發展旅游產業集群途徑探求論文

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內容摘要：本文論述了產業集群的特性和旅游產業集群類型。通過分析旅游產業集群與中國旅游產業發展的關系，指出旅游產業集群的出現代表著中國旅游產業組織形式的創新，旅游產業集群形成表明我國旅游產品和服務價值鏈的延長，旅游產業集群的合理運作將促進我國區域經濟發展。并提出了培育和壯大我國旅游產業集群的對策。

關鍵詞：旅游產業集群競爭能力發展

我國旅游產業經過二十幾年的發展，已經成為世界旅游大國。當前，我國旅游業急需解決的問題之一，就是如何提高旅游產業的競爭力。產業集群是目前世界上提升產業競爭力的有效模式。近年來在我國許多地方也出現了旅游產業集群的發展趨勢。因此，研究我國旅游產業集群的形成和發展成為我國旅游學界研究的重要課題。

產業集群特性與旅游產業集群

（一）產業集群基本內容

“集群”概念是由美國戰略管理學家邁克爾·波特引入，用于對圍繞某個（些）產業的企業在一定地理空間上集聚這種經濟現象的描述。所謂產業集群，是指包括企業、支撐機構及政府等參與者在地理上圍繞某個（些）產業而集中形成一個網絡，網絡內部通過各種社會關系和商業關系支持著各參與方之間的合作和交流，也就是把集群聯系在一起的是“包括供求關系、共性技術、共同的市場導向、共同的勞動力市場和地方性文化等在內的一系列因素”。

產業集群具有以下特點：

區域特性。集群是企業在地理上的集中，而不同的區域具有不同的產業基礎和發展環境，因而也就形成了特色各異的產業集群。

產業關聯性。這是產業集群基本特征，是集群得以形成的基礎所在，也是各產業集群共有的而又相互區別的重要屬性。無論隸屬同一個產業，還是前后向延伸產業，抑或是附助產業，產業關鏈性是他們聚集的最根本的特征。本文著重強調的即是集群的產業特征，故而稱為產業集群。

專業化分工協作。各關聯企業的“扎堆”，通過專業化分工協作可降低交易成本，創造了外部經濟和集體效率，進而促進創新，形成和產生知識溢出效應，獲得競爭優勢。

地方根植性。這是新產業區理論的主要概念，是其判斷新產業區的標志性概念。其含義是經濟行為深深嵌入于社會關系之中。集群內各企業只有扎根于當地，形成地方人脈，融入當地社會關系和網絡，進而融入當地文化，形成產業的社會化網絡，才能促進和推動產業集群形成。

（二）旅游產業集群的類型及特征

1.資源型旅游產業集群。以經營特定地域空間的旅游核心吸引物的企業為中心，以地接社、酒店、餐飲、交通運輸公司為主體，以保險、銀行等配套服務企業為輔的面向游客需求價值鏈的產業集群。

這類旅游產業集群發生在旅游目的地。旅游目的地的景觀或事件(貿易展覽或商務會議)對旅游者起著激發或吸引的作用，是旅游者的根本性需求。因此，提供或經營核心旅游吸引物的企業構成了旅游產業集群的中心。集群內的企業間直接關聯性并不強。它們間的資源整合是在多點之間進行，通過聯合向旅游者提供高質量的旅游經歷，形成某種“一攬子旅游產品”。這類旅游產業集群內的企業行為具有復雜性和關系的不穩定性。集群內企業的聯系主要是信息聯系，形成了以消費者為中心的價值網系統。價值網從一個更高的層面上對供應鏈理論進行了實用化的系統思考，將企業的經營置身于現代網絡環境，通過將鏈式思考提升到網狀思維，即使原來是競爭對手的企業紛紛合作，把各自的價值鏈聯結起來形成價值網絡，使企業更能滿足客戶的獨特需要。集群內企業有著深刻的社會文化背景和價值認同感。由于旅游核心資源的非流動性，因此要求這類旅游集群的管理體制主要是政府主導型的制度。在我國經濟不發達地區的大型旅游景區往往形成這類旅游產業集群，如大九寨溝國際旅游區，張家界大旅游區等。

2.專業市場型旅游產業集群。通常以具有銷售中介職能的大型旅行社企業集團為龍頭，以眾多中小旅行社企業(或特許經營加盟社)為主體，相關旅游要素企業為依托而形成的旅游產業集群。

專業市場型旅游產業集群內企業之間的關系建立在旅游專業化分工的基礎上，相互依賴性較強。集群以旅游經營商或批發商為中心，它主要面對零售商而不是一般公眾直接銷售。處在外圍的是專門面對消費者從事旅游咨詢服務、收客業務的零售商或是專門從事地接業務的專營商。這類產業集群主要通過分工合作共同組成地域生產銷售網絡。集群內建立在相互信任基礎上的競爭合作機制，也有助于企業進行技術創新的合作，從而降低新產品開發和技術創新的成本。集群內企業之間以電子商務為平臺，形成批發、和零售的旅游網絡。集群的形成和發展主要依賴于市場的力量。

由于歷史的原因，我國旅游服務部門特別是旅行社，其經營活動是以水平分工體系進行的。隨著市場經濟發展和旅游產業規模的擴大，在我國客源充沛的特大城市和經濟發達的東部地區，一些實力強大的旅行社率先應用資本和新技術，對旅行社的經營分工進行了再造，實現了旅行社的垂直分工和專業化經營。因此，以專業化市場為基礎的旅游產業集群主要發生在我國經濟發達的特大城市和東部地區。

旅游產業集群與我國現代旅游業

我國旅游產業集群的出現和逐步形成對于我國現代旅游業的發展具有重要的意義，具體表現在以下幾方面：

（一）旅游產業集群的出現代表著我國旅游產業組織形式的創新

旅游產業集群本身就是一種嶄新的經營組織形式。它的出現打破了我國旅游產業長期以來的分散經營單一旅游產品的經營組織模式，是我國旅游產業的一次革命。旅游產業集群內各企業通過相互競爭和專業化分工協作，形成了縱橫交錯的網絡關系而結成一個空間集聚體，成為介于市場與管理層之間的一種新的空間經濟組織形式。這種組織既有助于企業克服市場的交易分散性和不確定性風險，降低企業的交易成本，也可以克服多層次組織的低效率。旅游產業集群的出現和發展將提高我國旅游企業的經濟效益和競爭能力。

（二）旅游產業集群形成表明我國旅游產品和服務價值鏈的延長

較長的旅游產品和服務價值鏈，為旅游企業間的分工協作提供了可能，也為新企業的進入創造了市場發展空間。而新企業的進入是旅游集群獲取持續性競爭優勢的關鍵，因為它是保持旅游企業集群旺盛生命力的關鍵。

（三）旅游產業集群的運作促進我國區域經濟發展

旅游產業集群作為一種新的旅游產業發展模式，為提升區域經濟發展水平架起了橋梁。

旅游產業集群促進區域旅游生產率的提高。旅游產業內大量企業在地理上的集中，能很快形成區域旅游規模經濟效應。一是旅游關聯性供應商的聚集，不僅能提高區域內對旅游供應商的談判能力，同時也降低了旅游供應商的違約風險。二是旅游專業化市場的形成，從客源供給、服務產品支持到景點產品銷售，旅游集群區內可以自然形成巨大的旅游專業化市場。同時，也促進地區就業率的提高。三是高素質員工的流入。旅游產業集聚對旅游專業技術員工而言，意味著更多的就業機會和較低的流動風險，由此帶來人才的集聚。四是專業信息的共享。有市場的、技術的與競爭有關的信息有可能在區域內大量會集并迅速傳遞。五是政府和其他公共機構在公共服務和基礎設施上的大量投入。公共服務和基礎設施的改善又可以吸引大量的外來旅游資本，引發相關配套資本的跟進，促進旅游產業的迅速崛起和競爭力的提升，進而形成旅游產業優勢。

旅游產業集群提高區域競爭能力。旅游產業集群為區內旅游企業的競爭和合作提供了雙重機會。競爭對手的存在迫使旅游企業不斷采用新技術、創新旅游產品、改進旅游服務，樹立區域旅游品牌。旅游產業集群內的產業結構在競爭與合作中得到優化。競爭使旅游產業內部分工更加專業化、服務質量標準化，合作使旅游企業間形成的產業鏈更加緊密。這一切又促使企業在更高的層面開展競爭。其結果形成對旅游消費者更大的空間吸引力。

我國旅游產業集群發展的對策

旅游產業集群是我國現代旅游產業發展的必然趨勢，是我國旅游產業競爭力的重要來源和集中體現。加快發展我國旅游產業集群，是建設世界旅游強國的有效途徑。本文從我國旅游產業現狀出發，提出以下建議

（一）抓住機遇快速創建旅游產業集群

目前，我國經濟持續高速增長，人均可自由支配收入不斷提高，旅游消費增加，旅游產業規模擴大。同時，旅游企業間的競爭日益加劇，旅游企業的經濟效益仍然較低。這表明我國僅是一個世界旅游大國，但不是旅游強國。要成為旅游強國，我國旅游行業必須進行產業組織形式的改革，快速創建我國的旅游產業集群，提高我國旅游企業的經濟效益和競爭能力。經濟的高速發展和旅游消費的增長為旅游產業集群的形成提供了背景條件。

（二）了解和遵循旅游產業集群的形成規律和演進機制

我國的旅游產業是政府主導的產業，但真正的旅游產業集群發展，政府不是主角。旅游產業集群的形成是旅游企業有目的性的區域集聚，有一定的自發性。如果政府使用行政手段強行聚合，人為“造市”，就丟掉了旅游產業集群的精髓。政府的職能是提供必要的基礎設施、公共服務和市場環境，這是一種輔助作用。因此，在我國旅游產業集群形成和演變過程中要明確政府職能的邊界。

（三）完善和強化政府部門的公共行政服務

公共行政服務是旅游產業集群發展過程中政府的主要職能之一，也是我國旅游產業集群形成的重要條件。政府的公共職能包括：協助集群內企業進行宏觀市場需求分析，提供必要的信息和數據資料；為人力資本、金融資本和技術交易平臺等要素市場的建立，創造便利條件；鼓勵和引導公共服務機構發展，包括教育培訓機構，管理和咨詢機構，公證、會計服務機構等；通過政府活動促進企業間的各種交流和合作，倡導旅游集群文化和旅游產業經營和創新氛圍；通過法律、行政等手段，致力于維護公平競爭的市場環境。

（四）發展旅游中介服務組織

在市場經濟體制的背景下，行業協會將發揮政府難以替代的重要職能。這是世界各國發展集群產業的一個基本經驗。目前，我國旅游行業協會、旅游法律等中介服務組織的發展還很不充分，尤其是旅游行業協會還具有較為濃厚的政府色彩，影響著公共職能的正常發揮。這些服務組織應獨立經營，實現職能的專業化、服務細分化和運轉社會化。公務員之家

（五）努力培育我國旅游產業集群示范區

我國旅游產業經過二十幾年的發展，已形成一批旅游經濟相對發達的地區，例如長江三角洲地區、大型著名旅游景區等。它們無論從旅游硬件或軟件看，都適宜成為旅游產業集群的載體。因此，應加強規劃和政策研究，在已具備旅游產業集群雛形的地區建成我國旅游產業集群示范區。培育集群旅游品牌，樹立整體旅游形象，以推動我國旅游產業集群的發展。

參考文獻：

1.張夢.旅游產業集群化發展的制約因素分析.旅游學刊，2006，2

2.麻學鋒.旅游產業集聚經營與創新研究.江蘇商論，2005，9

3.張夢.以產業集群提升區域旅游競爭力.經濟觀察，2005，6