年，為了實現我區經濟大跨度發展，我們的總體思路是：

（一）全力搞好生態工業園區建設。制定優惠政策，吸引四方資金進入園區。

（二）全力抓好重點工業建設項目和工業集群的發展。一是全力以赴完成現有項目的建設，努力實現項目的預期效益。二是動態看待項目，動態管理和實現項目。三是不斷充實新項目。

（三）花大資本，下大力氣，千方百計招商引資。走出去，引進外部資金，使外邊的資金融入東河區，做大我們的經濟規模。

（四）抓好原有傳統產業、工業的升級改造，促進其體制創新。技術創新和管理創新。根據產業結構調整和要求，根據產品在市場中的位置，把好市場準入關，使我區工業經濟結構合理，市場前景好，有發展的空間和潛力。

（五）搭建政府與企業新型的關系，使政府盡可能支持企業發展壯大。市場經濟條件如何定位，政府的職責在于提供公共產品，搞好公共服務，營造良好環境，也就是把政府職能真正轉到經濟調節，市場監管，社會管理和公共事務管理上來。協調有關部門切出一定資金用于扶持企業的貼息。項目前期貸款擔保、技改扶持，組建專門為小企業貸款服務政策性機構，以解決小企業融資等老大難問題，也解決小企業群體吸納社會就業的迫切問題。

（六）在引進人才，引智工作方面有突破性進展。采取有效措施，促進大專院校、科研院所、大企業財團的高、中級專業人才的智力流動，讓他們為我們經濟發展和企業進步咨詢會診，擔任顧問與特別高參，都將為經濟發展帶來不可估量的效益。

發展是硬道理，發展是第一要務，只要我們解放思想，堅定信心，與時俱進，大膽創新，建設經濟強區的目標，就一定能實現