農(nóng)牧區(qū)小學(xué)英語教育現(xiàn)狀與對(duì)策

導(dǎo)語：農(nóng)牧區(qū)小學(xué)英語教育現(xiàn)狀與對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：根據(jù)教育部頒發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)小學(xué)開設(shè)英語課程的指導(dǎo)意見》中的明確規(guī)定，赤峰城區(qū)從2001年秋季開始逐步在小學(xué)開設(shè)英語課程。隨后農(nóng)牧區(qū)也逐步開設(shè)英語課程。但是普遍是在師資薄弱，教育資源匱乏的情況下進(jìn)行的。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，農(nóng)牧區(qū)小學(xué)英語教學(xué)狀況得到了很大的發(fā)展，但仍然存在突出問題。本文對(duì)赤峰市翁牛特旗農(nóng)牧區(qū)小學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，指出問題，分析問題，在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議，以促進(jìn)赤峰地區(qū)小學(xué)英語教學(xué)發(fā)展，對(duì)其他地區(qū)小學(xué)英語教學(xué)發(fā)展也具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧區(qū)小學(xué)；英語教學(xué)；問題與建議

2001年2月教育部的《關(guān)于積極推進(jìn)小學(xué)開設(shè)英語課程的指導(dǎo)意見》中明確要求從2001年秋季開始全國(guó)城市和縣城的小學(xué)首先逐步開設(shè)英語課程。經(jīng)過十幾年發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)也已經(jīng)普遍開設(shè)了英語課程，也取得了一定的發(fā)展。然而與城市和縣城小學(xué)教學(xué)情況相比較，農(nóng)牧區(qū)小學(xué)的英語教學(xué)現(xiàn)狀還存在著較大的差異。隨著課程改革的推進(jìn)和形勢(shì)發(fā)展的要求,農(nóng)牧區(qū)小學(xué)的英語教育中存在的一系列問題，日益突出。師資方面，郭勒在其論文《西部農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)問題與對(duì)策》中指出“農(nóng)村小學(xué)缺師資薄弱，并且絕大多數(shù)英語教師專業(yè)水平不高，有部分教師并非英語專業(yè)的畢業(yè)生。師資匱乏直接影響教學(xué)效果，導(dǎo)致農(nóng)村英語教學(xué)現(xiàn)狀不容樂觀”；馮冰清在其論文《農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)中存在的問題與對(duì)策》中指出“農(nóng)村小學(xué)英語教師口語水平普遍不高，在課堂上基本漢語授課，沒有英語語境的課堂，直接影響學(xué)生對(duì)語言習(xí)得的效果，同時(shí)不利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣。”；在課堂教學(xué)方面，王麗萍在其論文《淺談小學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策》中指出“改善小學(xué)英語課堂教學(xué)模式要從教師設(shè)計(jì)，開展多樣化的英語課內(nèi)外活動(dòng)和改善小學(xué)英語教學(xué)的條件等方面下手，切合實(shí)際地為學(xué)生積極創(chuàng)設(shè)適合學(xué)習(xí)英語和練習(xí)口語的真實(shí)環(huán)境，以推動(dòng)農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)的良好發(fā)展；關(guān)于小學(xué)英語教材，曹紅娟在其論文《F縣農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量問題及對(duì)策研究》中曾指出教材內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、教材內(nèi)容遠(yuǎn)離學(xué)生實(shí)際、教材的選用上教師沒有發(fā)言權(quán)、教材內(nèi)容缺少圍繞農(nóng)村生活的情景，這都不利于提高農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量。隨著小學(xué)英語教學(xué)的發(fā)展，關(guān)于小學(xué)英語教學(xué)的研究逐漸增多，但是劉春風(fēng)在其論文《近十年來農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)研究綜述》中指出“縱觀關(guān)于農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)的研究成果，存在總體水平不高，研究?jī)?nèi)容單一，部分研究成果過于空泛，采納性不強(qiáng)”等問題。赤峰位于內(nèi)蒙古東部，屬于少數(shù)民族地區(qū)，主要具有漢、蒙兩大民族。農(nóng)牧區(qū)人口218.8萬，占據(jù)總?cè)丝跀?shù)的50.62%。自2001年秋季開始全國(guó)城市和縣城的小學(xué)逐步開設(shè)英語課程以來，赤峰地區(qū)農(nóng)牧區(qū)小學(xué)也逐步從小學(xué)三年級(jí)開始開設(shè)英語課程。從此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，赤峰地區(qū)農(nóng)牧區(qū)小學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)狀并不樂觀，面臨著困境與挑戰(zhàn)值得教育工作者進(jìn)行調(diào)查研究。赤峰市翁牛特旗有漢族、蒙古族兩大主要民族，農(nóng)牧區(qū)人口19.8萬，占總?cè)丝诘?0.75%，教育情況在赤峰地區(qū)屬于中等偏上水平。因此對(duì)翁牛特旗農(nóng)牧區(qū)小學(xué)英語教學(xué)狀況進(jìn)行專題調(diào)研具有一定的代表性。本調(diào)研主要以翁牛特旗三所農(nóng)牧區(qū)小學(xué)為例，對(duì)這三所農(nóng)村小學(xué)的英語教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)調(diào)研。研究思考的出發(fā)點(diǎn)及得出的結(jié)論、提出的對(duì)策與建議均依據(jù)調(diào)研的真實(shí)情況。調(diào)查研究從2019年3月進(jìn)入準(zhǔn)備階段，開始對(duì)所研究問題的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行整理與分析，了解相關(guān)小學(xué)英語教學(xué)的基本內(nèi)容，農(nóng)村、牧區(qū)小學(xué)英語教育研究現(xiàn)狀，確定了本課題研究目標(biāo)，制定了初步的研究方案。2019年4至7月進(jìn)入研究階段。本次調(diào)研中問卷調(diào)查在三個(gè)學(xué)校中共發(fā)放200份學(xué)生問卷，每個(gè)學(xué)校平均60份左右，共收回有效問卷186份。調(diào)查研究期間分別在三所小學(xué)隨機(jī)采訪了9位小學(xué)英語老師，3位教研組長(zhǎng)，三為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。了解他們對(duì)目前英語教學(xué)的感受，對(duì)教學(xué)管理及教學(xué)模式的認(rèn)知和困惑，以及在教學(xué)實(shí)踐中遇到的實(shí)際困難。課題組成員同時(shí)進(jìn)行課堂觀察10節(jié)，直觀觀察英語教學(xué)的課堂教學(xué)過程。2019年8月開始進(jìn)入分析總結(jié)階段，直到10月中旬完成整個(gè)調(diào)研報(bào)告。

一、赤峰市翁牛特旗三所小學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)狀

翁牛特旗位于赤峰市的中部，是一個(gè)半農(nóng)半牧的貧困縣。近年來，隨著翁牛特旗政府對(duì)城鄉(xiāng)教育的投入，農(nóng)牧區(qū)小學(xué)的綜合設(shè)施得到了很大的改善，教學(xué)條件、教學(xué)師資都得到了很大的提高。響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，翁牛特旗自2002年秋開始在農(nóng)牧區(qū)小學(xué)逐漸開設(shè)英語課程，經(jīng)歷十幾年的探索和實(shí)踐，小學(xué)英語教育無論是從理論和實(shí)踐方面都取得了一定的發(fā)展。但大多數(shù)小學(xué)的英語教學(xué)質(zhì)量仍存在問題。農(nóng)村的英語教學(xué)現(xiàn)狀受師資力量、教育管理水平以及教學(xué)模式等一系列因素影響的限制，與城市的教學(xué)現(xiàn)狀相比較仍存在著較大的差異。（一）師資薄弱。小學(xué)英語教學(xué)的主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)英語這門學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣，這也是對(duì)英語教師的素質(zhì)提出的最基本的要求。教師的素質(zhì)關(guān)乎教學(xué)質(zhì)量，直接影響教學(xué)效果。小學(xué)英語教師，作為引導(dǎo)學(xué)生英語入門的啟蒙者，他們的素質(zhì)和教學(xué)水平直接影響學(xué)生對(duì)英語學(xué)習(xí)的興趣。英語這門學(xué)科，有別于其他學(xué)科，它是一門語言，在習(xí)得的過程中，對(duì)這門語言感興趣的程度對(duì)學(xué)習(xí)效果有直接的影響。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小學(xué)的英語教師，首先從數(shù)量上嚴(yán)重不足，數(shù)量上的不足直接導(dǎo)致質(zhì)量上的參差不齊。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎每所學(xué)校都有部分英語教師并非英語專業(yè)科班出身。農(nóng)牧區(qū)小學(xué)英語教師的基本功普遍存在問題，而這些非英語專業(yè)出身的教師身上存在的語言能力差，語音語調(diào)不準(zhǔn)確，英語基本功不夠扎實(shí)等問題尤為突出。在我們的訪談中也發(fā)現(xiàn)，小學(xué)英語教師的教研活動(dòng)趨于形式化，對(duì)教師的職業(yè)和專業(yè)發(fā)展幾乎起不到什么質(zhì)的變化。并且由于經(jīng)費(fèi)等問題，教師也很少有機(jī)會(huì)出去參加有關(guān)教學(xué)方面的研討會(huì)；農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教師參加市級(jí)以上專業(yè)研討會(huì)的教師的數(shù)量以及在市級(jí)以上相關(guān)比賽中獲獎(jiǎng)教師的數(shù)量少之甚少。這直接導(dǎo)致農(nóng)牧區(qū)教師的教法傳統(tǒng)呆板、教學(xué)理念落后、甚至不能勝任英語教學(xué)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量，提高教師自身素質(zhì)更是遙不可及的事情。有的學(xué)校一至六年級(jí)十幾個(gè)班級(jí)，卻只有兩名英語教師負(fù)責(zé)英語教學(xué)任務(wù)。所調(diào)查的英語教師平均工作量均在每周14、15學(xué)時(shí)以上。跨年級(jí)帶課，超負(fù)荷工作的現(xiàn)象導(dǎo)致教師沒有足夠的時(shí)間備課，檢查作業(yè)，參加教研活動(dòng)，教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)效果可想而知。本次調(diào)研，我們專門選取了一所純牧區(qū)小學(xué)作為研究對(duì)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在校生85%以上學(xué)生的母語是蒙語，50%的學(xué)生存在漢語交流障礙。調(diào)研發(fā)現(xiàn)從學(xué)生的角度存在以下問題：1.對(duì)英語學(xué)習(xí)興趣不高。牧區(qū)小學(xué)學(xué)生英語學(xué)習(xí)興趣明顯低于其他農(nóng)村漢語授課小學(xué)。特別是男生，喜歡學(xué)習(xí)英語的數(shù)量不到三分之一。喜歡學(xué)習(xí)英語的學(xué)生大部分是漢語交流無障礙的學(xué)生，而對(duì)學(xué)習(xí)英語興趣不高的學(xué)生中大部分是漢語交流存在障礙的學(xué)生。2.英語成績(jī)普遍差。牧區(qū)小學(xué)英語考試成績(jī)普遍低于其他農(nóng)村小學(xué)。每次統(tǒng)考中，八十幾分的英語成績(jī)已經(jīng)是最高分，并且數(shù)量不多。進(jìn)一步分析成績(jī)發(fā)現(xiàn)，高年級(jí)的成績(jī)明顯比低年級(jí)的成績(jī)好。3.英語課堂不積極。在我們隨堂觀察中發(fā)現(xiàn)，牧區(qū)學(xué)校的英語課堂不活躍，課堂上和老師互動(dòng)，起來發(fā)言的就那么固定的三兩個(gè)學(xué)生，其他學(xué)生被老師叫起來發(fā)言，要么出錯(cuò)，要么根本回答不上來。調(diào)研發(fā)現(xiàn)從教師的角度存在以下問題：1.教師教學(xué)難度大。牧區(qū)小學(xué)英語教師教學(xué)難度還體現(xiàn)在語言交流上。良好的師生關(guān)系是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的基礎(chǔ)。在對(duì)教師的訪談中發(fā)現(xiàn)，蒙古族學(xué)生對(duì)不會(huì)講蒙古語的英語教師容易產(chǎn)生抵觸心理。學(xué)習(xí)上遇到困難，教師和學(xué)生很難進(jìn)行有效溝通。急需加大開展“雙語、三語”教學(xué)改革。2.教學(xué)條件差。學(xué)校沒有配備多媒體教室，教師無法將英語中的語言知識(shí)以圖文并茂的形式生動(dòng)地展現(xiàn)給學(xué)生。傳統(tǒng)的教學(xué)設(shè)備不利于教師更新教學(xué)方法，改變教學(xué)模式，更難提高學(xué)生對(duì)英語學(xué)習(xí)的興趣。3.師資力量差。所調(diào)查的教師中正規(guī)師范學(xué)院英語專業(yè)蒙漢兼通畢業(yè)生較少。并且教師流動(dòng)性很大，更加劇了師資力量的薄弱。（二）英語課程目標(biāo)不清。小學(xué)英語教學(xué)的首要目標(biāo)是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，培養(yǎng)他們英語學(xué)習(xí)的積極態(tài)度，使學(xué)生建立初步的學(xué)習(xí)英語的自信心，培養(yǎng)學(xué)生一定的預(yù)感和良好的語音、語調(diào)基礎(chǔ)，使其形成初步用英語進(jìn)行簡(jiǎn)單日常交流的能力。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，無論是農(nóng)村還是牧區(qū)小學(xué)，都從三年級(jí)開始開設(shè)英語課程，但是學(xué)習(xí)目標(biāo)各不相同，周課時(shí)也從1節(jié)到5節(jié)不等。農(nóng)村地區(qū)小學(xué)平均每周周課時(shí)在4節(jié)左右，而牧區(qū)小學(xué)由于三年級(jí)同時(shí)開設(shè)漢語文課程，英語每周周課時(shí)被壓縮到3節(jié)。第二課堂的教學(xué)活動(dòng)也因?qū)W校的各方面因素的不同而有很大的差異。英語角、英語手抄報(bào)、英語口語比賽、英語書法比賽等激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語興趣的第二課堂活動(dòng)開展情況并不樂觀。有的學(xué)校一學(xué)期舉辦一次簡(jiǎn)單的英語口語比賽或書法比賽，不分年級(jí)，不分層次，也很少有教師對(duì)參賽的學(xué)生進(jìn)行專門的指導(dǎo)。所調(diào)查的學(xué)校中，沒有學(xué)生參加過旗縣級(jí)以上的英語相關(guān)比賽；沒有一所學(xué)校設(shè)有英語角，供學(xué)生練習(xí)口語。英語手抄報(bào)往往是迎接上級(jí)檢查時(shí)才要求學(xué)生臨時(shí)制作。牧區(qū)小學(xué)由于三年級(jí)同時(shí)開設(shè)漢語文和英語課程，課時(shí)被壓縮，在正常完成教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上基本沒有時(shí)間開展第二課堂活動(dòng)。總體上，農(nóng)牧區(qū)小學(xué)大多數(shù)學(xué)校除了完成正常的英語課程內(nèi)容外，根本無暇顧及第二課堂。無論是學(xué)校主管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)還是課任教師對(duì)第二課堂的重視度均不高。農(nóng)牧區(qū)小學(xué)的家長(zhǎng)文化水平普遍不高，還有部分學(xué)生是留守兒童。因此農(nóng)牧區(qū)小學(xué)學(xué)生對(duì)于英語的重視度也各不相同。長(zhǎng)期以來，導(dǎo)致學(xué)生的成績(jī)參差不齊，有的學(xué)生在考試中甚至交白卷。教師的教學(xué)面臨困境。本課題組進(jìn)行調(diào)研訪談中發(fā)現(xiàn)，對(duì)英語教學(xué)目標(biāo)不清是普遍的現(xiàn)象。多數(shù)教師不了解新課程標(biāo)準(zhǔn)所提出的小學(xué)英語各個(gè)階段的教學(xué)理念和具體的教學(xué)目標(biāo)。（三）教學(xué)資源不足。二語習(xí)得是一個(gè)要求多操練，注重個(gè)體的學(xué)習(xí)過程。但在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生英語學(xué)了一本英語課本和一本同步練習(xí)冊(cè)幾乎沒有其他輔助學(xué)習(xí)資料。無論是學(xué)生還是老師課外輔助教學(xué)資料有限，所調(diào)查的三所學(xué)校中沒有一所學(xué)校有可供學(xué)生閱讀供教師參考的英語課外讀物，更談不上配備語音教室供教師和學(xué)生練習(xí)聽說能了。教學(xué)設(shè)施的完備與否是影響英語教學(xué)效果的重要因素之一。英語是一門語言，小學(xué)英語教學(xué)的首要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范的語音、語感，配套的教學(xué)設(shè)備十分有必要。所調(diào)查的每所學(xué)校都配有錄音機(jī)，但課堂利用率不高，基本上都是考試時(shí)用來聽聽力。學(xué)生的語音語調(diào)基本上是模仿老師。由于經(jīng)費(fèi)不足或?qū)τ⒄Z教學(xué)的重視度不夠等原因，農(nóng)牧區(qū)小學(xué)課堂根本無法做到多媒體授課。設(shè)施相對(duì)條件好一點(diǎn)的小學(xué)，也只有一件配有多媒體的教室，并且也只有在上觀摩課或教學(xué)比賽等的時(shí)候，才利用多媒體教室授課。沒有條件將電腦上的合適資源，視頻、課件、動(dòng)畫等能夠吸引學(xué)生注意力，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的內(nèi)容展現(xiàn)在課堂上，教師的教學(xué)方法得不到更新，教學(xué)思路受到限制，直接影響教學(xué)效果。調(diào)研中，通過讓學(xué)生閱讀課文發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的語音、語調(diào)不準(zhǔn)確，有些單詞根本不會(huì)讀或者讀音明顯有錯(cuò)誤。同時(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生記憶單詞發(fā)音的方法是標(biāo)注發(fā)音相似的漢字或拼音。學(xué)生基本不會(huì)自然拼讀法。（四）英語課堂教學(xué)不注重教學(xué)方法。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，因受教師本身的素質(zhì)和教學(xué)硬件設(shè)施等因素的影響，目前農(nóng)牧區(qū)小學(xué)英語教學(xué)方法仍舊沒有擺脫傳統(tǒng)的教學(xué)模式，大部分英語老師按著課堂教學(xué)常規(guī)進(jìn)行，重點(diǎn)放在讀、寫兩個(gè)方面，聽和說的練習(xí)較少。英語課堂上活動(dòng)較少，教師基本上漢語授課。課堂設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，缺少整體設(shè)計(jì)。整堂課師生互動(dòng)活動(dòng)少，并且單一，主要以回答問題的形式進(jìn)行互動(dòng)，學(xué)生參與度不高。有部分年輕教師在課堂中根據(jù)課本內(nèi)容設(shè)計(jì)了口語練習(xí)活動(dòng)，但缺少情景創(chuàng)設(shè)。導(dǎo)致這種情況的原因一方面是教師能力有限，另一個(gè)主要原因是教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村的環(huán)境脫離，難以讓學(xué)生產(chǎn)生共鳴。小學(xué)英語教學(xué)中口語訓(xùn)練的缺失，直接影響學(xué)生在聽、說方面的困難，更談不上學(xué)生在日常交流中的應(yīng)用。在調(diào)查中，根據(jù)課本的內(nèi)容，我們?cè)O(shè)計(jì)了符合不同年級(jí)學(xué)生的簡(jiǎn)短的口頭對(duì)話活動(dòng)，而能順利完成對(duì)話的學(xué)生的比例不教育教學(xué)研究到三分之一。傳統(tǒng)的英語教學(xué)偏重于書面學(xué)習(xí)，把語言訓(xùn)練變成了記單詞、寫作文，把語言學(xué)習(xí)的聽、說、演給變成了讀、寫、背，偏離教學(xué)目標(biāo)。

二、思考與建議

（一）高度重視農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)。小學(xué)階段開設(shè)英語課程是我國(guó)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容，對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)具有重要的意義。校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視小學(xué)英語教學(xué)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)到英語教學(xué)在整個(gè)農(nóng)村教育發(fā)展中的重要作用，不斷更新教育教學(xué)理念，加強(qiáng)英語教學(xué)管理和指導(dǎo)。本研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)牧區(qū)小學(xué)村，英語課程目標(biāo)得以順利實(shí)施，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育管理理念。校長(zhǎng)是學(xué)校的帶頭人，他的決策正確與否對(duì)于一個(gè)學(xué)校的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。校長(zhǎng)首先要高度重視英語課程的開設(shè)情況，不能將其視為一種可有可無的科目，而應(yīng)該在硬件和軟件方面大力支持和保證英語課程的順利開設(shè)。特別是純牧區(qū)小學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)牧區(qū)學(xué)校的教學(xué)特點(diǎn)，應(yīng)積極向上級(jí)反映學(xué)校所面臨的實(shí)際困難，從改進(jìn)教師資源，教學(xué)資源等基本保障方面扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，為牧區(qū)孩子學(xué)習(xí)好英語打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)牧區(qū)師資隊(duì)伍薄弱一方面受編制問題的限制，有部分非英語專業(yè)的教師轉(zhuǎn)崗承擔(dān)英語教學(xué)。隨著大學(xué)擴(kuò)招，越來越多的英語專業(yè)畢業(yè)生擴(kuò)充到英語教師隊(duì)伍中，但因農(nóng)牧區(qū)，學(xué)習(xí)生活條件差，交通不便，遠(yuǎn)離城市，待遇不高等原因，大部分教學(xué)水平高的老師都愿意留在城里工作。農(nóng)牧區(qū)仍然招不到水平高的英語老師，并且流動(dòng)性強(qiáng)。有的老師教兩年，有的甚至教一年，試用期滿后便調(diào)到城里工作的老師比比皆是。純牧區(qū)小學(xué)的師資隊(duì)伍更是參差不齊。每年師范類蒙漢兼通的英語畢業(yè)生數(shù)量有限，畢業(yè)后大部分都被城里的小學(xué)招錄。牧區(qū)小學(xué)蒙漢兼通的英語老師的教學(xué)水平明顯偏低。在課堂上無論是用英語，漢語還是蒙古語，與學(xué)生的互動(dòng)以及課下與學(xué)生的溝通都不順暢。嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性。因此，課題組認(rèn)為，校領(lǐng)導(dǎo)，教育局及政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)區(qū)、牧區(qū)小學(xué)各存在的實(shí)際情況，多渠道，多方位補(bǔ)充教師數(shù)量，提高教師素質(zhì)，打造一支層次合理，數(shù)量充足，質(zhì)量過關(guān)的小學(xué)英語教師隊(duì)伍，是小學(xué)英語教學(xué)開展，發(fā)展的重要保障。一方面可以通過政府財(cái)政支持，提高待遇招錄優(yōu)秀的英語專任教師，壯大農(nóng)牧區(qū)英語教師隊(duì)伍；另一方面，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整改變管理教育理念，通過減輕教師負(fù)擔(dān)，合理安排課時(shí)等調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，挖掘教師的教學(xué)潛能，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)，教育行政部門應(yīng)通過培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)等活動(dòng)積極促進(jìn)教師改進(jìn)教育觀念、更新教學(xué)方法、提高教學(xué)水平。（三）統(tǒng)一教學(xué)目標(biāo)，加強(qiáng)教研活動(dòng)。重視農(nóng)牧區(qū)小學(xué)英語教學(xué)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要注意到教師對(duì)自身教學(xué)的認(rèn)知是否準(zhǔn)確，教師的教學(xué)活動(dòng)是否能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。師資弱、水平低、超課時(shí)等原因直接影響教學(xué)效果，偏離《課程標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)目標(biāo)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于師資力量不足，學(xué)校雖然開設(shè)了英語課程，但教學(xué)效果并不理想。農(nóng)牧區(qū)小學(xué)的孩子升入初中后英語成績(jī)明顯落后于城里孩子。個(gè)別純牧區(qū)小學(xué)的孩子由于與教師語言交流等方面存在障礙導(dǎo)致其對(duì)英語學(xué)習(xí)失去興趣，久而久之徹底放棄英語學(xué)習(xí)。這些學(xué)生升入初中后，英語學(xué)習(xí)成績(jī)可想而知。通過調(diào)研，筆者認(rèn)為在農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)有的條件下，教師只有努力學(xué)習(xí)英語課程標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真鉆研教材，遵循英語學(xué)習(xí)的規(guī)律和兒童心理發(fā)展的特點(diǎn)，開展英語教學(xué)活動(dòng)，尋找一條符合農(nóng)牧區(qū)實(shí)際情況的小學(xué)英語教學(xué)路子，加強(qiáng)英語小、中學(xué)“一條龍”教學(xué)研究，提高英語教學(xué)的整體水平。（四）優(yōu)化教育支出，加大資金投入。相關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)各級(jí)政府教育事權(quán)與財(cái)力相互匹配，建立健全各級(jí)各類學(xué)校生均撥款制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育資源配置，為教育事業(yè)發(fā)展提供持續(xù)穩(wěn)定的投入保障。采取“綠色通道”引進(jìn)優(yōu)秀教師、招錄優(yōu)秀畢業(yè)生任教、編制內(nèi)調(diào)劑使用教師等方式，增加教師數(shù)量，提高教師能力。著重強(qiáng)調(diào)教育的均衡發(fā)展，突出“公平”理念，逐漸平衡地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的基礎(chǔ)教育發(fā)展。首先，適當(dāng)調(diào)整增加農(nóng)村牧區(qū)教師編制，并采取鼓勵(lì)措施，鼓勵(lì)有資質(zhì)的教師到薄弱學(xué)校和地區(qū)任教。同時(shí)適度提高農(nóng)村牧區(qū)教師待遇，保證農(nóng)村牧區(qū)教師的基本生活水平。其次均衡辦學(xué)條件，合理分配教育資源，最大限度地縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間基礎(chǔ)教育發(fā)展差距。在推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)考慮到農(nóng)牧區(qū)的實(shí)際，突出當(dāng)?shù)剞k學(xué)的特色和主觀能動(dòng)性，真正實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的多元發(fā)展。內(nèi)蒙古是以蒙古族為主體的少數(shù)民族自治區(qū)，民族基礎(chǔ)教育對(duì)于民族地區(qū)的發(fā)展起到非常重要的作用。對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)的民族基礎(chǔ)教育，首先要認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)教育方針和少數(shù)民族優(yōu)惠政策，堅(jiān)持“優(yōu)先重點(diǎn)”發(fā)展民族基礎(chǔ)教育，推行“兩主一公”辦學(xué)模式，不斷推動(dòng)民族基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展，提高民族基礎(chǔ)教育的“雙語”教學(xué)質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)蒙古族學(xué)生在蒙語授課學(xué)校學(xué)習(xí)和使用蒙古語言文字的同時(shí)，也要積極學(xué)習(xí)英語。其次，加強(qiáng)民族基礎(chǔ)教育師資力量培訓(xùn)，提升師資水平。為民族基礎(chǔ)教育教師提供培訓(xùn)，建立教師培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。除了提高教學(xué)質(zhì)量本身，同時(shí)還應(yīng)為蒙語授課學(xué)生提供更多的未來教育選擇，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)內(nèi)蒙古民族教育給予更多優(yōu)惠，力爭(zhēng)在國(guó)家部署院校和內(nèi)地重點(diǎn)高校擴(kuò)大民族預(yù)科生招生比例以及在國(guó)家重點(diǎn)院校開辦民族班。在不斷拓寬未來教育機(jī)會(huì)的同時(shí)，在自治區(qū)范圍內(nèi)的高等院校也要積極調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際需要培養(yǎng)蒙漢兼通畢業(yè)生，并多渠道拓寬蒙語授課畢業(yè)生的就業(yè)渠道。

三、結(jié)語

此次課題調(diào)研，因受時(shí)間等因素的限制，調(diào)查范圍相對(duì)較小，但所反映出來的問題具有一定的代表性。通過對(duì)翁牛特旗農(nóng)牧區(qū)小學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查，不難想象，整個(gè)赤峰市，乃至全國(guó)，農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、落后等地區(qū)的小學(xué)所對(duì)面的挑戰(zhàn)與困難。此次調(diào)查的結(jié)果表明，發(fā)展農(nóng)區(qū)、牧區(qū)小學(xué)英語教學(xué)要求相關(guān)部門給予足夠的重視，多渠道提高師資力量，改進(jìn)辦學(xué)條件，加大資金投入，引進(jìn)優(yōu)秀人才服務(wù)農(nóng)牧區(qū)小學(xué)英語教育，改善農(nóng)牧區(qū)小學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn):

〔1〕郭勒.西部農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)問題與對(duì)策[J].中國(guó)教育學(xué)刊，2013,（05）.

〔2〕馮冰清.農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)中存在的問題與對(duì)策[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010,(06).

〔3〕王麗萍.淺談小學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].教育家學(xué)論壇，2011,（04）.

〔4〕曹紅娟.遼寧省F縣農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量問題及對(duì)策研究[D].西南大學(xué),2012.

〔5〕劉道義.小學(xué)英語教學(xué)特點(diǎn)與小學(xué)英語課面臨的挑戰(zhàn)[J].教育實(shí)踐與研究,2001,(07).

〔6〕劉春風(fēng).近十年來農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)研究綜述[J].韶關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014,(11).

〔7〕教育部.英語課程標(biāo)準(zhǔn)[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2002.

〔8〕胡森.我國(guó)中部地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育研究[D].浙江海洋大學(xué)，2018.

〔9〕孫帥華.我國(guó)農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)問題研究[D].河北大學(xué)，2018.

〔10〕王兵.農(nóng)村小學(xué)的英語教學(xué)的問題與對(duì)策研究———以一所農(nóng)村小學(xué)為個(gè)案[D].西北師范大學(xué)，2008.

作者:賽漢其其格 單位:赤峰學(xué)院