小議生態系統服務功能價值的預算方法

時間:2022-03-30 08:42:00

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小議生態系統服務功能價值的預算方法

摘要:生態系統服務功能價值估算已成為生態學、生態經濟學、環境經濟學領域的研究熱點和前沿,在生態系統服務功能含義、價值構成研究的基礎上,系統地總結了目前關于生態系統服務功能價值進行定量評估的方法——實際市場評估技術、替代市場法、假想市場法等。

關鍵詞:生態系統;服務功能價值;估算方法

一、生態系統服務功能內涵及意義

生態系統服務(EcosystemServices)是指生態系統與生態過程所形成及所維持的人類賴以生存的自然環境條件與效用[1],它不僅給人類提供生存必需的食物、醫藥及工農業生產的原料,而且維持了人類賴以生存和發展的生命支持系統(Daily,1997;歐陽志云等,1999)。由此得出生態系統不僅可以為我們的生存直接提供各種原料或產品(食品、水、氧氣、木材、纖維等),而且在大尺度上具有調節氣候、凈化污染、涵養水源、保持水土、防風固沙、減輕災害、保護生物多樣性等功能,進而為人類的生存與發展提供良好的生態環境。近年來,隨著世界范圍內人口、資源與環境之間的矛盾越來越突出,有關生態系統服務功能效益評估引起了世界各國的普遍關注,生態系統服務及其價值評估已經成為當今生態學、生態經濟學研究的前沿課題之一。

隨著生態經濟學、環境和自然資源經濟學的發展,國內外學者開始致力于此問題的研究,對各類生態系統進行定性及定量的研究,為及時、準確和動態的掌握生態系統功能的價值提供了依據,對國民經濟發展、生態環境的建設與保護和政府的宏觀決策有重要的現實意義。具體表現在以下幾個方面:(1)有助于提高人們的環境意識;(2)促使商品觀念的轉變;(3)促進環境納入國民經濟核算體系;(4)促進環保措施的科學評價;(5)為生態功能區劃和生態建設規劃奠定基礎(引自中國科學院可持續發展戰略研究組)。

二、生態系統服務功能的價值

(一)生態系統服務功能價值構成

生態系統服務功能的價值源于它的功能,生態系統服務功能是多樣的,決定了生態系統服務價值也是多樣的。聯合國環境規劃署(UNEP)[2]于1993年組織一些專家編寫了《生物多樣性國情研究指南》,將生物多樣性價值劃分為五種類型,即:具顯著實物形式的直接價年進行的“中國生物多樣性國情研究”項目,王健民提出生物多樣性總經濟價值包括直接使用價值、間接價值、潛在使用價值和存在價值四個方面。歐陽志云等學者又將其分為:直接利用價值、間接利用價值、選擇價值、存在價值[3]。雖然不同的學者對于生態系統服務功能價值給出了不同的分類,但總體上都是圍繞著利用價值和非利用價值進行研究的。

(二)生態系統服務功能價值估算方法

美國康斯坦扎等人在測算全球生態系統服務價值時,首先將全球生態系統服務分為十七類子生態系統,之后采用或構造了物質量評價法、能值分析法、市場價值法、機會成本法、影子價格法、影子工程法、費用分析法、防護費用法、恢復費用法、人力資本法、資產價值法、旅行費用法、條件價值法等一系列方法分別對每一類子生態系統進行測算,最后進行加總求和,計算出了全球生態系統每年能夠產生的服務價值[4]。隨后依據生態系統服務與自然資本的市場發育程度,將以上的生態系統服務與自然資本的經濟價值的評估研究方法歸結為四類:(1)實際市場評估技術,對具有實際市場的生態系統產品和服務,以生態系統產品和服務的市場價格作為生態系統服務的經濟價值。評估方法主要包括市場價值法、費用支出法。(2)替代(隱含)市場評估技術,生態系統的某些服務雖然沒有直接的市場交易和市場價格,但具有這些服務的替代品的市場和價格,通過估算替代品的花費而代替某些生態服務的經濟價值,即以使用技術手段獲得與某種生態系統服務相同的結果所需的生產費用為依據間接估算生態系統服務的價值。這種方法以“影子價格”和消費者剩余來估算生態系統服務的經濟價值。評估方法較多,包括替代成本法,生產成本法—機會成本法、恢復和防護費用法、影子工程法,旅行費用法(TCM),資產價值法或享樂價值法(HPM),以及疾病成本法和人力資本法、預防性支出法、有效成本法等。(3)假想(模擬)市場評估技術,對沒有市場交易和實際市場價格的生態系統產品和服務(純公共物品),只有人為地構造假想市場來衡量生態系統服務和環境資源的價值,其代表性的方法是條件價值法(CVM)。(4)空間—能值分析技術,包括生態足跡法和能值分析法,目前由于其不夠完善應用較少[5]。

1.實際市場評估技術

費用支出法是從消費者的角度來評價生態服務功能的價值。它以人們對某種生態服務功能的支出費用來表示其經濟價值[6]。例如,對于森林景觀的游憩價值,可以用游憩者支出的費用總和(包括往返交通費、餐飲費用、住宿費、門票費、入場券、設施使用費、攝影費用、購買紀念品和土特產的費用、購買或租借設備費以及停車費和電話費等所有支出的費用)作為森林憩的經濟價值。它僅能評價森林游憩的使用價值,不能評價非使用價值,如該方法不能說明游憩者較少的(熱帶雨林)森林的游憩價值。

市場價值法:市場價值法與費用支出法類似,適合于沒有費用支出的但有市場價格的生態系統服務的價值評估[7]。理論上,市場價值法是一種合理方法,也是目前應用最廣泛的生態系統服務功能價值的評價方法。如計算產品提供功能價值多采用市場價值法來計算,以農產品為例可有:

Va=ΣQa,iPs,i(1)

式中:Va為農產品的價值(元):Qa,i為當年第i類農產品數量;Ps,i為第i類農產品價格。根據實際情況可以進行調整。如果涉及到整個生態系統由于其功能種類繁多,而且往往很難定量,實際評價時仍有許多困難。

2.替代市場價值法

替代成本法:在生態系統遭受破壞之后人工建造一個系統來替代原來的生態系統服務功能,用建造新工程的費用來估計生態系統破壞所造成的經濟損失的一種方法。如水循環功能價值可用替代成本法計算,以農業水循環為例可列為

Vw=a×(Q1-Q2)×Pw(2)

式中:Q1為農業用水總量,Q2為農業排水總量,Pw為水價,a為調整系數。

影子價格法:在完善的市場條件下,市場價格取決于市場供求狀況,當供求均衡時,價格趨于穩定,此時需求者為多購買單位貨物所支付的價格—邊際產品價格,恰好等于供給者多生產單位貨物的生產成本—邊際生產成本。該均衡狀態下的市場價格,即為線性規劃所求的影子價格。資源優化配置的線性規劃中存在對偶規劃,一旦實現了資源的最優化配置,各種資源的最優價格就是影子價格。當社會處于某種狀態時,影子價格能更好的反映各種資源的價值、市場的供求狀況以及資源的稀缺程度,使資源配置向優化方向發展。如果排除市場價格不合理因素后計算的結果已不同于線性規劃所描述的的影子價格。影子價格的基本計算方法大致有兩類:總體均衡分析法和局部均衡分析法,前者雖然理論上比較嚴密,但是應用比較困難,后者則需要根據分析對象的特點和所處的供需環境來具體確定影子價格。機會成本屬于后者,目前此種方法主要應用于生態環境供水效益的計算[8]。

影子工程法:又叫替代工程法,是恢復費用法的一種特殊形式,當生態系統某些功能難以直接進行估算時,可借助于能夠提供類似功能的替代工程即所謂的影子工程的價值來替代該生態系統服務的價值。如森林涵養水源的功能,很難直接進行價值量化,但可以尋找一個影子工程。如修建貯存與森林涵養水原量同樣水量的水庫,則該水庫的價值就可以替代該森林涵養水源的價值。姜文來等分別用影子工程法對森林涵養水源的價值進行了評估[9~[10]。

旅行費用法(TCM),TCM的設想最早是由美國經濟學家霍特林于1947年提出的。他認為,可以應用經濟學的需求理論,按照游客到達國家公園的旅行距離和對國家公園訪問率之間的經驗關系,估計出人們對國家公園的需求,進而計算國家公園對游客產生的總效益,其應該等于游客的旅行費用支出加上消費者剩余。簡單的計算方法為Vt=P×Sp(P為旅游人數,Sp為旅游者平均費用)。TCM模型分為分區旅行費用模型(ZTCM)與個人旅行費用模型(ITCM)。它的最大貢獻是對消費者剩余的創造性應用[11],其主要原因有:人們常用市場價值表示商品的經濟價值,但像森林游憩這樣的“公共產品不僅沒有市場交換,而且沒有市場價格;消費者剩余是根據商品市場價格資料計算除了的,但森林游憩沒有市場交換和市場價格,因而其消費者剩余沒辦法計算出來;它的有點在于提出了游憩商品可以用消費者剩余作為其價值的評價指標,并計算出其數值。同時,它又有它的局限性,只能評價森林游憩的使用價值,不能評價其非使用價值。

疾病成本法和人力資本法:生態系統服務的變化有時會影響人類的健康。它主要表現在:因污染致病、致殘或早逝而減少本人和社會的收入;醫療費用的增加;精神或心理上的代價等。疾病成本法用來計算污染對人體健康的影響,以損害函數為基礎,把人們接觸到的污染水平與健康狀況聯系起來。人疾病成本法和人力資本法包括以下步驟:(1)確定污染物的種類和數量;(2)確定污染作用下發病率的增加量;(3)使用治療成本、工資損失和生命損失去估計患病和過早死亡的成本[6]。

防護和恢復費用法:用于評估水土流失、重金屬污染、土地退化等環境破壞或噪聲、危險品和其他污染造成的損失。其基本思想是:用恢復被破壞的環境(或重置相似環境)或避免某種污染的費用來表示該環境污染造成損失的價值的費用來表示該環境的價值。例如,某地濕地生態系統遭到破壞后,要恢復到原來狀態所需的費用,或確保使其不被遭到破壞所需的費用。

資產價值法:把環境質量看做是影響資產價值的一個因素,當影響資產價值的其他因素不變時,以環境質量惡化引起資產價值的變化額來估計環境污染所造成的經濟損失的一種方法,稱為資產價值法。例如,用房屋資產價值變化來估計大氣質量變化造成的經濟損失或收益:房屋的價格受房屋特性(如大小、新舊、結構類型等)、四鄰條件(交通便利程度、周圍學校、商店等情況)和環境質量的影響,通過調查并使用多變量分析建立它們之間的相互關系,從而計算出大氣質量變化引起的房屋價值的變化,說明大氣質量變化造成的經濟損失或收益。目前應用此類方法較少。

3.假想市場法

條件價值法(CVM),也稱調查法和假設評價法,通過假想市場詢問人們對環境質量改善的支付意愿(WTP)或受到損害后的受償意愿(WTA)來評估環境物品或服務的價值。它的核心是直接調查咨詢人們對生態服務功能的支付意愿,并以支付意愿和凈支付意愿來表達生態服務功能的經濟價值[12]。在實際研究中,從消費者的角度出發,在一系列假設問題下,通過調查、問卷、投標等方式來獲得消費者的支付意愿和凈支付意愿,綜合所有消費者的支付意愿和凈支付意愿來估計生態系統服務功能的經濟價值。根據條件價值法計算公式:

E(WTP/WTA)-Pibi[13](3)

式中:E(WTP)為被調查者平均支付意愿,E(WTA)為被調查者平均補償意愿,Pi被調查者選擇某數額的概率,bi為投標數額進行計算;再結合當地實際根據被調查者表達出的WTP或WTA建立適當的數學模型,進而確定價值影響人群最大WTP或最小WTA,實現評估非市場物品價值目的。

條件價值法與其他方法相比它特別適宜于對那些非使用價值占有較大比重的生態系統服務價值的評估。因此,他為政府決策提供了有效的科學依據。但它也有一定的缺點,主要是假想性和存在偏差,這需要在問卷設計和調查過程中采取具體的辦法以減小或克服它的缺點。

三、小結

雖然從20世紀90年代開始研究生態系統服務功能價值的文獻數量上升速度很快,而且從不同生態系統的類型、大小、組成結構、尺度規模、發展進程等多方面進行了研究,但是由于生態系統服務價值評估涉及到資源經濟學、環境經濟學、生態經濟學、生態學和經濟學等多學科領域,很多類型的生態系統人們并沒有搞清楚它具體有那些方面的功能和服務,或是以哪些功能為主,同時生態系統服務功能還存在著時空變化,無法對生態系統服務功能做出精確的計算。而且,一些定量化數據是直接套用其他國家的估算方法和依據其他國家的標準而獲取的,各國之間不論是在經濟發展水平還是在自然資源狀況上都存在著極為顯著的差異,所以中國目前在生態系統服務功能計算領域還存在著很多缺陷,所以在今后的研究中必須對中國的社會經濟特征和特定的區域環境進行周密考慮,結合中國的實際情況進行轉換,以提高評價結果的精確度。