項目經理負責制下工程管理探究

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【摘要】中國在快速的發展中，很多行業都在快速的建設中，而近十年來發展最快的行業就是建筑行業，然而對于一個工程項目而言，往往建造時間很長，投資很大，因此在建造的過程中很容易受到外界因素或者本身因素的影響，進而對項目本身的質量和進度造成影響，所以基于這些因素，在建筑的過程中管理就顯得格外的重要了。本文將針對項目經理負責制下在工程的管理中，可能出現的問題談談個人的看法。

【關鍵詞】項目經理負責制；工程管理；問題與改善

一般項目經理領導很多的團隊來達到管理目的，每個小項目團隊都將面臨一個任務,很多個小項目團隊組成一個更大的項目團隊。以這種層層聯系的方法來解決建筑項目中面臨的問題，以此保證項目的質量能夠達到標準，項目團隊群一般是由傳統項目管理中的項目經理來進行領導。在這種組織系統中,項目經理不但是團隊的領導,還是團隊的成員。因此,研究這種基于項目經理負責制的工程管理問題,可以讓建筑行業項目建設高質高效的達到目標。

1.項目經理負責制與項目管理

1.1項目經理與項目經理負責制。項目經理負責制簡單的來說就是在工程建設的過程中，項目經理一般位于管理的中心位置，對于整個項目進行全程的監看，統籌全局并且還要對項目本身負責任這樣的管理系統。責任是項目經理負責制的重要表現，權利是確保項目經理能夠承擔責任的方法和條件，益處是項目經理工作的主要動力。項目經理，從職業本身上來看是指企業建立以項目經理責任制為中心，項目在建設的過程中實行質量、安全、進度、成本等要求保證這個系統可以全面提高項目管理水平而設定的重要管理崗位。項目經理是保證項目的成功進行和完成的總負責人。1.2項目經理的權利與義務。根據建設部頒發的《建設工程項目管理規范》和《建筑施工企業項目經理資質管理辦法》的規定，項目經理主要的權力包括：第一、項目部的組建、選擇和管理的權利；第二、領導、指揮施工的權利；第三、項目財務管理和決定權；第四、專業分配、勞務分配隊伍選擇的權利；第五、物資采購買、設備租用的權利；第六、施工企業授予權。項目經理不僅要管好人、財、物，要對工程的質量進行保證，同時也要管理好人員和財產安全以及工程的進度，做好施工過程各個方面能夠融洽的進行工作。1.3工程項目管理與成本控制項目管理還表現在在建筑項目達到標準的時候，通過使用一切資源和各種有效的辦法，在項目施工過程中對工程的成本、工程的質量、工期的進度、現場的安全管理、工程的綜合管理和施工企。業的文化宣傳活動等各個方面都要進行計劃性的管理。項目經理負責制是項目控制的主要表現。項目經理負責制要求項目經理對項目建設的進度、質量、成本、安全和現場管理標準化等工作進行全面的了解和負責，特別要把降低建筑成本放在最主要的地方，因為成本花費過多，必然影響項目本身的盈利，而且也會減慢企業的發展速度。建立項目成本控制制度，項目管理部成員對成本的利用上負有責任，這種責任和其它的責任制是不同的。有時工作要求己經完成，而且完成得相當好，但成本責任不一定完成得很出色。因此，要將成本控制放在首位，并且要特別的留心，為了讓每個項目管理人員都有這樣的認知，在完成工作責任的同時還要在降低成本上多想想好的方法，為保證成本可以被有效的控制，還可以制定嚴厲的賞罰制度，這樣更有利于實行成本的壓縮。

2.項目經理負責制管理下工程實施與成本控制中存在的問題

2.1施工企業對項目經理監管不力引發糾紛。因為施工企業在管理方面出現了問題，就會使項目經理沒有權利或者超出權利范圍的情況下進行民事行為，使實際上的工程的轉包上出了問題，有些甚至違反了法律和法規，進而造成項目經理自己出現過錯，很多企業一起跟著受罰的情況，而且當建筑本身的質量出現問題或者發生安全事故，造成的法律后果需要由施工企業承擔。但是因為項目經理擁有很大的管理權力而且還有自己決策的權利，并不受公司財務、人事等方面的制約，不與公司簽訂勞動合同，而是簽訂內部承包協議直接從施工企業拿到工程款。在項目經理的利益與施工企業的利益出現一點分歧的時候，往往由于項目經理故意拖延工期，甚至有意的不履行合同里面要求的權利和義務，就容易給施工企業帶來很多的法律風險，甚至會涉及到業主、分包人、材料供應商、民工、甚至還有項目經理本人進而造成經濟損失和法律后果，只有對項目經理負責制帶來的法律風險進行防范和監督，才能使企業的避免出現損失。2.2企業無序的競標與盲目地追求利潤而引起施工質量、安全問題。安全生產是企業發展的途徑，質量達到標準是目的。近年來，建設工程領域招投標過程中發生了很多無秩序的投標時間，而且出現很多最低價中標的情況，而且很多的投標人為了拿到工程項目，所以在投標文件中被逼要求放棄預付款、開辦費、甚至措施費，這種情況現在越來越常見了，很多的業主是根據投標價下沉或者是下沉率來當做競標判定的主要方法。最低價中標法已經從非政府投資的普通房屋建筑工程增加到政府投資的基礎設施工程上面來了，并且呈現出烽火燎原之勢，而且很難控制得住。

3.針對管理中存在問題展開對策

3.1企業應建立有效的激勵、約束機制。項目經理在工程項目上大權在握，承擔著繁重的管理任務，對于施工質量、安全等承擔直接的責任。建立有效的激勵和約束機制，使項目經理的責、權、利有機統一，可降低項目經理做出違背委托人利益的行為的概率。要合理確定項目經理參與超額利潤分配的比例或給予一定的企業股權的獎懲激勵機制，而不是內部承包。通過激勵、約束機制的完善，達到企業的利益與項目經理的利益盡可能趨于一致，可有效防控法律風險。3.2建立以項目經理為核心的成本控制體系。以項目經理為核心成本控制體系的建立施工項目的成本控制，不僅僅是專業成本管理人員的責任，所有的項目管理人員，特別是項目經理，都要按照自己的業務分工各負其責。強調成本控制，一方面，是因為成本指標的重要性，是諸多經濟指標中的必要指標；另一方面，還在于成本指標的綜合性和群眾性，既要依靠各部門、各單位的共同努力，又要由各部門、各單位共享降低成本的成果。

4.總結

我國工程項目管理的研究和推廣較晚，對先進的管理理念的認識和理解還需要一個過程，因此，我國建設工程項目管理應向國際慣例逐漸靠攏，引進國際上通行的項目管理模式。不斷規范項目經理的行為，明確責、權、利，借鑒國外項目管理的成功經驗，建立一條適合中國國情的工程項目管理的發展道路。

作者:樊景春 單位:酒鋼建設集團

參考文獻

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[2]高國平建筑工程施工中防水防滲施工技術分析[J].江西建材，2017(04).