轉基因產品貿易范文10篇

一、GATT（1994）對轉基因產品貿易的約束

1.非歧視原則。GATT（1994）法律框架是由若干規則和一些規則的例外所構成。其中非歧視原則是GATT（1994）的基本原則之一，在轉基因產品貿易中具有重要意義。GATT（1994）的非歧視原則通過最惠國待遇和國民待遇條款體現。根據GATT（1994）第1條和第3條，最惠國原則要求，任何締約方給予來自或運往其它國家的任何產品的利益和好處必須無條件地給予來自或運往所有其他締約方領土的同類產品。國民待遇原則要求，某一締約國應該給予進口產品“不低于本國同類產品的待遇”。

根據上述原則，各WTO締約國對外國的產品不能存在不統一的貿易措施，也不能對相同的產品進行歧視。一般情況下，一個國家不會對來自不同國家的轉基因產品進行差別待遇。但對于“同類產品”的界定，情況卻相當復雜，這涉及到對“基本等同”原則的解釋問題。

在這個問題上，美國主張轉基因產品與一般傳統產品是一致的——只要不產生明顯的危害物質，就是基本等同，而不論該產品中是否存在轉基因成分；歐盟則以是否含有轉基因成分為標志，只有不存在轉基因成分，才是“基本等同”產品。

WTO最終會接受那種解釋，將直接影響到各國在轉基因產品上的義務。如果WTO認為轉基因和非轉基因產品沒有本質區別，因而是同一種產品，那么各國就不能強制要求對轉基因產品加注任何標簽。因為，貼上標簽的轉基因產品可能受到消費者的區別對待，從而構成對“同類”產品的歧視。

如果WTO接受了歐盟的觀點，那么強制性標簽要求就不會構成任何歧視，消費者享有了充分的知情權，而貿易量完全有市場偏好決定。由于對食品非常敏感的歐盟是美國農產品的主要出口地，而加貼標簽將會影響到產品的出口，不可避免，美國和歐盟將會在“基本等同”和最惠國待遇原則上繼續爭論下去。

一、GATT（1994）對轉基因產品貿易的約束

1.非歧視原則。GATT（1994）法律框架是由若干規則和一些規則的例外所構成。其中非歧視原則是GATT（1994）的基本原則之一，在轉基因產品貿易中具有重要意義。GATT（1994）的非歧視原則通過最惠國待遇和國民待遇條款體現。根據GATT（1994）第1條和第3條，最惠國原則要求，任何締約方給予來自或運往其它國家的任何產品的利益和好處必須無條件地給予來自或運往所有其他締約方領土的同類產品。國民待遇原則要求，某一締約國應該給予進口產品“不低于本國同類產品的待遇”。

根據上述原則，各WTO締約國對外國的產品不能存在不統一的貿易措施，也不能對相同的產品進行歧視。一般情況下，一個國家不會對來自不同國家的轉基因產品進行差別待遇。但對于“同類產品”的界定，情況卻相當復雜，這涉及到對“基本等同”原則的解釋問題。

在這個問題上，美國主張轉基因產品與一般傳統產品是一致的——只要不產生明顯的危害物質，就是基本等同，而不論該產品中是否存在轉基因成分；歐盟則以是否含有轉基因成分為標志，只有不存在轉基因成分，才是“基本等同”產品。

WTO最終會接受那種解釋，將直接影響到各國在轉基因產品上的義務。如果WTO認為轉基因和非轉基因產品沒有本質區別，因而是同一種產品，那么各國就不能強制要求對轉基因產品加注任何標簽。因為，貼上標簽的轉基因產品可能受到消費者的區別對待，從而構成對“同類”產品的歧視。

如果WTO接受了歐盟的觀點，那么強制性標簽要求就不會構成任何歧視，消費者享有了充分的知情權，而貿易量完全有市場偏好決定。由于對食品非常敏感的歐盟是美國農產品的主要出口地，而加貼標簽將會影響到產品的出口，不可避免，美國和歐盟將會在“基本等同”和最惠國待遇原則上繼續爭論下去。

1我國現階段轉基因產業存在的問題

1．1缺乏擁有自主知識產權的基因

目前我國正在研發的轉基因植物涉及的種類較少，隨著轉基因技術研發的深入，這種狀況將嚴重制約我國轉基因植物的研發進展。從整體水平看，目前我國在轉基因作物研究技術方面的進展與國際基本同步，在發展中國家居領先地位。但與國際先進水平相比仍有較大差距，主要表現在我國擁有自主知識產權較差，轉基因技術的研發又相對較少，這種狀況將嚴重制約我國轉基因作物的研發進展。

1．2對轉基因作物的認知不足

轉基因作物有很多優勢，但它的潛在危害和風險是巨大的，對人類的健康和周圍環境的不確定性。因為有一個巨大的信息不對稱領域的轉基因作物和技術等，優點和缺點尚未完全被人們認知或一定程度的理解。與此同時，由于社會道德和宗教信仰的影響，有些人的轉基因作物有不同程度的偏差，如恐懼、懷疑。轉基因作物的產業化在中國有直接或間接的負面影響。

1．3轉基因育種技術體系不夠完善

論文關鍵詞：轉基因食品國際賈易問題對策

論文摘要：隨著基因生物工程技術的不斷發展和完善，轉基因食品在世界農產品總量中的比重越來越大，相應地占世界農產品國際貿易總額的份額也在迅速提高，因此，積極關注轉基因食品國際貿易的現狀，對當今亞須解決的問題提出可行的辦法和對策，這既是當今國際貿易發展的客觀要求，也是提高我國農產品的競爭力，更好地維護我國的權益的根本所在。

隨著基因生物工程技術的不斷發展和完善，其在農業中的應用也越來越廣泛，因而在未來農業發展中的作用將越來越大。據有關權威機構統計，2000年世界農產品國際貿易總額達到5600億美元，其中約三分之一的農產品國際貿易與基因生物工程技術有關。因此，轉基因食品逐步成為國際貿易爭端的重要焦點。這種現狀對作為傳統的農產品貿易(出口)大國的我國在該領域保持并擴大份額無疑會產生重大影響。因此，積極關注和預測轉基因技術的發展現狀與未來趨勢，研究轉基因食品國際貿易中的有關問題，制定相應的對策，尤其是建立完備的法律法規體系，已日顯緊迫。

一、轉基因食品及其安全性

基因(gene)是遺傳物質的基本單位，是DNA雙螺旋結構片段。無數特定的基因相互連結，構成生命遺傳的物質基礎。轉基因(genetransfer)是指利用分子生物學手段將外源性基因轉移至某種特定生物體中，使其生物性狀或機能發生部分改變的過程。以轉基因生物體直接作為食品或以其為原料加工生產的食品就叫做轉基因食品。

自從1983年首例轉基因煙草問世以來，轉基因食品的安全性問題受到廣泛關注，爭論甚為激烈，逐步形成了支持和反對兩種截然不同的意見。支持方的觀點為:(1)轉基因技術可增強糧食產量，減少食品生產的投人，有助于解決世界范圍的糧食間題;(2)轉基因農作物具有抗病蟲害特性，可減少殺蟲劑的使用，有利于環境保護;(3)可以利用某些基因增加食物品種，使食物更加可口;(4)轉基因技術可準確地生產人類想要的動植物品種，克服傳統嫁接及雜交技術的不確定性，使癌癥等頑癥的治療可望取得突破。反對方的觀點為:(1)轉基因技術使不同物種的基因相互融合，可能造成“基因污染”，引起生物學上的混亂;(2)轉基因食品可能存在毒性問題，疾病可能有很長的潛伏期，轉基因食品對人體的長期影響難以確定;(3)一些人對轉基因食品存在過敏反應;(4)轉基因食品的營養作用、對抗生素的抵抗作用、對環境的威脅等問題還未得到證實或解決;(5)一些實驗已經表明了轉基因食品的負面影響。上述兩派觀點爭論至今，雙方都未能找到令人信服的證據，因此，轉基因食品是否安全的問題，尚有待時間來證明。

關鍵詞：轉基因食品國際賈易問題對策

摘要：隨著基因生物工程技術的不斷發展和完善，轉基因食品在世界農產品總量中的比重越來越大，相應地占世界農產品國際貿易總額的份額也在迅速提高，因此，積極關注轉基因食品國際貿易的現狀，對當今亞須解決的問題提出可行的辦法和對策，這既是當今國際貿易發展的客觀要求，也是提高我國農產品的競爭力，更好地維護我國的權益的根本所在。

隨著基因生物工程技術的不斷發展和完善，其在農業中的應用也越來越廣泛，因而在未來農業發展中的作用將越來越大。據有關權威機構統計，2000年世界農產品國際貿易總額達到5600億美元，其中約三分之一的農產品國際貿易與基因生物工程技術有關。因此，轉基因食品逐步成為國際貿易爭端的重要焦點。這種現狀對作為傳統的農產品貿易(出口)大國的我國在該領域保持并擴大份額無疑會產生重大影響。因此，積極關注和預測轉基因技術的發展現狀與未來趨勢，研究轉基因食品國際貿易中的有關問題，制定相應的對策，尤其是建立完備的法律法規體系，已日顯緊迫。

一、轉基因食品及其安全性

基因(gene)是遺傳物質的基本單位，是DNA雙螺旋結構片段。無數特定的基因相互連結，構成生命遺傳的物質基礎。轉基因(genetransfer)是指利用分子生物學手段將外源性基因轉移至某種特定生物體中，使其生物性狀或機能發生部分改變的過程。以轉基因生物體直接作為食品或以其為原料加工生產的食品就叫做轉基因食品。

自從1983年首例轉基因煙草問世以來，轉基因食品的安全性問題受到廣泛關注，爭論甚為激烈，逐步形成了支持和反對兩種截然不同的意見。支持方的觀點為:(1)轉基因技術可增強糧食產量，減少食品生產的投人，有助于解決世界范圍的糧食間題;(2)轉基因農作物具有抗病蟲害特性，可減少殺蟲劑的使用，有利于環境保護;(3)可以利用某些基因增加食物品種，使食物更加可口;(4)轉基因技術可準確地生產人類想要的動植物品種，克服傳統嫁接及雜交技術的不確定性，使癌癥等頑癥的治療可望取得突破。反對方的觀點為:(1)轉基因技術使不同物種的基因相互融合，可能造成“基因污染”，引起生物學上的混亂;(2)轉基因食品可能存在毒性問題，疾病可能有很長的潛伏期，轉基因食品對人體的長期影響難以確定;(3)一些人對轉基因食品存在過敏反應;(4)轉基因食品的營養作用、對抗生素的抵抗作用、對環境的威脅等問題還未得到證實或解決;(5)一些實驗已經表明了轉基因食品的負面影響。上述兩派觀點爭論至今，雙方都未能找到令人信服的證據，因此，轉基因食品是否安全的問題，尚有待時間來證明。

關鍵詞：轉基因食品國際賈易問題對策

摘要：隨著基因生物工程技術的不斷發展和完善，轉基因食品在世界農產品總量中的比重越來越大，相應地占世界農產品國際貿易總額的份額也在迅速提高，因此，積極關注轉基因食品國際貿易的現狀，對當今亞須解決的問題提出可行的辦法和對策，這既是當今國際貿易發展的客觀要求，也是提高我國農產品的競爭力，更好地維護我國的權益的根本所在。

隨著基因生物工程技術的不斷發展和完善，其在農業中的應用也越來越廣泛，因而在未來農業發展中的作用將越來越大。據有關權威機構統計，2000年世界農產品國際貿易總額達到5600億美元，其中約三分之一的農產品國際貿易與基因生物工程技術有關。因此，轉基因食品逐步成為國際貿易爭端的重要焦點。這種現狀對作為傳統的農產品貿易(出口)大國的我國在該領域保持并擴大份額無疑會產生重大影響。因此，積極關注和預測轉基因技術的發展現狀與未來趨勢，研究轉基因食品國際貿易中的有關問題，制定相應的對策，尤其是建立完備的法律法規體系，已日顯緊迫。

一、轉基因食品及其安全性

基因(gene)是遺傳物質的基本單位，是DNA雙螺旋結構片段。無數特定的基因相互連結，構成生命遺傳的物質基礎。轉基因(genetransfer)是指利用分子生物學手段將外源性基因轉移至某種特定生物體中，使其生物性狀或機能發生部分改變的過程。以轉基因生物體直接作為食品或以其為原料加工生產的食品就叫做轉基因食品。

自從1983年首例轉基因煙草問世以來，轉基因食品的安全性問題受到廣泛關注，爭論甚為激烈，逐步形成了支持和反對兩種截然不同的意見。支持方的觀點為:(1)轉基因技術可增強糧食產量，減少食品生產的投人，有助于解決世界范圍的糧食間題;(2)轉基因農作物具有抗病蟲害特性，可減少殺蟲劑的使用，有利于環境保護;(3)可以利用某些基因增加食物品種，使食物更加可口;(4)轉基因技術可準確地生產人類想要的動植物品種，克服傳統嫁接及雜交技術的不確定性，使癌癥等頑癥的治療可望取得突破。反對方的觀點為:(1)轉基因技術使不同物種的基因相互融合，可能造成“基因污染”，引起生物學上的混亂;(2)轉基因食品可能存在毒性問題，疾病可能有很長的潛伏期，轉基因食品對人體的長期影響難以確定;(3)一些人對轉基因食品存在過敏反應;(4)轉基因食品的營養作用、對抗生素的抵抗作用、對環境的威脅等問題還未得到證實或解決;(5)一些實驗已經表明了轉基因食品的負面影響。上述兩派觀點爭論至今，雙方都未能找到令人信服的證據，因此，轉基因食品是否安全的問題，尚有待時間來證明。

摘要：隨著基因生物工程技術的不斷發展和完善，轉基因食品在世界農產品總量中的比重越來越大，相應地占世界農產品國際貿易總額的份額也在迅速提高，因此，積極關注轉基因食品國際貿易的現狀，對當今亞須解決的問題提出可行的辦法和對策，這既是當今國際貿易發展的客觀要求，也是提高我國農產品的競爭力，更好地維護我國的權益的根本所在。

關鍵詞：轉基因食品國際賈易問題對策

隨著基因生物工程技術的不斷發展和完善，其在農業中的應用也越來越廣泛，因而在未來農業發展中的作用將越來越大。據有關權威機構統計，2000年世界農產品國際貿易總額達到5600億美元，其中約三分之一的農產品國際貿易與基因生物工程技術有關。因此，轉基因食品逐步成為國際貿易爭端的重要焦點。這種現狀對作為傳統的農產品貿易(出口)大國的我國在該領域保持并擴大份額無疑會產生重大影響。因此，積極關注和預測轉基因技術的發展現狀與未來趨勢，研究轉基因食品國際貿易中的有關問題，制定相應的對策，尤其是建立完備的法律法規體系，已日顯緊迫。

一、轉基因食品及其安全性

基因(gene)是遺傳物質的基本單位，是DNA雙螺旋結構片段。無數特定的基因相互連結，構成生命遺傳的物質基礎。轉基因(genetransfer)是指利用分子生物學手段將外源性基因轉移至某種特定生物體中，使其生物性狀或機能發生部分改變的過程。以轉基因生物體直接作為食品或以其為原料加工生產的食品就叫做轉基因食品。

自從1983年首例轉基因煙草問世以來，轉基因食品的安全性問題受到廣泛關注，爭論甚為激烈，逐步形成了支持和反對兩種截然不同的意見。支持方的觀點為:(1)轉基因技術可增強糧食產量，減少食品生產的投人，有助于解決世界范圍的糧食間題;(2)轉基因農作物具有抗病蟲害特性，可減少殺蟲劑的使用，有利于環境保護;(3)可以利用某些基因增加食物品種，使食物更加可口;(4)轉基因技術可準確地生產人類想要的動植物品種，克服傳統嫁接及雜交技術的不確定性，使癌癥等頑癥的治療可望取得突破。反對方的觀點為:(1)轉基因技術使不同物種的基因相互融合，可能造成“基因污染”，引起生物學上的混亂;(2)轉基因食品可能存在毒性問題，疾病可能有很長的潛伏期，轉基因食品對人體的長期影響難以確定;(3)一些人對轉基因食品存在過敏反應;(4)轉基因食品的營養作用、對抗生素的抵抗作用、對環境的威脅等問題還未得到證實或解決;(5)一些實驗已經表明了轉基因食品的負面影響。上述兩派觀點爭論至今，雙方都未能找到令人信服的證據，因此，轉基因食品是否安全的問題，尚有待時間來證明。

隨著現代生物技術的飛速發展,牛肉味的西紅柿、含胡羅卜素的大米等種種幻想食品都將可能通過轉基因技術變為現實。其實,在全球經濟一體化的今天,此類轉基因食品已經悄然擺上了我們的餐桌。由此引發的轉基因食品安全問題也因此成為影響人類生活方式、影響世界各國貿易往來的主要議題之一。目前,美國和歐盟之間的轉基因食品貿易爭端最為激烈,這種分歧是由多種因素造成的,如政治制度、消費者觀念等等。由于美國與歐盟對轉基因作物及食品的區別認識不統一,因此,兩者對轉基因作物的發展、推廣、食品應用和食品標簽制度規章也不一致。本文主要介紹了美國與歐盟轉基因食品貿易爭端的背景、歐洲轉基因食品的歷史及其影響公眾觀念的主要因素、分析了歐盟最近通過的有關轉基因食品的新立法議案及其對美國與歐盟農業貿易的影響以及我國對轉基因食品及貿易的認識和對策。

1歐美轉基因食品貿易爭端的背景

1•1美國與歐盟間的農產品貿易情況若把銷售與服務加在一起,美國和歐盟都是對方的主要貿易伙伴,雙方構成了世界上最大的雙邊貿易關系。雙方市場上農業產品的出口額十分接近,例如,美國2002年向歐盟的農產品出口額為61億美元,占美國農產品出口額的10%,其中主要出口產品為大豆、煙草和飼料(包括麥)。歐盟向美國的農產品出口主要是葡萄酒和啤酒,出口額為79億美元。

1•2歐盟拒絕轉基因食品,損害美國向歐盟的貿易出口90年代末,轉基因食品在歐洲成為一個充滿爭議的話題。隨著歐洲民眾對轉基因食品擔憂的不斷增加,歐盟采取了新的標識規定,中止審批轉基因類新產品,實際上禁止了對新的轉基因類產品的審批。由于大宗的出口貨物一般混有許多農場種植的小麥,其中就包括未獲歐盟批準的轉基因類作物品種,導致美國對歐盟的小麥出口大幅度下滑。例如,1997年以前,美國每年向西班牙和葡萄牙的小麥出口達到175萬噸,他們是美國小麥在歐盟國家中的主要買主。但在1998年至1999年一年當中,西班牙所購買的美國小麥還不到前一年的十分之一,而葡萄牙根本就沒買。美國農場聯合會估計美國每年因此損失約3億美元。

2最近爭端

2003年8月7日華盛頓發表新聞公報,美國貿易談判代表羅伯特•澤奧利克與美國農業部長安•M•維尼曼宣布,針對歐盟在審批生物工程類產品的審批問題上實行的5年非法貿易限制,美國將要求世貿組織成立糾紛協調小組,從而進一步在世貿組織上對歐盟的這一政策提出挑戰。歐盟這一事實上的貿易限制使美國向歐盟國家的小麥出口量大幅度減少,因為這些出口小麥中一般均含有一定量的未經歐盟批準的生物工程類品種。實際上,自1998年10月開始,歐盟便不再批準新的轉基因產品上市。1999年,法國、意大利、奧地利、比利時、丹麥、希臘和盧森堡等7個歐盟國家干脆對轉基因產品實施了為期4年的禁令。2002年1月,歐盟委員會又通過一項法規,要求凡是含有1%以上轉基因DNA或蛋白質的產品上市都必須實行許可和標簽制度。歐盟對轉基因產品的排斥,引起了美國等轉基因作物生產國的不滿。2003年5月13日,美國、加拿大和澳大利亞等國正式將此問題提交到世界貿易組織。2001年7月,歐盟委員會又提出了有關轉基因的兩項立法建議,以統一歐盟15國的轉基因管理體系。2003年7月2日,歐洲議會通過了這兩項法規。法規主要涉及到轉基因產品的標簽制度、可追蹤性、安全性和上市申請等問題。

編者按：本文主要從轉基因農產品國際貿易爭端及其成因；轉基因農產品國際貿易爭端解決機制及存在問題；關于完善轉基因農產品國際貿易爭端機制的幾點思考進行論述。其中，主要包括：WTO爭端解決機制將可能處理轉基因農產品國際貿易爭端、轉基因農產品國際貿易概況、對轉基因農產品的懷疑及各國的管理規定、轉基因農產品國際貿易爭端、雙方均為WTO成員方,只有一方是《生物安全議定書》締約方、轉基因農產品國際貿易爭端解決、《生物安全議定書》爭端解決機制不具強制性和排他性、WTO爭端解決機制、爭端解決機制存在的問題、轉基因農產品國際貿易爭端背后反映的是不同國家之間多重利益的沖突、各國政府和學者及WTO貿易與環境委員會提出四種主要方法等，具體請詳見。

內容提要:各國基于對轉基因農產品安全性的考慮采取了謹慎又有所區別的貿易管制措施。多邊環境條約《生物安全議定書》支持對轉基因農產品實施貿易措施,WTO有關協議中的規定是貿易措施的約束條件,它對風險預防、科學證據充分等規定和解釋與《生物安全議定書》存在差距。

通過對文本和案例分析發現,這些約束和差距導致沖突發生。分析表明WTO爭端解決機制將可能處理轉基因農產品國際貿易爭端,使實施環境貿易措施的締約方受到壓力。為有效解決轉基因農產品國際貿易爭端,需要在貿易體制中滲透環境因素,逐步提高多邊環境條約地位,最終達成貿易與環境體制的平等協調共存。

一、轉基因農產品國際貿易爭端及其成因

11轉基因農產品國際貿易概況。現代生物技術在農產品領域已經進入日常生活。在“貿易更自由”的趨勢下,轉基因農產品①的國際貿易量快速增長,1998年估算達到12—15億美元,比1995年增長了20倍,2010年預計將達到250億美元。一些國家在生產和銷售時未將轉基因農產品與普通農產品隔離,實際需要納入管理程序的產品數量更多。據統計我國已成為進口轉基因農產品主要國家,貿易額逐年上升,至1999年達7.5億美元,2000年更巨幅增加②。中國也是轉基因農產品大國,田間試驗和商品化生產面積次于美國、加拿大、阿根廷居世界第四③,部分種類產品存在較大的出口潛力。

2.對轉基因農產品的懷疑及各國的管理規定。轉基因技術使物種短期內發生遺傳性質的巨變,存在危害人體健康、動植物安全,危及生態平衡的可能性④,長時間后是否會有危害,人們難以斷言。化學品發展過程中,曾經出現DDT、“海豹癥”等新發明利益在先、惡性在后的教訓。不少人認為,現代生物技術存在不確定性,一定時代下的安全認可及效益分析,不能無視重大風險存在。

將一種植物里含有的某些能治愈某種疾病或者品質優良的特殊物質通過特殊生物技術移植到另一種作物上，使這種作物也含有優良基因，用轉基因作物制作而成的食物，通常被人們稱為“轉基因食品”。隨著近些年國際貿易蓬勃發展，各國轉基因技術之間的進一步交流，轉基因食品國際貿易成為當前食品供應鏈不可或缺的一部分。隨之而來的轉基因食品安全和健康問題業務成為了當前轉基因食品國際貿易進一步發展的重大制約因素。由肖鵬編著，武漢大學出版社出版的《從文本到話語：轉基因食品安全監管法律制度比較研究》一書，在立足我國基本國情以及國際大背景的前提下，從轉基因食品安全法律的當前立法狀況和發展趨勢進行了展望，分析了轉基因食品的法律立法，為我國完善轉基因食品立法體系提供了重要參考，也為我國過對外食品貿易企業提供了行動指南和法治保障。

《從文本到話語：轉基因食品安全監管法律制度比較研究》一書共分為6個章節。作者在引言部分闡述了此次研究的目的和意義，并且對國內外的文獻理論作了系統闡述；第一章中是作者在研究之中作出的理論假設，并且對行文框架做了基本分析；第二章中作者對轉基因食品安全監管法律制度作了一般性語境分析，并對相關食品安全安全法律中的基本原則做了闡述；第三章內容是對轉基因食品安全風險做了詳細分析闡述，并進一步在不同國家的風險評估制度上對如何形成我國的食品安全管理進行了策略探究；第四章是對轉基因食品許可制度的討論，并且對該制度的發展趨勢作了理論性展望；第五章是對轉基因食品追溯制度的詳實闡述，并對該制度的立法差異做了詳細分析；第六章中作者對轉基因食品標識制度作了理論性探討，并結合自己扎實的理論功底，做出了科學的總結。轉基因食品因其特殊性逐漸成為公眾格外關注和廣泛討論的話題之一，其具有代表現代高端技術與緊密關聯群眾生活的雙重特色。不斷研究完善相關生物技術是轉基因食品的發展支撐，不斷完善相關立法是轉基因食品得以存在和發展的制度保障。法學理論界普遍認為，只有建立健全的轉基因食品立法體系，才能讓轉基因食品夠更好的服務大眾。為此，在《從文本到話語：轉基因食品安全監管法律制度比較研究》一書中，作者立足自身研究，結合當下轉基因食品安全立法的相關經驗，從轉基因食品貿易法律規制的建立健全方面歸納提煉出如下3點寶貴意見。

第一，立足我國轉基因技術發展現狀，不斷加強自主轉基因技術中食品技術的研究是重中之重。相較于世界各國，我國轉基因技術具有起步晚、速度慢的特點，而在當今時代，隨著生物技術成為戰略技術之一，轉基因技術同樣具有極強的戰略意義。因此，大力發展轉基因技術對提升我國綜合國力和國際競爭力具有重大影響。從這一視角出發，實現我國轉基因食品立法的首要目標就是要消除制約轉基因食品出口的不利因素，不斷擴大轉基因食品貿易出口量，積極占據轉基因貿易市場主要地位。同時，我國還應加強理論研究和理論與現實之間的聯系，熟練運用國際規則，加強轉基因食品立法，加大轉基因生物技術的研發投入，消除轉基因食物技術缺陷，具體而言就是要從免疫力、抗藥性和過敏性等常見轉基因食品安全問題方面著手，提高轉基因食品的普適性，化解群眾與轉基因食品之間的“對立矛盾”。

第二，積極投身轉基因食品相關機構和運營管理體系的建立。除去轉基因生物技術本身，我國在轉基因食品相關機構及其運營管理體系方面與西方國家也存在不少差距，主要體現在監測評估轉基因食品需求方面。在轉基因食品出現之初，我國轉基因食品需求主要集中在城鎮地區，因而一些相關轉基因食品檢測評估機構多建立在城區，相關運營管理也較為完善，而一些經濟基礎較差的農村地區對轉基因食品需求極少，自然而然鄉村轉基因食品檢測機構缺乏，數據模型難以建立，管理凌亂，但隨著鄉村振興戰略的提出，鄉村對轉基因食品需求呈現上升趨勢，這就要求當局立足新需求，加快建立健全各地區轉基因食品監測和管理，在鄉村興建轉基因食品檢測評評估機構，認真分析鄉村地區對轉基因食品的需求量，逐步實現鄉村城市聯動發展。

第三，加大轉基因產品出口力度，積極提升我國轉基因食品在國際貿易中的市場份額。有市場才有發言權，截至目前，中國唯一一種可以實現大份額出口的轉基因產品只有煙草產品，然而煙草產品出口歷來以有害健康為由受到西歐國家的強烈抵制，我國轉基因產品出口量呈現疲軟，后繼乏力的狀態。因此，我國應鼓起刀刃向內的勇氣，切實分析當前轉基因產品出口存在的問題，并深入研究國際貿易規范，根據國際市場需求，定向研發轉基因食品，精準打開國際市場，站穩腳跟，并制定好符合國內發展的行業標準，保護初生轉基因食品相關企業，為進軍國際市場的國有產業保駕護航，提升各企業競爭力與應對風險的能力。《從文本到話語：轉基因食品安全監管法律制度比較研究》一書行文特殊，通過采用文學筆觸，以批評語句對當前法律研究做比較分析。在作者看來，轉基因食品國際貿易不僅是一個法律問題，還是一個科學問題，打鐵還須自身硬，只有深入厘清法律背后的博弈點，充分權衡利弊，才能從根本上構建轉基因食品安全法律，改善我國轉基因產品的出口現狀。

作者：羅嘉航 單位：SS武漢工程大學