市政道路工程項目管理強化研究

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摘要：作為市政道路工程建設中的項目管理是影響市政道路工程順利開展的重要因素，并關系到人們的生命財產安全。所以，在市政道路工程建設中作為項目的相應管理人員必須隨時對整個項目工程建設有著整體宏觀認識。可以通過多種方式如材料施工作業管理、財務審計管理、工程質量管理等措施對其市政道路施工作業控制，進而確保市政道路的工程質量。

關鍵詞：市政道路；工程項目管理；強化措施

城市進程的加快，很大程度上既是一種機遇也是一種挑戰，市政道路工程建設作為城市建設的基礎項目之一，對城市發展建設及人們的生命財產安全都有著不可忽視的重要影響。尤其是近年來，隨著城市建設的快速發展市政道路工程建設所暴露出來的問題也越來越多，如何在施工作業中加強工程項目管理措施是目前市政道路工程中亟待解決的重要問題。

1市政道路工程項目管理的特征及必要性

1.1市政道路工程項目管理的特征在市政道路工程項目管理過程中必須突出對項目管理的針對性，只有采取有效地針對性措施才能處理好市政道路的工程管理建設。一般而言主要具有以下四個方面的特點：一是項目管理者要對整個市政工程建設有較高的管理權力。主要是指作為項目管理者要兼顧到市政道路工程建設的各個方面，對整個管理有著全面高效的認識。二是要處理好項目管理與項目設計及項目工期之間的沖突問題。作為項目管理者既要懂管理又要能夠協助項目設計者做出科學有效的方案設計，同時做好對整個項目的時間把控，進而減少成本，提高效率。三是項目管理并不是單一的靜止管理狀態。它是一個動態的過程，作為項目管理者要能夠依據實際施工作業情況做出合理的調整。四是做好項目各個部門之間的協調作業。針對各部門之間的作業特點進行協調，進而提高整體的施工作業效果。

1.2市政道路工程項目管理的必要性市政道路在施工作業時，由于受到施工作業環境的影響，多數施工作業環境都是處在人流及車輛比較集中的地方，這樣則要求市政工程建設在進行施工作業時不僅要確保施工作業質量還要對人們的生命財產負責，盡可能的降低風險。二是依據工程建設周期進行科學合理的把控，依據實際情況按時完成工期建設的施工作業內容，這樣不僅僅可以降低成本，還能夠在一定程度上降低對人們的威脅。三是市政工程建設一般都是大的施工作業項目，所以在施工作業中需要對施工作業項目資金進行把控，通過資金的合理利用進行項目的整體把控。

2市政道路工程項目管理中存在的問題

（1）工期短，準備時間倉促。市政道路工程建設過程中必須提前做好項目周期的規劃，一般情況下，項目周期是對市政道路施工作業的整體控制。在周期規定范圍內，進行合理的規劃是為了更好地確保施工作業質量。但是在實際施工作業中，施工作業周期往往并不能得到合理的規劃，多數施工作業企業為了降低成本則大大縮短周期，這就會降低施工作業質量，尤其也會對人們的生命財產安全構成威脅。市政道路工程是一項比較長期的工程建設，并不能一味的通過縮短周期而降低成本，長遠來講這并不利于市政道路工程建設的發展，相反還會帶來較大的經濟財產損失。

（2）對隱蔽工程建設重視程度不足。近年來國家大力提倡開展城市基礎建設，市政道路工程建設作為其中的重點工程建設項目對國民經濟的建設發展做出了較為突出的貢獻。尤其是要加強市政道路工程建設隱蔽工程的管理，從而才能從根本上確保加強對市政道路工程建設的項目控制與管理。隱蔽性工程其實在市政道路工程建設中具有關鍵性的作用。如果不對其進行良好地加強與管理，勢必會對整個市政道路工程建設構成威脅。隱蔽性工程建設需要監督管理部門能夠準確判斷出各個施工作業環節中存在的問題。針對可能產生的問題進行及時有效地處理，并在問題發生時能夠依據備選方案給予很好地處理，進而降低風險。

（3）交叉作業多。在市政道理工程建設中，因工程建設的特殊性，往往存在著較為復雜的交叉作業，一方面是為了很好地降低成本，縮短項目周期；另一方面是為了更好地相互協調作業，提高項目施工作業時的效率。從某種意義上來講，道路施工作業會影響部分交通路段以及人們的生產生活，所以針對此問題要有專職的施工作業人員進行很好地管理與處理，避免因外在因素的擴大而影響整個項目周期的進度。

（4）干擾因素多。從某種意義上來講，市政道路工程建設一般都是處于市政中心的位置，由于施工作業條件的限制，并不能對其進行很好地控制。一方面既要保障施工作業安全；另一方面還要確保城市居民的安全，所以施工作業時要增強施工作業周邊的環境控制，盡可能的降低影響因素，這就給施工作業帶來了較大的難度。

（5）人員素質參差不齊。市政道路工程施工作業從一定意義上來講整體的施工作業人員素質是參差不齊的，多數施工作業人員都是學歷較低，并沒有受過專業的施工技術培訓，甚至一些施工作業人員并不能意識到市政道路工程建設的重要性，這就大大降低了工程項目的管理效果。所以在進行整個項目的管理時，要選擇具有管理意識或是層次較高的施工作業人員作為管理者來增強對施工作業人員的管理和對整個項目周期的把控。

3市政道路項目工程管理的強化措施

（1）做好施工準備工作。任何一項施工作業流程都必須有其充足的時間準備，尤其是對市政道路工程建設而言也不例外。因市政道路工程建設是一項比較復雜的作業流程，所以在進行施工作業前必須能夠合理安排時間，針對不同施工作業特點及周期展開規劃，項目初期和中期、后期都要進行統一的合理時間安排，做好充足的準備工作。尤其是在施工作業開始前，要對原材料的使用及采購、各個崗位的施工作業人員進行合理規劃，分配相應地職責和作業內容，在有效的時間內進行監督，方能確保施工作業的順利開展和進行。

（2）提高工程管理人員的專業素養。管理人員在市政道路施工作業工程中的重要地位是不言而喻的，影響著整個市政道路工程的發展建設。所以在施工作業階段，必須通過管理人員的管理提高施工作業人員的素質，讓他們充分意識到自身的價值以及在整個施工作業環節中的重要性，并不是作為管理者才能充分發揮重要作用，其實每個施工作業環節的施工技術人員都將影響項目工程質量。此外，通過合理設定的管理培訓制度，可以增強或調動施工作業人員的積極性，要設置一定的獎懲機制來完善對施工人員的管理與培訓，逐步建立高素質的施工作業隊伍。

（3）施工過程嚴格進度控制。把握好施工作業進度并不是意味著降低工程質量，更不是縮短周期。而是更好地對其合理作業安排，控制好項目周期時間，避免因拖延周期而導致的成本浪費或導致相關工序難以有效的開展。所以在進行施工作業控制時，要做好項目進度管理作業，優化各個環節的作業要協調作業，實現科學化的解決方案。

（4）制定和完善質量檢驗體系。質量檢測是市政道路工程施工過程中最重要的部分之一，要全面從市政部門、承建單位和施工單位角度出發，根據工程的質量標準和施工的具體實際情況，建立行之有效的全方位質量管理體系，明確規定出各項原材料、各道工序的驗證質檢標準，量化施工過程中的每道工序和每種原材料的質檢標準，方便質檢人員進行質量驗證。

（5）加強對于承建單位的審核。市政道路工程建設的承包單位必須要通過招標的形式來進行確定。在招投標的過程中，不僅僅要充分考慮承建單位及企業的實力，還要對施工作業人員的素質、態度以及對市政道路的認識進行很好地調研分析，通過對承建單位的審核來完善市政道路項目工程的管理，也是做好其質量控制的重要因素之一。

（6）合理制訂設計方案。市政道路工程的施工方案在一定程度上影響著最終的施工質量。因此，在開始正式道路施工之前，施工企業的項目管理人員必須要對設計人員給出的施工方案進行深入的考察，根據當前的施工條件以及施工技術，找到設計方案當中存在的問題。特別是道路工程設計方案當中的具體情況和方案脫節的情況，對于其中出現的缺點開展深入的改進與研究，即使是在道路工程已經開始施工以后，道路工程項目的施工人員也應該和設計人員維持溝通與交流。使得設計方案能夠進一步的完善和優化。

（7）強化市政道路施工的質量管理意識。市政道路工程在施工結束后使用年限較長，而且在施工過程中涉及的工序較多，影響施工質量的因素較多，所以如果市政道路施工中出現一定程度的質量失控，就會影響到道路施工質量，而且或許會因為質量問題產生返工，引起材料的浪費。所以在整體市政道路施工過程當中，作為管理人員要強化工程施工的質量觀念，這種觀念不但需要施工單位人員具備，作為監理單位的管理人員同樣應該具備這種觀念，這樣才能夠更好地發揮監理單位的作用。

4結束語

綜上所述，市政道路的飛速發展，大大縮短了人和人之間的距離，加快了商品、信息的流通。在空間上，道路工程降低了運營成本，實現國家資源的有效配置，改變人們對距離的定義。自改革開放之后，市政道路工程作為連通我國各區域的重要交通要道，引起了民眾對市政道路建設工程的重視。通過以上多種措施，有助于提高市政道路項目工程的管理，有利于提高施工的效率，保證施工的質量，也有助于推進城市化建設的水平和進程。

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作者:黃錫鋼 單位:重慶建工第一市政工程有限責任公司