檔案鑒定理論規(guī)律論文

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【內(nèi)容提要】檔案鑒定理論是備受檔案界關(guān)注的特色理論之一，它的發(fā)展過(guò)程呈現(xiàn)出一定的特點(diǎn)和規(guī)律。文章從：與來(lái)源原則的結(jié)合、史學(xué)影響的消退、職能鑒定論的回歸、鑒定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用化、效益標(biāo)準(zhǔn)的日顯作用這五個(gè)方面，對(duì)檔案鑒定理論的發(fā)展規(guī)律展開了詳細(xì)論述。

【摘要題】檔案鑒定

【關(guān)鍵詞】檔案鑒定理論/發(fā)展規(guī)律/鑒定標(biāo)準(zhǔn)

【正文】

檔案鑒定理論是20世紀(jì)發(fā)展最快的、而且最受檔案界關(guān)注的檔案學(xué)特色理論之一，這一理論所涉及的一些概念——價(jià)值、利用、鑒定、精簡(jiǎn)、效益，本身就完全能反映出檔案工作的目標(biāo)。對(duì)檔案價(jià)值鑒定理論的歷史回顧，我們不難發(fā)現(xiàn)檔案鑒定理論發(fā)展史中所呈現(xiàn)的特點(diǎn)和規(guī)律，研究這些規(guī)律，將有助于我們更透徹地理解檔案鑒定理論，并為探索新的理論模式奠定基礎(chǔ)。

一、檔案學(xué)兩大特色理論——來(lái)源原則與鑒定理論的緊密結(jié)合

從20世紀(jì)初至今的檔案鑒定理論的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，來(lái)源原則在檔案鑒定領(lǐng)域的應(yīng)用成為其一個(gè)顯著的特點(diǎn)。

來(lái)源原則，即“按照文件的形成機(jī)構(gòu)劃分和管理檔案”，它起源于1841年法國(guó)提出的“尊重全宗原則”，百余年來(lái)，歷久彌新，其應(yīng)用價(jià)值日益拓寬。它反映到檔案價(jià)值領(lǐng)域就是依據(jù)檔案形成者及其職能鑒定檔案的保存價(jià)值。（注：晉平：檔案價(jià)值鑒定的來(lái)源原則及其應(yīng)用》，2000年第2期《檔案學(xué)通訊》。）

從檔案鑒定理論和方法的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，來(lái)源原則的指導(dǎo)作用不容忽視。邁斯奈爾提出的鑒定體系中，第二條標(biāo)準(zhǔn)就是以來(lái)源原則為基礎(chǔ)的。他認(rèn)為不能把案卷作為零碎的材料孤立地分別單獨(dú)評(píng)判，而應(yīng)該以它們固有的行政關(guān)系為具體背景進(jìn)行鑒定，即在鑒定時(shí)，應(yīng)該考慮各行政單位在政府機(jī)構(gòu)中所處的地位，其活動(dòng)性質(zhì)，以及這種活動(dòng)與上下級(jí)行政單位活動(dòng)的關(guān)系。此后，卡林斯基的職能鑒定論主張按照機(jī)關(guān)在政府體系中的地位和職能的重要性來(lái)確定文件的價(jià)值和保管期限的做法，也是奠基于來(lái)源原則之上的。當(dāng)然，此時(shí)的來(lái)源是文件的狹義來(lái)源，主要指文件的形成機(jī)關(guān)。但是，來(lái)源鑒定的標(biāo)準(zhǔn)使檔案價(jià)值鑒定開始擺脫純經(jīng)驗(yàn)操作階段，鑒定工作有了指導(dǎo)思想和鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

來(lái)源原則也影響了謝倫伯格的理論。20世紀(jì)50年代，謝倫伯格在他的代表作《現(xiàn)代檔案——原則與技術(shù)》一書中提出“公共文件具有對(duì)產(chǎn)生文件的原機(jī)構(gòu)的原始價(jià)值，以及對(duì)于其他機(jī)構(gòu)和非政府使用者的從屬價(jià)值”，因而在判定文件價(jià)值時(shí)必須知道文件是怎樣產(chǎn)生的，如果對(duì)文件“產(chǎn)生于什么樣的政府行政單位或特定的來(lái)源不明，它的作用和意義也可能就難以確定。”（注：（美）謝倫伯格.《現(xiàn)代檔案——原則與技術(shù)》黃坤坊等譯，檔案出版社，1983年版，P153。）這些論斷體現(xiàn)了檔案的來(lái)源特征對(duì)其價(jià)值鑒定的影響，也是謝倫伯格對(duì)檔案鑒定理論的新貢獻(xiàn)。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，社會(huì)分析和職能鑒定論與加拿大國(guó)家檔案館的“新宏觀鑒定接收戰(zhàn)略”更是充分體現(xiàn)了來(lái)源原則對(duì)傳統(tǒng)鑒定理論和方法的改革，這可從庫(kù)克的報(bào)告中窺見(jiàn)一斑。1991年，漢斯·布姆斯就指出，“檔案人員需要對(duì)文件形成者職能進(jìn)行有效分析，以便將利用需求與文件自身聯(lián)系起來(lái)。”認(rèn)為按照這種方法，就會(huì)出現(xiàn)一種“迅速轉(zhuǎn)變”，即從復(fù)雜的社會(huì)價(jià)值、問(wèn)題與趨勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛晌募纬烧呗毮茱@示出的文件來(lái)源，并進(jìn)一步指明：“這就是為什么來(lái)源必須是檔案鑒定永恒的基本原則的原因所在。”（注：特里·庫(kù)克：《1898年荷蘭手冊(cè)出版以來(lái)檔案理論與實(shí)踐的相互影響》，《第十三屆國(guó)際檔案大會(huì)文件報(bào)告集》，P153，中國(guó)檔案出版社，1997年10月出版。）而特里·庫(kù)克在1996年的第十三屆國(guó)際檔案大會(huì)的主報(bào)告中系統(tǒng)地總結(jié)了20世紀(jì)檔案理論與實(shí)踐，提出“新來(lái)源觀”和“新宏觀鑒定”。由庫(kù)克的報(bào)告看出，基于“檔案價(jià)值取決于社會(huì)結(jié)構(gòu)，通過(guò)社會(huì)職能體現(xiàn)出來(lái)的‘新來(lái)源觀’”，歐美各國(guó)先后把鑒定的重點(diǎn)“從文件實(shí)體轉(zhuǎn)向文件的形成過(guò)程”。

當(dāng)然，來(lái)源鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和方法比較客觀，簡(jiǎn)捷實(shí)用，是研究判斷檔案價(jià)值的重要依據(jù)，卻不是惟一標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)該排斥其他的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和方法。檔案價(jià)值鑒定是檔案學(xué)理論與實(shí)踐中一個(gè)頗為復(fù)雜的難題，不可能一蹴而就。因此，我們?cè)趫?jiān)持以檔案來(lái)源特征為標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)，還要結(jié)合其內(nèi)容和形式等特征進(jìn)行綜合分析，以全面、準(zhǔn)確地甄別和判斷檔案的保存價(jià)值。

二、史學(xué)影響的色彩在消褪

在檔案價(jià)值鑒定問(wèn)題上，傳統(tǒng)史學(xué)理論及思潮的影響及滲透逐漸減少，檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越社會(huì)化。

19世紀(jì)以來(lái)，流傳于西歐的實(shí)證主義歷史學(xué)研究思潮，嚴(yán)重影響了檔案人員對(duì)文件開展鑒定的行為。如19世紀(jì)最有影響的德國(guó)歷史學(xué)家馮·蘭克，就宣稱“歷史是怎樣發(fā)生的就怎樣敘述，”認(rèn)為“當(dāng)事人的信函比史學(xué)家的記錄更有價(jià)值。”當(dāng)時(shí)的檔案工作者認(rèn)為：他們的職責(zé)只是“為國(guó)家和民族乃至社會(huì)文明保存史料，積累知識(shí)，因而認(rèn)為鑒定檔案是對(duì)歷史的褻瀆和冒犯，原則上反對(duì)一切鑒定和銷毀檔案的行為”（注：何嘉蓀、傅榮校：《文件運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究——從新角度審視檔案學(xué)基礎(chǔ)理論》，中國(guó)檔案出版社，1999年出版，P247。），在檔案鑒定問(wèn)題上表現(xiàn)出極端的保守性和片面性。

希拉里·詹金遜最初也是堅(jiān)決反對(duì)鑒定，其思想突出的特征是：檔案“證據(jù)的神圣性不可侵犯”。對(duì)此，加拿大的庫(kù)克批評(píng)他執(zhí)著堅(jiān)持的是一種“狹隘的證據(jù)性特點(diǎn)”。后來(lái)，由于機(jī)關(guān)產(chǎn)生了數(shù)量龐大的文件，鑒定工作不得不開展時(shí)，詹金遜做出了一些讓步，提出“讓行政官員成為選留和銷毀其文件的惟一人……”，雖然他仍過(guò)分地強(qiáng)調(diào)檔案的證據(jù)性，反對(duì)檔案人員參加鑒定和挑選文件。

誠(chéng)然，詹金遜關(guān)于檔案的證據(jù)價(jià)值和必須維護(hù)檔案證據(jù)價(jià)值的思想是可貴的。但是，他卻走到了極端。詹金遜過(guò)分地強(qiáng)調(diào)事物的一個(gè)方面，卻忽略了事物的另一方面，即被他當(dāng)做選留和銷毀文件惟一人的行政官員，并不能確保文件證據(jù)的神圣不可侵犯，他們可能會(huì)因各種原因而過(guò)多或過(guò)少銷毀文件，“甚至為歷史研究和提供活動(dòng)證據(jù)而刻意編制文件”。由于在理論上的片面性，他無(wú)法找到滿意的解決方法。詹金遜的鑒定思想把本來(lái)合理的東西絕對(duì)化、片面化，這就把科學(xué)轉(zhuǎn)化為謬誤。

謝倫伯格以其卓越的雙重價(jià)值鑒定理論否定了詹金遜的檔案鑒定思想，為檔案價(jià)值鑒定理論與實(shí)踐做出了重大貢獻(xiàn)。但是，他把關(guān)注焦點(diǎn)放到史學(xué)研究需要的思想，他的后繼者甚至越行越遠(yuǎn)，提倡決定檔案根本性質(zhì)的應(yīng)當(dāng)是從屬價(jià)值，提出了“利用決定論”，強(qiáng)調(diào)“學(xué)者特別是歷史學(xué)家的實(shí)際利用和預(yù)期利用”是檔案鑒定的“最重要標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)家檔案與文件局的重要鑒定思想家米耶·菲斯拜甚至主張“編史工作的最新趨勢(shì)是判斷文件價(jià)值的首要標(biāo)準(zhǔn)”（注：特里·庫(kù)克：《1898年荷蘭手冊(cè)出版以來(lái)檔案理論與實(shí)踐的相互影響，《第十三屆國(guó)際檔案大會(huì)文件報(bào)告集》，中國(guó)檔案出版社，1997年10月出版。）。

幸虧這種觀點(diǎn)并沒(méi)有在檔案界達(dá)成共識(shí)。比如，杰拉爾德·漢姆就認(rèn)為這種觀點(diǎn)最終的結(jié)果是“檔案館藏只限于滿足狹隘的研究需要，無(wú)法廣泛地反映人類生活方方面面”，他進(jìn)一步指出，“利用決定論”實(shí)際上破壞了文件在其形成者業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的自然聯(lián)系，完全忽視了形成者的延續(xù)機(jī)構(gòu)記憶的需要。按照漢姆的觀點(diǎn)，顯然可以認(rèn)為傳統(tǒng)的史學(xué)研究遠(yuǎn)不能代表廣泛的社會(huì)需求，因而，從這個(gè)意義上說(shuō)，漢斯·布姆斯的“社會(huì)分析與職能鑒定論”的產(chǎn)生，就顯得再自然不過(guò)了。

事實(shí)上，在最后一個(gè)古典檔案學(xué)者——希拉里·詹金遜的理論影響日趨式微后，檔案鑒定理論研究基本上脫離史學(xué)思潮的影響，不再受歷史學(xué)家思想觀點(diǎn)的擠壓。而在電子文件出現(xiàn)之后，技術(shù)鑒定的難度與受關(guān)注程度超過(guò)了對(duì)內(nèi)容的審視，電子文件鑒定的這雙重支點(diǎn)的建立，完全宣告歷史主義色彩的淡化，現(xiàn)實(shí)需要以及技術(shù)性屬性越來(lái)越成為鑒定理論研究的重點(diǎn)了。

三、職能鑒定論以一種新的面目回歸

20世紀(jì)二三十年代，波蘭檔案學(xué)家卡林斯基接受并發(fā)展了邁斯奈爾鑒定理論這已孕含的職能鑒定的重要思想，提出了更具操作性的鑒定理論和標(biāo)準(zhǔn)，其理論核心是“職能鑒定論”，即檔案文件的價(jià)值取決于產(chǎn)生機(jī)關(guān)的職能及其在政府機(jī)關(guān)體系中的等級(jí)地位。按照這一理論，高級(jí)機(jī)關(guān)和職能重要的機(jī)關(guān)形成的文件價(jià)值大于低級(jí)機(jī)關(guān)或職能不重要的機(jī)關(guān)形成的文件。“職能鑒定論”使鑒定工作由過(guò)去被動(dòng)銷毀檔案轉(zhuǎn)到了主動(dòng)按檔案價(jià)值決定留存上來(lái)，這是指導(dǎo)思想和方法論的轉(zhuǎn)變，具有重要的、突出的意義。

“職能鑒定論”在謝倫伯格的雙重價(jià)值鑒定理論中得到進(jìn)一步應(yīng)用，謝倫伯格把職能鑒定論的主要思想當(dāng)做鑒定檔案證據(jù)價(jià)值的主要標(biāo)準(zhǔn)，因而也被歐美國(guó)家普遍接受。

進(jìn)入20世紀(jì)80年代后期，文件數(shù)量的驚人增長(zhǎng)、文件類型的日益復(fù)雜，以及社會(huì)對(duì)檔案利用范圍的擴(kuò)大，給鑒定工作提出了一系列的新問(wèn)題，許多檔案學(xué)者和檔案工作者對(duì)鑒定的新理論、新方法進(jìn)行了廣泛、深入的研究，由此，檔案鑒定理論獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

這一時(shí)期，世界各國(guó)的檔案研究人員逐步堅(jiān)信檔案應(yīng)當(dāng)反映其產(chǎn)生的社會(huì)，因而，檔案理論的思想基礎(chǔ)發(fā)生了一個(gè)根本的變化，即從一個(gè)國(guó)家的理論發(fā)展到一種全社會(huì)的理論。這就促使檔案鑒定理論的發(fā)展空間更加廣闊。“社會(huì)分析和職能鑒定論”在此背景下得以全面發(fā)展和論證。

“社會(huì)分析和職能鑒定論”最初源于德國(guó)檔案學(xué)家漢斯·布姆斯的“以文件形成者職能體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值”思想。布姆斯認(rèn)為，社會(huì)應(yīng)確定其自身價(jià)值，檔案文件必須如實(shí)地反映這些價(jià)值。社會(huì)價(jià)值最好不是直接通過(guò)對(duì)社會(huì)動(dòng)力和公共輿論的研究來(lái)確定，而應(yīng)間接地通過(guò)了解那些為實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求和愿望的重要文件形成者的職能來(lái)判斷。按照這種方法，對(duì)文件的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)從復(fù)雜的社會(huì)價(jià)值、問(wèn)題或趨勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛晌募纬烧呗毮茱@示出的文件來(lái)源。當(dāng)然，這是一種廣義的來(lái)源，其分析的重點(diǎn)將是文件形成者的職能、計(jì)劃，所參與進(jìn)行的活動(dòng)及活動(dòng)中的有機(jī)聯(lián)系和業(yè)務(wù)的重要性。具體來(lái)說(shuō)，哪些職能活動(dòng)，哪些工作更重要，從而將在其中產(chǎn)生的，或與之相關(guān)的文件都保存下來(lái)，而不再逐份審閱文件本身。這是對(duì)卡林斯基“職能鑒定論”的發(fā)展。

布姆斯的觀點(diǎn)與加拿大國(guó)家檔案館1989年后實(shí)行的“新宏觀鑒定接收戰(zhàn)略”相吻合。加拿大的鑒定方法首先關(guān)注的是機(jī)構(gòu)活動(dòng)的有機(jī)聯(lián)系，其次是分析和鑒定政府職能、計(jì)劃、活動(dòng)和業(yè)務(wù)的重要性。因此，鑒定的著眼點(diǎn)不是集中在文件或單份文件上，而是集中在生成文件的政府職能、任務(wù)和活動(dòng)上。這一做法為鑒定大批量的文件提供了很好的解決方法，尤其此時(shí)大量出現(xiàn)的電子文件。

加拿大學(xué)者T·庫(kù)克從20世紀(jì)80年代以來(lái)進(jìn)行的研究也與此檔案鑒定的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移不謀而合。他一直主張檔案鑒定方法應(yīng)“置于一種以文件前后關(guān)系為基礎(chǔ)，以來(lái)源為中心的框架之中，而不是置于以內(nèi)容為基礎(chǔ)的歷史文獻(xiàn)框架之中。”尤其是電子文件出現(xiàn)后，檔案事業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，庫(kù)克指出：“作為檔案鑒定的核心——鑒定具有永久保存價(jià)值文件的過(guò)程需要改變，這是因?yàn)槲募膫鹘y(tǒng)概念和物質(zhì)形態(tài)不復(fù)存在，需要鑒定的文件數(shù)量過(guò)大，而這種鑒定往往必須在一份文件產(chǎn)生之前在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段完成。鑒定將因此側(cè)重職能、業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分析，而非文件及其潛在價(jià)值。”（注：特里·庫(kù)克：《1898年荷蘭手冊(cè)出版以來(lái)檔案理論與實(shí)踐的相互影響》，《第十三屆國(guó)際檔案大會(huì)文件報(bào)告集》，中國(guó)檔案出版社，1997年10月出版。）

由于這一時(shí)期的檔案鑒定理論，又以機(jī)關(guān)的職能為支點(diǎn)開展研究，很容易讓人聯(lián)想到卡林斯基的“職能鑒定論”，因而，為區(qū)別前者，一般把這一時(shí)期的職能鑒定研究，加一個(gè)“新”字為其前綴，稱之為“新職能鑒定理論”。

四、鑒定標(biāo)準(zhǔn)日趨實(shí)用化——鑒定的實(shí)用主義功能目標(biāo)反映越來(lái)越明顯

雖然檔案鑒定理論體系在把握主體需求和客體屬性這對(duì)價(jià)值關(guān)系方面日趨成熟和全面，但同時(shí)我們可以看到文件、檔案鑒定動(dòng)機(jī)更趨“實(shí)用化”，鑒定理論體系開始突破主體需求和客體屬性這兩方面依據(jù)的限制，呈現(xiàn)一種全面的、發(fā)展的趨勢(shì)。

審視整個(gè)檔案鑒定理論的發(fā)展歷史，這種“實(shí)用化”的趨勢(shì)可以從兩方面體現(xiàn)出來(lái)。

第一，鑒定標(biāo)準(zhǔn)向更利于實(shí)際程序化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展。愈是早的鑒定體系，其標(biāo)準(zhǔn)愈是抽象，鑒定人員難以把握。邁斯奈爾的鑒定標(biāo)準(zhǔn)雖然使檔案鑒定工作開始擺脫純經(jīng)驗(yàn)操作階段，但是標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于粗糙，從某種程度上說(shuō)只是一種鑒定理念。卡林斯基的職能鑒定標(biāo)準(zhǔn)繼承和發(fā)展了邁斯奈爾的鑒定思想，而且更具操作性，但是沒(méi)有具體的文件處置一覽表，更談不上文件保管年份的細(xì)分，因此具體操作時(shí)鑒定者還是難以掌握。到了20世紀(jì)50年代以后，這種情形在很多國(guó)家得到了改變，這主要是因?yàn)槲募?shù)量急劇增長(zhǎng)，鑒定行為需要當(dāng)機(jī)立斷，而不是在模棱兩可的標(biāo)準(zhǔn)下猶豫不決、舉棋不定。這些國(guó)家就通過(guò)反復(fù)的驗(yàn)證，制定出指導(dǎo)文件鑒定的文件處置一覽表，把文件的保管年份進(jìn)一步細(xì)致化，以便于鑒定人員在具體操作時(shí)掌握。比如美國(guó)、加拿大等國(guó)，他們機(jī)械式的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，大大改變了以往鑒定工作滯后的局面。

第二，鑒定成為檔案優(yōu)化的主要措施。

檔案優(yōu)化是指館藏量與信息量的最佳比例關(guān)系，也即在最低限度館藏量的情況下，保存最大限度的必要信息量。

檔案優(yōu)化問(wèn)題的提出，主要是由于第二次世界大戰(zhàn)以后許多國(guó)家都面臨現(xiàn)代文件膨脹的問(wèn)題。隨著社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展，不斷增多的管理機(jī)構(gòu)在其名目繁多的活動(dòng)中對(duì)各種記錄載體、記錄手段和復(fù)制技術(shù)的應(yīng)用，使現(xiàn)代文件的數(shù)量日益膨脹。盡管各國(guó)采取了若干文件“節(jié)育”措施，但不斷增高的“文山”仍然使各國(guó)的檔案人員不堪重負(fù)。

然而，各國(guó)檔案人員都意識(shí)到，在大量產(chǎn)生的文件中真正作為檔案永久保存的數(shù)量卻很小，許多國(guó)家檔案館為此在探索如何有效地控制進(jìn)館數(shù)量并確保館藏質(zhì)量的問(wèn)題。檔案優(yōu)化就是在這種背景下提出的。于是，檔案鑒定與檔案優(yōu)化直接聯(lián)系起來(lái)了，無(wú)論是比例鑒定法、選樣保管法，還是通過(guò)文件管理加快對(duì)半現(xiàn)行文件的處置、或者限制進(jìn)館機(jī)關(guān)等，這些措施事實(shí)上都是鑒定本身。從結(jié)果看，通過(guò)加快對(duì)檔案的鑒定和處置，基本達(dá)到了檔案優(yōu)化的目的。

五、效益標(biāo)準(zhǔn)日顯作用

檔案管理需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，有很多方面的費(fèi)用支出，如保存空間、裝具、人力等，這些因素會(huì)影響著檔案的鑒定，即檔案鑒定人員在判定檔案價(jià)值時(shí)必須考慮保管費(fèi)用因素。所謂保管費(fèi)用，是指對(duì)以后保管檔案過(guò)程中所需各種費(fèi)用的估計(jì)，它包括庫(kù)房費(fèi)用、處理費(fèi)用、保護(hù)費(fèi)用和參考費(fèi)用。其中，庫(kù)房費(fèi)用是指建筑庫(kù)房所需的費(fèi)用；處理費(fèi)用是指每立方英尺檔案對(duì)其進(jìn)行處理和編目所需的工時(shí)，它是檔案鑒定中的一個(gè)永恒的和決定性的因素；保護(hù)費(fèi)用是指文件在保護(hù)或修復(fù)過(guò)程中所需設(shè)備和材料的費(fèi)用。由此，檔案人員必須權(quán)衡經(jīng)費(fèi)來(lái)源與所保存檔案未來(lái)的用途。

效益標(biāo)準(zhǔn)漸漸得到重視，成為鑒定中奉行的一條原則。早在1946年美國(guó)檔案學(xué)者波爾就提出把保存的費(fèi)用作為檔案鑒定的要素之一，但這種講究實(shí)用的觀點(diǎn)當(dāng)時(shí)并未引起重視，甚至遭到了一些檔案人員的批評(píng)，這一標(biāo)準(zhǔn)到20世紀(jì)60年代才得到廣泛倡導(dǎo)。

謝倫伯格在對(duì)檔案價(jià)值作較全面的闡述時(shí)，還強(qiáng)調(diào)鑒定時(shí)應(yīng)考慮檔案保管費(fèi)用、技術(shù)條件、場(chǎng)地限制等。他認(rèn)為，任何一份檔案都可能在某個(gè)時(shí)期、某個(gè)場(chǎng)合發(fā)生作用。但不可能把他們?nèi)勘４妫鐣?huì)用于保管的能力畢竟有限，這樣就必須考慮到經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。布里奇福特在《檔案與手稿：鑒定和登記》中更明確地提出了這條標(biāo)準(zhǔn)。他強(qiáng)調(diào)，檔案鑒定應(yīng)充分考慮存儲(chǔ)、保存、處置文件費(fèi)用等因素。美國(guó)的弗蘭克·博爾斯和朱莉婭·揚(yáng)提出的鑒定模式包括三個(gè)相互聯(lián)系的模塊，其中一個(gè)模塊便是保管費(fèi)用。博爾斯和朱莉婭在1985年第二期《美國(guó)檔案工作者》雜志上發(fā)表文章，提出保管費(fèi)用是檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)之一。不僅僅是美國(guó)，從目前看來(lái)，效益標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)作為一種非文件價(jià)值關(guān)系因素的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，而被各種鑒定體系廣泛采用，我國(guó)許多論著中也采用了這一標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)最早注意這一標(biāo)準(zhǔn)的是陳兆＠①、和寶榮兩位教授，他們根據(jù)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了必須研究保存效益的觀點(diǎn)，認(rèn)為只有“當(dāng)檔案發(fā)揮作用所帶來(lái)的利益，超過(guò)因保存檔案所付出的代價(jià)時(shí)，才具有保存價(jià)值”（注：陳兆＠①、和寶榮：《檔案管理學(xué)基礎(chǔ)》1996年修訂本，中國(guó)人民大學(xué)出版社，P175。）；馮惠玲和何嘉蓀教授也持同樣的觀點(diǎn)。馮惠玲教授認(rèn)為：“任何一個(gè)社會(huì)、任何一個(gè)國(guó)家所能提供的檔案保存能力都是有限的，人力、物力、財(cái)力等因素必然直接制約檔案保存的質(zhì)量和數(shù)量。因此，在鑒定工作中應(yīng)摒棄不計(jì)成本、多多益善的觀點(diǎn)，要考慮一下每份檔案是否值得保存，值得保存多久。”（注：鄧紹興、陳智為主編《檔案管理學(xué)》2版，中國(guó)人民大學(xué)出版社，1996年版，P31。）何嘉蓀教授在他主編的《檔案管理理論與實(shí)踐》一書中雖然認(rèn)為“目前在我國(guó)尚無(wú)精確計(jì)算檔案管理費(fèi)用的先例和成熟的計(jì)算方法，更沒(méi)有得到一致公認(rèn)的計(jì)算檔案作用效益的公式，所以一時(shí)還無(wú)法運(yùn)用定量方法對(duì)比分析保管檔案的效益和低價(jià)。”但強(qiáng)調(diào)“保存檔案必須在經(jīng)濟(jì)上是合算的”，并指出，“在鑒定檔案價(jià)值時(shí)，提出保管代價(jià)問(wèn)題并在定性分析的基礎(chǔ)上適當(dāng)考慮這個(gè)因素是必要的，可以不致盲目保存許多價(jià)值并不太大的檔案文件。”（注：何嘉蓀：《檔案管理理論與實(shí)踐》，1991年版，高等教育出版社P53、P85。）

世界各國(guó)檔案工作者都在考慮檔案發(fā)揮作用所帶來(lái)的效益與保存價(jià)值所付出的代價(jià)問(wèn)題的對(duì)比關(guān)系，盡可能將能夠發(fā)揮作用帶來(lái)的效益大于其保存代價(jià)。這說(shuō)明講究實(shí)用化的鑒定體系已被廣泛接納，人們?cè)阼b定文件、檔案價(jià)值時(shí)，已不再局限于從主體需求和客體屬性兩方面尋求依據(jù)了。

當(dāng)然，社會(huì)一直在發(fā)展中，人們受各種歷史條件和主客體條件的制約，不可能最終一勞永逸地把握全部決定條件和因素。除了漸漸崛起的效益標(biāo)準(zhǔn)，目前檔案界還提出了一些其他標(biāo)準(zhǔn)，如我國(guó)檔案學(xué)家提出的相對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，陳兆＠①、和寶榮兩位教授就認(rèn)為，從我國(guó)檔案管理體制和檔案工作原則出發(fā)，在實(shí)際上還有一種被鑒定檔案與其他檔案相比較而存在的價(jià)值，即在一定情況下某些文件的保存價(jià)值和保管期限可以相對(duì)地提升或降低。如檔案館在鑒定檔案時(shí)，往往要根據(jù)全宗和全宗群內(nèi)檔案的完整程度來(lái)決定某些檔案文件的價(jià)值。鑒定標(biāo)準(zhǔn)是在現(xiàn)有的客觀現(xiàn)象和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上深入分析、研究之后，歸納、提煉出來(lái)的一般性規(guī)律認(rèn)識(shí)，應(yīng)隨著社會(huì)的發(fā)展不斷充實(shí)、發(fā)展和驗(yàn)證，不能成為絕對(duì)的、一成不變的指標(biāo)和條律。

綜上所述，我們可以看出，檔案鑒定理論的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、規(guī)律性的過(guò)程。了解這些規(guī)律，進(jìn)而掌握這些規(guī)律，能使我們以全面的、發(fā)展的眼光看待檔案鑒定理論的每一次變化，跟其他管理環(huán)節(jié)相聯(lián)系，不斷調(diào)整檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)檔案工作發(fā)展的客觀要求。