治水范文10篇

各位專家、同志們：

為加強煤礦防治水工作，有效遏制重特大透水事故和預防暴雨洪水引發煤礦事故災難，落實國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知要求，經國家煤礦安全監察局研究，決定召開這次防治水工作及技術研討會。這次會議的主要任務是：分析研究2007年以來典型水害事故案例，學習討論即將頒布實施的《煤礦防治水規定》，研討交流水害預防、治理、救援及防治理論等方面的新技術和經驗，展示煤礦防治水新技術及設備儀器，部署煤礦防治水工作。這次會議在雨季之前召開，非常及時、很有必要。華北科技學院、中國煤礦安全技術培訓中心等單位對本次會議的召開進行了認真籌備，做了大量工作；與會煤礦防治水專家認真總結防治水工作，積極撰寫論文，相信這次會議對防治水工作將起到推動作用，提高水害防治工作水平。

一、防治水工作成效顯著；但重特大水害事故時有發生，要深刻吸取事故教訓，切實推動工作。

（一）黨和政府高度重視煤礦防治水工作

中央領導同志對煤礦防治水工作多次做出重要批示。國家安監總局、國家煤礦安監局將防治水工作列入重要議程，經常研究水害防治工作。2008年在廣泛調研的基礎上，出臺了《關于預防暴雨洪水引發煤礦事故災難的指導意見》和《關于進一步加強煤礦水害防治工作的通知》，對防范暴雨洪水引發煤礦事故災難及加強防治水工作提出了具體要求。各級地方政府和煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門及煤礦安全監察機構，認真履行職責，出臺相關防治水規章制度，開展防治水專項監督檢查，使防治水工作不斷得到加強。山東省出臺了《山東省加強井工開采礦山水害防治工作特別暫行規定》、《山東煤礦老空水害防治安全監察規定》和《煤礦老空水防治十項規定》等；吉林省出臺了《吉林省煤礦水害防治工作實施細則》；重慶市為切實吸取水害事故教訓，制訂了《重慶市煤礦水害防治方案管理暫行辦法》等有關規定，組織專家對全市煤礦開展水害基本情況調查，排查礦井水害隱患；安徽省把國有煤礦周邊小煤礦列為防治水監察的重點，按照“大礦自保、小礦自律、政府監管、國家監察”的原則，嚴禁礦井之間超層越界開采，防范透水事故。

（二）煤礦企業防治水主體責任的意識增強

摘要：在現代化工程的建設過程中或建成后的運營期間，有時不可避免地形成了大量邊坡工程；本文綜合分析了水對邊坡穩定的影響因素，望在工程的完善建設中起到一定指導作用。

關鍵詞：邊坡；邊坡穩定；邊坡治水

一、前言

隨著現代化建設事業的迅速發展，各類高層建筑、水利水電設施、港口、高速公路、鐵路、能源工程等大量開工建設，在這些工程的建設過程或建成后的運營期間，有時不可避免地形成了大量邊坡工程；這些邊坡工程的穩定狀況，事關工程建設的成敗與安全，會對整個工程的可行性、安全性及經濟性等起重要的制約作用，并在很大程度上影響著工程建設的投資及使用效益，因此，對其進行研究具有重大的現實意義。

二、綜合分析水對邊坡穩定的影響

邊坡一般是傾斜坡面的土體或巖體邊坡，由于坡面傾斜，在坡體本身重力及其他外力作用下，整個坡體有從高處向低處滑動的趨勢，同時，由于坡體土(巖)自身具有一定的強度和人力的工程措施，它會產生阻止坡體下滑的抵抗力。一般來說，如果邊坡土(巖)體內部某一個面上的滑動力超過了(巖)體抵抗滑動的能力，邊坡將產生滑動，即失去穩定；如果滑動力小于抵抗力，則認為邊坡是穩定的。

【摘要】古往今來治水在中國都是極為重要的公共事務。中國古代的治水，大體有三件事情最為重要：防洪、農業灌溉和漕運。當代中國的治水包含的內容包含了越來越多的方面，干旱缺水、水污染和水生態惡化成為治水面臨的全新問題。中國目前面臨著復雜而嚴峻的水危機態勢，水問題已經從區域性問題發展成為流域性和全局性問題，從單一問題演變成為復合性問題，且每一個問題均呈現高度的復雜性。特別是大規模的水短缺、水污染和水生態問題，已經對經濟社會發展構成多重挑戰，其嚴重性已經不亞于洪澇災害。如何保障水資源安全、水環境安全和水生態安全，已經成為本世紀中國最重要的治理問題之一。當代中國水危機的實質是治理危機，是治水體制長期滯后于治水需求的累積結果。水危機的根本出路在于治水模式的變革和轉型。政府部門已經加快了治水變革的探索，提出了從工程水利向可持續發展水利轉變，把解決水資源短缺和水污染放到突出地位。新的治水思路可以概括為三個方面：（1）新的治水理念：人與自然和諧共處；（2）新的管理體制：統一管理水資源；（3）新的治水手段：水權和水市場。新的治水思路用于指導新的治水實踐，在過去八年中已取得顯著成效，體現在構筑長江防洪體系、緩解黃河斷流、規劃南水北調、實施新水法、建設節水型社會、維護河流健康生命等一系列事件之中，標志著中國的治水變革已經從理論走向現實。盡管中國的治水變革已經取得了可喜進展，但是嚴峻的水危機態勢、獨特的國情條件、以及轉型經濟背景，決定了中國治水轉型的復雜性、艱巨性和長期性。中國治水的轉型核心是治理模式的轉型，要以實現人與自然和諧相處為理念，以建設節水防污型社會為目標，從以"控制"為主的傳統治理模式轉向以"良治"（goodgovernance）為導向的現代治理模式，建立新型的水治理結構和治理體制。長遠來看，建立適合中國國情的現代水治理模式，根本上是要正確處理水管理中的政府、市場和社會的關系。在政府發揮主導作用的同時，努力轉變政府職能，大力增強市場的作用，積極擴大社會的參與。通過大規模的制度變遷和制度建設，建立政府、市場和社會互補互動的新型治理結構。

一、治水在中國的特殊地位

中國是一個治水大國，治水的歷史可謂源遠流長。傳說中的大禹以來的歷史，也是中華民族長期與水旱災害斗爭的歷史。治水在中國有大規模的性質，對于中國文明的延續和發展具有極為特殊的意義。早在春秋時代的管子已經提出，善為國者必先除水旱之害。治水是立國之本，治水的好壞，直接關系王朝運祚。我國歷史上出現的一些"盛世"局面，無不得利于統治者對水利的重視，得利于水利建設及其成就。水利興而天下定，天下定而民心穩，人心穩即有生產積極性，社會有糧則百業興，整個社會必然繁榮昌盛，外敵不敢入侵，天下太平。相反，忽視水利，工程長期荒廢，嚴重的水旱災害之后，經濟凋敝，民不聊生，災逼民反，揭竿而起，即使沒有外敵入侵，也釀成天下大亂，以至改朝換代。除水害，興水利，歷來是興國安邦的大事。

治水在中國占有如此重要的地位，是由中國的國情決定的。受地形和季風氣候的影響，中國降雨的時空變異性甚大，大部分地區最大四個月的降雨量約占全年降雨總量的70%，造成水資源的時空分布極不均勻。北方水資源貧乏，長江以北水系流域面積占全國國土總面積的64%，水資源量卻只占全國的19%。河川徑流的年際、年內分配極不均衡。年際之間最大與最小年徑流的比值，北方河流可達到10倍以上。年內分配主要集中在汛期，汛期徑流量占年徑流量的比重，在華北平原等地區的部分河流達80%以上。水資源年際變化之大、年內分配之集中，以及豐、枯水年變異之無常，使中國水資源自然條件之復雜，為世界罕有，決定了中國水旱災害的頻繁發生。據史書記載，公元前206－1949年的2155年間，中國發生較大洪水災害1092次，較大的旱災1056次，水害災害幾乎每年發生。

中國古代的治水，大體有三件事情最為重要：防洪、農業灌溉和漕運。歷史上，治水的首要任務是抵御水旱災害。中國素有"三歲一饑、六歲一衰、十二歲一荒"之說，歷史上自然災害的發生頻率和強度居世界首位，其中水旱災害最為突出。從公元前180年至1949年，旱災、洪澇災、地震和海洋災害的發生頻率占同期全部自然災害發生頻數的90%，其中旱災和洪澇災造成的死亡人數是全部災害死亡人數的51%，平均每年死亡14210人和1863人，相應造成的經濟損失十分巨大，難以估算。為抵御水旱災害的水利工程建設，在中國具有大規模和經常的性質。古代社會為保障大江大河的防洪安全，特別是黃河下游堤防的安全，國家要投入極大的人力、物力和財力用于堤防的建設和維護。為了減輕干旱的侵襲，中國的農業高度依賴引水灌溉，發展的灌溉工程遠遠多于西方國家。1400年和1820年中國的灌溉面積大約占耕地面積的30%，而1850年的印度這一比例只有3.5%。可以說，沒有哪個國家像中國那樣投入大量的資金和動員大量的勞動力進行大規模的水利設施建設。水運在古代治水史上也占據重要地位。水運之中，以聯結中國南北交通的漕運作為重要。隋唐時期開鑿的京杭大運河工程，從錢塘江連接長江、淮河、黃河、海河五大水系，是中國歷史上溝通南北的一條大動脈，是我國北方始終能保持政治文化中心的一條生命線。漕運歷史綿延近千年，直到清朝末期，隨著陸上交通和海運的發展，漕運才最終退出歷史舞臺。

建國之后，抵御水旱災害仍然是治水的主體內容。對1949－2000年水旱災害的統計表明，無論是受災面積、成災面積還是成災率，從50年代到90年代均呈上升趨勢，水旱災害造成的損失巨大，建國之后平均每年全國農田受旱面積3億畝，減產糧食數百億公斤，約占氣象災害造成的糧食減產總量的50%；七大江河流域平均3年發生一次洪水，每年平均受災1.1億畝，糧食減產約占總減產量的27.6%，經濟損失上百億至數百億元。1991年的淮河大水和1998年的三江大水造成了重大經濟損失和強烈的社會沖擊。為了抵御洪澇災害，計劃經濟時代通過群眾運動方式大興水利，以很低的成本整治了大江大河，修建水庫8萬多座，堤防20萬多公里，保障了經濟的快速發展和社會的用水需求。黃河更是歲歲安瀾，取得了前無古人的治水成就。灌溉事業也得到空前發展，灌溉面積從1952年的19960萬公頃增長到2000年的53851萬公頃，灌溉面積占總耕地面積比重從18.5%增長到51.8%（1995年），而同期印度為29.5%，美國11.4%，俄羅斯僅4%。"善為國者必先除水旱之害"，春秋時代管子的這句古訓至今仍然適用。

一、總體思路

以科學發展觀為指導，以生態文明建設為引領，堅持“依法管水、科學治水、全民護水”。突出治臟、重點治渾、全面治污，全面加強水環境保護和農村環境綜合治理。以打造“水清流暢、岸綠景美、人水和諧”的優美水環境為目標，為提升群眾生活品質、建設“中國最美小鎮”提供良好的水生態環境保障。

二、工作目標

堅持全民治水，通過合力攻堅，力爭二年基本解決問題，實現農村生活污水處理、生活垃圾集中處理的基本覆蓋。通過深化“河長制”長效機制，深入開展工業治污、農村生活污水治理、農村環境衛生綜合整治、河道整治、農林業面源污染整治等重點工作，到2015年底，鎮轄區內生活污水排放達到一級標準，工業廢水排放達到二級標準，確保河流交接斷面水質控制在二級標準以上，確保集中式飲用水源地安全。

三、時間安排

（一）宣傳動員（2015年1月至3月）。做好宣傳發動工作，部署年度治水工作，繼續開展環境衛生大整治、“最美小鎮”、“美麗鄉村”建設等活動，進一步營造全民治水、全民護水的濃厚氛圍。

今年我市水利工作在市委、市政府的高度重視和正確領導下，在上級業務主管部門的正確指導下，認真貫徹落實市委的工作指示，全面圍繞《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的文件精神，以社會主義新農村建設為總目標，積極開展各項水利工作，認真貫徹落實科學發展觀，創新治水理念，轉變發展模式，取得了良好成績，下面我講以下幾點意見。

第一，切實提高對水利工作重要性的認識。經過多年的發展，我市的水利事業取得了長足的發展，無論是城鎮還是農村，水利建設基本適應經濟社會發展的需要，幾十年來幾代水利人為之付出了艱辛的勞動，作出了巨大貢獻。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向水利事業戰線上的同志們表示感謝。

今天召開座談會的主要目的是研究農業農村的水資源綜合開發利用問題，討論農業的水利問題。通過大家的發言，會議內容得到擴展，也討論了城鎮的水資源綜合利用問題。水資源的綜合利用可簡單概括為兩個方面。一是水資源的利用。每個人都要用水，這是基本的生產生活需求，水利工作就是要讓水資源發揮出應有的作用和效益。二是水害的防治。就是要防范水造成的災害，減少水害。剛才大家分析，我們并不缺水，缺水而是體現為工程性缺水。因此，要把解決工程性缺水問題作為統籌解決城鄉二元結構、農村用水困難等問題的關鍵。只有認識到位投入才能到位、工作才能到位，各級各有關部門從上到下及至到群眾都要充分認識水利工作的重要性。

第二，進一步增強做好水利工作的緊迫感和責任感。要強化憂患意識，切實把水利工作作為“富民興市”的大事抓實抓好。雖然當前的水利建設基本滿足經濟社會發展需要，但要清醒認識到現有水利建設與科學發展要求的差距仍然很大。一方面，特殊的喀斯特地貌加大了水利工作的難度;另一方面，我市幾十年都沒有大型水利工程建設，水利基礎設施欠帳多，在促進農村脫貧致富上，水利基礎設施建設的力度還不夠。如果群眾飲用的水都沒有，怎么發展糧食生產和畜牧養殖業?所以，各級水利部門要不斷增強做好水利工作特別是農村水利工作的憂患意識和責任感，進一步履行好職責，加大工作力度。

第三，認真做好水利發展規劃。要研究水從哪里來、存在哪里、怎么使用。水利規劃不僅要覆蓋城鎮，而且要覆蓋到每個村，充分認識到真正迫切需要水利惠及的是農業、農村、農民。要抓緊抓好小水池、小水窖、煙水配套等小水利工程建設，實施好石漠化治理工程和人畜飲水工程項目，用活用好資金，確保用出成效，切實解決群眾飲水、灌溉問題，為老百姓辦實事。

第四，努力加大水利建設投入。要根據輕重緩急推進水利項目的前期工作。市縣兩級財政無論怎樣困難，項目前期工作經費在計劃上一定要保證。對于必須建設的涉及民生問題的水利工程項目，要千方百計擠出經費確保前期工作有序開展，推進水利項目的申報。已建成的水利項目要加強管理，確保發揮效益。發展水利事業、調整農業結構、實施石漠化治理、發展畜牧養殖等是密切相關的系統工程，各級各有關部門要齊心協力共同做好水利工作。

摘要：網絡是一把雙刃劍，教育者如何興其利、去其弊呢？首先應以引導為主，將學生從不健康的娛樂和交往中引向學習網絡知識、提高自身素質的活動中去。教育者除了運用科學的德育方法和技術手段，“堵”住不健康信息對孩子的毒害外，要加強青春期的衛生知識、性知識的普及教育工作，還要加強心理輔導工作，使孩子獲得免疫力，身心得以健康地成長。

關鍵詞：“堵”，堤壩，“導”暢通的河道，青春期教育，心理輔導，網絡環保意識

網絡以其海量的信息量、高效性、便捷性和交互性受到了各業界人士的青睞。作為求知欲極強、接受新鮮事物快的青少年更是趨之若鶩。的確，“如果今天不學習未來的知識，那么，你只能在未來社會生活在過去。”本來學習網絡知識，獲取有價值的信息無可厚非，但是我們的學生用網絡來干什么呢？2002年4月1日《北京青年報》在《中學生網上生活有滋有味》一文中的調查表明，中學生上網60.7%的人玩游戲，34.1%的人找朋友聊天，剩下的則是關注影視文藝動態、體壇動態、看新聞、發E-mail等。另據本人對我校四、五、六年級上網學生的問卷調查，約有86.6%的人上網玩游戲，5.3%的人上網聊天，4.3%的人上網關注影視偶像動態或其它娛樂，3.8%的人上網查找學習資料，其中有8.7%學生承認在上網時不自覺地瀏覽過不健康的內容。由于青少年身體和心理不成熟，意志力較差，對各類誘惑缺乏免疫力、生活閱歷十分膚淺、缺乏美丑善惡的判斷力等特征，因此，青少年上網的時候，很容易沉溺于中，例如，沉溺于網絡游戲中猝死網吧的喻斌，迷戀交友和網戀而被犯罪團伙誘騙輪奸殺害的8名女中學生（載于《華西都市報》），其他迷戀上網嚴重影響學習生活、身心健康，甚至因網債逼身，走上犯罪道路的事例更是數不勝數。為此不少學生家長成立了“反網聯盟”和“抗網家委會”，一時間，網絡成了部分家長眼中的洪水猛獸。的確，為了讓孩子學習網絡知識而對其上網采取不聞不問的放任態度無疑是飲鴆止渴，但因網絡帶來的一定的弊端而抵制網絡或杜絕網絡又是一種因噎廢食的行為----從一個極端走向了另一個極端。其實網絡就像我們的紙墨一樣，是一種中性的東西，沒有善惡之分。其正邪取決于使用它傳播信息的人。網絡是一個戰略高地，我們作為教育者沒有搶先占領這個高地（或者說教育在網絡的占有率很低），使相當一部分學生被一些不健康網站、網吧侵蝕或毒害。我們不僅不能放棄這個高地，而是攻占這個戰略高地,興其利，去其弊，使網絡成為素質教育的一個強大的戰略基地,讓網絡為素質教育服務。以下是我的幾點看法。

一、要以“導”為主，避害趨利

大禹治水運用了“導”的方法，這值得我們借鑒。學校可以建立網絡興趣班開設網絡活動課，將素質教育的陣地掌握在自己的手里，指導學生處理好虛擬世界與現實世界的關系，休閑娛樂與學習工作的關系。引導學生將時間和精力用到學習和創造當中去，讓學生從被動的沉溺在營業性的網吧里接受各種信息轉為主動的將精力用到學習網絡知識技能，或利用網絡學校學習各學科知識，如網上English/">英語沙龍、數理化輔導等等。

另外，通過一些正面的例子，如重慶市一位中學生潛心學習網頁制作，后被一公司聘為總經理的事跡，讓學生樹立正確的價值觀。現在在網絡上有很多網絡知識競賽，其獎品也十分豐厚，可以鼓勵和訓練學生參加。同時，學校也可以為學生提供舞臺，讓孩子們有展示自己的機會，如定期舉行FLASH設計大賽，并將有創意的作品展示出來；又如建立學校網頁，讓學生承擔部分專欄的網頁制作。讓孩子在學習和活動的過程中充分展示自己的綜合素質，培養自己的創造能力，努力實現自己的個人價值，充分地獲得成就感。

摘要：網絡是一把雙刃劍，教育者如何興其利、去其弊呢？首先應以引導為主，將學生從不健康的娛樂和交往中引向學習網絡知識、提高自身素質的活動中去。教育者除了運用科學的德育方法和技術手段，“堵”住不健康信息對孩子的毒害外，要加強青春期的衛生知識、性知識的普及教育工作，還要加強心理輔導工作，使孩子獲得免疫力，身心得以健康地成長。

關鍵詞：“堵”，堤壩，“導”暢通的河道，青春期教育，心理輔導，網絡環保意識

網絡以其海量的信息量、高效性、便捷性和交互性受到了各業界人士的青睞。作為求知欲極強、接受新鮮事物快的青少年更是趨之若鶩。的確，“如果今天不學習未來的知識，那么，你只能在未來社會生活在過去。”本來學習網絡知識，獲取有價值的信息無可厚非，但是我們的學生用網絡來干什么呢？2002年4月1日《北京青年報》在《中學生網上生活有滋有味》一文中的調查表明，中學生上網60.7%的人玩游戲，34.1%的人找朋友聊天，剩下的則是關注影視文藝動態、體壇動態、看新聞、發E-mail等。另據本人對我校四、五、六年級上網學生的問卷調查，約有86.6%的人上網玩游戲，5.3%的人上網聊天，4.3%的人上網關注影視偶像動態或其它娛樂，3.8%的人上網查找學習資料，其中有8.7%學生承認在上網時不自覺地瀏覽過不健康的內容。由于青少年身體和心理不成熟，意志力較差，對各類誘惑缺乏免疫力、生活閱歷十分膚淺、缺乏美丑善惡的判斷力等特征，因此，青少年上網的時候，很容易沉溺于中，例如，沉溺于網絡游戲中猝死網吧的喻斌，迷戀交友和網戀而被犯罪團伙誘騙輪奸殺害的8名女中學生（載于《華西都市報》），其他迷戀上網嚴重影響學習生活、身心健康，甚至因網債逼身，走上犯罪道路的事例更是數不勝數。為此不少學生家長成立了“反網聯盟”和“抗網家委會”，一時間，網絡成了部分家長眼中的洪水猛獸。的確，為了讓孩子學習網絡知識而對其上網采取不聞不問的放任態度無疑是飲鴆止渴，但因網絡帶來的一定的弊端而抵制網絡或杜絕網絡又是一種因噎廢食的行為----從一個極端走向了另一個極端。其實網絡就像我們的紙墨一樣，是一種中性的東西，沒有善惡之分。其正邪取決于使用它傳播信息的人。網絡是一個戰略高地，我們作為教育者沒有搶先占領這個高地（或者說教育在網絡的占有率很低），使相當一部分學生被一些不健康網站、網吧侵蝕或毒害。我們不僅不能放棄這個高地，而是攻占這個戰略高地,興其利，去其弊，使網絡成為素質教育的一個強大的戰略基地,讓網絡為素質教育服務。以下是我的幾點看法。

一、要以“導”為主，避害趨利

大禹治水運用了“導”的方法，這值得我們借鑒。學校可以建立網絡興趣班開設網絡活動課，將素質教育的陣地掌握在自己的手里，指導學生處理好虛擬世界與現實世界的關系，休閑娛樂與學習工作的關系。引導學生將時間和精力用到學習和創造當中去，讓學生從被動的沉溺在營業性的網吧里接受各種信息轉為主動的將精力用到學習網絡知識技能，或利用網絡學校學習各學科知識，如網上英語沙龍、數理化輔導等等。

另外，通過一些正面的例子，如重慶市一位中學生潛心學習網頁制作，后被一公司聘為總經理的事跡，讓學生樹立正確的價值觀。現在在網絡上有很多網絡知識競賽，其獎品也十分豐厚，可以鼓勵和訓練學生參加。同時，學校也可以為學生提供舞臺，讓孩子們有展示自己的機會，如定期舉行FLASH設計大賽，并將有創意的作品展示出來；又如建立學校網頁，讓學生承擔部分專欄的網頁制作。讓孩子在學習和活動的過程中充分展示自己的綜合素質，培養自己的創造能力，努力實現自己的個人價值，充分地獲得成就感。

為了防止水害事故的發生，保證礦井建設和生產的安全，我國煤礦工作者探索了一系列的防治水措施。這些措施概括起來主要有：防治地表水涌入礦井、探放水、疏放排水、防水煤柱的留設、水閘門和水閘墻的設置使用、注漿堵水、建立防治水保障制度、加強水文地質工作，做好礦井涌水、積水預報等。各煤礦的自然情況各不相同，可以有針對性地選擇相應防治水措施。

l、要做好職工的教育培訓，井下職工均要熟悉透水前的各種預兆，發現透水危害及時匯報并采取(上述)應急處理措施。

2、要建立必要的礦井防治水規章制度，把防洪、防治水工作落到實處。

3、加強礦井水文地質觀測工作，注意收集整理資料，準確將積水巷、水窩、積水老窯繪在圖上，以便進行采掘工程時制定采取相應防范措施。

4、堅持有疑必探，先探后掘”的方針。

煤礦地下的地質條件是復雜的，地下水的情況也很復雜，在很多時候我們會遇到各種水害的威脅。根據現有資料，對無法確保沒有水害威脅地區，必須采取探放水措施，探水后消除了水害威脅再向前掘進。多年來與地下水作斗爭的經驗告訴我們：“有疑必探，先探后掘”的方針是指導煤礦生產與各種水害作斗爭的有效方針。

2013年是“六五”普法進入實施階段的重要一年。做好本年度的普法依法治理工作，對于全面落實“六五”普法規劃，保障我局“十二五”規劃的順利實施，推動“六五”普法依法治理工作的深入開展，具有重要意義。

按照縣普法領導小組的要求，我局2013年普法依法治水工作的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以構筑和諧社會為總攬，以發揮普法依法治理職能為先導，以健全制度的抓手，以促進解決當前社會熱點、難點問題。緊緊圍繞我縣水利工作，按照“六五”普法規劃的總體要求，推進普法依法治理工作的新發展，認真做好實施“六五”普法規劃的各項準備工作；進一步抓好領導干部、執法人員的法律知識學習，加強專業法規的宣傳普及工作，提高干部職工的法制觀念和依法行政水平，為全局改革、穩定和發展提供良好法治環境。現制定工作計劃如下：

一、加強組織領導，確保工作任務順利完成

1、健全完善普法依法治理工作領導體制和工作機制。健全領導機構，明確領導職責，完善工作職責和各項工作制度，切實加強普法依法治理工作的組織領導。進一步加強普法依法治水辦事機構建設，保證必要的辦公條件。

2、做好普法依法治理各項基礎工作。進一步健全和完善普法依法治理工作信息反饋、統計報告和會議制度，做好各種資料收集和整理，搞好基礎建設。

3、繼續實行普法依法治理工作年度目標管理考核制度，切實加強檢查督促，確保各項工作落實。

近年來，在黨中央和國務院的高度重視，在水利部和地方各級政府的正確領導下，經過流域各級水利部門的共同努力，流域水利建設取得了很大成績，流域防洪除澇工程體系得到逐步完善，標準得到逐步提高，成功抗御了1999年太湖流域特大洪水；流域水資源管理和保護得到加強，流域水資源保護實行水量、水質同步監測；同時利用水利工程體系實施流域水資源調度和汛期流域雨洪資源的綜合利用。

但是隨著流域經濟社會的發展，流域水利所面臨的任務更加繁重，特別是流域水質型缺水和水環境惡化已經成為流域經濟社會發展的制約因素。因此，結合流域新情況，必須探索流域治水新思路。

針對流域水利新時期所面臨的形勢任務和經濟社會發展對水資源的要求，太湖流域管理局在認真學習江總書記“三個代表”重要思想的基礎上，按照水利部黨組新時期治水思路，提出在流域開展“引江濟太”調水試驗。通過現有工程體系調引長江水入太湖和流域河網，加快流域水體流動，提高水體自凈能力，以緩解流域水污染惡化的趨勢，改善流域水環境，實現流域水資源科學調度、合理配置，以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展。

一、實施“引江濟太”落實新時期治水思路

江總書記在2001年中央人口、資源、環境座談會上指出：“‘十五’計劃建議把加強人口和資源管理、重視生態建設和環境保護列為必須著重研究和解決的一個重大戰略性問題，全黨和全國上下都要深刻認識和堅決貫徹中央關于人口資源環境工作的大政方針，努力抓好落實”；江總書記在建黨八十周年講話中再次指出“要促進人和自然的協調與和諧，使人們在優美的生態環境中工作和生活。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，改善生態環境和美化生活環境，改善公共設施和社會福利設施。努力開創生產發展、生活富裕和生態良好的文明發展道路”。江總書記的重要講話指明了我國流域水資源管理方向。

水利部黨組在認真總結治水經驗、深入分析宏觀形勢的基礎上，提出要從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展。針對太湖流域的實際情況，汪恕誠部長明確指示太湖治理要把防治水污染作為治水的核心問題，以防治水污染帶動太湖流域的其它各項水利工作。