新農村發展下經濟建設公共管理對策

導語：新農村發展下經濟建設公共管理對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］近些年，我國經濟取得了突飛猛進的發展，促使了國內新農村經濟建設工作穩步推進，然而，當前國內新農村經濟建設過程中的公共管理方面依舊存在不少的問題。國家相關部門及時有效解決新農村經濟建設中公共管理方面存在的問題，不僅可以為國內各地區農村經濟建設提供強勁助力，也能夠有效提升國內各地區農村居民的生活水平。文章主要闡述了在新農村發展視域下經濟建設公共管理的重要性，并分析了其存在的問題，然后提出了相應的解決方案。

［關鍵詞］新農村發展；經濟建設；公共管理

當前，新農村經濟建設工作是我國社會經濟綜合持續發展不可或缺的一部分，其重要性不言而喻。在我國新農村經濟建設過程中，公共管理對其建設的成效又起到了決定性作用。新農村經濟建設的公共管理工作不僅要對其公共設施進行管理，也要對其投資的經濟成本進行一定的管控。因此，在新農村經濟建設過程中，要想高效開展公共管理工作，必須投入大量的人力資源和物力資源，全面思考怎樣發揮出公共管理的關鍵推動作用，從而在提高我國農村居民生活水平的同時，也能夠有效提升其生活的幸福指數。

1新農村發展視域下經濟建設公共管理的重要性

隨著我國城鎮化建設水平不斷提升，國家也越來越重視我國城鎮周邊地區新農村的發展建設工作。新農村經濟建設工作是我國各地區新農村發展建設工作中重要的組成部分，對各地區新農村的發展建設起到了至關重要的推動作用。然而，要想更好地完成當前各地區新農村經濟建設工作，必須對其進行必要的公共管理。在當前新農村發展視域下，經濟建設工作中公共管理是指對新農村地區全部的經濟事宜進行科學合理的公共管控，其中包含了各地區農村居民生活的經濟成本及經濟效益。為了促進各地區新農村經濟建設工作的有效開展，各地區政府可以科學合理運用公共管理手段，在新農村經濟建設的過程中，全面發揮公共管理的重要指導作用，以此來確保各項公共基礎設施建設工作順利實施，以及各類資金成本的正常流動，從而為我國整體新農村發展建設工作提供強勁助力，也為我國廣大的農村生活居民帶來實際的好處［1］。

2新農村發展視域下經濟建設中公共管理方面存在的問題

2.1農村的基層崗位職能規劃不清晰

新農村的建設發展是我國社會綜合發展的重要前提條件，在我國新農村經濟建設的過程中，相關基層崗位干部是其中的主要參與者與實施者。然而，當前部分地區仍然存在的基層崗位職能規劃不清晰問題，致使部分地區新農村經濟建設進度緩慢。此外，想要對新農村經濟建設工作實施科學合理的公共管理，必須結合當地公共基礎設施建設工作的實際情況來有效推進。然而，部分地區相關基層崗位職能規劃不清晰導致該地區基層干部系統不健全，難以開展后續相關的調查管理工作。最后，少部分地區的基層崗位干部對于新農村經濟建設工作的公共管理認識不全面，不了解公共管理對新農村經濟建設工作的重要作用，導致其不能很好完成上級委派下來的相關公共管理工作，從而致使該地區新農村經濟建設工作的公共管理無法有效落實。

2.2相關公共管理政策不夠具體

目前，我國有關部門頒布了許多關于新農村經濟建設的政策，大多是指導各地區如何進行新農村經濟建設工作，并提出了具體的建設標準和工作目標，其中對公共管理的政策及法規提及較少。政策中指導思想較多致使部分地區在開展新農村經濟建設的過程中存在盲從跟進的現象，從而導致部分地區出現了許多的“面子工程”。這些“面子工程”不僅不能為當地的農村居民帶來真正的實惠，還會浪費當地資金，影響當地新農村經濟建設的進度。此外，在這些“面子工程”的建設過程中，農村居民土地被占用的問題日益突出，其牽涉到當地農村居民的經濟利益，如果當地政府機關沒有及時有效處理該問題，不僅會損害當地農村居民經濟利益，還會引起嚴重的社會問題。

2.3缺少公共管理專業人才的支撐

我國部分地區新農村經濟建設的公共管理工作成效較低，主要原因在于缺少公共管理專業人才的支撐。部分地區想要大力開展新農村經濟建設的公共管理，必須要由公共管理專業人才根據當地的實際情況，制訂出具體的公共管理計劃及相應的管理實施方案。此外，我國部分農村地區工作崗位較少，崗位薪資水平也低于城鎮，導致部分農村地區很難留住人才。

2.4公共事業資金成本投入過大

當前，部分地區在新農村經濟建設工作中進行公共管理時出現了所建設的公共事業朝著城鎮化方向發展的問題。這種問題發生的原因在于部分地區缺乏新農村經濟建設工作的公共管理經驗，直接參考了附近城鎮地區的公共管理計劃及實施方案，致使當地對公共事業資金成本投入過大。此外，我國各地城鎮地區與附近農村地區的公共管理目標存在著很強的差異性。部分地區采取這種資金成本投入方法直接影響到當地新農村經濟建設工作的綜合經濟效益，從而在一定程度上降低了該地區農村居民的生活質量［2］。在新農村經濟建設的公共管理中，有一部分管理功能是帶有扶貧助農性質的經濟投資，需要運用部分資金及物質資源幫助當地農村居民發展，提升其日常的生活質量。然而，部分地區參考附近城鎮的公共管理計劃及實施方案，進行新農村經濟建設工作的公共管理，導致了該地區將具有扶貧助農性質的資金及物質資源投入到部分“面子工程”當中，從而阻礙了當地經濟建設工作公共管理的有效實施，長此以往定會產生惡劣的社會影響。

3新農村發展視域下經濟建設中公共管理方面問題的解決對策

3.1完善農村基層崗位職能規劃

對于我國部分地區農村的基層崗位職能規劃不清晰的問題，部分地區可以從當地政府相關部門的結構優化入手，根據當地新農村經濟建設工作中公共管理的實際情況，對相關部門的組織結構進行科學合理的優化，比如可以依據當地實際的物資調配、資金管理等職能重新組建有關部門，此外也可以采用不記名投票的方式，挑選出一些政府工作人員進行具體的公共管理工作。這部分選舉出的工作人員既要了解本地農村經濟建設的實際工作情況，也要與當地農村居民有一定的良好關系，以便更好地進行當地經濟建設工作的公共管理。最后，各地區也要加大在基層崗位干部群體中對當地新農村經濟建設工作公共管理利好方面的宣傳力度，以此提高其對新農村經濟建設工作的認知水平，以便讓其更好地投入到公共管理工作當中，從而增進公共管理的成效［3］。

3.2具體完善新農村經濟建設公共管理政策

針對當前我國出現的新農村經濟建設工作中相關公共管理政策不夠具體的情況，我國有關部門應該充分調研各地區新農村經濟建設工作中公共管理的實際需要，具體地完善我國新農村經濟建設公共管理政策。例如，可以明確規定新農村經濟建設工作中公共管理的具體操作規范，促使基層崗位干部積極規范自身行為；推出與管理政策相互配套的法律規定，既保證了各地區新農村經濟建設工作公共管理有法可依，也能夠促使經濟建設工作公共管理有效推進，還能在公共管理中最大限度保護當地農村居民自身的經濟利益。此外，推出的相關法律規定也能夠更好地監督各地區新農村經濟建設工作公共管理的公平性，防止部分基層崗位干部在公共管理的過程中，因自身政治思想不堅定，導致其濫用職權、貪污受賄等不良行為出現［4］。

3.3加大新農村公共管理專業人才培養力度

我國部分地區想要有效進行新農村經濟建設工作的公共管理，必須加大自身公共管理人才的培養力度，比如部分農村地區可以提升公共管理專業人才的薪資待遇水平，利用發達的互聯網信息技術，采用“線上”招聘的方式引進更多思想品質良好、專業素質過硬的公共管理人才；還可以邀請一些公共管理方面的專家教授，通過網絡信息平臺對本地基層崗位干部及相關的政府工作人員，進行“線上”培訓授課，加大本地培養公共管理專業人才力度，增強本地基層崗位干部及相關工作人員的公共管理意識，從而促使當地新農村經濟建設工作公共管理的全面落實。

3.4建立健全新農村公共事業投資制度

我國部分地區在新農村經濟建設工作的公共管理過程中建設公共事業趨于城鎮化發展，導致資金成本投入過大，部分地區應該建立健全新農村公共事業投資制度。管理制度中明確規定該地區不能直接參考城鎮公共管理計劃及實施方案開展公共事業的建設工作。部分地區可以根據本地農村經濟建設的實際情況，借鑒城鎮公共管理計劃及實施方案中的先進經驗，以科學合理的管理理念進行公共事業建設的資金成本投入。此外，在進行資金成本投入之前，政府相關部門也要對其進行全方位評估，確保其建設完成后不是所謂的“面子工程”，而是真正能夠提升本地農村居民生活質量的“惠民工程”［5］。

4結語

在當前時代背景下，我國各地區加強新農村經濟建設工作的公共管理是提升當地農村居民生活質量及幸福指數的有效辦法。公共管理工作的有效開展能夠加快我國各地區農村的基礎建設及經濟發展進程，從而促進我國社會主義新農村建設目標的實現。

主要參考文獻

［1］謝菲,徐寧.新農村發展背景下經濟建設的公共管理策略［J］.山西農經,2020(17):24-25.

［2］張娜.新農村經濟建設中公共管理的現狀、困境及對策研究［J］.湖北農機化,2020(2):29.

［3］陶瑋瑋.論新農村經濟建設中的公共管理：以上海為例［J］.現代營銷,2019(9):12-13.

［4］于禮.新農村經濟建設的公共管理［J］.現代營銷,2020(5):32-33.

［5］楊文圣.新時代新農村建設的困境與對策［J］.天津師范大學學報:社會科學版,2018(6):70-74.

作者：柴萌 單位：廣西民族大學政治與公共管理學院