公務(wù)員亞健康 政府采取強(qiáng)制帶薪休假合適嗎？

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越來(lái)越多的調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的身體素質(zhì)不容樂(lè)觀，亞健康人數(shù)占有相當(dāng)大的比例，發(fā)病率高。公務(wù)員健康狀況越來(lái)越引起社會(huì)各界的關(guān)注。

在相關(guān)的調(diào)查中，北京市的公務(wù)員中有四成體重超標(biāo)；江蘇省直機(jī)關(guān)公務(wù)員有四成患有臨床疾病；河北省直某機(jī)關(guān)的公務(wù)員中“亞健康”比例高達(dá)百分之七十七；浙江省溫州市三萬(wàn)名公務(wù)員中也有七成處在“亞健康”狀態(tài)。

我國(guó)公務(wù)員亞健康者眾身體素質(zhì)不容樂(lè)觀

案例1：

體檢結(jié)果堪憂驚動(dòng)省長(zhǎng)河南：強(qiáng)制公務(wù)員休年假

一份令人堪憂的省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體檢報(bào)告驚動(dòng)了河南省省長(zhǎng)李成玉。河南省委、省政府辦公廳日前下文，要求從今年起各級(jí)干部職工的年休假制度要切實(shí)落到實(shí)處，要分期分批地安排好干部職工的年休假，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭休假，并積極鼓勵(lì)、支持其他同志休假。

河南省2003年和2004年各進(jìn)行了一次體檢，體檢結(jié)果發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分公務(wù)員有不同程度的身體疾患。多數(shù)公務(wù)員都不同程度患有頸、腰椎病，發(fā)病率高達(dá)32％，居首位；其次為脂肪肝，發(fā)病率為18％；占位性病變32例，最后確診為惡性腫瘤的26例。2004年體檢，將頸、腰椎檢查調(diào)整為丙肝檢查。從統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果來(lái)看，亞健康人數(shù)占有相當(dāng)大的比例，其中脂肪肝、前列腺增生、丙肝等尤為突出，占位性病變?cè)黾拥?1例。

案例2：

溫州公務(wù)員七成亞健康政府出規(guī)定強(qiáng)制鍛煉身體

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙江省溫州市三萬(wàn)名公務(wù)員中也有七成處在“亞健康”狀態(tài)。溫州有關(guān)部門(mén)認(rèn)為，亞健康不僅影響公務(wù)員生活質(zhì)量，還將直接影響其公務(wù)行為的質(zhì)量和效果，對(duì)其服務(wù)的公眾產(chǎn)生消極影響。

日前，溫州市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、人事局和體育局四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)公務(wù)員健身工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)制規(guī)定公務(wù)員必須接受體質(zhì)監(jiān)測(cè)，且必須選擇一種以上健身項(xiàng)目堅(jiān)持長(zhǎng)期鍛煉。爭(zhēng)取在三至五年內(nèi)，使該市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員整體身體素質(zhì)有較大提高，基本消滅不合格率。

案例3：

廣州市公務(wù)員多患“機(jī)關(guān)病”缺少運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩案例4：

北京：公務(wù)員體重超標(biāo)突出婦科疾病高發(fā)

公務(wù)員身體素質(zhì)欠佳政府采取強(qiáng)制措施合適嗎

南方都市報(bào)：誰(shuí)的健康不是問(wèn)題？公務(wù)員健康是個(gè)偽問(wèn)題

公務(wù)員健康問(wèn)題，越來(lái)越讓人覺(jué)得是個(gè)偽問(wèn)題。頸、腰椎疾病，屬非體力勞動(dòng)者伏案工作的常見(jiàn)病，對(duì)一般的體力勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，想得也得不了這種病；脂肪肝是吃得太多、太好，吃出來(lái)的病；體重超標(biāo)，更是吸收太多、消耗太少的結(jié)果……如果說(shuō)，伏案勞作，還有辛勤工作可言，那么說(shuō)，吃得太多，動(dòng)得太少，若也作為令人同情的理由，實(shí)在牽強(qiáng)得有些可笑。至于工作任務(wù)是不是重，加班加點(diǎn)是不是多，特別是競(jìng)爭(zhēng)的壓力是不是大，得看跟誰(shuí)比。——比較而言，公務(wù)員的生存狀態(tài)是最好的。

公務(wù)員應(yīng)屬中國(guó)目前特殊的既得利益者，從事著目前最令人欽羨的職業(yè)，除了少數(shù)確需予以特別關(guān)愛(ài)的以外，對(duì)大多數(shù)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，只需調(diào)節(jié)好心態(tài)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，特別是在公款吃請(qǐng)的場(chǎng)合，忌點(diǎn)口，要保持身心健康，實(shí)在不必當(dāng)作一個(gè)真正的問(wèn)題。

中國(guó)青年報(bào)：公費(fèi)強(qiáng)制健身是否表示對(duì)公務(wù)員“疼愛(ài)有加”

亞健康狀態(tài)的公務(wù)員達(dá)到70％以上，就出臺(tái)措施強(qiáng)制健身，并公費(fèi)解決。放到整個(gè)社會(huì)背景下來(lái)評(píng)價(jià)，顯得十分偏頗，給人的印象是政府對(duì)公務(wù)員“疼愛(ài)有加”。政府機(jī)關(guān)，不是公務(wù)員的政府機(jī)關(guān)，而是為人民服務(wù)的政府機(jī)關(guān)，一舉一動(dòng)應(yīng)圍繞公眾服務(wù)。對(duì)身體健康問(wèn)題，不應(yīng)只關(guān)心公務(wù)員群體，而應(yīng)對(duì)轄區(qū)全體公眾一視同仁或關(guān)懷最需要關(guān)懷的。

健身，首先是公民的私事，每個(gè)人可以根據(jù)自己的意愿來(lái)決定是否健身或如何健身。政府鼓勵(lì)或提倡公務(wù)員健身可以，強(qiáng)制就不合理。政府機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員有管理權(quán)，但是范圍僅限于“公事”，公事之外，公務(wù)員是自由的，有權(quán)決定個(gè)人事務(wù)。溫州市通過(guò)出臺(tái)文件強(qiáng)制公務(wù)員健身的做法，是以公權(quán)干預(yù)私權(quán)。雖然出發(fā)點(diǎn)是善意的，但也不能成為強(qiáng)制的理由。

解放日?qǐng)?bào)：站在全民角度看公務(wù)員之累多少有失公平

在帶薪休假對(duì)全民來(lái)說(shuō)尚且還是“稀有之物”的時(shí)候，一定要扯上“公務(wù)員之累”，并試圖以此來(lái)得到民眾對(duì)公務(wù)員帶薪休假的理解，其客觀效果也許適得其反。

當(dāng)我們把看問(wèn)題的視角擴(kuò)展到全民角度時(shí)，“公務(wù)員之累”在“全民之累”中其實(shí)并不算最顯眼的板塊。每年公務(wù)員招考時(shí)的熱火場(chǎng)面，還有37：1的錄取比例，足以說(shuō)明這一切。當(dāng)并不算最嚴(yán)重的“公務(wù)員之累”被突出提及，并且作為強(qiáng)制休假的理由時(shí)，在廣大民眾看來(lái)，多少有些不公平，難免會(huì)引起一些誤解，不利于社會(huì)和諧的推進(jìn)。

國(guó)際在線：政府強(qiáng)制公務(wù)員休假是越俎代庖

政府要保護(hù)公務(wù)員的休息權(quán)，就要保護(hù)一切公民的休息權(quán)——這是防止出現(xiàn)利益沖突的唯一辦法。同時(shí)，即使為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)休息權(quán)的目的，政府也不應(yīng)強(qiáng)制任何人（包括公務(wù)員）休假。休息權(quán)即享受閑暇的權(quán)利，不是公務(wù)員的專利，而是每個(gè)公民的合法權(quán)利。是否享受、如何享受、何時(shí)享受，這是公民自由選擇范圍內(nèi)的事情。對(duì)于這種特殊的權(quán)利，政府的態(tài)度應(yīng)該是消極的；因?yàn)椋總€(gè)公民對(duì)閑暇的估價(jià)都不同。

公務(wù)員的休息權(quán)，政府需要做的并非下文強(qiáng)制休假，而是應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)維護(hù)公務(wù)員權(quán)益的內(nèi)部機(jī)構(gòu)（如公務(wù)人員福利仲裁委員會(huì)），保護(hù)公務(wù)員不會(huì)因享受閑暇而受到領(lǐng)導(dǎo)的“另類對(duì)待”——這才是治愈現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的良方。

“亞健康”源于工作重、加班多？給公務(wù)員把把脈

“機(jī)關(guān)病”是從哪來(lái)的？

首先，病是“坐”出來(lái)的。這與國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作任務(wù)重、加班加點(diǎn)多、長(zhǎng)期伏案工作、生活習(xí)慣單一，日常活動(dòng)量小等密不可分。長(zhǎng)時(shí)間坐位工作，特別是長(zhǎng)時(shí)間坐著伏案書(shū)寫(xiě)，容易形成脊柱側(cè)曲或駝背。且可影響下肢靜脈血流回流，促使腹腔和盆腔靜脈淤血，易招致消化不良及痔瘡發(fā)生。女性長(zhǎng)期坐位工作，會(huì)使盆腔器官長(zhǎng)期處于充血狀態(tài)，易發(fā)生月經(jīng)不調(diào)和痛經(jīng)，此外，長(zhǎng)期坐位工作骨盆底部的肌肉缺乏鍛煉，久之，可導(dǎo)致肌肉松弛無(wú)力，易發(fā)生便秘。除此而外，久坐辦公室的人患動(dòng)脈硬化、高血壓、冠心病等心腦血管疾病的概率更大。

其次，競(jìng)爭(zhēng)壓力大和復(fù)雜的人際關(guān)系也影響著公務(wù)員的身心健康。譬如處理復(fù)雜的人際關(guān)系；被降級(jí)、下崗；怕工作不好被同事、社會(huì)輕視等。依據(jù)最新觀點(diǎn)，壓力是造成亞健康狀態(tài)的重要元兇。壓力直接影響到人的心理狀態(tài)，當(dāng)人的心理調(diào)整出現(xiàn)問(wèn)題，人的情緒障礙，如焦慮、抑郁、恐懼、氣憤等負(fù)面情緒使身體的神經(jīng)———內(nèi)分泌紊亂，人體內(nèi)抗體減少，機(jī)體對(duì)外界有害因素的抵抗力減弱。這種紊亂便成為亞健康的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，很多公務(wù)員，特別是公安等許多直接面向群眾的崗位人員，他們確實(shí)非常辛苦。然而也有一些公務(wù)員，并不是因?yàn)槿罕姷氖虑槎Γ怯捎趦?nèi)部管理不善，比如領(lǐng)導(dǎo)太多，不知道該聽(tīng)誰(shuí)的好而累；還有一些是因?yàn)楣ぷ髦獾氖拢热缜Х桨儆?jì)想升官而累；更有一些閑著沒(méi)事干，天天打游戲而累……

第四，不良的生活習(xí)慣損害了公務(wù)員的健康，如公款大吃大喝、抽煙喝酒賭博樣樣都來(lái)、公車(chē)出入運(yùn)動(dòng)量過(guò)少等。

給公務(wù)員支支招

一、改善生活習(xí)慣，注意適當(dāng)運(yùn)動(dòng)。每天可進(jìn)行中等強(qiáng)度的鍛煉，除有意的鍛煉外，每天還應(yīng)該盡量增加活動(dòng)量，比如盡量以步行代替坐車(chē)，到遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方買(mǎi)東西，以爬樓梯代替坐電梯，工作間歇適當(dāng)運(yùn)動(dòng)，多做家務(wù)等。

二、注意合理的飲食結(jié)構(gòu)。特別是在公款吃請(qǐng)的場(chǎng)合，忌點(diǎn)口，盡量減少抽煙、飲酒的次數(shù)，避免不良習(xí)慣誘發(fā)其他疾病。學(xué)理吃飯的“三條標(biāo)準(zhǔn)”：第一，不讓任何人陪吃，自己默默地進(jìn)食；第二，要求飯菜夠吃即可，不得剩下；第三，關(guān)于飯菜的質(zhì)量提出十二個(gè)字：“清清淡淡，湯湯水水，熱熱乎乎”。如果公務(wù)員們都向溫總理學(xué)習(xí)，脂肪肝、丙肝、“三高四高”一類的“亞健康”疾病一定會(huì)大大減少。

三、調(diào)節(jié)好心態(tài)。對(duì)個(gè)人發(fā)展空間重新審視，以認(rèn)清升職是自己真正的夢(mèng)想還是社會(huì)附加給你的理想。發(fā)展業(yè)余愛(ài)好，讓工作之余的生活更加豐富多彩。壓力、生活、事業(yè)要平衡，調(diào)節(jié)好妻子、丈夫和孩子的關(guān)系，讓生活增加更多的情趣。調(diào)整好心態(tài)，告訴自己坦然地工作、開(kāi)心地生活是最重要的。

四、實(shí)踐“三貼近”，貼近基層、貼近群眾、貼近生產(chǎn)生活實(shí)踐第一線。過(guò)去經(jīng)常號(hào)召干部到下面去，還要實(shí)行“同吃、同住、同勞動(dòng)”。如果公務(wù)員們每年拿出一定的時(shí)間到生產(chǎn)第一線去，到群眾中去，并且和群眾一起參加勞動(dòng)，既可以緩解長(zhǎng)期伏案工作的頸、腰椎，起到休養(yǎng)生息和按摩的保健作用，還有利于體察民情，增進(jìn)干群關(guān)系呢。

五、蛛絲馬跡別放過(guò)，別把假條揣兜里。對(duì)于辦公室一族來(lái)說(shuō)，只要對(duì)身體健康有正確的認(rèn)識(shí)，不諱疾忌醫(yī)，許多疾病是可以得到預(yù)防和控制的。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的健康預(yù)警信號(hào)不要置之不理，要及時(shí)休整，以免小病拖成了大病。

網(wǎng)友觀點(diǎn)

★強(qiáng)制公務(wù)員休年假應(yīng)大力提倡。從媒體所報(bào)道的一些優(yōu)秀公務(wù)員和模范人物來(lái)看，有幾個(gè)是長(zhǎng)壽的？他們大都英年早逝，給我們留下了無(wú)盡的遺撼。當(dāng)我們?yōu)樗麄兊挠⑿坌袨樗袆?dòng)，甚至于落淚時(shí)，我們是否想到過(guò)，這些模范人物也是一個(gè)肉身凡胎，也是一個(gè)普普通通的人，他們的生命能量極限也都是有限的，他們也是需要休息的。因此，河南省的這種做法，無(wú)疑是尊重人的生命，尊重公務(wù)員休息權(quán)利的一項(xiàng)必要措施，值得大力提倡。

★省長(zhǎng)應(yīng)該是全省所有人民的省長(zhǎng)，不能只對(duì)省直機(jī)關(guān)官員關(guān)心。用同等的體驗(yàn)，對(duì)工人、對(duì)教師、對(duì)各個(gè)階層的群眾，都檢查一下，了解一下各階層群體的健康狀況，比較一下誰(shuí)最苦，誰(shuí)最需要關(guān)心。呼吁省長(zhǎng)們，執(zhí)政為民，要為全省所有的民。

★醫(yī)公務(wù)員的體質(zhì)差的良方:一是多下鄉(xiāng)(運(yùn)動(dòng))。二是戒公款吃喝。三是戒貪。四是戒色。五戒賭,六是心術(shù)正。七是辦事公道、與人為善。心安理得、吃得、睡得、跑得跳得。身體自然好得。

★強(qiáng)制公務(wù)員休年假,我們不反對(duì)。但我們強(qiáng)烈要求，調(diào)查河南省所有工業(yè)企業(yè)，看看一周工人能休息兩天的企業(yè)有幾家？看看節(jié)假日能按國(guó)家規(guī)定休假的企業(yè)有幾家？看看在國(guó)家法定假日上班能發(fā)雙工資的企業(yè)有幾家？看看夜里上班能發(fā)夜間補(bǔ)助費(fèi)的企業(yè)有幾家？

★為什么不讓工人、農(nóng)民也進(jìn)行體檢呢？說(shuō)不定他們的身體狀況更差呢★任何一個(gè)群體都有各自特點(diǎn)，公務(wù)員隊(duì)伍中確有有爭(zhēng)氣的，有損公務(wù)員名稱的，但你們也要清楚地看到，相當(dāng)多的公務(wù)員生活是艱辛的，工作量大，壓力大，經(jīng)常加班加點(diǎn)，甚至通宵達(dá)旦。別對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍產(chǎn)業(yè)誤解，都難，都不容易！

★有些人是不敢去休假。有的崗位比較有油水，休假后，怕別人知道了這個(gè)崗位的好處。有的人有一個(gè)好的崗位，與領(lǐng)導(dǎo)打交道的機(jī)會(huì)多，休假后怕人頂了這個(gè)崗位。還有一些人心中有鬼，怕自己在休假時(shí)被人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有許多犯罪線索，就是在工作移交過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)的？如一些人財(cái)務(wù)人員挪用資金，現(xiàn)金和銀行賬對(duì)不上，就是在這個(gè)時(shí)候露出的尾巴。

★大吃大喝害了多少人的胃；公車(chē)太濫害了多少人的腿，官場(chǎng)追逐害了多少人心碎，體質(zhì)下降難道因工作太累？

★提高公務(wù)員素質(zhì)是根本！考核制度、監(jiān)督制度還要加強(qiáng)、查處力度還小了！