地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)化探究論文

導(dǎo)語(yǔ)：地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)化探究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸合理，服務(wù)業(yè)增加值在GDP中的比重不斷提高，相應(yīng)地服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)重大變化和調(diào)整。通過(guò)比較和分析我國(guó)發(fā)達(dá)省份和地區(qū)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀，研究其服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)過(guò)程及規(guī)律，得出應(yīng)根據(jù)各地特點(diǎn)全面規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展具有特色的本地服務(wù)業(yè)，調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，縮小地區(qū)之間發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，在不斷挖掘城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)空間的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村、山區(qū)的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的結(jié)論，以期對(duì)其他地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展有所借鑒。

關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)地區(qū)；服務(wù)業(yè)；內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)

改革開(kāi)放后，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增速較快，總量不斷擴(kuò)大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率呈上升趨勢(shì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位穩(wěn)步上升；服務(wù)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷改善，服務(wù)產(chǎn)品已經(jīng)成為重要的消費(fèi)品；服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)數(shù)量不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為就業(yè)的主渠道；服務(wù)出口增速加快，服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步上升。本文選取我國(guó)廣東、北京、上海、江蘇等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)省份和地區(qū)，研究其服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)過(guò)程及規(guī)律，以期對(duì)其他地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行比較和借鑒。

一、我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.GDP增長(zhǎng)速度快，總量較大

如1978年廣東GDP為185.85億元，2006年達(dá)到26204.47億元，是1978年的141倍。論文百事通2006年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值231053.34億元，其中廣東、北京、上海、江蘇國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為66086.2億元，占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的28.6%。

2.三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸合理，相應(yīng)地服務(wù)業(yè)增加值在GDP中的比重不斷提高

廣東、北京、上海、江蘇服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比重分別從1978年的23.6%、31.6%、18.6%、19.8%提高到2006年的42.7%、68.9%、50.6%、36.3%。如2006年廣東服務(wù)業(yè)占本省GDP的比重為42.7%，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年的29.8∶46.6∶23.6演變?yōu)?006年的6∶51.3∶42.7；江蘇省服務(wù)業(yè)占本省GDP的比重為36.3%，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.1∶56.6∶36.3(見(jiàn)圖1)；2005年珠江三角洲地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值8364.53億元，2006年達(dá)到9837.42億元，增長(zhǎng)15.2%。

值得一提的是，2001年北京服務(wù)業(yè)增加值為2487.3億元，已經(jīng)占到GDP的比重為67%，2006年北京服務(wù)業(yè)增加值為5405.1億元，比上年增長(zhǎng)11.9%，占GDP的比重為70%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1995年的5.8∶44.1∶50.1變化為2000年的3.7∶38∶58.3，2006達(dá)到年1.3∶28.7∶70。其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值3637.4億元，比上年增長(zhǎng)12.8%。

3.服務(wù)業(yè)增加值較高，占全國(guó)的比重大

2006年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值為82971.97億元，其中廣東、北京、上海、江蘇四省市服務(wù)業(yè)增加值合計(jì)為29869.78億元，占全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值的36%。

從這幾個(gè)省市來(lái)看，2006年，廣東省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和服務(wù)業(yè)增加值均排全國(guó)第一位，分別為26204.47億元和11195.53億元；江蘇省2006年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到21645.08億元，其中服務(wù)業(yè)增加值7849.23億元，在全國(guó)排第二位；山東省2006年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到22077.36億元，其中服務(wù)業(yè)增加值7187.26億元，在全國(guó)排第三位，占本省GDP的比重是32.6%，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.7∶57.7∶32.6。

2007年北京服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為72.1%，比其他省份和地區(qū)(東、中、西部)高出30個(gè)百分點(diǎn)。

二、我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變過(guò)程及規(guī)律

我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)由于特殊的地理位置和改革開(kāi)放的政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早，速度不斷加快。從我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變過(guò)程及規(guī)律來(lái)看：

1.服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展速度快，結(jié)構(gòu)趨于合理

我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展最初是由流通部門(mén)中商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)，隨著國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電通信等服務(wù)業(yè)增加值也在不斷上升。隨著國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)增速放緩，在服務(wù)業(yè)中的比重下降，為生產(chǎn)和生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及提高居民素質(zhì)和文化生活水平部門(mén)增速加快，在服務(wù)業(yè)中的比重迅速提高，如廣東省深圳市交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)增速不斷波動(dòng)，從2000年的增速16.2%，2003年降到15%，到2007年的增速32.4%；但批發(fā)零售貿(mào)易和飲食業(yè)增速在波動(dòng)中降低，從2000年的增速11.9%，2004年的增速10.5%到2007年的增速9.1%。為生產(chǎn)和生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中金融業(yè)增速在波動(dòng)中迅速提高，從2000年的增速12.9%，降到2004年的1.2%，到2007年的增速47.8%；房地產(chǎn)業(yè)2006年增長(zhǎng)5.3%，2007年降到-4.8%。2006年其他服務(wù)業(yè)增加值800.32億元，增長(zhǎng)15.9%；2007年其他服務(wù)業(yè)增加值888.47億元，增長(zhǎng)10%。

2006年深圳市服務(wù)業(yè)增加值2655.88億元，增長(zhǎng)13.1%。其中流通部門(mén)占服務(wù)業(yè)增加值35.83%，仍然帶動(dòng)本地區(qū)服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；為生產(chǎn)和生活服務(wù)的金融房地產(chǎn)占服務(wù)業(yè)增加值34.04%；其他服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值30.13%。2007年服務(wù)業(yè)增加值3314.44億元，增長(zhǎng)15%。其中，流通部門(mén)所占比重下降為34.35%，為生產(chǎn)和生活服務(wù)的金融房地產(chǎn)占比重上升為38.84%，其他服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重為26.81%。

2.從事服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位多

按照2004年深圳經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位中，從事農(nóng)業(yè)單位12個(gè)，占總產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的0.02%；從事工業(yè)的單位20680個(gè)，占26.9%；從事服務(wù)業(yè)的單位56187個(gè)，占73.08%。服務(wù)業(yè)中流通部門(mén)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位29621個(gè)，占38.5%，其中批發(fā)和零售業(yè)24878個(gè)，占32.3%；生產(chǎn)和生活服務(wù)部門(mén)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位18078個(gè)，占23.3%，其中房地產(chǎn)業(yè)5717個(gè)，占7.4%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)6329個(gè)，占8.2%；提高居民素質(zhì)和文化生活水平部門(mén)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位5898個(gè)，占7.6%；公共服務(wù)部門(mén)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位2589個(gè)，占3.3%。

3.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占服務(wù)業(yè)的比重高

按照2004年深圳經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，從事服務(wù)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)共270145戶(hù)，占深圳個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)總數(shù)的94.8%。其中，流通部門(mén)，包括從事交通運(yùn)輸、批發(fā)和零售、住宿及餐飲業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)220982戶(hù)，占個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)總數(shù)的77.5%。而批發(fā)和零售業(yè)189076戶(hù)，占66.3%，住宿和餐飲業(yè)29913戶(hù)，占10.5%；房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)41092戶(hù)，占個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)總數(shù)的14.5%，而居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)38953戶(hù)，占13.7%；教育、衛(wèi)生和社會(huì)福利業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)等個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)7132戶(hù)，占個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)總數(shù)的2.5%；其他服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)930戶(hù)，占個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)總數(shù)的0.3%。

三、發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)形成原因

就發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)形成原因來(lái)看，2006年廣東服務(wù)業(yè)增加值中流通部門(mén)所占比重為46.07%，江蘇服務(wù)業(yè)增加值中流通部門(mén)所占比重為45.91%，原因是這兩個(gè)省份工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，市場(chǎng)活躍，帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電通信、商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，而金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等為生產(chǎn)和生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比也在30%以上。比較北京服務(wù)業(yè)增加值中生產(chǎn)和生活服務(wù)部門(mén)的服務(wù)業(yè)所占比重為42.34%，流通部門(mén)占33.03%；上海服務(wù)業(yè)增加值中流通部門(mén)服務(wù)業(yè)所占比重為40.52%，生產(chǎn)和生活服務(wù)部門(mén)占40.14%，說(shuō)明這兩個(gè)地區(qū)除了具備和廣東、江蘇一樣的工業(yè)基礎(chǔ)外，為生產(chǎn)和生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展更快，特殊的地位和便捷的地理位置使得北京和上海吸引了國(guó)內(nèi)外投資，加快了兩個(gè)地區(qū)的金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四、中、西部地區(qū)優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的借鑒

1.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持中、西部地區(qū)服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在促進(jìn)中、西部地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)政策及結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，即加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)村生產(chǎn)潛力；以發(fā)展勞動(dòng)密集型制造業(yè)為重點(diǎn)，保持第二產(chǎn)業(yè)適度增長(zhǎng)；把服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，根據(jù)各地特點(diǎn)全面規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展具有特色的本地服務(wù)業(yè)，調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，縮小地區(qū)之間發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，在不斷挖掘城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)空間的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村、山區(qū)的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。

2.著力推進(jìn)城市化建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展

服務(wù)業(yè)的發(fā)展與城市化進(jìn)程是相輔相成、相伴而生的。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)城市化水平較低的問(wèn)題，必須采取有效措施加快我國(guó)城市化進(jìn)程，通過(guò)城市化擴(kuò)大居民社會(huì)化的服務(wù)性消費(fèi)，促進(jìn)商業(yè)和社區(qū)等生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展；通過(guò)城市經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)分工的細(xì)化，帶動(dòng)金融、信息咨詢(xún)和中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展；通過(guò)城市基礎(chǔ)設(shè)施及城市功能的不斷完善，促進(jìn)房地產(chǎn)和公共服務(wù)業(yè)發(fā)展。從而實(shí)現(xiàn)以城市化的加快發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

例如，2005—2007年，甘肅省服務(wù)業(yè)增加值由787.36億元上升到1037.11億元。其中，流通部門(mén)所占比重都超過(guò)40%，說(shuō)明甘肅省服務(wù)業(yè)以交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電通信、商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，是拉動(dòng)甘肅省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的首要因素。房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出緩慢的上升趨勢(shì)，由2005年的20.87%上升到2007年的21.87%，上漲1個(gè)百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生和社會(huì)福利業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)服務(wù)業(yè)也呈緩慢的上升趨勢(shì)，由2005年的17.87%上升到2007年的18.21%。其他服務(wù)業(yè)變動(dòng)不大。說(shuō)明與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，甘肅省服務(wù)業(yè)增加值總額小、漲幅慢。服務(wù)業(yè)增加值內(nèi)部結(jié)構(gòu)中仍然以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，提高居民素質(zhì)和文化生活水平部門(mén)政府投入和增加值有待提高。公務(wù)員之家

3.努力縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，推動(dòng)居民整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和城鄉(xiāng)之間收入差距過(guò)大等問(wèn)題，已經(jīng)成為制約服務(wù)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。十六屆三中全會(huì)提出了事關(guān)中國(guó)21世紀(jì)發(fā)展的“五個(gè)統(tǒng)籌”，其中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人與自然的和諧發(fā)展就是其中之一。為此，中央實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，積極采取措施解決“三農(nóng)”問(wèn)題，等等。盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間差距擴(kuò)大的局面，通過(guò)縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距，增加農(nóng)民和中、西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)居民的收入，提高城鄉(xiāng)居民整體服務(wù)性消費(fèi)水平，通過(guò)推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本服務(wù)體系。

4.健全社會(huì)保障體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)公共服務(wù)供給

健全社會(huì)保障體系，解除單位和城鄉(xiāng)居民的后顧之憂(yōu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人才的合理流動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民整體服務(wù)性消費(fèi)水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，要規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，確保文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，特別是農(nóng)村和中西部落后地區(qū)的公共服務(wù)投入。加大對(duì)服務(wù)企業(yè)的信息化建設(shè)和技術(shù)的引進(jìn)、改造。加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)公共服務(wù)供給，提高基礎(chǔ)公共服務(wù)水平。包括提高九年義務(wù)教育普及率，增加衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院床位數(shù)和專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)等，滿(mǎn)足農(nóng)村和中西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)需求。

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