公共建筑安全運營風險管理

導語：公共建筑安全運營風險管理一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］大型公共建筑的建設已成為城市穩定發展的支撐，其安全運營就成為保障城市安全的重要因素。主要分析了大型公共建筑安全運營的風險管理問題與解決問題的具體策略，為日后理論研究奠定基礎。

［關鍵詞］大型公共建筑;安全運營;風險管理

1大型公共建筑的發展現狀

大型公共建筑一般指建筑面積2萬平方米以上的辦公建筑、商業建筑、旅游建筑、科教文衛建筑、通信建筑以及交通運輸用房。隨著我國城市化發展速度的不斷加快，規模不斷擴大，城市人口的增加幅度越來越強，城市公共安全面臨著很大的挑戰。因此，城市大型公共建筑的建設與規劃要考慮綜合開發與建設的可能性，從應對災害、突發事故、人文、環境、海綿效應等多個角度入手，展開分析，提出建議，才能更好地提高城市功能，改善城市環境。

2大型公共建筑安全存在的問題

2．1損失大、風險大

大型公共建筑在安全運營與操作中，伴隨的損失往往也是非常大的。因為大型公共建筑的建造耗時、成本高、建設技術要求高，發生事故或破損后的修復難度很大、修復時間久。因為大型公共建筑的安全隱患，帶來的嚴重影響包括人員傷亡、財產損失、社會發展受阻、人文景觀的破壞以及生態系統的紊亂。城市大型公共建筑較為集中，一般會建設在經濟發展速度較快，經濟集中的地區，一旦發生意外或安全事故就會引起巨大損失。

2．2運行風險的多元化

大型建筑安全運營風險種類多樣，原因復雜，包括建筑自身因素、外界環境干擾、人為因素等等。其中，由于城市災害的多樣性，使得城市大型建筑所受災害復雜，包括受地震、風災、海嘯、洪災、地質災害的威脅等。多種原因共同作用導致的運營風險往往難以控制。

2．3風險連帶特性

大型公共建筑安全運營中，存在的風險因素還包括對經營風險的連鎖反應引發的問題。城市功能的整體性增強，讓很多居民參與到了大型建筑的使用和享受之中。因此，大型公共建筑安全中，大型建筑的災害一旦發生，就會引起眾多復雜的連鎖反應，對周圍一系列的人群和環境產生影響，導致巨大的災害發生。

2．4風險防范的難度大

大型建筑風險防范難度大。由于城市大型建筑不僅基礎設施等物理功能網復雜，而且組織結構也復雜，在防災減災措施或法律法規執行的程度很難保證達到統一標準，其中有些災害是由于操作不當、人為造成的，無法實現風險的前期預測和主動控制。

3大型公共建筑安全運行創新策略

3．1強化風險評估技術創新和集成應用

建筑物的安全管理是一個動態化和系統化的工程，在步驟上需要在前期判斷大型公共建筑的整體風險定位和標準，認真分析大型公共建筑的安全指標和數據，在建筑物運營中，要根據建筑物運營的實際情況，對建筑物進行動態監測，在風險因素的判斷中，認真評價具體的風險級別，從優化和完善風險防范的具體基礎做法入手進行改善;其次，在建筑物安全運營過程中，根據建筑物的特性與功能進行規劃，對外界的環境與突發事件進行動態調控、預警、應急救援等一系列措施。

3．2完善城市監測預警和應急管理體制

應急管理是指對于已經發生的災害或突發事件，根據事先制定的應急預案，采取應急行動。具體體現如下:(1)對災害或突發事件、事故的辨識與評價，確定響應的應急啟動機制及應急管理等級;(2)對人力、物質和工具等資源的管理、確認和準備;(3)指導建立現場內外合理、科學、高效的應急組織實施體系;(4)設計應急行動開展的程序及戰術;(5)制定訓練及演習計劃。

3．3構建公共安全管理信息化平臺

當前，構建一種科學、有效、穩定的公共安全管理信息化平臺，對未來的大型公共建筑安全運營風險管理與控制具有非常好的幫助，有效的公共安全信息平臺建設一般需要具備以下幾個功能。(1)公共安全信息平臺需要集中處理各類緊急情況下的信息與數據，并將事件嚴重性進行分級，并與歷史上的事件或案例進行對比，查詢具體處置方法與方案，預先設計一種事件的機動窗口與應急方案，在緊急情況下可以按照緊急方案進行管理和控制。(2)公共安全信息平臺的發展與信息整合實現要進行聯合處理，用戶可以根據警報處理對事件級別進行控制，對警報流程和信息警示，對民眾的安全疏通做出更加人性化的引導。(3)當有緊急事件發生時，按照預案規則，進行聯動處理。

4結語

綜上所述，大型公共建筑安全運營風險管理需要適當創新，采取人性化思路改進各項措施，這樣才能保障公共建筑安全的穩定運行。

作者:喬五洲 單位:大慶高新區行政服務中心

參考文獻:

［1］謝琳琳，彭紅圃，趙越，等．公共建筑健康管理研究———以廣西為例［J］．建筑經濟，2013，(6)．

［2］黃敏強．淺談大型公共建筑的節能管理［J］．改革與開放，2012，(7)