防雷圖紙審核的社會意義探索論文

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摘要：隨著我國經濟的迅速發展，各種建筑物和工業企業的建設越來越多，發生雷電災害造成的損失也明顯增加。因此，認真做好防雷圖紙審核工作，具有十分重要的社會意義。針對目前**市及三縣的防雷圖紙審核工作中存在的問題，根據國家標準及相關法律法規，對防雷圖紙審核的重要性認識、現狀分析，并提出今后的工作思路。

關鍵詞：防雷圖紙審核；現狀；對策；

2008年4月，**市雷電防護技術中心成立，對全市境內的高層建筑物、易燃易爆場所、工業企業、醫院、銀行、學校等多個部門的建筑物進行了防雷圖紙審核。在審核過程中，深刻認識到防雷圖紙審核是一項責任性和專業性很強的工作，要做好這項工作，不僅要有扎實的專業技術知識，還要嚴格按照國家相關的技術規范來進行圖紙的審查。

一、防雷圖紙審核現狀

1.1專業知識水平不高

目前，**市及三縣從事防雷工作的人員大多是轉崗而來的，有些是搞地面氣象觀測的，有些是搞氣象服務的，而且大多數都是專科生，沒有一個是科班防雷專業出身的工作人員，大多沒有經過嚴格正規的專業培訓，專業技術骨干嚴重匱乏，以現有的人才結構、知識結構、專業技術水平只能承擔防雷常規檢測工作，難以適應防雷圖紙審核工作的要求，嚴重制約了**市及三縣防雷減災工作和防雷圖紙審核工作的開展。據統計，2009年**市局雷電防護技術中心共審核了44個單位的68套圖紙，審核率只達到49%；賀蘭雷電防護技術中心審圖20套，永寧雷電防護技術中心審圖1套，靈武雷電防護技術中心還沒有開展此項工作。從以上防雷審圖情況來看，目前全市防雷圖紙審核工作發展極不平衡，審核率極低，給整個防雷減災工作帶來了一定影響。

1.2從事防雷專業技術的人員變動較大

防雷工作是一項專業性較強的工作。縣局由于氣象業務任務重、人員緊缺，每位職工都需兼顧多項工作，造成從事防雷專業的人員業務技術不精，規范、規定掌握不熟練。

隨著防雷減災工作的不斷深入發展，防雷工作已從單一的檢測發展到防雷圖紙審核、隱蔽工程的跟蹤檢測、防雷工程設計施工、防雷工程檢查驗收等工作，這些工作的順利開展需要有一支專業技術精、業務水平高、服務質量好的專業隊伍。

1.3防雷圖紙審核服務程序不規范、不統一

防雷圖紙審核的技術服務大多采用手工操作，工作流程隨意性大，大多沒有電子檔案，給服務用戶出具的圖審技術報告簡單且不統一，工作流程地區間存在很大差異。

1.4防雷圖紙審核工作受地方政策影響，開展困難

地方政府為了促進地方經濟發展，尤其為了招商引資，紛紛出臺一系列優惠政策，對投資商進行政策保護，要求對一些服務性收費實行減免政策，甚至要求只服務不收費，導致氣象部門在防雷圖紙審核工作開展中存在困難，存在一些不見手續就開工建設的情況。

二、對策

2.1加強學習和培訓

任何一項業務都要經過認真學習才能熟練。因此，從事防雷圖紙審核的工作人員一定要吃透各類標準、規范，以及相關方針政策，對防雷圖紙審核要熟記于心。并加大防雷圖紙審核的培訓力度，單位要選派從事具體工作的同志參加相關的培訓學習，培訓要保質保量，注重實效[1]。要有針對性的強化專項培訓，同時還要實行培訓、比賽、考試一條龍的學習流程，每個環節必須緊密相扣，堅決杜絕“花架子”、“走過場”。講究互動，注重理論與實踐相結合。同時也要注意交流，學習好的學習方法和經驗，促使防雷圖紙審核邁上一個新的臺階。

2.2加強組織協調，強化服務

市縣要聯合、上下聯動，集約化管理，資源整合共享。針對目前全市防雷圖紙審核工作中存在的問題，采取合理的技術整合機制，充分把有限的網絡技術資源利用好。建議市級防雷審圖中心網站，讓現有的專業技術人才充分發揮作用，形成完備的審核流程，建立分級審核機制，保證審核質量，規范審核標準，嚴格審核程序，嚴格按照有關防雷“規范”、“標準”出具有根有據的審核結論。

依法履行防雷管理職能，在服務工作中要堅持“以人為本”的服務理念，為全社會落實防雷安全措施提供優質、周到的技術服務。要尊重他人，善于團結，虛心聽取別人的意見，加強內、外工作的協調，要注意掌握與服務對象及單位的溝通技巧，選擇適合的交流方式，建立客戶檔案，樹立良好的服務形象，更新服務管理理念，不斷創新服務手段，將服務管理工作做實、做細、做活，向著制度化、規范化、科學化的方向前進，以提高防雷減災工作的社會效益和社會影響力。

2.3強化防雷行政執法宣傳教育，加強聯合執法

當前，要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，積極、主動地開展一些一定規模的防雷安全執法行動，用具體、形象的形式去感化廣大社會公眾，如利用“3.23”世界氣象日、全國安全生產月、科普周活動等，進工廠進企業進農村宣傳防雷圖紙審核的重要性，以增強社會公眾的防雷意識。

加強氣象、城建等相關管理部門的聯合執法，嚴肅查處違反防雷安全法律法規的行為，加大對防雷安全責任事故的執法檢查力度，把日常執法和防雷執法結合起來，通過開展各種形式的執法檢查活動，及時發現各種防雷安全隱患，維護防雷檢測、防雷圖紙審核、防雷工程的規范，為今后更好地履行防雷安全社會管理職能奠定基礎。

2.4加強和相關單位的聯系

加強防雷圖紙審核工作，離不開各級人大、政府及其有關部門的大力支持和配合，處理好與建設、規劃等有關部門的關系，積極爭取相關部門的政策支持和工作配合，建立協調合作機制，以實現防雷圖紙審核工作的良性循環，營造良好的政策大環境，更好地維護社會公共安全和人民生命財產安全。公務員之家

三、小結

防雷圖紙審核對新建建筑物的質量有很高的要求，這對建筑的規范化管理有一定幫助，但作為防雷管理機構，這項工作還應進一步加強監督、管理力度，在審核過程中出現設計問題應及時通知設計單位糾正，確保防雷設計方案能夠做到合理有效防止或者減少雷電事故的發生。

參考文獻：

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