試議油田區域經濟和諧發展的計策

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油田區域經濟協調發展的目的是為了遵循資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展的原則，采取市場、行政的手段，對區內經濟資源進行有效的整合，對產業結構優化，發展接續產業，加強對強勢產業的培養。以下詳細介紹油田區域經濟協調發展的措施。

1.整合油田區域地方資源，培養重點產業鏈

（1）建設具備優勢的工業系統在充分利用油田油氣資源的基礎上，實行企業化、集約化的工業體系。充分利用存量資產，形成系統的規模，提高抵抗風險的能力和競爭力。需要把重點放在油田勘探開發上，大力發展精細化工和油田助劑。加強我國目前市場緊缺的合成樹脂和新型材料的發展，對高檔涂料、染料，新型催化劑的開發進行研究。同時，發展石油機械、電力電器，汽車摩托零件和化工機械等，最終到達完整配套的工業體系。

（2）建成配套的現代物流業油田區域本身具備發展現代物流的基礎。物質供應處每年在采購額上需要花費大約80億元。對開發各個物流信息應用系統進行深度研究，建設覆蓋全區域的物流電子貿易信息平臺，對企業之間的聯系有著有利影響，保障了物流作業數據的安全傳輸和可靠交換，從而逐步完善現代物流業。

（3）實現信息產業的一體化利用油、地、校三方面的研究成果建立并完善一體化的信息基礎網絡，促進電信網、有限電視網和計算機網的三網統一，將油田區域內的科技、經濟區域服務、企業信用等信息統一，盡快達到信息一體化，從而使經濟可以更好的發展。

（4）創造高效生態農業油田區域是發展高線生態農業的優勢地區。其優勢主要表現在三個方面：第一，糧棉油產品的深加工。主要是對玉米、大豆、水稻等產品深加工技術的研究和開發，從而研究出二至五個或者更多具有市場占有率的主導產品，并帶動相關產業的快速發展；第二，蔬菜產品深加工。做好蔬菜的清洗、分級、整理、包裝等工作，同時發展脫水蔬菜、冷凍菜、保鮮菜等。第三，特色農產晶的加工。其中包括薄荷、蘆葦、蘆竹等深加工增值技術和設備的引進，開發生產薄荷油、葦板、紙漿等產品。

（5）開發油田區域旅游產業開發具有油田區域特色的自然歷史文化旅游產業，突出的油田特色吸引游客，開發以都市工業、生態農業、購物休閑為一體的旅游產業。采取資源共享、進取組合、旅客互動、聯合促銷等手段滿足旅客的消費需求。打造一條國內外知名的具有地方特色的旅游線路。

2.建設經濟協調發展的環境

對經濟主體的建設需要強化，并完善好與之配套的規章制度。使油田區域內的經濟主體得到更好的發展。只有經濟主體發展好了，才能保證油田區域經濟得到發展，從而更好的協調其他行業的發展。統一區域和已有產業的規劃與建設。統一對進入油田區域的項目進行合理規劃，合理布局，把握“上下游相接”的原則。在產業的發展中，嘗試在上下游關聯比較密切的石油化工業采用統一規劃布局，建立并完善好油田石化集團，同時帶動延伸產業和相關行業的一體化發展，從而實現“網狀”產業結構，形成產業聚集效應。爭取石化集團和地方政府共同投資建設一個大型石油企業。這不僅可以帶動油田區域的經濟發展，還可以很好的協調油田區域的經濟，使其科學合理的發展。

對油田區域一體化的科技創業要加快構建步伐。建立并完善區域內科技創業載體，并出臺相關的措施來鼓勵技術入股、人才參與，聯合創辦高新技術產業，以項目的運營來帶動技術的發展和人才的培養，提高科技人員創業能力，并降低其創業門檻，使人才和技術可以很好的融合，促進油田區域內生產力的提升，強化人才資源的有效利用。建立完善配套政策，支持發展接續產業。按照“取之于民而用于民”的原則，聯合政府建立對企業辦社會的地方扶持政策。向政府爭取將油田存續公司企業增值稅的一部分納入共享范圍，把一部分提高的稅收用于接續產業建設，對于投資新辦企業和外來企業提供同樣的優惠政策。

3.結語

對油田區域經濟協調發展需要做到細致入微，因為這是一個復雜的系統性工程。未來油田區域的發展，將會更為科學，更為合理，更為人性化。

作者：林振錦單位：遼河油田多種經營處