小議司法裁判中法律解釋優(yōu)化路徑
時(shí)間:2022-12-04 10:13:00
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一我國(guó)司法裁判中法律解釋的必要性及不當(dāng)制約
概括抽象的法律只有經(jīng)過(guò)解釋才能成為具體行為的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在司法裁判中進(jìn)行法律解釋的必要性:第一,法官解釋法律比立法者解釋法律更具合理性。法律要素內(nèi)涵的相對(duì)不確定性、法律漏洞、權(quán)力分立的要求使審判解釋成為必要,同時(shí)審判解釋是由法官的職責(zé)所決定。由于分權(quán)理論的存在,法官只有忠于法律文本,才能在制度環(huán)境中獲得正當(dāng)性,進(jìn)而方可謀求解釋結(jié)果的妥當(dāng)性。法官總是希望被看成是適用而不是創(chuàng)造法律,由于法官絕對(duì)承認(rèn)制定法的權(quán)威并在形式上忠于制定法,因此法官對(duì)法律解釋有更高的積極性;法官以解決個(gè)案為己任,立法者將對(duì)某些問(wèn)題進(jìn)行價(jià)值判斷的權(quán)力留給司法裁判,對(duì)滯后于社會(huì)發(fā)展的制定法來(lái)說(shuō),當(dāng)能裨補(bǔ)闕漏,有所廣益。第二,證明裁判正當(dāng)性。法律解釋內(nèi)在地包含于司法裁判當(dāng)中,并作為裁判結(jié)果正當(dāng)性的證明表現(xiàn)在裁判文書(shū)上公布于眾,法律解釋可以提供對(duì)司法裁判正當(dāng)性的證明,并據(jù)以保障訴訟體制的良性運(yùn)行。第三,解決案件實(shí)體問(wèn)題,救濟(jì)個(gè)案當(dāng)事人。司法裁判必須通過(guò)法律解釋方能進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)解決糾紛的訴訟目的。在諸如顯失公平之類的情況下,法官須依一定解釋規(guī)則進(jìn)行個(gè)別衡平,以實(shí)現(xiàn)法律的公平正義價(jià)值。
然而我國(guó)司法實(shí)踐中存在以下對(duì)法律解釋的不當(dāng)制約:第一,觀念上的制約:概念法學(xué)。概念法學(xué)強(qiáng)調(diào)法律的邏輯自足,崇拜法典,輕視司法,主張法官機(jī)械適用法律,否認(rèn)司法的能動(dòng)性。其影響主要有立法至上、司法不獨(dú)立、審判功能殘缺,法官非職業(yè)化,在實(shí)踐層面上忽視法律解釋;第二,技術(shù)上的制約:法律解釋方法有限。在我國(guó)司法裁判當(dāng)中,能夠運(yùn)用的法律解釋方法相當(dāng)有限,能得到普遍認(rèn)可的僅有文義解釋、體系解釋及對(duì)不確定法律概念的價(jià)值補(bǔ)充,對(duì)于擴(kuò)張解釋、限縮解釋、反對(duì)解釋、法意解釋、目的解釋、對(duì)概括條款的價(jià)值補(bǔ)充及類推適用,實(shí)踐中少有所運(yùn)用。至于當(dāng)然解釋、比較解釋、合憲解釋及漏洞補(bǔ)充之諸方法,則更少運(yùn)用。這樣的情況極大地制約了法官在司法裁判中的法律解釋,進(jìn)而妨礙了司法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,傳統(tǒng)上的制約:簡(jiǎn)單歸攝模式。簡(jiǎn)單歸攝模式中最突出的莫過(guò)于對(duì)解釋的詳盡程度的制約,在簡(jiǎn)單歸攝模式基礎(chǔ)上形成的裁判文書(shū)樣式及不完全公開(kāi)理由的傳統(tǒng)作風(fēng),則將法官對(duì)法律的解釋限制在更狹窄的范圍內(nèi)。
二不當(dāng)制約的解除
在法律解釋的實(shí)際操作中只有將這些不當(dāng)制約有針對(duì)性的一一加以解除,代之以合理的制約,才能在充分考慮個(gè)案正義的同時(shí),又防止司法專橫。
1消除概念法學(xué)在司法實(shí)務(wù)中的影響
概念法學(xué)在我國(guó)不僅是觀念上的影響,而且很多不合理的制度都是以概念法學(xué)為理念基礎(chǔ)形成的,因此須自制度入手。第一,適當(dāng)承認(rèn)判例的法律淵源地位。承認(rèn)判例可作為制定法的補(bǔ)充,在不與制定法相抵觸的前提下可作為法律淵源,法官在司法裁判中可援引判例作為裁判依據(jù)。對(duì)于以成文法為主的中國(guó)來(lái)說(shuō),如何結(jié)合中國(guó)具體實(shí)際,科學(xué)合理地引進(jìn)判例制度,逐步提升判例的地位和作用,是擺在中國(guó)司法工作者面前的重要任務(wù)。第二,提高法院地位,保障司法獨(dú)立。概念法學(xué)對(duì)法典的崇拜,在我國(guó)進(jìn)而衍變成對(duì)司法的輕視。要達(dá)到真正的審判獨(dú)立,排除行政權(quán)力等的影響就必須切實(shí)提高法院地位,做到至少與同級(jí)政府平級(jí),使法院在人事財(cái)務(wù)上能擺脫政府控制,獨(dú)立地行使審判權(quán),充分實(shí)現(xiàn)司法中立。第三,法官專業(yè)化。法律從人皆可知的習(xí)慣規(guī)則上升為實(shí)證規(guī)范后,就日益專業(yè)化,非經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練不可能勝任法官職業(yè)。要保障法律解釋的客觀性或保障法律正義,就必須通過(guò)強(qiáng)化法官教育和資格制度,普遍提高法官素質(zhì)(法律正義感和法學(xué)方法),亦即所謂法官的人格是正義的最終保障;我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度,將法官任職條件與司法考試掛鉤,設(shè)置了法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,在一定程度上適應(yīng)了法官專業(yè)化的需要。但是還應(yīng)完善統(tǒng)一司法考試制度,提高法律職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可程度,健全法官的逐級(jí)和公開(kāi)遴選機(jī)制、依法聘任機(jī)制。第四,在實(shí)踐中充分重視司法裁判中的法律解釋。概念法學(xué)主張法典至上,法官只能機(jī)械適用法律,司法中遇有疑難,只能求諸立法。在新問(wèn)題層出不窮的當(dāng)代,這種做法只能導(dǎo)致法律修改頻繁,損害制定法權(quán)威。應(yīng)當(dāng)重視法官在司法裁判中的法律解釋,才能增強(qiáng)法律對(duì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)。
2允許法官使用多樣化的解釋方法
要保障審判獨(dú)立就必須大力提高法官運(yùn)用法律方法的能力,熟練掌握解釋、適用法律的方法、規(guī)則和理論,方可真正將實(shí)質(zhì)正義落到實(shí)處。對(duì)于已獲普遍認(rèn)可的解釋方法,自當(dāng)保持發(fā)揚(yáng);對(duì)于尚存爭(zhēng)議的解釋方法,實(shí)踐中既有運(yùn)用,應(yīng)予堅(jiān)持;對(duì)于漏洞補(bǔ)充、當(dāng)然解釋比較解釋、合憲解釋,除漏洞補(bǔ)充中的創(chuàng)造性補(bǔ)充已同于法律創(chuàng)制,不應(yīng)認(rèn)可外,其余各種解釋方法,基于法官本來(lái)應(yīng)有的職責(zé),應(yīng)允許法官在司法裁判中根據(jù)具體案情斟酌適用。
應(yīng)當(dāng)讓法官秉承追求正義的理念,靈活運(yùn)用各種解釋方法,在具體案件的背景下謀求法律的確定性與妥當(dāng)性之間相對(duì)合理的平衡。
3通過(guò)改革現(xiàn)行裁判文書(shū)樣式來(lái)改變證明模式
古代中國(guó)雖有龐大的制定法體系,但法官的審判可以不受制定法的約束,裁判文書(shū)的制作也十分自由。當(dāng)代對(duì)裁判文書(shū)格式有了嚴(yán)格的要求,但規(guī)范化的同時(shí)也犧牲了個(gè)性與文采,而且片面追求效率和操作性,對(duì)詳盡程度未能予以充分注意。特別需要指出的是,在各種裁判文書(shū)樣式中,法院的意見(jiàn)即“本院認(rèn)為”部分,均作為一個(gè)段落來(lái)寫,一般不太認(rèn)可分段的寫法,這從結(jié)構(gòu)上限制了法律解釋的詳盡程度,因?yàn)橐粋€(gè)段落不可能寫得很長(zhǎng)。詳盡程度與我國(guó)采用簡(jiǎn)單歸攝的證明模式有關(guān)。簡(jiǎn)單歸攝模式在我國(guó)自有其合理性,但也應(yīng)看到目前各國(guó)法院均傾向于制作較為復(fù)雜的裁判文書(shū),一些采用簡(jiǎn)單歸攝模式的國(guó)家,如瑞典。芬蘭等逐漸轉(zhuǎn)向了復(fù)雜歸攝模式。理由很簡(jiǎn)單,不論何種證明模式,目的在于解釋法律以證明司法裁判的正當(dāng)性,而復(fù)雜歸攝模式能提供比簡(jiǎn)單歸攝模式更有說(shuō)服力的正當(dāng)性證明。根據(jù)我國(guó)目前的實(shí)際情況,比較合理的做法是在簡(jiǎn)單歸攝模式的基礎(chǔ)上,按照最高人民法院的要求,不斷加強(qiáng)裁判文書(shū)的說(shuō)理性和公開(kāi)性,通過(guò)說(shuō)理部分的復(fù)雜化逐漸過(guò)渡到復(fù)雜歸攝模式。
三合理制約的構(gòu)建
不當(dāng)制約的解除并不意味著司法裁判中的法律解釋可以成為“任意”解釋。法律解釋固然與法官本人的學(xué)識(shí)、品格、價(jià)值取向等主觀因素有關(guān),但它不應(yīng)成為少數(shù)法官在司法裁判中恣意擅斷的工具。法律解釋以承認(rèn)法律文本的權(quán)威為前提,其結(jié)果不應(yīng)超出實(shí)證法的范圍,因此對(duì)司法裁判中的法律解釋應(yīng)有合理的規(guī)制。
1制定法原則的擴(kuò)展與概念的明晰
立法者雖不適于解釋法律,但可以通過(guò)立法技術(shù)來(lái)完善法律文本的內(nèi)容,對(duì)司法裁判中的法律解釋進(jìn)行有效的規(guī)制,同時(shí)也有利于法官得出較為確定的解釋結(jié)果。按照英美法系的理論,任何語(yǔ)言都不是精密的表意工具,法律語(yǔ)言亦然。“任何選擇用來(lái)傳遞行為標(biāo)準(zhǔn)的工具——判例或立法,無(wú)論它們?cè)鯓禹樌剡m用于大多數(shù)普通案件,都會(huì)在某一點(diǎn)上發(fā)生適用上的問(wèn)題,將表現(xiàn)出不確定性,它們將具有人們稱之為空缺結(jié)構(gòu)的特征。”由于這種空缺結(jié)構(gòu),以自然語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)的法律,其可確定性是十分有限的。一定的詞語(yǔ)和命題在其核心范圍內(nèi)可能是無(wú)可置疑的,將其適用于具體案件就有較高的可預(yù)測(cè)性,但由于立法語(yǔ)言的空缺結(jié)構(gòu),在某些范圍內(nèi)法律會(huì)遭遇難以確定的情況,此時(shí)立法上應(yīng)盡量克服語(yǔ)言空缺結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響,通過(guò)列舉、概括等技術(shù)明晰法律規(guī)范的含義,擴(kuò)大法律用語(yǔ)的核心范圍,使法官在人多數(shù)情況下,可以通過(guò)文義解釋來(lái)貫徹規(guī)范意旨。此外還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)展有關(guān)法律原則的適用范圍,一般來(lái)說(shuō)法律規(guī)范總會(huì)遺漏某種類型的法律關(guān)系,但法律原則卻能貫穿法律規(guī)范而涵蓋一切事實(shí)。當(dāng)法律出現(xiàn)漏洞時(shí),“法官們不能叉起手來(lái)責(zé)備起草人,他必須開(kāi)始完成找出國(guó)會(huì)意圖的建設(shè)性的任務(wù)。他不僅必須從制定法的語(yǔ)言方面去做這項(xiàng)工作,而且要從考慮產(chǎn)生它的社會(huì)條件和通過(guò)它要去除的危害方面去做這項(xiàng)工作。”適當(dāng)擴(kuò)展有關(guān)法律原則的適用范圍,使法官能以價(jià)值補(bǔ)充的解釋方法來(lái)進(jìn)行裁判,對(duì)及時(shí)有效地解決訴訟糾紛,保護(hù)和實(shí)現(xiàn)有關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,達(dá)到司法孜孜以求的正義目標(biāo)等方面來(lái)說(shuō),不無(wú)裨益。
2解釋規(guī)則
司法裁判中的法律解釋至少應(yīng)遵循以下兩條規(guī)則:第一,依附于制定法。司法裁判中的法律解釋不應(yīng)超越制定法原本可能的含義,只能依附于制定法,具體來(lái)說(shuō),法律解釋須援引制定法,在過(guò)程中不脫離制定法,其解釋結(jié)果不得與制定法之語(yǔ)義相反;第二,不得創(chuàng)制抽象規(guī)則。司法裁判中的法律解釋,應(yīng)以具體解釋為限,即結(jié)合案情,就事論事,以解決個(gè)案為目標(biāo);若為抽象解釋,創(chuàng)制出一般規(guī)范,則超越法官職責(zé),已嫌欠妥,應(yīng)予禁止。此外,在運(yùn)用各種解釋方法時(shí),還應(yīng)注意各種方法本身的規(guī)則,避免錯(cuò)用。例如反對(duì)解釋的運(yùn)用有一定條件,即法律規(guī)范的構(gòu)成要件與法律效果之間有內(nèi)涵的包含關(guān)系或外延重合,才可為反對(duì)解釋;在構(gòu)成要件與法律效果之間為外延的包含關(guān)系時(shí),不可為反對(duì)解釋。諸如此類事項(xiàng),法官在司法裁判中應(yīng)予足夠注意。
3當(dāng)事人充分參與訴訟程序
程序參與原則是司法公正的標(biāo)準(zhǔn)之一。這種參與不僅應(yīng)當(dāng)是自愿的而且應(yīng)當(dāng)是有效的,當(dāng)事人在訴訟中的法律解釋雖為任意解釋,但其對(duì)法官的法律解釋應(yīng)當(dāng)具有程序法上的拘束力,亦即裁判的對(duì)象僅限于當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,法官不能以自己的內(nèi)心信念代替當(dāng)事人的主張。法官為法律解釋的結(jié)果,除自由裁量權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)外,應(yīng)達(dá)到當(dāng)事人一方的訴訟請(qǐng)求,如果解釋結(jié)果與當(dāng)事人各方都不同,應(yīng)作出不利于控訴一方的判決或裁定。因此,法官須保障當(dāng)事人參與訴訟程序,充分行使訴訟權(quán)利,履行訴訟義務(wù),積極進(jìn)行法庭辯論,充分發(fā)表意見(jiàn),才能聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),“兼聽(tīng)則明”,從而做到正確解釋和適用法律。
4裁判理由的公開(kāi)及不同意見(jiàn)的展示
能夠成為裁判依據(jù)的因素很多,可以是制定法上的依據(jù),也可以是人情事理上的依據(jù)。在我國(guó)法律從來(lái)不曾與政治、道德相分離,當(dāng)對(duì)制定法存在復(fù)數(shù)的解釋時(shí),用以支持其中某一種解釋的往往不是法律本身,而是政治、政策、道德、倫理。法外因素成為裁判理由,只要有制定法上的依據(jù),并無(wú)可指摘之處;但應(yīng)當(dāng)將其在裁判文書(shū)上公開(kāi)展示,以教育和說(shuō)服當(dāng)事人。對(duì)于合議庭及審判委員會(huì)中的不同意見(jiàn),也應(yīng)在裁判文書(shū)中載明,以便充分貫徹審判公開(kāi)的原則,保障司法公正。審判公開(kāi)包括審理和宣判的公開(kāi),其中宣判公開(kāi)既應(yīng)當(dāng)包括公開(kāi)宣布裁判結(jié)果,也應(yīng)當(dāng)包括公開(kāi)宣布裁判理由,以防止少數(shù)法官司法專橫、主觀臆斷,增強(qiáng)司法過(guò)程的民主與坦誠(chéng),避免當(dāng)事人因?qū)Σ门羞^(guò)程心存誤解而求諸不必要的上訴和申訴。
5法官自我約束
在英美法系,法官是“文化界的巨人”、“慈父般的人物”。在大陸法系及主要繼受了大陸法系傳統(tǒng)的社會(huì)主義法系,法官則官僚化一些,但仍可被視為法律的人格化身。作為一個(gè)群體,法官掌握廣泛的法律知識(shí)和深刻的正義理念,控制著最核心的法律系統(tǒng)的良性運(yùn)行,使社會(huì)在復(fù)雜化的同時(shí)不喪失秩序。在此過(guò)程中法官的學(xué)識(shí)和品質(zhì)的作用是無(wú)可置疑的,從學(xué)識(shí)上看,法官應(yīng)掌握制定法的精神及一般含義,熟悉理論上的各種觀點(diǎn),能從容運(yùn)用各種解釋方法對(duì)制定法作出解釋;從品質(zhì)上看,法官應(yīng)穩(wěn)定而內(nèi)斂,秉承著對(duì)法律價(jià)值的信仰,在司法裁判中保持不偏不倚。法律解釋廣泛涉及價(jià)值判斷,任何國(guó)家都不可能將法律解釋的方法和規(guī)則作為制度來(lái)規(guī)定,因此,法官的知識(shí)和良心是對(duì)其解釋法律而不越軌的最佳約束,通過(guò)設(shè)置法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格法官遴選,提高法官職業(yè)群體在價(jià)值追求上的同質(zhì)化,使法官在司法獨(dú)立的前提下共同承擔(dān)社會(huì)衡平的職能。
孟子云:徒法不足以自行。故法律之行,非自行也,須賴法官以解釋而行之。然法官之解釋法律,并非任意解釋,須依一定規(guī)則而為之,且未愈制定法之框架,方謂正當(dāng)。為法官者,自當(dāng)秉奉法紀(jì),慎持操守,稗闔方略,果斷結(jié)論,以恪盡解釋法律之職責(zé);茍囿于概念法學(xué),以呆板之手段,探尋隱蘊(yùn)于法條之大義,不啻倚枯木以求魚(yú),循南轅而向北,蓋彌遠(yuǎn)也。
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