全球經(jīng)濟(jì)失衡原因試析論文
時(shí)間:2022-02-12 03:07:00
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一、全球經(jīng)濟(jì)失衡的成因分析
1.全球性原因
從全球范圍看,全球經(jīng)濟(jì)失衡主要來(lái)自現(xiàn)有的世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、貨幣金融等格局的失衡。首先,全球經(jīng)濟(jì)的非均衡性發(fā)展是根本性原因。一方面,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出乎意料地增長(zhǎng)強(qiáng)勁,而日歐近年一直處于經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)期;另一方面,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)西方國(guó)家的同時(shí),兩者總體經(jīng)濟(jì)的差距仍然在不斷擴(kuò)大。其次,近年來(lái)國(guó)際分工和貿(mào)易格局的變化是不平衡產(chǎn)生的重要原因。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家把勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)和服務(wù)轉(zhuǎn)移或外包到發(fā)展中國(guó)家,其國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)而生產(chǎn)更高檔次的產(chǎn)品或服務(wù),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升并創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),而這一過(guò)程往往滯后一段時(shí)間,加上發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)往往不愿意向發(fā)展中國(guó)家輸出高新產(chǎn)品,為此貿(mào)易不平衡日益擴(kuò)大,而各國(guó)的貿(mào)易、匯率政策等多種因素往往助長(zhǎng)了這種趨勢(shì)。最后,全球性的儲(chǔ)蓄投資失衡是全球經(jīng)濟(jì)失衡的另一內(nèi)在根源,中國(guó)及亞洲一些國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)體制、消費(fèi)習(xí)慣、人口結(jié)構(gòu)及社會(huì)文化傳統(tǒng)等原因有著非常高的儲(chǔ)蓄率,加上國(guó)內(nèi)投資途徑少、效率低,過(guò)多的儲(chǔ)蓄沒(méi)有全部轉(zhuǎn)化為投資,對(duì)應(yīng)為貿(mào)易順差;而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在其擴(kuò)張性政策下消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的趨向不斷加強(qiáng),使得逆差不斷擴(kuò)大。
2.美國(guó)方面的原因
美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目巨額逆差的根本原因在于美國(guó)的國(guó)內(nèi)政策。首先是擴(kuò)張性財(cái)政政策。當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)主要依靠消費(fèi)拉動(dòng),近年政府大規(guī)模減稅、勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高以及個(gè)人收入和資產(chǎn)價(jià)值快速增長(zhǎng)等因素都極大地刺激了個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng);而美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)、軍事霸權(quán),其公共開(kāi)支一直是天文數(shù)字,而且不斷擴(kuò)大。其次是儲(chǔ)蓄不足。在消費(fèi)不斷擴(kuò)大的同時(shí),美國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄率即儲(chǔ)蓄占實(shí)際可支配收入的比例卻不斷下降。1995年美國(guó)的個(gè)人儲(chǔ)蓄率大約在4%~5%,而從2005年開(kāi)始降至負(fù)數(shù),這表明消費(fèi)者不僅將全部可支配收入用于開(kāi)支,而且還動(dòng)用了儲(chǔ)蓄或進(jìn)行貸款消費(fèi)。最后,為自身利益對(duì)國(guó)際分工和貿(mào)易格局施加影響。一方面,把勞動(dòng)密集型及環(huán)境破壞型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,再把產(chǎn)品由這些國(guó)家出口到世界各地;另一方面,美國(guó)大量進(jìn)口消費(fèi)品以滿足本國(guó)市場(chǎng)巨大需求的同時(shí),卻對(duì)出口設(shè)置各種障礙,阻止本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口到發(fā)展中國(guó)家,從而導(dǎo)致美國(guó)巨額的商品貿(mào)易逆差。
二、全球經(jīng)濟(jì)失衡的主要表現(xiàn)及影響
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是不平衡的發(fā)展。首先是發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,以美國(guó)經(jīng)濟(jì)在平衡中強(qiáng)勁發(fā)展,與日本和以德國(guó)為例的歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成對(duì)照;其次是發(fā)展中國(guó)家之間的不平衡,中國(guó)、印度等國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,而拉美、非洲等大多數(shù)國(guó)家的發(fā)展卻極為緩慢;最后則是美國(guó)經(jīng)常財(cái)政赤字龐大、債務(wù)增長(zhǎng)迅速,而日本、中國(guó)和亞洲其他主要新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)美國(guó)持有大量貿(mào)易盈余,與此同時(shí),這些國(guó)家的順差多以國(guó)債方式資本輸出到美國(guó),由此形成世界經(jīng)濟(jì)的“雙循環(huán)”。然而,全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整過(guò)程相對(duì)很緩慢,我國(guó)也將面臨風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)失衡已成為當(dāng)今世界日益嚴(yán)峻的問(wèn)題。
1.對(duì)世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展的影響
這一輪開(kāi)始于20世紀(jì)90年代中期的經(jīng)濟(jì)失衡,不同于第一次全球經(jīng)濟(jì)失衡,匯率作為調(diào)節(jié)國(guó)際收支差額的主要手段失靈了,美國(guó)一邊擴(kuò)大貿(mào)易逆差,一邊讓美元貶值,造成全球的“流動(dòng)性過(guò)剩”。雖然不平衡下的2007年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并沒(méi)有如人們預(yù)計(jì)的那樣悲觀,前三季度美、日、歐投資消費(fèi)形勢(shì)樂(lè)觀,發(fā)展中國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展迅速,全球貿(mào)易,尤其是服務(wù)貿(mào)易和并購(gòu)?fù)顿Y也有所增長(zhǎng)。但這輪全球經(jīng)濟(jì)失衡的領(lǐng)域很廣,原因多樣,時(shí)間和空間上具有不定性,復(fù)雜性超乎想象,其對(duì)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的影響將長(zhǎng)期存在。
2.對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
雖然目前全球失衡對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還是不明顯的,但也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)相當(dāng)嚴(yán)峻的考驗(yàn),尤其是在資源、能源、市場(chǎng)、技術(shù)和人才及世界現(xiàn)有的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事格局的約束下,失衡給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很高的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
三、全球經(jīng)濟(jì)失衡的對(duì)策建議
1.全球性對(duì)策建議
全球失衡的調(diào)整,需要各國(guó)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),共同努力。為此世界各國(guó)應(yīng)對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)失衡的有序調(diào)整進(jìn)行積極的對(duì)話和磋商,并加強(qiáng)相互間的政策協(xié)調(diào)。第一,通過(guò)更多的戰(zhàn)略合作加強(qiáng)南北合作。工業(yè)化國(guó)家應(yīng)利用其較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力為消除失衡負(fù)起主要責(zé)任,按照“新千年發(fā)展目標(biāo)”,切實(shí)履行在消除貧困、資金援助、債務(wù)減免等方面的承諾,同時(shí)按照蒙特雷共識(shí),努力實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家把國(guó)民收入的0.7%用于官方發(fā)展援助的目標(biāo)。第二,加強(qiáng)南南合作,加快發(fā)展中國(guó)家自身發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家只有從本質(zhì)上提升各方面的實(shí)力才能實(shí)現(xiàn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不平衡及現(xiàn)有的各種全球性問(wèn)題和矛盾的根本性解決。而先進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)在分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、貿(mào)易、投資和援助等方面幫助落后的發(fā)展中國(guó)家,并立場(chǎng)一致地爭(zhēng)取平等有利的發(fā)展環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。第三,世界各國(guó)特別是資本輸入國(guó)和資本輸出國(guó)雙方應(yīng)該加強(qiáng)緊密合作,各自加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)各國(guó)貨幣政策彈性,在調(diào)整中維持全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,在穩(wěn)定發(fā)展中逐步消除全球經(jīng)濟(jì)的明顯失衡狀態(tài)。第四,努力建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,加強(qiáng)各國(guó)在一些涉及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和各國(guó)共同利益的重大問(wèn)題上的協(xié)調(diào),采取集體政策行動(dòng),進(jìn)一步完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融體制,增加發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán),改善多邊貿(mào)易體制,切實(shí)防止貿(mào)易保護(hù)主義。第五,主要大國(guó)進(jìn)行匯率合作型調(diào)整,即主要大國(guó)之間重新簽訂一個(gè)“新廣場(chǎng)協(xié)議”,根據(jù)不同國(guó)家貨幣對(duì)美元的最優(yōu)升值幅度分類,合作調(diào)整匯率,或者是美國(guó)削減財(cái)政赤字,以避免匯率調(diào)整中的“囚徒困境”。
2.各主要經(jīng)濟(jì)體的對(duì)策建議
美國(guó)作為世界第一大國(guó)和逆差大國(guó),應(yīng)對(duì)解決全球經(jīng)濟(jì)失衡負(fù)起第一大國(guó)的責(zé)任。其一,美國(guó)政府應(yīng)負(fù)起世界主要貨幣發(fā)行國(guó)的責(zé)任,其美元政策或者說(shuō)貨幣政策,不能一味地追求美國(guó)的一國(guó)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),要盡可能考慮和追求全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目標(biāo);其二,進(jìn)一步減少軍費(fèi)開(kāi)支,減少聯(lián)邦預(yù)算赤字;其三,創(chuàng)設(shè)有稅收優(yōu)惠的儲(chǔ)蓄產(chǎn)品以提高國(guó)民儲(chǔ)蓄;其四,中期內(nèi)通過(guò)美元大幅的貶值以穩(wěn)定其貿(mào)易赤字和外債余額,但這需要各國(guó)的政策協(xié)調(diào)以避免引起的金融沖擊;其五,通過(guò)自身的改革調(diào)整,緩解世界經(jīng)濟(jì)矛盾。
參考文獻(xiàn):
[1]公衍照,任啟平.當(dāng)代國(guó)際貨幣體制與全球經(jīng)濟(jì)失衡[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2006:61-62
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