心理學(xué)下群體性事件治理策略分析

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【摘要】群體性事件作為一種群體性行為，也是群體心理因素作用的結(jié)果，因此，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)群體性事件的前提是從心理學(xué)視角去探析群體性事件產(chǎn)生的社會(huì)心理基礎(chǔ)，以及群體性事件參與主體的心理變化發(fā)展規(guī)律，根據(jù)群體性事件發(fā)展不同階段中心理因素的作用，從群體性事件事前預(yù)防、事中處置、源頭治理的角度，有針對(duì)性地采取不同措施。

【關(guān)鍵詞】心理學(xué)視角；群體性事件；治理

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，群體性事件呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，深刻影響著社會(huì)穩(wěn)定。目前關(guān)于群體性事件應(yīng)對(duì)與處置的研究更多是從政府危機(jī)管理的角度提出措施與對(duì)策，而忽略了從心理學(xué)視角去探析群體性事件產(chǎn)生的社會(huì)心理基礎(chǔ)，以及群體性事件參與主體的心理變化發(fā)展規(guī)律，而群體性事件作為一種集群行為，必然是群體心理因素作用的結(jié)果，因此要有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)群體性事件的前提是要掌握特定個(gè)體、群體和社會(huì)階層的心理訴求、社會(huì)行為及其互動(dòng)過(guò)程。針對(duì)近年來(lái)群體性事件的社會(huì)破壞程度日益加劇，政府有關(guān)部門(mén)不能僅停留在事發(fā)后被動(dòng)的應(yīng)對(duì)處置上，而應(yīng)該更加重視此類事件的源頭治理和社會(huì)綜合治理。鑒于群體性事件的產(chǎn)生發(fā)展涉及到諸多因素的復(fù)雜作用，從創(chuàng)新社會(huì)治理的角度來(lái)看，也必須借助于多學(xué)科的力量，如政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)以及心理學(xué)等領(lǐng)域的研究成果。因此，無(wú)論是從治標(biāo)和治本的角度來(lái)說(shuō)，從心理學(xué)視角來(lái)研究群體性事件的治理都具有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、群體性事件產(chǎn)生的社會(huì)心理基礎(chǔ)

20世紀(jì)60年代，美國(guó)社會(huì)學(xué)家斯梅爾塞提出了群體行為發(fā)生的“價(jià)值累加理論”，指出所有群體性行為的發(fā)生都由六個(gè)因素相互作用產(chǎn)生，某一因素單獨(dú)出現(xiàn)不足以導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生，只有當(dāng)它們按照一定的順序出現(xiàn)時(shí)，它們的價(jià)值才會(huì)被放大，群體行為出現(xiàn)的可能性就大為增加。這五個(gè)因素分別是：結(jié)構(gòu)性誘因、結(jié)構(gòu)性緊張、一般性信念、導(dǎo)火索以及社會(huì)控制的疏忽或失效。而一般性信念就是群體行動(dòng)參與者對(duì)于社會(huì)問(wèn)題所形成的一般性共識(shí)，本質(zhì)上就是公眾普遍的社會(huì)心理，它對(duì)于集體行動(dòng)具有一定的預(yù)測(cè)作用。社會(huì)心理是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象，是人們對(duì)社會(huì)生活的認(rèn)識(shí)、情感和行為意向的一種表達(dá)，是社會(huì)整體精神風(fēng)貌、社會(huì)運(yùn)行機(jī)制效能以及社會(huì)聚合狀況的直接反映，是一種自發(fā)形成的社會(huì)力量。某一時(shí)期的社會(huì)心理狀態(tài)及其發(fā)展態(tài)勢(shì)，反映著人們對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的體驗(yàn)，尤其是對(duì)自身利益、需求滿足程度的感性反應(yīng)。雖然社會(huì)心理是一種內(nèi)隱的態(tài)度和情感，但對(duì)人們的社會(huì)行為具有很強(qiáng)的誘導(dǎo)作用。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)處在劇烈變革時(shí)期，既是改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是多重社會(huì)矛盾的爆發(fā)期。貧富差距和地區(qū)差距擴(kuò)大、環(huán)境危機(jī)、社會(huì)公平下降、信任缺失、社會(huì)矛盾凸顯等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都會(huì)對(duì)公眾的心理有著深刻的影響，導(dǎo)致公眾出現(xiàn)焦慮感、不安全感、相對(duì)剝奪感和不信任感。尤其是彌漫在底層民眾中的相對(duì)剝奪感、社會(huì)不公感、信任缺失感、弱勢(shì)認(rèn)同感、社會(huì)焦慮感等消極社會(huì)心態(tài)的相互疊加，是群體性事件發(fā)生的不容小覷的深刻社會(huì)心理動(dòng)因，因此，凡是涉及社會(huì)公平、司法公正、腐敗現(xiàn)象、弱勢(shì)群體等敏感事件往往成為社會(huì)熱點(diǎn)。大多數(shù)群體性事件也是弱勢(shì)群體在遭受利益損害后表達(dá)怨恨、不滿和憤怒的集體行動(dòng)，其背后的消極社會(huì)心態(tài)會(huì)使群體成員采取激進(jìn)的行為方式，使集群行為的發(fā)生概率大為增加，因此，分析特定時(shí)期的社會(huì)心理，了解社會(huì)環(huán)境變化下社會(huì)成員的思想意識(shí)與心理狀態(tài)，了解社會(huì)成員對(duì)現(xiàn)行社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的態(tài)度以及對(duì)社會(huì)的認(rèn)同和融合程度，對(duì)于預(yù)防減少群體性事件的產(chǎn)生和化解社會(huì)矛盾具有重要意義。

二、群體性事件發(fā)生發(fā)展的心理動(dòng)員機(jī)制

1.相對(duì)剝奪感。相對(duì)剝奪感是一種群體心理狀態(tài)，反映著人們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展過(guò)程中將自己的處境與某種標(biāo)準(zhǔn)或某種參照物相比較而發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢(shì)時(shí)所產(chǎn)生的受剝奪感受，這種感受會(huì)產(chǎn)生憤怒、怨恨或不滿等消極情緒。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成績(jī)，但也出現(xiàn)了貧富差距拉大，某些領(lǐng)域利益分配不均的問(wèn)題，這些問(wèn)題使得社會(huì)上的某些群體感受到他們所獲得的生活條件和機(jī)會(huì)低于或遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于所期望得到的生活條件和機(jī)會(huì)時(shí)，他們會(huì)感受到心理不平衡，產(chǎn)生被剝奪的感覺(jué)。這些消極情緒如果長(zhǎng)時(shí)間積累，得不到釋放或宣泄，一旦碰到誘發(fā)因素，就有可能轉(zhuǎn)化為破壞社會(huì)秩序的強(qiáng)大力量，引發(fā)集群行為。可以說(shuō)，由相對(duì)剝奪感引發(fā)的憤怒不滿情緒是當(dāng)前我國(guó)群體性事件爆發(fā)的重要心理基礎(chǔ)。2.從眾心理與情緒感染。從眾心理是一種比較普遍的社會(huì)心理現(xiàn)象，是指?jìng)€(gè)體的態(tài)度和行為受到群體成員的影響而表現(xiàn)出與多數(shù)人趨于一致的現(xiàn)象。從眾心理是群體性事件參與者表現(xiàn)出的最為突出的心理機(jī)制。大量群體性事件的研究已表明，許多事件的參與者往往是在沒(méi)有清晰了解事件來(lái)龍去脈的情況下，就盲目地參與其中，他們既與事件主體沒(méi)有直接的利益關(guān)系，又沒(méi)有明確的參與目的和動(dòng)機(jī)，只是在群體的影響下本能地模仿他人的行為。因而群體行為中的帶頭者的作用至關(guān)重要，他的一舉一動(dòng)會(huì)成為其他參與者模仿的榜樣，使參與者不自覺(jué)地追隨帶頭者的行為。此外，當(dāng)個(gè)體置身于群體情境中時(shí)，如果自己的行為和意見(jiàn)與群體不一致，或與群體中多數(shù)人有分歧時(shí)，會(huì)感受到群體壓力，這種群體壓力也會(huì)促使他傾向于與群體成員保持一致。因此，群體規(guī)模越大，個(gè)體感受到的群體壓力就會(huì)越強(qiáng)，從眾效應(yīng)就會(huì)越加突出。在群體情景下，由于群體成員間所處情境、社會(huì)地位、態(tài)度等方面存在相似性，情緒感染現(xiàn)象也更易產(chǎn)生。情緒感染是與從眾現(xiàn)象相伴而生的，是人與人之間通過(guò)相互刺激、相互感染、相互強(qiáng)化而發(fā)生的情緒交互影響。在群體成員情緒的影響和傳遞下，個(gè)體會(huì)無(wú)意識(shí)地卷入到群體的狂熱行動(dòng)中。這種非理性的情緒感染會(huì)降低個(gè)體的判斷和思考能力，人們會(huì)完全被動(dòng)地接收和模仿群體成員的行為和態(tài)度，進(jìn)而做出一些過(guò)激的不計(jì)后果的反社會(huì)行為。尤其是弱勢(shì)群體在心理上具有高度敏感性，更容易出現(xiàn)情緒感染現(xiàn)象。3.去個(gè)性化。去個(gè)性化現(xiàn)象是群體性事件情緒激化、沖突升級(jí)的重要心理推動(dòng)機(jī)制。去個(gè)性化是指?jìng)€(gè)體淹沒(méi)在群體之中，失去自身身份特征和個(gè)性感。去個(gè)體化具有匿名性和責(zé)任分散兩個(gè)主要特征。匿名性使得個(gè)體的自我知覺(jué)能力和焦慮感減弱，參與者作為該群體的一分子，其行為被群體共同行為所淹沒(méi)，個(gè)體單獨(dú)行動(dòng)時(shí)存在的恐懼焦慮心理會(huì)減輕或消失。參與者感覺(jué)大家彼此互不認(rèn)識(shí)，不知底細(xì)，于是，責(zé)任感下降，自我約束放松，旁若無(wú)人，從而導(dǎo)致大量暴力行為的產(chǎn)生。4.群體極化。群體極化是群體性事件暴力升級(jí)的心理機(jī)制。群體極化是指群體成員最初持有的某種態(tài)度和傾向，在經(jīng)過(guò)互動(dòng)交流討論后，原有態(tài)度會(huì)向某一極端傾斜，要么極端冒險(xiǎn)，要么極端保守。由于群體成員的生活經(jīng)歷、心理體驗(yàn)比較相似，他們更易于相互溝通和理解。這種相似的認(rèn)知和不滿情緒更易在互動(dòng)中強(qiáng)化，變得更加極端化，這就使得群體的態(tài)度和行為決策更加激進(jìn)。另一方面，身處群體中的人們，迫于群體壓力，也希望獲得群體內(nèi)其他成員的認(rèn)同，因此，多數(shù)人都會(huì)主動(dòng)調(diào)整自己的立場(chǎng)，向主流立場(chǎng)靠攏。

三、群體性事件的治理策略

前已述及，社會(huì)心理因素和參與者的心理特點(diǎn)與行為規(guī)律是影響群體性事件產(chǎn)生和發(fā)展的重要變量，只有從心理學(xué)視角出發(fā)，準(zhǔn)確把握事件背后的深刻心理機(jī)制才能有效預(yù)防和處置群體性事件，只停留在事發(fā)后被動(dòng)式的應(yīng)對(duì)已明顯的不足。因此，應(yīng)根據(jù)群體性事件發(fā)展不同階段中心理因素的作用，從群體性事件事前預(yù)防、事中處置、源頭治理的角度，有針對(duì)性地采取不同措施。1.關(guān)注社會(huì)心態(tài)，加強(qiáng)社會(huì)心理的監(jiān)測(cè)預(yù)警。社會(huì)心理是在特定時(shí)期內(nèi)彌漫在社會(huì)及其群體中的整個(gè)社會(huì)心理狀態(tài)，反映著整個(gè)社會(huì)的情緒基調(diào)、共識(shí)和價(jià)值取向，也體現(xiàn)出公眾對(duì)于政府工作和社會(huì)發(fā)展的態(tài)度和滿意程度，是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要隱性指標(biāo)。社會(huì)心理失衡現(xiàn)象的出現(xiàn)，到極端社會(huì)行為的產(chǎn)生，要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀、發(fā)酵和爆發(fā)的過(guò)程，這就為社會(huì)心理預(yù)警和干預(yù)提供了時(shí)間。在這段時(shí)間內(nèi)，如果能夠定期對(duì)社會(huì)心理進(jìn)行分析研判，了解公眾的生活滿意度、對(duì)各級(jí)政府工作的滿意度、對(duì)社會(huì)問(wèn)題的判斷和應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題的行為意向等，就能及早發(fā)現(xiàn)社會(huì)中的不安定因素，不僅可以為政府決策提供參考，也有利于及早化解社會(huì)矛盾，防止矛盾的不斷累積。同時(shí)，通過(guò)對(duì)公眾社會(huì)心態(tài)的分析，掌握公眾普遍的心理需求，可以借助社區(qū)組織和心理學(xué)工作者主動(dòng)開(kāi)展有針對(duì)性的心理干預(yù)和引導(dǎo)，來(lái)緩解和疏導(dǎo)民眾不滿的心理和情緒，降低矛盾沖突發(fā)生的概率。2.重視群體心理，控制處置關(guān)鍵點(diǎn)。勒龐在其《烏合之眾》一書(shū)中，指出個(gè)人一旦融入群體，他的個(gè)性便會(huì)被湮沒(méi)，群體的思想便會(huì)占據(jù)絕對(duì)的統(tǒng)治地位，因此，群體心理機(jī)制中非理性特征越明顯，群體行為的激烈程度和破壞程度就會(huì)更強(qiáng)烈，因此，在處置群體性事件時(shí)，不能僅采取行政管理方面的手段或措施，還應(yīng)該考慮群體心理的特點(diǎn)和規(guī)律，發(fā)現(xiàn)隱藏于行為背后的群體情緒，主動(dòng)管理和引導(dǎo)群體情緒，控制帶頭者對(duì)其他成員的榜樣示范作用，減弱非理性群體心理對(duì)事件的影響，避免沖突升級(jí)。3.事發(fā)后主動(dòng)回應(yīng)，公開(kāi)信息，疏導(dǎo)情緒。群體性事件的發(fā)生到?jīng)_突升級(jí)有一個(gè)情緒的累積過(guò)程，在事件發(fā)生初期，參與的人數(shù)并不是很多，群體情緒也不那么強(qiáng)烈，此時(shí)如果能夠主動(dòng)與事件主體開(kāi)展對(duì)話與溝通，了解隱藏在情緒背后的真實(shí)意圖和想法，對(duì)于控制事態(tài)升級(jí)和情緒疏導(dǎo)非常關(guān)鍵。反觀有些群體性事件，正是由于第一時(shí)間未引起相關(guān)部門(mén)的足夠重視，沒(méi)有及時(shí)關(guān)注事件主體的不滿憤怒情緒，沒(méi)能主動(dòng)及時(shí)與之開(kāi)展對(duì)話，導(dǎo)致群體情緒激化，致使事態(tài)升級(jí)，錯(cuò)失了早期化解沖突的良好時(shí)機(jī)。有學(xué)者指出謠言是群體性事件的催化劑，可以說(shuō)每一起群體性事件的發(fā)生都伴隨著謠言的產(chǎn)生。表面上看謠言是一種缺乏事實(shí)根據(jù)的傳聞，實(shí)質(zhì)上它反映著公眾的焦慮不安、憤怒不滿情緒。群體事件發(fā)生后，許多參與事件的旁觀者并不了解事件的真相，人們最為關(guān)注、最想知道但又不知道的信息，就會(huì)成為謠言的對(duì)象。美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家?jiàn)W爾波特指出謠言的產(chǎn)生傳播與突發(fā)事件對(duì)公眾的重要性和這一事件所提供的信息的模糊程度成正相關(guān)，尤其是與自身安全和利益攸關(guān)的各種傳言便會(huì)大行其道。如果事發(fā)后，有關(guān)部門(mén)沒(méi)有及時(shí)主動(dòng)公布相關(guān)信息，這就為謠言的產(chǎn)生和傳播提供了條件。謠言一旦產(chǎn)生又會(huì)在群體效應(yīng)的影響下流變、擴(kuò)散，會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化公眾的非理性情緒，為下一步的應(yīng)對(duì)處置工作增加了更大難度。因此，事件發(fā)生后，對(duì)事件信息的主動(dòng)公開(kāi)、迅速公開(kāi)和全面公開(kāi)，不僅有利于阻斷謠言的傳播，更有助于減少公眾的恐慌和質(zhì)疑，對(duì)于疏導(dǎo)情緒掌握主動(dòng)非常必要。4.人員隔離，控制規(guī)模。前已述及，群體規(guī)模越大，從眾心理、去個(gè)性化等非理性群體效應(yīng)就越加突出，因此，在事發(fā)后，必須重視人員管理工作，盡早將無(wú)關(guān)人員、旁觀者與主要人員隔離，一旦越來(lái)越多的無(wú)關(guān)人員卷入，群體規(guī)模擴(kuò)大，場(chǎng)面就會(huì)混亂失控。群體性事件中的從眾行為和情緒感染等心理機(jī)制的產(chǎn)生、演化與發(fā)展都需要有一定的場(chǎng)所，因此，要加強(qiáng)對(duì)聚集場(chǎng)所的管理。在聚集現(xiàn)場(chǎng)，可以通過(guò)廣播向聚集人群說(shuō)明情況，勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員離開(kāi)，設(shè)立隔離線或警戒區(qū)域，不讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。如有可能，在聚集現(xiàn)場(chǎng)安裝攝像裝置，增加威懾力，以打消因去個(gè)性化導(dǎo)致的法不責(zé)眾心理。5.創(chuàng)新社會(huì)治理，疏導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出創(chuàng)新社會(huì)治理，提出要保障人民群眾的根本利益，從根源上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，要傾聽(tīng)民意、疏導(dǎo)民眾的社會(huì)心態(tài)。只有社會(huì)治理工作能夠切實(shí)地把握社會(huì)心態(tài)、尊重社會(huì)心態(tài)的客觀規(guī)律并且圍繞著社會(huì)心態(tài)的調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)展開(kāi)，才能更好地預(yù)防和化解矛盾。這就要求政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，健全民意表達(dá)機(jī)制。對(duì)話理論家戴維伯姆認(rèn)為，對(duì)話具有社會(huì)治療的功效，通過(guò)有效的對(duì)話，可以疏導(dǎo)民怨，澄清事實(shí)真相，重建信任。一些群體性事件的發(fā)生，就是由于缺乏對(duì)話機(jī)制，或是信息不公開(kāi)，最終導(dǎo)致民怨積累，信任破裂。因此，通過(guò)合法、合理的制度與渠道使沖突雙方通過(guò)對(duì)話促進(jìn)溝通，抓住主要矛盾和核心議題，釋放緊張、敵對(duì)情緒，才能化解社會(huì)沖突，避免極端行為的出現(xiàn)。二是各級(jí)政府部門(mén)必須高度重視民生問(wèn)題，完善社會(huì)分配機(jī)制，健全社會(huì)保障制度。馬克思曾說(shuō)：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)，利益歸根到底是人們?nèi)啃袆?dòng)和思考的出發(fā)點(diǎn)。”當(dāng)前民眾表現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)心理失衡在很大程度上與利益需求密切相關(guān)，可以說(shuō)群體性事件也是普通民眾利益表達(dá)的社會(huì)形式之一，因此，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要讓廣大民眾共享發(fā)展成果，保障社會(huì)成員的切身利益。只有把人民的利益放在首位，才是有效防范和治理群體性事件的根本。

作者:張濱熠 單位:國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心

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