獨立學院專業設置與區域經濟的適應性分析

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內容摘要：本文對甘肅省獨立學院的專業設置現狀以及甘肅省區域經濟發展情況進行分析，認為甘肅省獨立學院的專業設置基本能適應甘肅省區域經濟對此類人才的需求，但仍存在一些問題，因此，應積極探討專業設置與市場需求的有效銜接，建立專業結構動態調整機制，設立符合經濟發展的特色專業，對甘肅省獨立院校的持續發展具有重要意義。

關鍵詞：獨立學院;專業設置;區域經濟

一、甘肅省獨立學院專業設置基本情況

甘肅省現有5所獨立學院，2015年底，甘肅省獨立學院在校生已達48，950人，占全省普通高等本科在校生人數的11．13%。按照學科分類，包括2所工科類院校、2所財經類院校和1所師范類院校，共涉及工學、管理學、經濟學、藝術學等9個一級學科、專業數81個，專業布點數(各專業在學校開設數量)達到145個。各院校以市場需求為導向，近年來設置了很多具有廣闊前景的新專業，這些新增專業主要涉及機械類、電子信息類、經濟學類、管理類、藝術類等近40個專業，如電子商務、物聯網工程、投資學、道路橋梁與渡河工程、視覺傳達設計等專業，適應經濟發展的需要，甘肅省5所獨立院校中有2所是工科類院校，且甘肅省受產業結構的調整和升級的影響，高新技術類專業將越發重要，因此工科專業的數量積點較大。2所是財經類院校，隨著經濟的發展，經濟與管理類專業相應也逐漸成為學生選擇的熱點。專業規模不斷擴大，專業布點數從2010年的98個增長到2015年的145個，增幅為47．9%，校均布點數達29個。同時根據地方經濟發展要求和趨勢以及勞動力市場的供求狀況靈活增減專業。有些“過熱”專業已逐漸被一些院校認識到其相對過剩的現狀，開始控制招生數量。

二、甘肅省區域經濟發展情況

甘肅省正處在工業化、城鎮化加速推進階段，“十二五”期間，甘肅省的生產總值從2010年的4119．46億元增加到2015年的6790．32億元，年增長率為10．5%，保持了兩位數的較快發展態勢。人均生產總值由2010年的16，172元提高到2015年的26，100元，達到中等收入國家水平。從產業結構來看，全省三次產業比重總體呈現出一產穩中略降、二產明顯下降、三產快速上升的趨勢。在經濟發展規律、宏觀政策調整和市場需求變化的共同作用下，甘肅省從2013年開始經濟增速與全國同步呈現出放緩趨勢，從12%以上的高速增長回落到8%左右的中高速增長，增速換擋調整的態勢十分明晰，體現出經濟發展的新常態。從產業結構調整的方向和重點來看，推動第二、三產業優化升級，仍然是現階段面臨的主要任務。信息知識時代，產業結構的升級和就業結構的調整取決于高層次的人才培養和高新科學技術的發展水平及高智能的管理策略。因此，對專業人才的培養需要高等學院的積極配合。

三、甘肅省獨立學院與區域經濟發展的適應性分析

按照“十三五規劃”，甘肅省急需緊缺專業技術人才培養計劃，著力培養開發石油化工、有色冶金、裝備制造、航天科技、新材料、新能源、生物醫藥、交通運輸、水利設施建設、城鄉一體化建設、金融財會、國際商務、現代物流、知識產權保護等方面的高端專門人才。可見，應用型技術人才仍是甘肅省未來發展的支撐力量。甘肅省獨立學院的招生專業和招生規模基本能適應甘肅省區域經濟對此類人才的需求，甘肅省的專業設置在很大程度上滿足了區域經濟快速發展的需求，一些專業得到了長足發展，如:機械設計及其自動化、電氣工程及其自動化、水利水電工程、土木工程、會計學、財務管理、國際經濟與貿易等專業成為招生量大、就業率較高，成為社會認同度相對較高的專業。2所工科類院校的畢業生就業單位最多的行業為:建筑建材行業、交通運輸業、冶金礦產、石油化工、信息產業、機械機電。2所財經類院校的畢業生就業單位行業主要集中在金融業、批發和零售業、公共管理、社會保障和社會組織業、租賃和商務服務業。由此可以看出，畢業生就業行業分布的特點與學院的辦學特色基本吻合，也與甘肅省區域經濟發展基本適應，但甘肅省獨立學院的專業設置與區域經濟發展的適應性仍存在不少問題。專業設置不均衡體現在專業重復和專業短缺現象并存。一方面，5所院校共涉及81個專業，專業布點數達到145個，可見較多專業重復設置。如英語、計算機科學與技術5所學院全部開設，信息管理與信息系統、財務管理、會計學專業有4所學院開設，導致這些專業畢業生供大于求，增加擇業困難和風險。另一方面，與甘肅省“十二五”期間重點發展現代服務業相關的專業布點數量較少，如文化產業管理只有蘭州財經大學長青學院開設，機械電子工程只有蘭州交通大學博文學院開設，且是2015年新增專業，難以滿足甘肅省現代服務業發展對人才的需求。

四、實現獨立學院專業設置與區域經濟發展對接的措施

(一)專業設置需以經濟發展為依據。獨立學院在專業設置上應與甘肅省經濟發展緊密結合，以適應經濟社會發展和滿足產結構調整和轉型升級為出發點，進行合理定位和規劃，實現獨立學院的自身發展和地方經濟發展有效對接。按照甘肅省“十三五”經濟發展規劃和《甘肅省中長期人才發展規劃2010～2020》的指導思想，要著力培養在制造業、金融財會、現代服務業等方面的高端專門人才。因此獨立學院在專業設置上應優先考慮與甘肅省經濟發展密切的相關專業，為經濟發展輸送高素質應用型人才。

(二)建立專業結構動態調整機制。教育部門應充分發揮主管作用，加強對甘肅省獨立學院專業設置的宏觀調控和約束力度，適時考慮專業設置的前瞻性和動態性，考慮人才培養的周期性和滯后性，進行科學合理的統籌規劃，盡量避免專業設置的盲目性和短期行為，靈活掌握設置區域產業發展急需的專業，建立專業設置和招生規模的動態調整機制，合理布局省內本科高校新增專業，有針對性地設置新增專業，對不能符合市場需求的專業人數進行調整或取締專業，使甘肅省獨立學院的自身專業優勢得到更好的發揮。

(三)建立特色專業。獨立學院要適應經濟發展需要設立具有明顯特色的專業，在人才培養目標、培養模式、培養質量等方面建立一套完整體系，依托行業背景優勢，立足地方經濟，重點發展特色專業，針對本區域社會經濟發展的需求，發現行業的特殊需求，有針對性地開展專業內涵建設，提高專業與產業的對接度，從而形成一個布局和結構合理、優勢和特色明顯、規模和數量相匹配的專業框架，培養應用型的專業人才。

作者:呂芳 劉德光 單位:蘭州交通大學博文學院

參考文獻:

［1］朱立峰．高校專業設置與市場需求的有效銜接研究［J］．鄭州大學學報，2012，7:89～91

［2］胡家秀．高職專業設置與區域經濟發展適切性研究［J］．黑龍江高教研究，2012，8:107～110