銀發產業范文10篇

銀發產業是一個正在興起的朝陽產業，已引起海內外實業界、學界的高度關注。羅江縣委縣政府將這一產業作為自己現在的一個支柱產業來推動，是很有遠見卓識的重大舉措。同時，提出以銀發產業帶動全縣的新農村建設事業，將全縣建成“城市在鄉村中，鄉村在城市中”的新型村鎮模式，也是相當有創意的。

發展銀發產業，就我的一孔之見，最終是為了推動銀發事業的全面發展，所以，在進行宏觀構思的整體策劃中，需充分地關注以下幾個方面的內容，以產業來推動事業的發展，又以事業為價值核心來推動產業的可持續成長，只有這樣，銀發產業和銀發事業才能相得益彰，恒久地造福人群。

首要的一條是提供優質的解決老年人實際生活所需的服務，即衣、食、住、行、游、購、樂；這些服務可以派生出非常多的第三產業。

提供優質、全面、周到的醫療保健服務，專為老年人辦的醫院、診所和保健活動中心等，要方便、就近。

提供老年人娛樂、休閑、活動交友的良好場所，讓他們真正感受到老有所樂。

提供心靈的慰藉和終極的關懷。開辦老年大學，為老人們提供新知，充實他們的精神生活；提供宗教的關懷，讓他們能平靜、安詳地思考和面對死亡。

老齡問題是21世紀全球性三大社會問題之一。中國已進入“老齡化社會”。為使“老齡化”問題受到社會關注，為在抓好老齡事業的同時，加強“老齡產業”的發展，6月1～2日中共羅江縣委、縣政府與四川省老齡工作委員會辦公室、四川省中華文化學會共同在四川省羅江縣舉辦了“2007中國·羅江銀發產業論壇”。

論壇邀請了國內有關學術組織和老齡、社會、環保、生態、養生、保健、文化、旅游、醫藥、教育、規劃、建設等多方面的23位專家學者與老齡產業企業代表、相關部門負責同志百余人參加，就人口老齡化問題、“銀發產業”的內涵和外延、銀發產業發展的現狀與前景、相關政策與市場需求等方方面面，進行了深入討論。特別對羅江開發銀發產業的可行性，以及有利條件和不足進行了全方位的分析，為羅江縣政府今后發展銀發產業提供了理論支持和政策建議，找到了科學發展銀發產業的路徑。論壇取得圓滿成功。

中共羅江縣委書記、縣人大常委會主任盧也、縣政協主席鄧華明率四大班子領導及全縣鄉鎮領導、機關中層以上干部傾聽專家建言。縣委常務、副縣長陳天航主持了論壇開幕式。縣委副書記、縣長徐光勇在歡迎辭中表達了全縣干部群眾對建設生態羅江、打造“銀發產業”，推進縣域經濟縱深發展的堅定決心和對專家學者出謀劃策的熱切厚望。

聯合國生態安全合作組織副秘書長李連仲先生趕赴論壇，做了人類與生態環境關系的專題發言。并對羅江縣委、縣政府傾全縣之力，在保持生態環境的同時，打造“銀發產業”，拉動一二三產業互動，促進城鄉經濟共融的做法表示了充分的肯定。

原四川省人大副主任孟俊修等老領導到論壇致賀，表達了四川省老領導對羅江發展銀發產業舉措的肯定和支持，對老齡產業健康發展的關注和期望。

原四川省社科院副院長、四川省中華文化學會常務副會長萬本根以《打造中國文化旅游生態示范縣，創造國家級銀發產業基地》為題作了主題報告。（本報6月5日已在A－3版《西部論壇》整版全文刊登。）

正文：

我國已成為世界上老年人最多的國家，60歲以上老年人口已達到1．34億，并正以每年3％的速度急劇增長。與此同時，我國老年人購買能力總和也相當可觀。目前我國老齡產業每年市場潛在消費能力高達3000億元。“銀發產業”前景廣闊，大有可為。

根據中國老齡科學研究中心調查，城市老人中有42．8％的人擁有存款。目前每年老年人的離退休金、再就業收入、親朋好友的資助可達3000億元至4000億元，這將使老年市場成為未來國民經濟各行業中有較大影響的消費市場之一。

此外，隨著經濟的發展，老年人的收入將呈不斷增長之勢。有關專家預測，僅退休金一項到2010年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。全國社會保障基金理事會理事長項懷誠表示，人口普查及人口研究中心預測數據顯示，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預計將增至4億左右，相當于現在歐盟15國的人口總和；到2050年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數將分別達到4.5億和3.35億，這意味著每3個人中就有1個老人。

根據中國國家老齡委提供的數據，目前中國老年人用品市場的需求量為4000億元(每年僅老年人的服飾穿著消費潛力至少也有1000億元)，到2010年將達到10萬億元，而現階段全國為老年人提供的產品不足10%，離市場需求差距很大。

近幾年來，中國社會老齡化趨勢日益明顯，也引起了各有關方面的關注。全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公表示，2004年底我國60歲以上老年人口為1.43億，2051年達到最大值4.37億，之后將一直維持在三四億的規模。到2100年總量仍高達3.18億，占總人口的31.09%，“人口老齡化將伴隨21世紀始終”。我國現在雖然還處于勞動力黃金時期，但60歲以上人口超過14%，65歲以上人口超過10%，按照國際社會標準，已經跨進了老齡化社會的門檻。而去年5月，世界銀行公布了一份關于中國未來養老金收支缺口的研究報告。報告指出，在一定假設條件下，按照目前的制度模式，2001年到2075年間，我國基本養老保險的收支缺口將高達9.15萬億元。此外，許多學者也認為，老齡化問題將從多方面給中國社會帶來巨大壓力和挑戰。

據預測，21世紀人口老齡化將會以更快的速度發展。到本世紀中葉，我國60歲以上老年人將達到4億多，占全國總人口比重的27%。同時，人口老齡化伴隨著人口高齡化，長壽老人也會越來越多。龐大的老年群體和眾多的高齡老年人已形成了一個特殊消費群體，老人們不僅需要提供大規模的商品保障，也需要大量的生活服務。以滿足老年人對商品和服務需求為目標的銀發產業正在崛起，銀發產業已成為當前我國產業結構調整的一個重要方面。

一、銀發產業市場需求巨大

1、生存需求：包括對食品、衣服、居住、飲水、性生活的需要等。

2、安全需求：包括預防會導致身體損傷、疾病、經濟困難和意外事故等。

3、社會關愛需求：人們需要人際間友愛關懷（包括愛情、親情、友情、臨終關懷等），尤其希望成為一定社會群體的一員并相互關心和照顧（包括老同事、志趣相同的朋友和鄰里、宗教信仰相同的群體關懷與幫助）。

4、社會價值需求：人人都希望能夠最大限度地發揮自己的能力并實現自己的理想與抱負，希望自己有一定的社會地位并獲得別人對自己的尊重。

羅江打造銀發產業，非常富有遠見和膽識。這一問題的解決，不僅具有前瞻性，從戰略上講也意義深遠，價值巨大。而且適逢一個非常好的歷史契機和社會大環境。這就是我們省正在規劃和即將實施的“大熊貓品牌戰略”。

在“大熊貓品牌戰略”中，國寶大熊貓不再是一個狹隘的物化概念，而是一個以科學發展觀為指導的“觀念品牌”，代表生態四川、和諧四川、開放四川形象的永久標識和經濟社會戰略的價值取向。這一價值取向，將指導四川全省經濟文化工作更加有效地整合利用資源，轉變增長方式,構建和諧社會。“大熊貓品牌戰略”的核心價值是：生態－和諧。

在“深圳經濟階段”、“上海經濟階段”之后，一個以生態經濟、生態文化為特色的“中國第三發展階段”必將出現。而承載著上述特定戰略理念的“大熊貓品牌戰略”及其經濟文化區,具有充當這個“第三階段發展抓手”的各種應有資質。規劃和建設“大熊貓品牌戰略”，是四川加速經濟文化發展的需要,是以科學發展觀構建和諧社會的需要。就羅江說，它山明水秀，民風淳樸，物產豐富，歷史文化遺存豐厚，是全國的生態示范縣，而且領導班子更具遠見卓識，年輕團結，作風扎實，敢想敢干，發展符合大熊貓品牌戰略要求的生態型產業的條件相當好。基于此，羅江若抓住這次千載難逢的歷史機遇，規劃和實施在大熊貓品牌戰略指導下的特色縣域經濟，應該說前景光明，前途無量。對此，羅江提出的方案是：利用自己的區位和“全國生態示范縣”的資源優勢，規劃和發展獨具特色的銀發產業。這就非常切合非常適時。倘若說，我們規劃的“特色”又定位在“生態銀發產業”上的話，則它就完全同省里目前正在制定和規劃的“大熊貓品牌戰略”合拍了，就有納入省的這個發展新戰略中予以規劃、予以實施的可能。因此我建議，羅江應下功夫，做做納入省規劃的爭取工作。

此外，在我們看，繼第一、第二經濟階段出現的“加工制造業”、“汽車業”、“房地產業”等許多帶有相當負面影響的支柱性產業之后，能符合國家在第三經濟階段以科學發展觀為指導，建立環境友好型、資源節約型并可持續發展而拉動全盤的龍頭產業要求的，必是以生態理念為指向的“生態銀發產業”無疑。理由兩條：一，老齡化問題是當前急待解決的一個具普遍意義的社會發展難題，有其操作的現實性與發展的廣闊空間；二，因為“生態的”、“科學的”解決社會老齡問題是一個系統工程，必然牽動社會發展的方方面面，影響一系列產業的發展，且較少負面作用。具體到羅江，必會帶動和促進一、二、三產業的良性互動與開發。而這，不僅完全有利羅江自身是全國“生態示范縣”資源特點的發揮，而且更上層樓，為羅江的生態資源優勢找到更好的釋放渠道，更高層次的產業附加值凝聚點，更和諧更持久的經濟社會發展模式。所以，“生態”是羅江發展自己特色銀發產業的戰略制高點，必須牢牢把握。

要把羅江的“生態銀發產業”打造為四川、乃至國家和世界的一個知名品牌，并納入省的“大熊貓品牌戰略”，這就離不開宣傳和造勢。在這方面，我建議羅江可考慮借省實施“大熊貓品牌戰略”之勢，操作自己的“四個一工程”。即：設一個永久性的“國際生態銀發產業論壇”（每年一屆或每兩年一屆）；辦一個一年一度的“國際生態銀發節”；創一個有關“生態銀發文化”的刊物；建一個“老年智慧文化”創造發展中心。

當然，要順利實施這“四個一工程”，還需要有一定的基礎條件輔助與支撐。相信經過羅江縣上下齊心的努力，再有這四方面造勢工作的配合，羅江規劃、打造的生態銀發產業，必會很快形成氣候與規模。

摘要：中國和世界上許多國家一樣，即將邁入老齡化社會。而老年用品及配套服務的發展還處于“幼兒期”,這個市場巨大，亟待開發；同時帶給投資者的利潤也是豐厚的。誰來分“銀發市場”一杯羹？我國的“銀發產業”剛剛起步，根據中國國家老齡委提供的數據，目前中國老年人用品市場的需求量為4000億元，到2010年將達到10萬億元，而現階段全國為老年人提供的產品不足10%，離市場需求差距巨大。而且隨著中國經濟社會的持續發展，各方面因素將為“銀發產業”蓬勃發展提供更加強大的動力。

關鍵字：銀發產業老齡化社會老年人市場廣闊

正文：

我國已成為世界上老年人最多的國家，60歲以上老年人口已達到1．34億，并正以每年3％的速度急劇增長。與此同時，我國老年人購買能力總和也相當可觀。目前我國老齡產業每年市場潛在消費能力高達3000億元。“銀發產業”前景廣闊，大有可為。

根據中國老齡科學研究中心調查，城市老人中有42．8％的人擁有存款。目前每年老年人的離退休金、再就業收入、親朋好友的資助可達3000億元至4000億元，這將使老年市場成為未來國民經濟各行業中有較大影響的消費市場之一。

此外，隨著經濟的發展，老年人的收入將呈不斷增長之勢。有關專家預測，僅退休金一項到2010年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。全國社會保障基金理事會理事長項懷誠表示，人口普查及人口研究中心預測數據顯示，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預計將增至4億左右，相當于現在歐盟15國的人口總和；到2050年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數將分別達到4.5億和3.35億，這意味著每3個人中就有1個老人。

我國六十歲以上的老人1.34億，并以每年3％的速度在遞增，逐漸進入老年社會，從經濟發展來看老齡化問題是一大困撓，而從另一個角度看，老年人群蘊含著巨大商機。因為城市老人中占42.8％擁有存款，每年老人離退休金，再就業收入和社會資助高達3000億至4000億元。而老人的尊嚴又要從衣、食、住、行、游、購、娛、學方面體現老有所養，老有所樂，老有所學，老有所為。從而帶動了銀發產業的開發與發展，老年群體消費市場到2010年預計達10萬億元。為此，政府支持、政策扶持、完善運行體系是強力推進養老服務社會化進程的重要保障，才能有效改變“看的人多，投入人少”的狀況，真正讓銀發產業和養老服務履行“替天下兒女盡孝，為黨和政府分擾”的使命，做大做強銀發產業，做活做優養老服務，讓躺著的老人坐起來，讓坐著的老人站起來，讓站著的老人走起來，讓走著的老人跳起來，成為生動活潑，快樂健康的鶴童，讓所有老人重新回到激情燃燒的歲月。

第一、銀發產業要堅持“統籌規劃，政策扶持，企業參與，市場運作，社會支持”的方針，政府應從以下方面考慮。

一是結合實際、認請形勢。首先要掌握我國老齡社會化問題，更要了解四川實情，從而結合實際，認清形勢，把養老服務社會化擺在突出位置。四川老齡社會化比較突出的問題，僅六十歲以上老人占全國第二位，成都主城區空巢老人就有十七萬人之多，老年人所消費需求的市場空間700億元以上，但至今不足100億元。我省老年人口數量大，增量快，高齡比重明顯，城鄉差異突出，“未富先老”構成了老齡化特點。因此各級政府應從戰略眼光審勢定位，對養老服務社會化作出統籌安排，有力推進銀發產業發展。

二是黨政主導、納入規劃。從省、市到地方各級黨政部門都應該高度重視，必須強化責任意識，把養老事業納入規劃，引入社會化進程，形成黨政主導，民政牽頭，部門協作，社會參與的養老服務工作格局。

三是制定政策，積極引導。民政部門要制定養老服務社會化示范活動方案，規范引導民辦養老機構審批與管理和民營企業開發老年產業等配套政策，形成較為健全的養老服務社會化政策體系，為發展養老事業創造良好政策環境。

四是加大投入，拉動產業。政府應幫助銀發產業立項，納入財政投入計劃，促成福利事業收入，民營資本、社會資助等多種形式籌措資金，加大投入，分步實施，完善配套，使之形成產業發展的產業鏈。

摘要：隨著我國經濟的快速發展，國力的強大，政府加快推進以改善民生為主的社會建設，退休人員年年上漲養老金就是其中的一項。從中央到地方每年都在制定調整養老金的文件，確保調整范圍調整幅度惠及到每一位退休人員。誠然在現實社會中，促使養老金上漲的因素有很多，其中人口老齡化，銀發消費，政府的扶持都在不同的角度促進了養老金的上漲。

關鍵詞：養老金；人口老齡化；銀發消費；上漲因素

在我國，雖然存在著人口基數較大，經濟發展不平衡，社會保障體系不完善等基本國情，但國家仍然不遺余力的制定調整養老金政策。養老金的上漲不僅為退休人員提供物質上的幫助，同時也使他們心理上得到了安慰。本文從人口老齡化、銀發消費、國家政策支持等因素闡述了促使養老金連續12年上漲的緣由。

1.人口老齡化這個客觀事實促使養老金年年上漲

當一個國家60歲以上的老年人占人口總數的10%時，或者這個國家65歲以上人達到7%時，就意味著人口的老齡化。以下是2008-2015年中國60歲以上人口的變化情況。如圖所示：數據來自國家統計局官網圖中顯示了中國已經進入了老齡化社會。人口老齡化給社會和家庭帶來了許多困擾。第一，子女壓力大。20世紀80年代實施計劃生育，80后成了孤獨的一代也成了壓力最大的一代，按照中國的傳統養老習慣，老人們居家養老是首選，這樣4+2+1的家庭就產生了。這些80后不僅要養家糊口照看孩子還要在物質上或精神上照顧著身邊的這四位老人，無形中給他們帶來了巨大壓力。第二，由于人口特點變化將會帶來醫療費用的增長，在人口老齡化的趨勢下，有限的醫療資源配置將會導致老年人“看病難，看病貴”的現象發生。人口老齡化所帶來的困擾歸根到底是退休人員的經濟條件難以滿足他們的需求，于是社會上要求提高退休金的呼聲越來越高。與此同時，提高養老金也減輕了年輕人的壓力，使他們能夠更專注于工作，為社會創造長遠的效益。

2.“銀發消費”帶動了經濟的快速發展同時刺激了養老金的上漲

1998年中藥現代化科技產業行動計劃實施以來，我市認真貫徹落實國家和省推動中藥現代化科技產業發展的有關文件精神，加強自主創新，把中藥現代化科技產業基地建設和示范工作作為調整我市農業結構、推進農業產業化和促進地方經濟發展的重要項目來抓，取得了顯著的效果。

一、中藥材產業化開發成效顯著

1、中藥材種植基地建設成績突出。中藥材種植在我市具有悠久的歷史，以無公害、無重金屬超標、無農藥殘留、高質量的口碑在國內外市場享有盛譽。出產各類中藥材419種，人工栽培種植的藥材有17種，全市已經建成中藥材產業化示范基地14個（其中白芷、連翹、瓜蔞三個基地已列入省中藥材基地），常年栽種面積達80238畝，總產量約4400余萬公斤，總產值達1.5億元，平均畝產值2168元。川白芷已成為我國最大的白芷生產基地，占全國商品白芷的70%。在船山區建成白芷GAP示范基地5個，面積2000余畝，全市種植面積達22000余畝。“白芷GAP基地建設”于2005年5月順利通過國家GAP認證，成為全省第三個通過國家GAP認證的中藥材基地。成功選育出“川芷1號”白芷新品種，成為我省首個通過品種審定的中藥材品種。產品已進入國際市場，公司以川白芷GAP項目在美國納斯達克OTCBB市場成功借殼上市，成為全省首家通過中藥材道地資源在國外融資的民營企業。連翹以綠康中藥有限公司為龍頭，全市規范化種植連翹面積達1.25萬畝，被認定為“省首批無公害農產品生產基地”。瓜蔞以回春堂藥業有限公司為龍頭，帶動1.2萬農戶按GAP標準種植瓜蔞1.1萬余畝。中藥材的種植開發帶動了項目區8000多戶藥農增收，戶平均增收5000元以上。

2、中藥新產品研發取得新的突破。在抓好中藥材種植的同時，我市重點抓好了中藥材精深加工和新產品的開發，組織企業與大專院校、科研院所聯合開展中醫藥科技攻關。銀發公司與成都中醫藥大學等聯合開發出了以白芷為主要原料的“白靈膠囊”、“怡神膠囊”、“腦康寧膠囊”、“芷安美膚膏”、“芷緣香囊”、“泡菜伴侶”等近10個新產品，綠康公司以連翹為原料開發出“連翹茶”、“翹葉防暑降溫茶”、“銀翹茶”、“翹花茶”等4個新產品，回春堂公司開展“蟲草紅景天膠囊”開發，泰樂藥業開發的國家三類新藥“羊藿三川顆粒”獲中國新技術產品交易會金獎、“復方半夏片”、“麥白霉片”2個產品獲全國獨家生產資格，深受市場歡迎。目前已建成全泰堂藥業公司中藥飲片廠、射洪縣中藥飲片廠、射洪綠康公司中藥飲片廠、市陳善堂中藥飲片廠等中藥飲片生產企業4家，年加工中藥飲片1000余噸。

二、落實各項配套措施、推進中藥材產業的發展

（一）領導重視，組織有力。

市認真貫徹落實國家和省推動中藥現代化科技產業發展的有關文件精神，1998年中藥現代化科技產業行動計劃實施以來。加強自主創新，把中藥現代化科技產業基地建設和示范工作作為調整我市農業結構、推進農業產業化和促進地方經濟發展的重要項目來抓，取得了顯著的效果。

一、中藥材產業化開發成效顯著

1、中藥材種植基地建設成績突出。中藥材種植在我市具有悠久的歷史，以無公害、無重金屬超標、無農藥殘留、高質量的口碑在國內外市場享有盛譽。出產各類中藥材419種，人工栽培種植的藥材有17種，全市已經建成中藥材產業化示范基地14個（其中白芷、連翹、瓜蔞三個基地已列入省中藥材基地），常年栽種面積達80238畝，總產量約4400余萬公斤，總產值達1.5億元，平均畝產值2168元。川白芷已成為我國最大的白芷生產基地，占全國商品白芷的70%。在船山區建成白芷GAP示范基地5個，面積2000余畝，全市種植面積達22000余畝。“白芷GAP基地建設”于2005年5月順利通過國家GAP認證，成為全省第三個通過國家GAP認證的中藥材基地。成功選育出“川芷1號”白芷新品種，成為我省首個通過品種審定的中藥材品種。產品已進入國際市場，公司以川白芷GAP項目在美國納斯達克OTCBB市場成功借殼上市，成為全省首家通過中藥材道地資源在國外融資的民營企業。連翹以綠康中藥有限公司為龍頭，全市規范化種植連翹面積達1.25萬畝，被認定為“省首批無公害農產品生產基地”。瓜蔞以回春堂藥業有限公司為龍頭，帶動1.2萬農戶按GAP標準種植瓜蔞1.1萬余畝。中藥材的種植開發帶動了項目區8000多戶藥農增收，戶平均增收5000元以上。

2、中藥新產品研發取得新的突破。在抓好中藥材種植的同時，我市重點抓好了中藥材精深加工和新產品的開發，組織企業與大專院校、科研院所聯合開展中醫藥科技攻關。銀發公司與成都中醫藥大學等聯合開發出了以白芷為主要原料的“白靈膠囊”、“怡神膠囊”、“腦康寧膠囊”、“芷安美膚膏”、“芷緣香囊”、“泡菜伴侶”等近10個新產品，綠康公司以連翹為原料開發出“連翹茶”、“翹葉防暑降溫茶”、“銀翹茶”、“翹花茶”等4個新產品，回春堂公司開展“蟲草紅景天膠囊”開發，泰樂藥業開發的國家三類新藥“羊藿三川顆粒”獲中國新技術產品交易會金獎、“復方半夏片”、“麥白霉片”2個產品獲全國獨家生產資格，深受市場歡迎。目前已建成全泰堂藥業公司中藥飲片廠、射洪縣中藥飲片廠、射洪綠康公司中藥飲片廠、市陳善堂中藥飲片廠等中藥飲片生產企業4家，年加工中藥飲片1000余噸。

二、落實各項配套措施、推進中藥材產業的發展

（一）領導重視，組織有力。