國防經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
時間:2022-08-20 10:55:53
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一、資源配置的一般邏輯
資源配置是經(jīng)濟(jì)學(xué)中廣泛使用的一個概念。也許正是因為這一概念在應(yīng)用上的廣泛性,國防經(jīng)濟(jì)學(xué)和研究國防資源配置問題的學(xué)者們很少對其做出專門的解釋。然而,要以這一概念作為國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯基礎(chǔ),則必須對其進(jìn)行明確的界定,并在此基礎(chǔ)上建立資源配置的一般邏輯。資源配置是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個基礎(chǔ)概念。《現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典》對資源配置的界定是:資源在不同用途和不同使用者之間的分配。資源配置的起點在于資源的多用途性。由于每一種資源往往具有多種用途,選擇合理的用途是資源配置的首要任務(wù)。除了強調(diào)資源的用途屬性之外,這一定義還強調(diào)了資源在“不同使用者之間”的分配。在使用這一概念的過程中,后者往往會被忽略,而僅僅認(rèn)為資源配置是在不同用途之間的分配。而這種片面的理解在國防經(jīng)濟(jì)學(xué)和國防資源配置研究領(lǐng)域并不少見,由此必然帶來對國防資源配置和國防經(jīng)濟(jì)學(xué)中的資源配置問題的片面理解。從上述定義可以看到,資源配置是一種有目的的人類活動。因此,這一概念必然是一個包含著資源的用途、資源配置主體、資源配置目標(biāo)、資源配置方式、資源配置結(jié)果等范疇的邏輯過程。
(一)資源的用途
用途既是資源的自然屬性,也是資源的社會屬性。資源本身的稟賦決定了其可能具有的用途的質(zhì)和量,表現(xiàn)為資源的自然屬性;社會和人的需要則決定了資源用途的實現(xiàn)程度,表現(xiàn)為資源的社會屬性。從唯物論的意義上講,正是因為資源具有用途,才造成有限資源對無限需求的稀缺性,進(jìn)而帶來資源的配置問題。
(二)資源配置的主體
資源配置的主體是資源配置邏輯中的一個基礎(chǔ)范疇。主體不同,資源的用途、資源配置的目標(biāo)以及配置資源的可能手段和方式都會存在差別。從資源配置定義可以看出,資源配置的主體既可以是實體的人和國家,也可以是虛擬的社會或群體。主體的不同決定了資源配置范圍的不同,從而使得資源配置具有層次性。
(三)資源配置的目標(biāo)
從本體意義上講,資源配置并不必然具有目標(biāo)性。但從現(xiàn)實意義上講,資源配置往往與“最大化”這一概念緊密聯(lián)系在一起??梢哉J(rèn)為,主體效用的最大化是主體資源配置所追求的目標(biāo)。資源配置目標(biāo)的差別主要是由主體效用的差別引起的。
(四)資源配置的方式
資源配置的方式是資源配置所采用的方法和手段。計劃配置和市場配置是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中提到的最多的兩種資源配置方式。從更為一般的意義上講,資源配置方式主要可以分為直接配置和間接配置,而計劃配置和市場配置分別是這兩種一般方式在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的兩個主要的表現(xiàn)形式。
(五)資源配置的結(jié)果
資源配置的結(jié)果是資源配置邏輯的終點。與結(jié)果相關(guān)的是效率范疇。資源配置的結(jié)果可以表現(xiàn)為高效率、低效率或無效率。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,資源最優(yōu)配置的標(biāo)志在于任何資源無論其投入于那種用途,邊際產(chǎn)量相等[20]。以上是本文建立的資源配置的一般邏輯過程。資源的用途、資源配置主體、資源配置目標(biāo)、資源配置方式、資源配置結(jié)果,是資源配置邏輯過程中的5個基本范疇,且分別包含著多種構(gòu)成。五個基本范疇之構(gòu)成的不同組合形成了不同的特定資源配置邏輯。由于資源配置主體之間可能存在包含關(guān)系或交互作用,特定的資源配置邏輯之間也可能存在包含關(guān)系或相互交叉關(guān)系。這一點決定了不同的特定資源配置邏輯能夠形成一個具有層次性的邏輯體系。
二、國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論構(gòu)成與資源配置的關(guān)系
我國國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究經(jīng)歷了一個從馬克思主義國防經(jīng)濟(jì)學(xué)到現(xiàn)代西方國防經(jīng)濟(jì)學(xué)及二者融合的發(fā)展過程。一般認(rèn)為,馬克思主義國防經(jīng)濟(jì)學(xué)是傳統(tǒng)的國防經(jīng)濟(jì)學(xué),主要研究戰(zhàn)爭與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、國防的本質(zhì)以及國防與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等認(rèn)知問題,而現(xiàn)代西方國防經(jīng)濟(jì)學(xué)則主要研究國防資源的配置等應(yīng)用問題。這些內(nèi)容都是我國國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論構(gòu)成。因此,國防經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究戰(zhàn)爭與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、國防與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、國防經(jīng)濟(jì)活動及其發(fā)展規(guī)律以及國防資源配置效率問題[21]。從這一界定的描述方式來看,這些研究內(nèi)容之間是相互獨立的,各個組成部分之間是并列的關(guān)系,并不存在邏輯上的聯(lián)系。然而,從本文建立的資源配置的一般邏輯來看,國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的上述研究內(nèi)容事實上與資源配置范疇之間都存在著內(nèi)在的聯(lián)系。首先,戰(zhàn)爭與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題與資源配置的關(guān)系。“戰(zhàn)爭的經(jīng)濟(jì)本源”被定義為國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯起點。經(jīng)濟(jì)是戰(zhàn)爭的本源,也是戰(zhàn)爭的條件,還是戰(zhàn)爭滅亡的前提[22-23]。從這一論述來看,戰(zhàn)爭是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史中某一個階段存在的一種特殊的人類活動。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程就是社會再生產(chǎn)資源配置的過程。戰(zhàn)爭作為人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史中的一個環(huán)節(jié),必然與資源配置之間存在某種聯(lián)系。在資源配置方式的一般研究中,有學(xué)者提出了“爭奪配置”的概念[24]?;谶@種理解,戰(zhàn)爭實質(zhì)上是人類社會再生產(chǎn)資源配置的一種方式。只是這種人類社會再生產(chǎn)超越了國家實體的范疇,是兩國、多國甚至全球范圍內(nèi)的再生產(chǎn)。對戰(zhàn)爭與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的研究實際上就是圍繞戰(zhàn)爭配置資源的效率展開的,就是研究戰(zhàn)爭這一資源配置方式的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)、效率及其與其經(jīng)濟(jì)支撐之間的關(guān)系。戰(zhàn)爭與資源配置問題之間的聯(lián)系并不僅僅提出戰(zhàn)爭與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系這一純理論問題;從某種意義上講,裁軍經(jīng)濟(jì)理論等應(yīng)用問題也正是由于戰(zhàn)爭這一資源配置方式在人類經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)資源配置過程中表現(xiàn)的無效性帶來的。其次,國防與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題與資源配置的關(guān)系。馬克思主義經(jīng)典作家已經(jīng)指出,國防是社會再生產(chǎn)過程中的一種扣除。一國國民經(jīng)濟(jì)的運行過程,或者說社會再生產(chǎn)過程本身就是一個資源配置的過程。國防與經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題研究的起點是社會再生產(chǎn)資源用途的多樣性。國防是社會再生產(chǎn)資源的多種用途之一,滿足國家和人民的安全需要。研究國防與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,探索國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律,實質(zhì)上就是為社會再生產(chǎn)資源配置于國防用途的規(guī)模和結(jié)構(gòu)的確定,尤其是國防資源規(guī)模的確定提供理論依據(jù)。但這一問題的研究還不屬于國防資源配置的范疇,而是屬于社會再生產(chǎn),或國民經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)中的資源配置范疇。再次,國防資源的配置問題是現(xiàn)代國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體理論內(nèi)容。毋庸贅言,這部分內(nèi)容本身就是資源配置問題,是國民經(jīng)濟(jì)配置于國防用途的資源如何進(jìn)行再配置的問題。需要說明的是,國防資源的配置是一個由多個層次構(gòu)成的資源配置層次體系。從國防生產(chǎn)的角度講,包括國防工業(yè)布局、資源在國防工業(yè)行業(yè)內(nèi)部的分配以及國防工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的資源配置;從國防消費的角度講,包括國防資源在不同用途之間的配置、不同的用途所獲得的國防資源的二次、三次配置等,直到國防資源的最終消耗之前的配置環(huán)節(jié)。此外,在國防生產(chǎn)與國防消費之間還存在一個資源在供需系統(tǒng)之間的配置問題。上面的分析充分說明,國防經(jīng)濟(jì)學(xué)三個方面的主要理論構(gòu)成與資源配置范疇之間都存在著密切的聯(lián)系,都是某一特定資源配置邏輯的一部分。資源配置與國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系不僅僅表現(xiàn)為國防資源配置理論是國防經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的內(nèi)容之一。戰(zhàn)爭與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題、國防與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題等都是不同層次的資源配置問題。建立國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論構(gòu)成與資源配置范疇之間關(guān)系的意義在于,一方面能夠?qū)⒏鞑糠謨?nèi)容歸納到一個統(tǒng)一的邏輯框架中;另一方面有利于基于對“國防經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究與國防有關(guān)的資源配置問題的學(xué)科”說法的補充和完善,更加科學(xué)地界定國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵。本文嘗試性地提出一個粗淺的定義:國防經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究戰(zhàn)爭和國防的資源配置屬性以及國防資源配置問題的學(xué)科。這一定義與傳統(tǒng)定義的區(qū)別在于,強調(diào)不僅與國防相關(guān)的資源配置問題是國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容,戰(zhàn)爭和國防的資源配置屬性也是國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容,從而將國防經(jīng)濟(jì)學(xué)3個方面的研究內(nèi)容都統(tǒng)一到了資源配置這一主線上來。與國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論構(gòu)成相聯(lián)系的資源配置問題形成了一個多層次構(gòu)成的資源配置體系,如圖1所示。國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論構(gòu)成就存在于這一體系的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。
三、國防經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的資源配置邏輯推演
通過上述對國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體理論構(gòu)成與資源配置范疇之間關(guān)系的分析可以看到,國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體理論都屬于資源配置的范疇。因此,完全可以按照資源配置的邏輯建立國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系。在上文建立的資源配置一般邏輯和資源配置層次體系的基礎(chǔ)上,下面對各個層次和各個特定資源配置邏輯中的國防經(jīng)濟(jì)學(xué)理論點進(jìn)行演繹,并對不同層次資源配置中的國防經(jīng)濟(jì)學(xué)理論內(nèi)容的邏輯關(guān)系進(jìn)行分析,推演國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系。
(一)各層次資源配置與國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論點的對應(yīng)分析
從大的范圍上講,圖1中的國防經(jīng)濟(jì)學(xué)理論相關(guān)的資源配置體系可以分為三個大的層次:全球經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)中的資源配置層次、國民經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)中的資源配置層次和國防資源配置層次。其中,“全球經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)”是本文提出的一個概念,目的在于說明戰(zhàn)爭本身就是一種資源配置方式,是人類社會再生產(chǎn)過程在國家間配置資源的一種爭奪式的配置方式。基于資源配置的層次性,下面對國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要理論點和各層次的資源配置進(jìn)行對應(yīng)分析,如圖2所示。在全球經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)中的資源配置層次,資源配置的主體是不同國家組成的系統(tǒng)。國與國之間資源配置的方式有很多,國際貿(mào)易、政治或道義援助等本質(zhì)上都是資源在國家間的配置手段。戰(zhàn)爭就是這些不同的資源配置方式之一。一方面,戰(zhàn)爭畢竟需要消耗資源,需要資源的保障,因此它又是對參戰(zhàn)國再生產(chǎn)中經(jīng)濟(jì)資源的扣除。盡管如此,戰(zhàn)爭在人類社會發(fā)展某個階段的必然性仍無法消除。由于這一矛盾性,戰(zhàn)爭與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題就成為國防經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個基礎(chǔ)問題,由這一問題還衍生出了裁軍經(jīng)濟(jì)問題。另一方面,戰(zhàn)爭還帶來了軍事聯(lián)盟問題,聯(lián)盟內(nèi)部的資源配置方式既可以是聯(lián)盟政府間的計劃配置,也可以是聯(lián)盟成員經(jīng)濟(jì)主體間的市場配置。這些具體的資源配置邏輯構(gòu)成了軍事聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)容。此外,軍品國際貿(mào)易問題、軍備競賽問題也屬于這一層次資源配置問題。在國民經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)中的資源配置層次,資源的配置主體是國家和社會,國家安全是其資源配置的目標(biāo)之一,配置資源的方式主要包括政府的財政計劃配置和社會經(jīng)濟(jì)主體的市場配置兩種。國家在將資源配置到國防用途的過程中,一個不可回避的基礎(chǔ)性問題就是國防與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題,對這一問題的回答決定了國家是否將資源配置到國防用途以及配置多少資源到國防用途上。由此問題還衍生出了現(xiàn)實中的國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展理論、國防支出理論等。在國防資源配置層次,主要分化為國防生產(chǎn)系統(tǒng)和國防消費系統(tǒng)兩個系統(tǒng)的資源配置問題。其中,國防生產(chǎn)系統(tǒng)的資源配置是國防工業(yè)部門系統(tǒng)及其管理主體,出于國家安全和自身經(jīng)濟(jì)利益的目標(biāo),運用計劃和市場的雙重手段配置資源的過程,對這一過程中相關(guān)問題的研究產(chǎn)生了國防工業(yè)的結(jié)構(gòu)理論、國防工業(yè)規(guī)制理論、國防生產(chǎn)企業(yè)管理理論等。上述理論存在層次上的差別,這是因為這一層次的資源配置問題又進(jìn)一步細(xì)化為更低的層次,直至國防最終產(chǎn)品的形成。國防消費系統(tǒng)的資源配置則是軍事部門為了實現(xiàn)軍事經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo),采用計劃方式進(jìn)行的資源配置。對這一資源配置過程的研究產(chǎn)生了軍費理論、軍事人力理論、國防采辦理論等不同層次的理論。這一層次的資源配置也是一個由多個層次組成的資源配置體系。在國防生產(chǎn)系統(tǒng)與國防消費系統(tǒng)之間,也存在著資源配置問題,對這一問題的研究產(chǎn)生了諸如國防市場理論、國防產(chǎn)品價格理論、國防科技理論等理論。在國民經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)資源配置與國防資源配置之間也存在一些理論問題,包括國防經(jīng)濟(jì)的運行理論、國防產(chǎn)品的性質(zhì)理論、國防工業(yè)的規(guī)模理論、國防工業(yè)的性質(zhì)理論等。通過以上的分析可以看到,國防經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)有的理論點都存在于資源配置的層次體系當(dāng)中。當(dāng)然,上述探討只是粗淺地分析了資源配置范疇層次體系中主要的國防經(jīng)濟(jì)理論問題,其中各個理論點的梳理及其與資源配置所在層次之間的關(guān)系在學(xué)術(shù)意義上尚不一定具有嚴(yán)格的準(zhǔn)確性,但這種映射關(guān)系的基本思想足以證明,以資源配置范疇為邏輯主線,建立國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系是可行的,國防經(jīng)濟(jì)學(xué)相對分散的研究專題內(nèi)在地統(tǒng)一到資源配置這一一般邏輯上來。
(二)不同層次資源配置中國防經(jīng)濟(jì)學(xué)理論內(nèi)容的邏輯聯(lián)系
從資源配置層次體系的總體邏輯上講,高層次的資源配置是低層次資源配置問題的根源:全球經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)中的資源配置導(dǎo)致了戰(zhàn)爭這一資源配置方式的產(chǎn)生;戰(zhàn)爭或戰(zhàn)爭的可能導(dǎo)致了國民經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)資源向國防用途配置的需要;國防經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)資源的配置提供了現(xiàn)實的國防資源,為國防資源在國防生產(chǎn)系統(tǒng)和消費系統(tǒng)各自內(nèi)部以及兩個系統(tǒng)之間的配置提供前提;在國防資源配置部分,生產(chǎn)系統(tǒng)和消費系統(tǒng)各自內(nèi)部的資源配置也是一個由多個層次組成的體系,高層次的資源配置的結(jié)果是低層次資源配置的前提,低層次資源配置是高層次資源配置的延伸。按照這樣的層次,國防資源配置活動一直延伸到國防資源最終消耗的終端環(huán)節(jié),國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論點都分布在各個層次的資源配置過程當(dāng)中。邏輯層次越高,其理論內(nèi)容越偏向于理論性,并最終歸宿到戰(zhàn)爭的經(jīng)濟(jì)本源這一純粹的理論問題;邏輯層次越低,其理論內(nèi)容越偏向于應(yīng)用性,并最終延伸到如何實現(xiàn)某類國防資源最終消耗過程中的有效配置這一純粹的應(yīng)用問題。
四、結(jié)論與展望
國防經(jīng)濟(jì)學(xué)與資源配置范疇之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系;國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的各主要理論專題都是對由資源配置的一般邏輯范疇組合而成的特定資源配置問題的研究;可以按照資源配置的層次性和各層次資源配置特定邏輯相結(jié)合的方法建立國防經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的邏輯架構(gòu)。上述結(jié)論充分顯示了資源配置主線對國防經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的凝聚作用。但國防經(jīng)濟(jì)學(xué)各個理論點在資源配置的層次體系和特定資源配置邏輯中的位置和邏輯關(guān)系還需要進(jìn)一步深入分析,一些理論點可能存在于多個層次或多個特定邏輯中,可以通過對理論點的進(jìn)一步解析或?qū)Y源配置層次和邏輯的修正加以完善。
作者:張大偉魏汝祥劉寶平單位:中國人民解放軍海軍工程大學(xué)裝備經(jīng)濟(jì)管理系中國人民解放軍海軍工程大學(xué)