金融業改革的問題及應對機制
時間:2022-07-12 08:26:31
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摘要:近年來我國進行了一系列的金融體制改革,分別從實踐和制度上積極鼓勵相關行業不斷創新,不斷優化金融環境。在此期間,河南省的銀行、證券、保險等在內的各類金融機構的總體競爭力進一步增強。但從全國視野來看,河南省金融業仍然存在著金融制度不完善、金融業發展與經濟增長不協調、對經濟增長貢獻度低、金融結構不合理、企融機構效率較低以及貸款增速放緩等方面的問題。本文以河南省為例,針對改革后的金融業發展進行研究,著重對目前河南省金融業的現狀問題進行分析探討,總結出完善河南省金融發展的對策與建議。
關鍵詞:金融體制;金融業;經濟;河南省
一、我國金融業改革研究背景與河南省金融業發展現狀
過去幾年里,金融行業成為我國經濟收益的重要來源,對于我國經濟發展起著舉足輕重的作用。與此同時,金融行業面臨機遇與挑戰并存的局面,在國家進行一系列金融體制改革之后,河南省的金融業仍處于不斷優化調整的狀態。從國際視野來看,目前國際金融行業發展已經具備了非常完備的格局和框架[1]。2018年金融危機以來,國際金融市場總體回暖。因此,我國的金融業發展可以借鑒國際上一些發達國家的經驗教訓,不斷改進金融監管行規,從多角度防范金融風險,為我國金融行業發展改革提供新的動力源泉。黨的召開以來,我國經濟從高速增長轉向高質量增長的發展階段,這對河南省金融行業的發展提出了新的要求,要不斷轉變經濟增長方式,推進金融改革和金融體制創新發展。根據2016年河南省統計年鑒[2]統計,近年河南省金融水平有所增長,存貸資金增加,融資結構加快,金融行業增速較快。其中金融機構數目增長較多,但小微信貸公司貸款逐漸進入發展低谷期,資本市場中隨著企業的發展融資規模也相應擴大[3]。河南省金融業總體向好發展,部分金融機制仍存在改進空間。
二、當前河南省金融業存在的問題
1、金融行業與實體經濟缺乏“互動創新”性。實體經濟是國家經濟發展的風向標,金融行業是實體經濟的重要組成部分,二者必須相輔相成,相互扶持。然而,當前河南省實體經濟與金融業處于失衡狀態,河南省金融業主要以傳統經濟為主,傳統經濟占實體經濟的絕大部分,在經濟發展過程中,實體經濟缺乏社會資金的注入,其次,用來保證實體經濟正常運行的存量資金也被剝離出來,在金融體系里運轉,導致市場有大量的資金無法優化配置,使得實體經濟嚴重阻礙了市場經濟的發展。金融行業的發展很大程度上促進了實體經濟的發展,改變實體經濟融資困難的狀況,不僅需要加強金融支持,完善金融市場,加強監管力度,金融業需要改革創新服務制度,推進服務多元化。因此,強化金融支持實體,促進實體反推金融,加快金融體制改革,增強其核心力與競爭力,使得金融機構更好地服務于實體經濟是當前需要進步的方向。2、中小微企業的貸款陷入困境。河南省中小企業對省內經濟的發展具有重要作用,中小企業的發展在維護社會穩定,增加就業機會,促進經濟發展等方面都起著積極推動作用。但在當前中小企業融資不順利,服務單一,嚴重制約了河南省經濟的發展[4]。國有大型企業經濟效益好,還貸能力強,對于金融機構往往有多種選擇,這樣的企業早早就被各大銀行搶占,相對于中小金融機構的資金單薄,少有企業愿意與其合作,導致中小金融機構的資金只能流向其他領域。除了國有大型金融機構,現如今的各種股份制銀行,商業銀行,甚至于網絡銀行其信貸觀念的轉變,使得中小企業貸款雪上加霜,成百上千的小微企業倒閉。其次,中小微企業從金融機構獲得的產品單一,在大部分情況下只有信貸一種,金融機構沒有相應的政策與足夠的產品支持中小企業,未能及時調整策略跟上中小企業發展的步伐。這就必然阻礙了中小微企業的發展,促使中小微企業陷入融資和產銷的困境。3、省內資本市場結構不完善。近幾年來,河南省通過不斷的努力,改善了金融行業發展的環境,金融行業發展迅猛,金融行業的發展,極大地帶動了地區經濟的發展,也為中原經濟區發展創造了良好的氛圍。但是,河南省金融行業整體水平依然落后,與北上廣和沿海發達省份存在巨大差距,其原因就在于省內資本市場和金融結構的畸形。河南省資本市場本身就存在發展不完善的現狀,與其他經濟發達的地區相比資本市場規模狹小。國有銀行、各大股份制銀行、政策性銀行資產總額占比超過整個市場資金的一半以上,而各大商業銀行私人銀行、各類金融合作機構等資產占市場比例嚴重不足,造成資源分配失調,利用率不高導致省內金融資產主要掌握在國有金融機構手上,省內資本市場結構失調。
三、河南省金融發展改進與建議
1、促進金融行業與實體經濟的良性互動。(1)要充分發揮政府的投資和民間資本的力量[5]。政府應當出臺相應措施,為民間資本的流動創造健康的發展空間,把國有大中型企業、政府機構、民間機構、境外機構有效結合,將其投資意愿轉換為可實現之路,可以有針對性地創造條件如避免行業壁壘,將社會更多的領域對民間進行開放等。(2)要增強金融行業的核心競爭力。創新是企業進步的發動機,金融機構需要提高核心競爭力,引進“互聯網+”的方案,結合實際,促進金融行業轉型升級。(3)要塑造良好的民營企業的投資環境。建議地方政府出臺簡化中小微企業辦事程序的政策,同時完善相關借貸融資政策,提高中小微的生產能力,為其創造一個公平公正的發展平臺。2、改善中小企業的融資困境。(1)增加對中小企業的服務產品種類。針對金融行業對中小企業的服務單一問題,可發展民間借貸市場,大量引入本地或外地的民間金融資本注入,豐富中小企業的產品選擇。堅持從實際出發,深入企業調查,對于一些非強制性標準可以取消,對一些強制性標準適當降低。(2)有效地調動社會各方面力量,改善中小企業融資服務。促使各部門各單位加強合作,促進省內不同地區溝通協作,關注各金融管理相關政策、制度的平衡性,及時協調、充分調動金融從業人員的工作積極性。整合社會各個部門的資源,建立統一的互聯互通的共享信息平臺。明確金融中介的職責,協助發揮其中介作用,緩解中小企業融資困難問題。(3)加大大型企業對中小企業的幫助力度。國有大型企業無論在資金設備上還是管理技術上往往較中小企業有較大的優勢,因此可以加強大型企業與中小企業的交流,在資金設備、管理技術方面給予一定的支持,促進中小企業的發展。3、完善資本市場結構。(1)進一步改善政府行為,強化有效監管。當前資本經濟市場存在的問題,在某種意義上主要是由于政府過度干預市場導致的。市場的穩定是通過市場各方公平、公正、公開的行為保證的,為了市場規則進行配置,必須保證資金能夠正確配置并且各方主體都應同等待遇。這需要政府進行宏觀調控,完善相應制度,強化對市場的監管。(2)積極進行資本市場的結構調整。資本市場的結構不均衡嚴重阻礙了市場的發展,結構的不均衡抑制了市場的規模大小與功能以及市場行為,并且危害了市場的運行機理,降低了市場效率。當前中國市場經濟的不合理主要體現在主體的結構,組織制度,交易的商品結構等等多個方面,我們要想完善資本市場結構就必須解決這些問題,就需要發展股票市場的同時,發展基金、債券等市場,促進市場交易活動,豐富資本市場。(3)大力發展中小企業。鼓勵高校人才創業創新,政府可以出臺相應政策,對于創業公司給予大力度的資金設備以及技術支持,促進中小企業發展。同時,政府可以推出相應政策以吸引人才,吸引高端技術人才回流,增強本省發展后備力量。
四、結論
河南省作為中部大省,近幾年經濟發展取得了顯著的成就,由傳統行業向新型行業轉型發展,迫使金融行業進一步發展,然而河南省金融市場還很脆弱,存在著一系列的問題,在與實體經濟匹配的過程中會出現很多矛盾。中小微企業因為缺乏資金、政策和市場結構等原因導致其發展步入困境。因此,面向全民開放服務成為一種發展趨勢。同時,對于制約經濟市場發展的情況,需要政府出臺相應的政策用來宏觀調控,促進經濟可持續健康的發展。金融行業的發展需要政府、企業、個人這些微觀個體對市場中的宏觀經濟形勢進行準確分析,制定相應的監管和激勵機制,針對問題對癥下藥,提高經濟增長速度,促進河南省金融行業良性健康發展。
參考文獻
[1]張雪:國際金融市場的發展趨勢和特點分析[J].經營管理者,2015,(33).
[2]河南省統計局,河南統計年鑒[M].中國統計出版社,2017:40-70.
[3]聶娜:河南省金融業發展現狀研究[J].當代經濟,2010(12):24-26.
[4]夏金梅:河南省中小企業融資問題及對策.2016(08):20-30.
[5]李雅麗:河南金融業存在的問題及對策[J].鄭州航空工業管理學院學報.2015(01):100-130.
作者:賈 婷 韋亭亭 單位:湖南農業大學
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