全方位一體化反傾銷防御系統(tǒng)構(gòu)建論文

導(dǎo)語：全方位一體化反傾銷防御系統(tǒng)構(gòu)建論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從遭遇反傾銷的原因分析；應(yīng)對(duì)反傾銷的措施進(jìn)行論述。其中，主要包括：國(guó)外企業(yè)對(duì)來自中國(guó)的廉價(jià)產(chǎn)品抵制的呼聲也越來越高、新形勢(shì)下反傾銷作為新型的貿(mào)易保護(hù)手段很是盛行、，配額許可證等傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施的使用受到嚴(yán)格的約束、發(fā)達(dá)國(guó)家以“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”為借口對(duì)華反傾銷師出有名、把中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，采用“替代國(guó)”來對(duì)待中國(guó)的商品是極不公平的、出口秩序不規(guī)范，授人權(quán)柄、完善我國(guó)反傾銷法規(guī)和反傾銷機(jī)制，讓企業(yè)盡快適應(yīng)新的形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)改革，摘掉“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的帽子、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)職能，規(guī)范小范圍市場(chǎng)秩序、調(diào)整企業(yè)出口的優(yōu)惠及鼓勵(lì)政策等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

論文摘要：分析我國(guó)遭遇反傾銷的原因，提出應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷的相關(guān)舉措，包括完善反傾銷法規(guī)和反傾銷機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)改革，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)職能，調(diào)整優(yōu)惠及鼓勵(lì)政策等，構(gòu)建全方位一體化的反傾銷防御系統(tǒng)。

論文關(guān)鍵詞：應(yīng)對(duì)反傾銷原因措施非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家

入世以來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，我國(guó)同世界各國(guó)貿(mào)易的頻繁，國(guó)外企業(yè)對(duì)來自中國(guó)的廉價(jià)產(chǎn)品抵制的呼聲也越來越高，國(guó)外企業(yè)也在不失時(shí)機(jī)的尋找新的突破口來阻止我們對(duì)世界市場(chǎng)的進(jìn)入。這其中對(duì)來自中國(guó)的產(chǎn)品提起反傾銷成為他們的必然工具，針對(duì)此種形勢(shì)，我們只有做到知己知彼，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

1遭遇反傾銷的原因分析

1．1新形勢(shì)下反傾銷作為新型的貿(mào)易保護(hù)手段很是盛行

世界貿(mào)易組織成立后，配額許可證等傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施的使用受到嚴(yán)格的約束，而反傾銷是世貿(mào)組織允許的一種行政保護(hù)手段，具有形式合法、較易實(shí)施的特點(diǎn)，因此成為各國(guó)用來保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的武器。尤其是近年來由于世界經(jīng)濟(jì)的不景氣，各國(guó)為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，于是頻繁運(yùn)用反傾銷措施來限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入。而中國(guó)近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，出口產(chǎn)品種類多，數(shù)量大，對(duì)較多國(guó)家，特別是殖方國(guó)家貿(mào)易多是順差，自然成了反傾銷的主要對(duì)象之一。

1．2發(fā)達(dá)國(guó)家以“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”為借口對(duì)華反傾銷師出有名

到目前為止，仍有一些國(guó)家把我國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，對(duì)我國(guó)采取了歧視性的反傾銷政策。采用替代國(guó)制度來對(duì)待國(guó)際市場(chǎng)上來自我國(guó)的低成本商品，武斷的將一個(gè)與受控傾銷的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”具體情況并無太多關(guān)系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的價(jià)格，作為確定自“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”進(jìn)口受訴傾銷產(chǎn)品正常價(jià)值的依據(jù)。在中國(guó)輸美漆刷案中，美國(guó)商業(yè)部選擇斯里蘭卡作為替代國(guó)，結(jié)果價(jià)格比較后得出的傾銷幅度為27％，就是一個(gè)很好的證明。以不確定的替代國(guó)的價(jià)格作為計(jì)算正常價(jià)格的依據(jù)，這本身就帶歧視性和不合理性。因此，把中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，采用“替代國(guó)”來對(duì)待中國(guó)的商品是極不公平的。

1．3出口秩序不規(guī)范，授人權(quán)柄

長(zhǎng)期以來，我國(guó)出口的大宗商品多是勞動(dòng)密集型或技術(shù)含量低的產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值小，在國(guó)際市場(chǎng)上一直處于過度競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。受短期利益的驅(qū)動(dòng)，不少企業(yè)為達(dá)到多出口，工作重點(diǎn)往往不是放在如何加大新產(chǎn)品的開發(fā)以及提高產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)上，而是采用競(jìng)相降價(jià)的方法，以低價(jià)強(qiáng)占國(guó)際市場(chǎng)，擾亂了正常的外貿(mào)出口秩序，從而很容易為外國(guó)傾銷指控制造借口。

2應(yīng)對(duì)反傾銷的措施

2．1完善我國(guó)反傾銷法規(guī)和反傾銷機(jī)制，讓企業(yè)盡快適應(yīng)新的形勢(shì)

當(dāng)今，我國(guó)原有的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘正逐步被取消，我們必須學(xué)會(huì)利國(guó)國(guó)際貿(mào)易體制所認(rèn)可的反傾銷武器對(duì)我國(guó)的民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)，以和西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的出口反傾銷相抗衡。美國(guó)和歐盟之所以能利用反傾銷武器來抵制相互的不平等待遇，在一定程度上得益于其完備的反傾銷國(guó)內(nèi)立法和健全的反傾銷立法機(jī)制。盡管我國(guó)反傾銷工作才剛剛起步，經(jīng)驗(yàn)還不足，研究不夠，缺少必要的經(jīng)費(fèi)投入人員有限，但是如果我們勇于面對(duì)，總會(huì)有好的結(jié)果。“傾銷問題不是國(guó)外問題而是中國(guó)問題，中國(guó)的傾銷比比皆是，我們中國(guó)的企業(yè)家包括經(jīng)濟(jì)界要鼓勵(lì)從頭做起，要扎扎實(shí)實(shí)去做，所以我提倡反傾銷”皇明集團(tuán)董事長(zhǎng)黃嗚對(duì)反傾銷的獨(dú)特見解，體現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)界認(rèn)識(shí)的提高，只有充分認(rèn)識(shí)反傾銷的真諦義，我們才能在新形勢(shì)下立于不敗之地。

2．2經(jīng)濟(jì)改革，摘掉“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的帽子

在國(guó)外反傾銷措施中，對(duì)中國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的定位是造成定案的關(guān)鍵性技術(shù)措施，也是他們對(duì)轉(zhuǎn)軌型國(guó)家實(shí)施反傾銷的借口。盡管我國(guó)已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革，經(jīng)濟(jì)的自由度、市場(chǎng)的開放度、西方國(guó)家所說的私有化程度已經(jīng)超過某些所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。但在實(shí)際運(yùn)行中，政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)仍存在，真正的現(xiàn)代企業(yè)制度仍沒有建立，所制定的法律法規(guī)還沒有完全執(zhí)行，企業(yè)仍受到不同程度的約束。因此，只有進(jìn)行深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革，建立真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，摘掉“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”帽子，才能改變西方國(guó)家的看法，取消其對(duì)中國(guó)的一些歧視性做法。

2．3強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)職能，規(guī)范小范圍市場(chǎng)秩序

應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷，首先，行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真研究國(guó)外市場(chǎng)動(dòng)向與容量，制定本行業(yè)的出口策略及市場(chǎng)開發(fā)計(jì)劃，幫助企業(yè)選擇出口國(guó)家和地區(qū)，防止市場(chǎng)過于集中而導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)家的反傾銷調(diào)查；其次，發(fā)揮好內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)反映，堅(jiān)決制止企業(yè)低于正常價(jià)值的出口行為。要讓企業(yè)真正了解反傾銷連鎖效應(yīng)對(duì)我國(guó)所造成的極大損害，真正懂得一個(gè)企業(yè)的低價(jià)出口不僅僅是一個(gè)企業(yè)遭受反傾銷的損失，也不僅僅是一個(gè)企業(yè)失去一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)的問題，這種效應(yīng)，即我國(guó)同一產(chǎn)品在幾個(gè)國(guó)家地區(qū)或十幾個(gè)國(guó)家地區(qū)連續(xù)被反傾銷并逐出市場(chǎng)的事件屢見不鮮；第三，一旦遭到起訴，指導(dǎo)受指控的出口企業(yè)積極、靈活、策略地應(yīng)訴抗辯或主動(dòng)和解。如應(yīng)訴維權(quán)，則幫助企業(yè)認(rèn)真填寫調(diào)查答卷，切實(shí)搞好實(shí)地調(diào)查及適應(yīng)要求舉辦聽證會(huì)，并為企業(yè)準(zhǔn)備必要的資料。

2．4調(diào)整企業(yè)出口的優(yōu)惠及鼓勵(lì)政策

企業(yè)出口優(yōu)惠及鼓勵(lì)政策，是促使我國(guó)企業(yè)不惜血本低價(jià)出口的最大動(dòng)因之一，但由于涉及國(guó)家政策及地方政府行為，學(xué)術(shù)界有一段時(shí)間探討我國(guó)企業(yè)傾銷的成因時(shí)往往回避這一問題而使反傾銷如隔靴撓癢。勿庸諱言，在我國(guó)產(chǎn)品走向世界之初，適當(dāng)?shù)墓膭?lì)措施有助于增加我國(guó)的出口份額，但當(dāng)適可而止，特別是一些地方政府為追求完成出口指標(biāo)而增設(shè)的一些諸如單純以出口額高低多寡作為評(píng)功論賞條件，甚至作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)及晉升標(biāo)準(zhǔn)的做法，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決廢除。還有，出I=1退稅，企業(yè)升級(jí)等，也曾產(chǎn)生過不好的影響。為此，適時(shí)調(diào)整出口優(yōu)惠政策及措施，有利于遏制某些企業(yè)的壓價(jià)出口，有利于歐盟、美國(guó)為代表的進(jìn)國(guó)家對(duì)我們國(guó)家、企業(yè)、產(chǎn)品取得更多的了解。事實(shí)上，我國(guó)產(chǎn)品出口，有的利潤(rùn)不到1％，有的甚至虧損出售，完全違背“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的規(guī)律。

總之，反傾銷不是一個(gè)人的事情，也不僅僅是一個(gè)部門的事情，需要政府企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來，充分協(xié)調(diào)合作，構(gòu)建全方位一體化的反傾銷防御系統(tǒng)，為企業(yè)乘風(fēng)破浪保駕護(hù)航。成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。