全球金融危機對國際貨幣體系影響論文
時間:2022-08-06 10:29:00
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摘要:當(dāng)前金融危機對美元和歐元地位的影響目前還有很大的不確定性。兩大經(jīng)濟(jì)體誰能夠率先走出危機,實現(xiàn)金融市場穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長重返正軌,誰就能夠在主導(dǎo)貨幣的競爭中占有先機。我國實施的對策是積極推進(jìn)人民幣區(qū)域化進(jìn)程,具體做法如下:建立有利于實現(xiàn)人民幣區(qū)域化的各類機制;推動香港成為人民幣離岸金融中心;加快國內(nèi)金融機構(gòu)走出去步伐;保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:國際貨幣體系,金融危機,匯率,人民幣區(qū)域化
一、國際貨幣體系的現(xiàn)狀
布雷頓森林體系崩潰后,國際貨幣基金組織成立了專門委員會研究國際貨幣制度改革問題。1976年1月,參與專門委員會的20個國家在牙買加首都金斯敦舉行的會議上簽訂達(dá)成《牙買加協(xié)議》,奠定了新的國際貨幣體系形成的基礎(chǔ),因此現(xiàn)行的國際貨幣體系也被稱為“牙買加體系”。《牙買加協(xié)議》的要點可以歸納如下:一是黃金非貨幣化,以及強調(diào)特別提款權(quán)(SDR)的國際儲備地位。二是允許會員國自由選擇、制定和調(diào)整匯率,使浮動匯率合法化。三是增加國際貨幣基金的總份額,擴(kuò)大基金組織在解決成員國國際收支困難和維持匯率穩(wěn)定方面的能力。
實際上,《牙買加協(xié)議》簽訂后,國際貨幣體系并未完全按照其規(guī)定的方向發(fā)展。一方面,自由選擇匯率制度的規(guī)則得到了很好的貫徹,匯率制度朝著多元化的方向發(fā)展,匯率政策也成為一些國家實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的政策手段之一。另一方面,特別提款權(quán)并未取代美元成為新的國際貨幣,美元保持著其作為國際貨幣的地位,它既是全球范圍最主要的儲備貨幣,也是國際貿(mào)易中最主要的計價和結(jié)算貨幣。需要指出的是,美元在“牙買加體系”中主導(dǎo)地位的確立,是各國政府和交易商、投資者的選擇,而不是像在布雷頓體系中一樣作出明確規(guī)定的。從相關(guān)參與方享有對匯率制度、儲備和結(jié)算貨幣等的自由選擇權(quán)這一角度來說,“牙買加體系”可以概括為“無規(guī)則”的體系。實際上,隨著歐元的推出以及歐洲央行較為穩(wěn)健的貨幣政策操作,歐元在國際貨幣體系的地位逐步確立并呈上升趨勢。這一變化從IMF對各國官方儲備的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中得到清晰反映,從2000年末到2008年第二季度末,在可明確幣種的官方外匯儲備部分中,工業(yè)化國家的美元儲備比率從73%下降到68%,歐元儲備比率從17%上升到23%,發(fā)展中國家的美元儲備比率從70%下降到59%,歐元儲備比率從19%上升到29%。
二、金融危機對美元國際主導(dǎo)貨幣地位的影響
由次貸危機引發(fā)的全球金融危機無疑是對美元國際地位的又一次重大沖擊,這表現(xiàn)在以下各方面:
一是危機使美國在世界經(jīng)濟(jì)中的份額進(jìn)一步下降。計量研究的結(jié)論認(rèn)為,主導(dǎo)貨幣經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重每變化一個百分點,其在國際儲備中的比重會變化1.33個百分點。美國在世界經(jīng)濟(jì)中份額的下降無疑會對美元的主導(dǎo)貨幣地位產(chǎn)生影響。二是美國金融體系的調(diào)整降低了美元資產(chǎn)的吸引力。三是危機使美國中長期通脹前景不利于美元的穩(wěn)定。但種種跡象表明,這次危機仍不足以從根本上動搖美元的霸主地位,美元作為國際主導(dǎo)貨幣的地位仍會持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。國際貨幣體系向美元和歐元雙極化演進(jìn)還有一段路要走。這主要是基于以下幾方面的原因:
首先,當(dāng)前的金融危機并不只是美國的危機,而是全球經(jīng)濟(jì)的危機。不僅美國經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響,歐盟、日本經(jīng)濟(jì)受打擊的程度絲毫不亞于美國,歐盟和日本經(jīng)濟(jì)甚至先于美國進(jìn)入了衰退。因而在這場危機中,歐元金融資產(chǎn)的安全性并不高于美元資產(chǎn),美元傳統(tǒng)上作為危機資本避難所的角色沒有改變。這也是近期美元對包括歐元在內(nèi)的多數(shù)貨幣不貶反升的主要原因。
其次,歐元區(qū)金融市場中還存在著一系列問題導(dǎo)致在與美元競爭中處于不利地位。歐元區(qū)金融市場的深度與流動性與美國相比還有相當(dāng)?shù)牟罹啵瑲W元區(qū)金融市場的一體化也尚未完全實現(xiàn),跨境金融交易與服務(wù)的成本高,也沒有形成統(tǒng)一的收益率。這些都制約了外部投資者持有歐元資產(chǎn)。
第三,歐盟發(fā)展中的一些長期問題也影響著歐元的吸引力。歐盟的長期經(jīng)濟(jì)增長率要低于美國,并面臨著比美國嚴(yán)重得多的人口老齡化問題,這些都會影響到歐元資產(chǎn)的長期收益率。此外,歐盟作為一個民族國家的聯(lián)合體,其政治一體化進(jìn)程順利與否也對其貨幣的國際影響有很強的關(guān)聯(lián),歐元的不確定性也因此增加。
第四,歷史經(jīng)驗表明國際貨幣體系中主導(dǎo)貨幣的轉(zhuǎn)換常常滯后于經(jīng)濟(jì)實力的轉(zhuǎn)換。長期以來沒有任何一個使用單一貨幣的經(jīng)濟(jì)體規(guī)模接近美國,這也是歷史上曾多次發(fā)生美元危機,但美元的主導(dǎo)地位仍難以撼動的重要原因。美國經(jīng)濟(jì)如果持續(xù)出現(xiàn)問題,美元主導(dǎo)貨幣的地位是有可能被替代的。但從歷史經(jīng)驗看,這種替代的過程很漫長并往往伴隨著十分重大的歷史事件。
總體而言,當(dāng)前金融危機對美元和歐元地位的影響目前還有很大的不確定性。兩大經(jīng)濟(jì)體誰能夠率先走出危機,實現(xiàn)金融市場穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長重返正軌,誰就能夠在主導(dǎo)貨幣的競爭中占有先機。
三、我國的對策--積極推進(jìn)人民幣區(qū)域化進(jìn)程
(一)推進(jìn)人民幣區(qū)域化的必要性與可行性
面對國際貨幣體系的這一變化與中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,我們應(yīng)抓住機遇提高人民幣在國際貨幣體系中的地位。通過適度推進(jìn)人民幣國際化,降低我國在對外貿(mào)易、儲備等方面對美元的過度依賴,以保持我國經(jīng)濟(jì)、金融的穩(wěn)定。
人民幣適度國際化對中國經(jīng)濟(jì)有多方面的積極意義。減少美元匯率波動對我與周邊地區(qū)貿(mào)易的干擾。人民幣國際化有利于我適度降低外匯儲備規(guī)模,實現(xiàn)資源更有效率的使用,減少巨額外匯儲備對貨幣政策的制約,并降低儲備自身的風(fēng)險。人民幣國際化有利于降低中國出現(xiàn)貨幣危機的風(fēng)險,并有利于金融機構(gòu)和企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險,解決債務(wù)與收益貨幣不匹配的問題。人民幣國際化有利于更好地利用國際資源實現(xiàn)生產(chǎn)與消費的穩(wěn)定,對提高國民福利也有所助益。
當(dāng)前,人民幣區(qū)域化的條件也日趨成熟。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長為人民幣區(qū)域化提供了堅實的基礎(chǔ)。巨額的外匯儲備意味著我國有能力參與區(qū)域金融合作機制的建立并在其中起到相對主導(dǎo)作用,也有利于提升周邊國家和地區(qū)對人民幣的信心。同時,我國有著與其他亞洲國家密切的貿(mào)易聯(lián)系,對亞洲其他地區(qū)保持著較高的逆差。2007年中國進(jìn)口總額的近40%是與亞洲國家的貿(mào)易。而且,人民幣對內(nèi)對外的幣值均總體穩(wěn)定。實際上,亞洲金融危機以來,人民幣區(qū)域化的進(jìn)程已經(jīng)呈現(xiàn)出加快的趨勢,在東南亞部分地區(qū)已經(jīng)成為“硬通貨”。“牙買加體系”所具有的“無規(guī)則”的特點和近年來國際貨幣體系呈現(xiàn)的多元化發(fā)展的趨勢,也為人民幣的區(qū)域化、國際化提供了有利空間。國際金融危機的爆發(fā),促使各國反思當(dāng)前國際貨幣體系、美元霸權(quán)的弊端,對于推進(jìn)人民幣區(qū)域化可以說是一個良好的契機。
(二)推進(jìn)人民幣區(qū)域化的對策建議
1、建立有利于實現(xiàn)人民幣區(qū)域化的各類機制
第一,與主要貿(mào)易伙伴建立有效的合作機制,簽訂有關(guān)人民幣流通的合作協(xié)議,逐步擴(kuò)大人民幣作為對外貿(mào)易計價貨幣和結(jié)算貨幣的比重和范圍。
第二,實行人民幣在資本賬戶某些項目下的有條件兌換。
第三,建立多元化的人民幣回流機制,包括嘗試允許境外人民幣到境內(nèi)直接投資、允許用境外人民幣支付我國出口商品貨款等。
第四,與區(qū)域內(nèi)國家和地區(qū)建立信息交換和統(tǒng)計監(jiān)測的合作機制,加強對人民幣非法和突發(fā)性流動的監(jiān)測和控制。
2、推動香港成為人民幣離岸金融中心
為了有效促進(jìn)人民幣離岸業(yè)務(wù)的發(fā)展,推動人民幣區(qū)域化進(jìn)程,應(yīng)充分運用香港作為亞洲主要國際金融中心的地位和優(yōu)勢,將香港發(fā)展成為人民幣離岸業(yè)務(wù)中心。一方面,作為亞洲主要的金融中心之一,香港經(jīng)過多年發(fā)展,其金融市場的基礎(chǔ)設(shè)施及監(jiān)管制度都相對完備和規(guī)范,金融人才聚集,對于發(fā)展人民幣離岸業(yè)務(wù)有良好的硬件和軟件基礎(chǔ),這有利于幫助人民幣離岸業(yè)務(wù)加快發(fā)展,推進(jìn)人民幣區(qū)域化。另一方面,承接人民幣離岸業(yè)務(wù),加強與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)金融聯(lián)系,也有利于香港分享內(nèi)地改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,從而提高其國際金融中心的地位。
3、加快國內(nèi)金融機構(gòu)走出去步伐
金融機構(gòu)走出去、發(fā)展海外業(yè)務(wù)是推動人民幣區(qū)域化過程中的戰(zhàn)略必然選擇,同時也有利于我國經(jīng)濟(jì)金融的進(jìn)一步開放。通過金融機構(gòu)走出去,在境外設(shè)立分支機構(gòu),能夠?qū)I(yè)已形成的周邊地區(qū)人民幣流通納入正規(guī)的銀行金融服務(wù)體系,降低不規(guī)范的流通方式給交易者帶來的風(fēng)險,促進(jìn)人民幣流通規(guī)模和范圍的擴(kuò)大,同時也有利于對人民幣境外流通狀況的監(jiān)測與分析。
4、保持人民幣匯率基本穩(wěn)定
幣值穩(wěn)定是對承擔(dān)國際貨幣或區(qū)域貨幣職能的貨幣的一項基本要求,要推進(jìn)人民幣區(qū)域化,擴(kuò)大人民幣流通、使用的范圍,保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定是必要的條件之一。2005年人民幣匯率改革實施至今年上半年,人民幣持續(xù)升值態(tài)勢,近幾個月則趨于平穩(wěn)。可以說目前人民幣匯率變化的趨勢,是符合成為區(qū)域貨幣的基本要求的,未來應(yīng)繼續(xù)適當(dāng)采取調(diào)節(jié)措施,維持人民幣匯率基本穩(wěn)定,為推進(jìn)人民幣區(qū)域化提供良好的條件。