小議裝備制造業(yè)安全狀況實(shí)證

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[摘要]沈陽是中國重要的裝備制造業(yè)基地，相關(guān)企業(yè)在引進(jìn)外資進(jìn)行改造振興的過程中難免遇到產(chǎn)業(yè)安全問題。因此，有必要對(duì)沈陽裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全狀況進(jìn)行深入的探討。本文從產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度、產(chǎn)業(yè)控制力等四個(gè)方面進(jìn)行了分析研究。并得出了結(jié)論。

[關(guān)鍵詞]沈陽；產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境；產(chǎn)業(yè)國際競爭力；產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度；產(chǎn)業(yè)控制力

產(chǎn)業(yè)安全是指一國或一個(gè)地區(qū)在對(duì)外開放的條件下，具有保持民族產(chǎn)業(yè)持續(xù)生存和發(fā)展的能力，始終保持著本國資本對(duì)本國產(chǎn)業(yè)主體的控制。

朱鐘棣，孫瑞華(2006)在其發(fā)表的《人世后評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)安全的指標(biāo)體系》一文中從產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境、產(chǎn)業(yè)國際競爭力、產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度和產(chǎn)業(yè)控制力四個(gè)方面設(shè)置了產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)及相應(yīng)的二、三級(jí)指標(biāo)體系。由于他們提出的評(píng)價(jià)體系比較完整，因此，本文采用該評(píng)價(jià)體系的一級(jí)指標(biāo)和部分二、三級(jí)指標(biāo)，對(duì)沈陽裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況進(jìn)行實(shí)證分析。筆者主要分析沈陽裝備制造業(yè)中的金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用品機(jī)械制造業(yè)等7大產(chǎn)業(yè)。為了分析方便，表格中的7大產(chǎn)業(yè)分別用A、B、C、D、E、F和c表示。由于公有制企業(yè)承擔(dān)了產(chǎn)業(yè)安全的重任，因此，筆者將各產(chǎn)業(yè)中的國有及國有控股的企業(yè)與“三資”企業(yè)分開分析，通過比較找出問題。

一、產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境分析

1產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境分析。資本效率與資產(chǎn)負(fù)債率是產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境分析的重要指標(biāo)。資本效率通過流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)體現(xiàn)。

(1)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)。綜合分析表1、表2和表3可知，在裝備制造業(yè)中，全國“三資”工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)最高，而沈陽國有及國有控股工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)最低。

(2)資產(chǎn)負(fù)債率。由表4可知，沈陽國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率普遍偏高，表明其面臨較高的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，企業(yè)治理機(jī)制如果不能有效運(yùn)作，將會(huì)損害國家的利益。通過比較表4和表5，可知沈陽國有及國有控股工業(yè)企業(yè)(除金屬制品業(yè)外)資產(chǎn)負(fù)債率高于沈陽“三資”工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。由表4與表6對(duì)比可知，沈陽國有及國有控股工業(yè)企業(yè)在金屬制品業(yè)、通信設(shè)備及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用品機(jī)械制造業(yè)的負(fù)債率低于全國平均水平，但在其他制造業(yè)領(lǐng)域高于全國平均水平。

2產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力要素環(huán)境分析。由表7可知，沈陽裝備制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)科技活動(dòng)人員比例較低，表明沈陽裝備制造業(yè)所需要的高級(jí)人才是缺乏的。

3產(chǎn)業(yè)技術(shù)要素環(huán)境分析。通過表8與表9，可知2006年沈陽國有及國有控股工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占總成本比重整體高于沈陽“三資”工業(yè)企業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)除外。表8表明沈陽國有及國有控股工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占總成本比重還比較低，今后應(yīng)加大對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用的支出，以確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)的有效儲(chǔ)備。

4產(chǎn)業(yè)市場需求環(huán)境分析。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各工業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)裝備制造業(yè)產(chǎn)品的需求越來越大，這既表現(xiàn)在數(shù)量的增加上，又表現(xiàn)在對(duì)其質(zhì)量、技術(shù)含量、性能及功能等的提高上。

國家三峽工程、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)等一大批重點(diǎn)工程都為沈陽裝備制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了較大的市場空間。整體來看，沈陽裝備制造業(yè)的市場需求環(huán)境是良好的。能不能借助于良好的市場環(huán)境來發(fā)展自己是沈陽裝備制造業(yè)面臨的重大問題。

小結(jié)：對(duì)遼寧裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的分析表明，其面臨良好的產(chǎn)品需求市場，但其自身又存在融資結(jié)構(gòu)不合理，資本效率低下、產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力要素環(huán)境欠佳等問題，因此存在產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

二、產(chǎn)業(yè)國際競爭力分析

1產(chǎn)業(yè)市場競爭力分析。通過分析沈陽裝備制造業(yè)國內(nèi)市場份額就可大體判斷沈陽裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。如表10和表11所示，其國內(nèi)全部銷售額用全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入相關(guān)數(shù)據(jù)近似代替。由表10可以看出，沈陽國有及國有控股工業(yè)企業(yè)市場競爭力低，由表10與表11可知，沈陽裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力低。

2產(chǎn)業(yè)效益效率分析。產(chǎn)業(yè)效益效率包括利潤率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品增值率等。

通過表12可知，除金屬制品業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)外，沈陽國有及國有控股工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益均低于全國國有及國有控股工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益平均水平，更低于全國“三資”工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益平均水平。

表13表明，在金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用品機(jī)械制造業(yè)方面，沈陽國有及國有控股工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品增值率高于沈陽“三資”工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品增值率水平，也高于全國國有及國有控股和“三資”工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品增值率。

小結(jié)：對(duì)沈陽裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的分析表明，沈陽裝備制造業(yè)沒有完全建立在集約經(jīng)營模式上，仍然在受粗放經(jīng)營模式的影響。沈陽裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力還很弱，從而可能引發(fā)產(chǎn)業(yè)安全問題。

三、產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度分析

1產(chǎn)業(yè)出口對(duì)外依存度分析。通過表14可知，沈陽裝備制造業(yè)中，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)對(duì)外依存度高，因而面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。

2產(chǎn)業(yè)資本對(duì)外依存度分析。由表15可知，2006年沈陽裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資中，外資投資比例高于港澳臺(tái)商投資，外商投資于金屬制品業(yè)的比例已超出30％，對(duì)交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的投資比例已達(dá)到26.40％。說明這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外資的依存度偏高，因而存在產(chǎn)業(yè)安全問題。由表16可知，在國有及國有控股工業(yè)企業(yè)所有者權(quán)益分配中，外資在交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)中的比例最高。沈陽交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)存在一定產(chǎn)業(yè)安全問題。

小結(jié)：對(duì)沈陽裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度的分析表明，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)對(duì)外依存度很高，因而存在高度風(fēng)險(xiǎn)。

四、產(chǎn)業(yè)控制力分析

1外資市場控制率分析。外資市場控制率是指外資產(chǎn)品市場占有率，可以用外資產(chǎn)品銷售額與國內(nèi)銷售額之比表示。筆者選取了沈陽2006年外資產(chǎn)品銷售額和2006年全國銷售額，沈陽裝備制造業(yè)中的外資市場控制率是很低的。沈陽裝備制造業(yè)中的金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用品機(jī)械制造業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)的外資市場控制率分別是0.96％、0.29％、0.32％、1.73％、0.60％、0.06％和0.09％。

2外資股權(quán)控制分析。由表16可知，在國有及國有控股工業(yè)企業(yè)中，外資在交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)中占有較大的股權(quán)。

小結(jié)：通過對(duì)沈陽裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)控制力的分析，筆者認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)控制力角度來看沈陽裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)控制力基本上是安全的，雖然外資在“三資”企業(yè)中比重偏高，但外資產(chǎn)品市場占有率比較低。