小議我國立法檢視與審查

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[摘要]現象，是我國改革開放后整治的重點，公安部門不斷懲治、打擊，但收效甚微，專項行動過后，性服務業又“蓬勃”發展。這些都使我們不得不對現象進行思考。在現階段的中國，現象還包括以為中心內容的其他伴生物，已經形成了不同層次、供給不同需求的頗具規模的“地下性產業”。從不同于社會常識形態的角度出發，現象實質上是一種“靈肉分離”，人們對的態度取決于對待靈肉分離的態度。而處在這種現象之中的“從業者”，即者的身份和性質，是與一般的雇傭勞動者毫無異處的。因此，在理性分析后，對者，我們不該采取深惡痛絕的打擊方式，試圖徹底根除它，當務之急是要寬容地對待她（他）們，不要損害她（他）們的尊嚴，防止擴大打擊面，更加合理有效地查獲和處理者。

[關鍵詞]現象的實質者現象的治理與控制

現象，在我國已不能用“死灰復燃”來形容了，眾所周知它正在以一種極快的速度發展。所以我們所采取的“掃黃”政策也不僅僅就這一單一行為，還涉及到“三陪”、“制黃販黃”等伴生產物?，F象，在現階段的中國，它雖然不屬于《刑法》明文規定的犯罪，但它的違法性是不容置疑的。至于它是否具有實際存在的社會危害性，卻是值得商榷的事。但需要說明的是，這一社會現象無論存在于什么時代都是丑陋的。要想合理、有效地預防、制止、打擊這種現象，需要對現象已發展到何種程度有正確的認識，更需要對的從業者本身有正確的認識。這不僅僅要求我們理性地認識，更要求有足夠的勇氣來面對。

一、的實質

對于絕大多數人來說，他們都循規蹈矩地生活在既定的性秩序中，先愛后婚，在家庭中進行合法的性生活，再進行生育和傳宗接代，這幾乎是生活的定式。但工業化社會的發展，沖擊著以往一切被人們認為是美好的情感，這些情感包括推崇和尋求愛情、自尊、人格完整這樣一些精神事物。經過這樣的沖擊，“今天再也沒有人懷疑‘性’能否脫離‘愛’而獨立存在的問題了”（1）。這里的“性”“愛”分離用“靈肉分離”則更為貼切?！皬娂椤笔且环N靈肉分離，“性賄賂”是一種靈肉分離，“”也同樣如此。在西方中世紀大行其道的肉體禁欲主義，它也可以證明“人其實完全可以做到靈肉分離，而且只要不強迫別人，那么就對社會無害”（2）。問題在于，“對于絕大多數人而言，他們所懷疑的，實際上是愛與性相脫離的合法與合理問題”（3）。歸根到底，的實質是這種活動過程中所必須的或必然產生的靈肉分離。而人們是否接受性與錢的交換，取決于人們對侍“靈肉分離”的態度。

在這里筆者不想就態度的來源問題進行討論，因為這是一個極度尖端的領域，潘綏銘教授也承認這里的障礙在于缺乏一種適用的研究方法（4）。

但不是思考就這樣終止了，從另外的角度思考，這才剛剛開始。

二、全面考察、分析現象

就其定義而言，是指“不特定”的男女之間以金錢、財物為媒介發生不正當性關系的行為。不特定男女雙方之間的相互勾引、結識、講價、支付、發生手淫、口淫、性交行為是行為的行為構成要件（5）。依照這個定義，“三陪”，色情服務業制黃、販黃及組織、容留、引誘、強迫婦女就不能列入到其中。但是作為“社會丑惡現象”、作為“掃黃”的對象，這種現象只是所有相關現象當中比較重要的一種。如果不把其它相關現象納入到考察、分析的視野中來，就難以對現象做一個全面而客觀的認識。

（一）者的數量

據公安部門統計，1984年全國查處人員12281人次，到1989年突破10萬，1991年突破20萬人次。從1984年到1991年，累計查處62萬人次。到1992年增加到25萬人次，1993年是24.6萬人次（6）。1995年1——5月，全國共查處11.3萬人次；在1996年4月開始的“嚴打”中，查獲14.2萬人次（7）。如果從1994年到1997年的全年查處人次持平，仍然是每年25萬人次的話，那么從1984到1997年，全國就累計查處過212萬人次（8）。

據？掃黃。神圣的使命？這樣具有權威性的書分析，1991年前后的“查處率”是25％——30％之間。而據人民大學潘綏銘教授的問卷調查，有過行為的人，至少會在官方數字的10倍以上（9）。

我們可以從數字上看出，決非是“沉渣泛起”，而是達到了驚人的程度。

（二）現象的層次分流

在整個現象系統中已經形成了分流和不同的層次。從女的角度看，已有二奶（與納妾、傍大款或事實婚姻不同）、包娼、“出臺”的陪女、“叮咚小姐”（指自己租住賓館，通過電話拉客的女）、“發廊妹”、“街女”、“住工棚的女人”七種分類和由頂至底的排列層次。處于不同層次的女都有自己不同的動機，而且這種動機存在著想逐層上升的特點，但有時遇到市場不景氣也會出現向下降的情況。

從取向上看，也形成了不同的層次，針對不同的顧客，提供不同的“服務”。由最初的直接性服務擴展到性服務的所有方位，包括“三陪”、桑拿浴、按摩、脫衣舞表演和洗腳等等。而且分層后的模式，基本上都可以鞏固而形成固定的模式。但到近一、二年來，有了更進一步的變化和分流：除了“二奶”仍是頂層外，按摩女已上升至中上層，她們主要提供性的行為“服務”和一些性的人際關系。而僅僅出售性交機會和性器官的女，就成為了最底層。還有一點特殊的就是僅僅從事“三陪”的女性，則轉向專門的“陪伴服務”，反而從直接的中解脫出來。

從組織者控制哪個層次女數量和擁有的資金和“關系”上看，也有“大戶”與“散戶”之分。在最初的發展中，散戶占有優勢，但隨著情況的不斷變化，逐漸形成了“兩頭是散戶，中間是大戶”的局面。上述的三種層次狀況，相當大的部分取決于嫖客的需求，可以預想今后可能出現的再次分流。而下面的層次狀況則取決于老板。無疑，從業者是要受老板剝削的，問題在于方法不同，強迫程度不同。

從對女的控制程度上，也可以分為運用直接的人身、精神強制手段，運用“經濟強制”手段和并不直接組織、也不強迫這樣三種情況。

最后，業的真正的利益集團是那些或明或暗的老板們，而這也呈現著“強龍”和“地頭蛇”之間從合作走向斗爭的特色，而且很可能會形成某種社會力量，甚至出現一些隱蔽的政治斗爭（10），這是應該更著重注意的地方。

對以上狀況的表述和分析，我們得出現象從根本上說是錢推動著一切，如此大的規模和現狀，從經濟學角度講，已完全具有產業化特征，只不過與正規的產業相比，它只是“地下”而已。

那么，我們如何看待處在這個產業中的者呢？

三、理性認識者的身份和性質

這個問題中隱含著對原因的分析。因為只有對者的身份和性質有正確地認識，才能探究她（他）們為什么會具有這樣的身份和性質，進而闡明這一特定社會問題的根本原因。

在《資本論》第1卷中，馬克思寫道：“在以虔誠著稱的十二世紀，商品行列里常常出現一些極妙的物。當時一位法國詩人所列舉的蘭第市場上的商品中，除衣料、鞋子、皮革、農具、毛皮等物以外，還有‘淫蕩的女人’?！保?1）這里馬克思已把妓女視為一種特殊的商品。

馬克思還寫道：“任何市場上除了小麥、肉類等之外，不是還有妓女、律師、布道、歌舞場、劇院、士兵、政治家嗎？這幫人得到谷物和其他生存資料或享樂并不是無代價的。為得到這些東西，他們把自己的服務提供給或強加給別人，這些服務本身就有使用價值，由于它們的生產費用，也有交換價值?！保?2）

同時，馬克思還認為，當妓女是老板的雇傭勞動者時，她們是生產勞動者。而且所有的服務隨資本主義的發展都會轉化為雇傭勞動，服務者也轉化為雇傭工人，在性質上與工人是相同的。因此他說：“從娼妓到國王的各種各樣活動的價格——也受到調節雇傭勞動價格的同一規律的支配。”（13）

馬克思已從政治經濟學理論上，分析和確定了妓女的雇用勞動者的性質和身份，并把妓女稱為像計件工資勞動者那樣出賣肉體的女人。恩格斯也明確指出：是私有制和剝削的必然產物。

“一語驚醒夢中人”，上述的馬克思主義經典論述足以說明和解釋現象的原因。

四、現象的治理與控制

在我們全面考察、分析現象和理性認識其原因后，不難得出這樣的推斷，只有消滅了人剝削人的社會制度之后，現象才會徹底根除，這是任何一個共產主義者所應該認識到的。

而我們如今在“掃黃”專項斗爭中，在旗幟鮮明的“禁娼”中，是否在指導思想上有些“”呢？但是上面的推斷并不代表在中國的現階段對現象就無法治理和控制。