地方信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展論文

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1順德信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景

20世紀90年代中期以來，以計算機、網(wǎng)絡(luò)以及通訊技術(shù)為代表的新技術(shù)突飛猛進，深刻地改變著人類社會生產(chǎn)和生活方式，信息化帶來了技術(shù)創(chuàng)新、商務(wù)模式轉(zhuǎn)變和新的資本市場，形成了當代最先進的生產(chǎn)力，成為推動各國經(jīng)濟發(fā)展和提高綜合國力的強大動力。1991年4月以來，在信息產(chǎn)業(yè)的帶動下，美國出現(xiàn)了在低通貨膨脹率和低失業(yè)率的情況下經(jīng)濟持續(xù)、高速增長的奇跡。從我國的實際情況看，2004年初，信息產(chǎn)業(yè)部提出要走信息強國戰(zhàn)略，強調(diào)以需求為主導(dǎo)，以應(yīng)用促發(fā)展，全面提高社會開發(fā)和應(yīng)用信息資源的水平，構(gòu)建國家公共信息服務(wù)網(wǎng)。信息產(chǎn)業(yè)取得了長足的進步，已成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。20年前，順德充分發(fā)揮政策、地緣和人文優(yōu)勢，改革創(chuàng)新，勵精圖治，圍繞信息化發(fā)展制造業(yè)，形成了“以集體經(jīng)濟為主、以工業(yè)為主、以骨干企業(yè)為主”著名的順德模式，營造了一個得天獨厚的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境。目前，順德經(jīng)濟一方面勞動密集型產(chǎn)業(yè)受到來自發(fā)展中國家和國內(nèi)其他地區(qū)的競爭壓力，競爭優(yōu)勢已不明顯；另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚在起步階段，相對發(fā)達國家來說處于弱勢，經(jīng)濟發(fā)展具有一定的風險性和脆弱性。最近，源于美國的金融海嘯而引發(fā)的全球經(jīng)濟不景氣，給順德經(jīng)濟帶來了巨大的挑戰(zhàn)，引進信息技術(shù)，充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)的促進作用，快速提升順德產(chǎn)業(yè)的國際競爭力擺在了順德人的面前。

2順德信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近二十年來，順德信息產(chǎn)業(yè)獲得較快的發(fā)展。順德信息產(chǎn)業(yè)主要由計算機、通信設(shè)備、電子元器件、應(yīng)用電子、軟件（含嵌入式軟件）、系統(tǒng)集成與服務(wù)、信息服務(wù)業(yè)等組成。出現(xiàn)了一批如美的集團、廣東格蘭仕集團及廣東東菱凱琴集團等擁有較強信息技術(shù)的企業(yè)。2005年，國家信息產(chǎn)業(yè)部正式批準順德區(qū)設(shè)立“國家（順德）家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園”，目前家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園及順德科技園已形成產(chǎn)品制造、元器件配套及物流一條龍。

2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨完善為了強化順德信息產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，區(qū)政府及相關(guān)主管部門主持制定并下發(fā)了一系列文件，為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建造了良好的政策環(huán)境。2003年成立電子信息商會。2005年，由區(qū)政府牽頭，企業(yè)為主體建立了華南家電研究院、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地、順德軟件園等一系列產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。到目前為止，擁有中國電子信息百強企業(yè)3家，省級企業(yè)信息化試點示范企業(yè)11家，區(qū)級企業(yè)信息化工程試點示范企業(yè)50家，從事應(yīng)用軟件開發(fā)和信息服務(wù)業(yè)的企業(yè)400多家，其中產(chǎn)值超億元的軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)4家，有11家通過了廣東省軟件企業(yè)認定。2006年3月成立“順德軟件行業(yè)協(xié)會”，2006年11月成功舉辦“2006中國順德嵌入式系統(tǒng)應(yīng)用展示交易會暨中國嵌入式系統(tǒng)年會”。制度建設(shè)與政府支持極大地提升了順德信息產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌，促進了信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.2產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸近年來，隨著嵌入式軟件業(yè)的異軍突起，形成了由基礎(chǔ)信息產(chǎn)業(yè)（或核心信息產(chǎn)業(yè)）、制造信息產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)組成的信息產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)順德信統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2007年，順德地區(qū)的系統(tǒng)集成及信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達35億元，同比增長12.9％；通信設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入42億元，同比增長5％；應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)銷售收入25億元，同比增長66.67％；以電信、移動為代表的電信服務(wù)業(yè)營業(yè)收入27億元，同比增長3.85％；基礎(chǔ)元器件業(yè)銷售收入99億元，同比增長1％；計算機及外設(shè)硬件設(shè)備制造業(yè)銷售收入155億元，同比減少14.84％；家用視聽設(shè)備制造業(yè)銷售收入11億元；其他家用電子產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值6億元。數(shù)據(jù)表明，不斷走向高端技術(shù)研發(fā)為順德信息產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展奠定了強有力的基礎(chǔ)。

3順德信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

盡管順德信息產(chǎn)業(yè)具備了持續(xù)發(fā)展能力，為進一步加速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但與經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)钠渌貐^(qū)，順德信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一定差距，存在一些不足之處，作為順德人，我們應(yīng)該居安思危，正視問題。

3.1信息產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈的低端從整體上看，順德電子信息企業(yè)雖然重視技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，但由于起點較低，除個別企業(yè)和少數(shù)領(lǐng)域已具有較強的自主研發(fā)能力外，大多數(shù)企業(yè)仍然沒有掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，產(chǎn)品的關(guān)鍵部件仍依賴進口，無論在國際市場還是國內(nèi)市場上，主要還是依靠中低檔產(chǎn)品競爭，產(chǎn)品的利潤率較低，無法形成有效積累，由此導(dǎo)致在技術(shù)研發(fā)上投入不足，而技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的不足又導(dǎo)致企業(yè)向高端產(chǎn)品升級的進程緩慢，贏利能力和積累能力得不到提高，這樣便形成了一個低水平循環(huán)的不利局面。就電子信息產(chǎn)業(yè)整體而言，集成電路和新型元器件的發(fā)展遠遠無法滿足下游整機行業(yè)的需求，一些關(guān)鍵件和核心技術(shù)環(huán)節(jié)上只能依賴進口，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在短期內(nèi)很難趕上中國臺灣和韓國，更不用說趕上信息技術(shù)發(fā)展的主要西方國家了。

3.2整體科技創(chuàng)新能力不強從國際上看，美國、日本等的電子信息產(chǎn)業(yè)以知識密集型為主，掌握電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標準和核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)增長動力主要來源于知識積累、信息處理和智力投資；韓國、中國臺灣地區(qū)等的電子信息產(chǎn)業(yè)以技術(shù)密集型為主，掌握了某些應(yīng)用領(lǐng)域的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)增長憑借主要產(chǎn)品領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和資金投入。目前，產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)環(huán)節(jié)薄弱造成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固是順德電子信息產(chǎn)業(yè)的突出問題，電子信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)擁有還遠遠落后于發(fā)達國家。由于大多數(shù)產(chǎn)品附加值低，使得企業(yè)無法保證對技術(shù)研發(fā)的資金投入，也沒有能力深度開拓自己的品牌。

3.3高級專業(yè)技術(shù)人才缺乏專業(yè)技術(shù)人員，特別是高層次人才，是信息技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。截止到2007年，順德電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約50萬人（含外來人員），科研人員所占比重偏低，僅為5%。根據(jù)我們的調(diào)查，順德區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)，尤其是軟件產(chǎn)業(yè)有許多是中小企業(yè)在人才方面存在以下缺陷：一是績效考核制度不完善，加薪減薪，升職降職都憑老板一句話和當時的心情，這就會造成員工不服，只能炒老板魷魚，另謀高就，難以留住高層次人才。二是人才凝聚力不夠，高素質(zhì)人才尤其既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型人才、高層次管理人才、熟悉國際規(guī)則、善于應(yīng)對國際市場競爭的人才嚴重不足。人才的缺乏嚴重地影響了順德地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，從而影響到產(chǎn)業(yè)競爭力的整體提升。

3.4集群效應(yīng)發(fā)揮不足目前，順德的計算機及通信設(shè)備制造等信息制造業(yè)所需的關(guān)鍵零部件、重要材料和專用設(shè)備基本依賴進口，缺乏類似東莞制造那樣的本地配套能力。從信息制造業(yè)（計算機及外設(shè)，通信設(shè)備）到信息服務(wù)業(yè)（軟、硬件應(yīng)用開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、IT產(chǎn)品商）之間各自成體系，缺乏有機銜接和密切合作，沒有形成上下游緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)之間與技術(shù)之間的協(xié)同能力很差。大型企業(yè)信息化應(yīng)用較為普遍，但難以形成集群效應(yīng)，在順德有“九·五”863/CIMS試點企業(yè)，有“十一五”廣東省制造業(yè)科技工程龍頭示范企業(yè)，這些企業(yè)本身擁有實力雄厚的信息中心和眾多人才，具備深入到綜合CAX/PLM/ERP并協(xié)同電子商務(wù)一體的數(shù)字化集成應(yīng)用的能力，但企業(yè)之間沒有進行很好的資源整合。另外，信息化公共平臺的應(yīng)用不平衡，鋼鐵、花卉、家電有較完善的電子交易平臺，發(fā)展健康有序，而規(guī)模較大的家具市場至今未形成與之配套的商務(wù)平臺。

4順德信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

在世界經(jīng)濟不景氣的今天，順德要走出困境就必須針對問題，及時采取措施，充分發(fā)揮政府、企業(yè)與公共服務(wù)平臺之間的協(xié)同作用，力求以最低的成本獲得快速的發(fā)展。

4.1構(gòu)建以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研結(jié)合的創(chuàng)新體系信息產(chǎn)業(yè)的資金投入以及技術(shù)研發(fā)離不開政府、企業(yè)和研究機構(gòu)的共同協(xié)作。一是圍繞智能家電、數(shù)字家庭、應(yīng)用電子、數(shù)控技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，以企業(yè)為主體，建設(shè)集成電路設(shè)計公共平臺。二是增強大企業(yè)為主體的集成創(chuàng)新能力，攻克行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)；三是充分發(fā)揮以大企業(yè)集團為基地的嵌入式公共軟件技術(shù)平臺的作用，結(jié)合家電行業(yè)的智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進行關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)；四是充分發(fā)揮該平臺的技術(shù)交流、技術(shù)外溢作用，使區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)能夠共享技術(shù)成果；五是加大粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破項目招標的支持力度，及時研究國家、省有關(guān)政策，鼓勵企業(yè)積極申報、承擔國家、省信息產(chǎn)業(yè)重大工程項目，取得自主知識產(chǎn)權(quán)，引領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)并培育新的有發(fā)展前途的研發(fā)中心。最后，政府應(yīng)該勇于開拓，堅持技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并進，規(guī)范創(chuàng)新環(huán)境，在財稅政策，激勵政策，知識產(chǎn)權(quán)保護政策等方面為信息產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新營造良好的環(huán)境和氛圍。

4.2激發(fā)中小企業(yè)的原始創(chuàng)新活力順德中小企業(yè)蘊藏著極大的原始創(chuàng)新沖勁，政府應(yīng)該充分發(fā)揮中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，形成“一馬當先，萬馬奔騰”的局面。第一，企業(yè)應(yīng)該把握國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)移機遇，形成信息產(chǎn)業(yè)新的增長點，政府應(yīng)該密切關(guān)注“嵌入式系統(tǒng)應(yīng)用展示交易會”上已簽訂協(xié)議的項目，協(xié)調(diào)企業(yè)加強與國內(nèi)外知名企業(yè)、科研機構(gòu)、跨國公司的合作，爭取一批嵌入式系統(tǒng)技術(shù)和項目落戶順德；第二，應(yīng)該抓住廣東省“十一五”引入芯片制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的良機，加快TFT－LCD配置產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；第三，加快數(shù)字家庭標準制定、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化速度，按照《廣東省數(shù)字家庭行動計劃要求》，支持順德企業(yè)積極參與數(shù)字家庭技術(shù)研發(fā)和標準制定，通過標準戰(zhàn)略占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端，推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。第四，加強與廣東RFID專委、粵港RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的溝通，爭取成為全省試點，促進RFID技術(shù)在順德的應(yīng)用和推廣。

4.3建立完善的激勵機制吸引并留住人才信息產(chǎn)業(yè)是知識、技術(shù)、智力密集型產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)的競爭，歸根到底是人才的競爭。人才是構(gòu)成企業(yè)的根本，能否用好人才，能否留住需要的人才是企業(yè)人才管理的根本，也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。留住人、用好人離不開良好的物質(zhì)激勵與精神激勵，待遇問題是人才留與失的基本前提，也是人才價值的體現(xiàn)。企業(yè)要留人，就必須建立公平合理的績效考核制度，讓員工的獎與罰有章可循，在員工心中產(chǎn)生公平感。在激勵方面，不能將工資作為激勵的唯一手段，必須建立完善的，能夠?qū)崿F(xiàn)他們價值觀的激勵機制。按照馬斯洛的需求層次說，生理需求是人們最基本的需求，而自我實現(xiàn)是人們最高的精神需求。所以工資等物質(zhì)激勵是員工進行生產(chǎn)的動力，精神激勵是工作激情的來源。因此，企業(yè)應(yīng)該按照自己的實際情況建立多元化的激勵方式，包括福利計劃，股票期權(quán)，晉升機會，高水準的培訓(xùn)，出國深造等。

4.4大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)信息服務(wù)業(yè)在順德發(fā)展相對落后，大力推進以專業(yè)市場為主體特別是電子商務(wù)應(yīng)用等信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合順德信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的實際：首先，為促進家具業(yè)的快速發(fā)展，政府應(yīng)該抓住樂從成為全省“專業(yè)市場電子商務(wù)試點”的機遇，建設(shè)順德家具電子商務(wù)平臺，促進家具產(chǎn)品信息的交流和商貿(mào)流通。其次，由區(qū)政府牽頭，大力發(fā)展電子商務(wù)，以行業(yè)電子商務(wù)為主題，每年舉辦1-2場論壇，進一步營造深化電子商務(wù)應(yīng)用的環(huán)境和氛圍，推動電子商務(wù)應(yīng)用，與阿里巴巴，環(huán)球資源等國內(nèi)外知名電子商務(wù)平臺合作，在第三方電子商務(wù)平臺上開設(shè)“順德制造”或“順德創(chuàng)造”，營造區(qū)域品牌，整合區(qū)內(nèi)企業(yè)抱團發(fā)展。第三，加快發(fā)展制造業(yè)，跟進廣東省“十一五”制造業(yè)信息化科技工程，重點抓好龍頭企業(yè)（美的、科達）數(shù)字化綜合應(yīng)用，推動企業(yè)繼續(xù)深入應(yīng)用CAX、PDM，MRPII、ERP、SCM、MES等技術(shù)，促進企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。第四，建設(shè)面向行業(yè)或面向應(yīng)用的ASP公共平臺，為中小企業(yè)提供“隨時、隨地、省力、省心、省錢”的信息化服務(wù)。第五，制訂相關(guān)政策，扶持本地軟件企業(yè)及系統(tǒng)集成商，支持大企業(yè)的信息中心企業(yè)化運作，發(fā)揮人才集中、經(jīng)驗較豐富的優(yōu)勢，為地區(qū)信息化服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供相關(guān)支持。

4.5建立完善的風險投資體系風險投資是一種集金融、創(chuàng)新、科技、管理與市場于一體的資金運作模式。信息產(chǎn)業(yè)的風險投資在成本和收益上具有很強的不確定性，這使得風險投資評價非常困難，投資者對收益率也就抱有更高的期望。如果沒有較高投資收益率作支撐，那么信息產(chǎn)業(yè)將面臨著投資者的經(jīng)濟動力不足問題，信息產(chǎn)業(yè)的風險資金就很難到位。所以，針對順德雄厚的民間的現(xiàn)實，加快培育風險投資體系，建議政府適度介入，采取適當?shù)拇胧┫凉撛诘氖袌鍪ъ`問題：一是在起步階段為風險投資聯(lián)盟提供部分啟動資金用以支持投資基金的組建。二是采取較為優(yōu)惠的稅收政策來降低風險資本的成本。三是規(guī)范財務(wù)信息披露制度，加大風險企業(yè)的信息透明度，由政府組織對企業(yè)或項目進行評價，降低中小投資者的評價成本。四是調(diào)整風險資本籌集制度，吸引民間資本進入風險投資聯(lián)盟。

摘要：信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高低直接影響著各行業(yè)的效率，位居全國縣域經(jīng)濟百強前列的順德更應(yīng)該發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)的作用，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合順德信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，在對現(xiàn)狀與問題分析的基礎(chǔ)上，進一步提出了具體對策。

關(guān)鍵詞：信息產(chǎn)業(yè)問題對策

0引言

發(fā)達國家的實踐證明信息產(chǎn)業(yè)對促進工業(yè)化有著強大的動力。信息產(chǎn)業(yè)具有很高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度及優(yōu)化資源配置、減少資源消耗、降低環(huán)境污染等多重優(yōu)點，是帶動性極強的經(jīng)濟增長源，己成為世界各國競爭力的重要支撐。信息產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)間的滲透來實現(xiàn)對其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的推動作用，信息產(chǎn)業(yè)的核心是信息技術(shù)，信息技術(shù)的應(yīng)用能夠加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在經(jīng)濟全球化的背景下，順德必須緊緊抓住發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的機遇，引進國外的先進技術(shù)，開發(fā)核心信息技術(shù)，推進信息化的進程，以信息化促進工業(yè)化，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為順德的發(fā)展開辟新天地。本文結(jié)合順德信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)理論，系統(tǒng)地研究順德發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè)中存在的問題，在此基礎(chǔ)上得出了具體措施。

5結(jié)束語

順德獲得了改革開放第一桶金，擁有發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的雄厚資金，擁有較完善的產(chǎn)業(yè)鏈支撐，擁有信息產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的基礎(chǔ)，但做強信息產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要企業(yè)、政府與行業(yè)相關(guān)機構(gòu)的密切配合，充分發(fā)揮各方面的處溢效應(yīng)，做強、做大順德信息產(chǎn)業(yè)。