開創(chuàng)舉辦“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇”的先河

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老齡問題是21世紀全球性三大社會問題之一。中國已進入“老齡化社會”。為使“老齡化”問題受到社會關(guān)注，為在抓好老齡事業(yè)的同時，加強“老齡產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，6月1～2日中共羅江縣委、縣政府與四川省老齡工作委員會辦公室、四川省中華文化學(xué)會共同在四川省羅江縣舉辦了“2007中國·羅江銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇”。

論壇邀請了國內(nèi)有關(guān)學(xué)術(shù)組織和老齡、社會、環(huán)保、生態(tài)、養(yǎng)生、保健、文化、旅游、醫(yī)藥、教育、規(guī)劃、建設(shè)等多方面的23位專家學(xué)者與老齡產(chǎn)業(yè)企業(yè)代表、相關(guān)部門負責(zé)同志百余人參加，就人口老齡化問題、“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵和外延、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與前景、相關(guān)政策與市場需求等方方面面，進行了深入討論。特別對羅江開發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的可行性，以及有利條件和不足進行了全方位的分析，為羅江縣政府今后發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)提供了理論支持和政策建議，找到了科學(xué)發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的路徑。論壇取得圓滿成功。

中共羅江縣委書記、縣人大常委會主任盧也、縣政協(xié)主席鄧華明率四大班子領(lǐng)導(dǎo)及全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)中層以上干部傾聽專家建言。縣委常務(wù)、副縣長陳天航主持了論壇開幕式。縣委副書記、縣長徐光勇在歡迎辭中表達了全縣干部群眾對建設(shè)生態(tài)羅江、打造“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”，推進縣域經(jīng)濟縱深發(fā)展的堅定決心和對專家學(xué)者出謀劃策的熱切厚望。

聯(lián)合國生態(tài)安全合作組織副秘書長李連仲先生趕赴論壇，做了人類與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的專題發(fā)言。并對羅江縣委、縣政府傾全縣之力，在保持生態(tài)環(huán)境的同時，打造“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”，拉動一二三產(chǎn)業(yè)互動，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟共融的做法表示了充分的肯定。

原四川省人大副主任孟俊修等老領(lǐng)導(dǎo)到論壇致賀，表達了四川省老領(lǐng)導(dǎo)對羅江發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)舉措的肯定和支持，對老齡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)注和期望。

原四川省社科院副院長、四川省中華文化學(xué)會常務(wù)副會長萬本根以《打造中國文化旅游生態(tài)示范縣，創(chuàng)造國家級銀發(fā)產(chǎn)業(yè)基地》為題作了主題報告。（本報6月5日已在A－3版《西部論壇》整版全文刊登。）

四川省老齡工作委員會辦公室常務(wù)副主任何保全就《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景》發(fā)表了重要講話。（本報已在6月5日A－2版《西部觀察》新聞報導(dǎo)中作了主要摘引。）

23位專家19位相繼發(fā)言，有的作了書面發(fā)言。論壇召開前，羅江縣委、縣政府專派縣委常委、副縣長陳天航到成都召開“通氣會”，向?qū)＜覀兘榻B了羅江縣的全面情況。論壇前又邀請專家對羅江的社會環(huán)境、自然環(huán)境、生態(tài)狀況和傳統(tǒng)文化進行了初步考察。

●老齡問題是21世紀全球性的社會問題

“老齡問題、艾滋病問題、貧困問題，是世界公認的21世紀世界性的三大社會問題。”“中國人口老齡化形勢已經(jīng)十分嚴峻”。這是南開大學(xué)老齡發(fā)展戰(zhàn)略研究中心原新主任在今年2月1日全國老齡工作委員會第九次全體會議上向以國務(wù)院副總理回良玉為主任的全體委員和全國人民傳遞的兩條重大信息。

在國際上，一般把60歲以上人口占總?cè)丝诒戎爻^10％的社會，或者將65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎爻^7％的社會叫做老齡化社會。我國2000年第五次人口普查表明，我們已經(jīng)跨入了老齡化社會。60歲及其以上老年人口已達1.26億，占全國總?cè)丝诘?0％（65歲以上老年人口為8687萬，占7％），并以年均3％的速度持續(xù)增長。有資料顯示，2005年底，中國60歲以上老人已達1.44億，占總?cè)丝诘?1％。其中80歲以上的為1600萬。據(jù)預(yù)測，20年后60歲以上的老年人將達3億，30年后有可能超過4億。更為突出的是，我國80歲以上老年人口已達1100萬，并以年均5％的驚人速度遞增。到2025年60歲以上老年人口可達2.8億，占總?cè)丝诘?8.4％左右。2050年將達到4億左右，占總?cè)丝诘乃姆种灰陨稀１憩F(xiàn)出“兩高兩大兩低”的基本特征，即高速、高齡，基數(shù)大、差異大，社區(qū)養(yǎng)老社會水平低，自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低的現(xiàn)狀。我國人口是“未富先老”，被稱為“跑步進入老齡化”。

四川是中國西部的人口大省，60歲以上老年人2006年底為1167萬人。其中80歲以上的為120萬。每年從59歲跨入60歲以上老年人口達到70多萬，年平均凈增40萬左右。據(jù)預(yù)測，到2010年，四川60歲以上老年人將達到1300萬人，2020年將達到1638萬人，2036年將達到2500萬人，占總?cè)丝诘?7.93％，達到最高峰。

●人口老齡化為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機遇

四川省老齡辦常務(wù)副主任何保全指出：人口老齡化速度的加快和老年人口規(guī)模的增加，為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展提供了良好的外在人口環(huán)境，老年人日常生活照料、醫(yī)療、保健、旅游、理財?shù)确矫娴男枨笱杆僭鲩L，孕育了一個巨大的消費市場。

老齡產(chǎn)業(yè)是隨著人口老齡化和人口老齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變而出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)，在國外被稱為“銀色產(chǎn)業(yè)”。老齡產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展時間不長，人們對老齡產(chǎn)業(yè)的理論認識還處在初級階段。目前，普遍認可的老齡產(chǎn)業(yè)概念是：老齡產(chǎn)業(yè)是指為老年人提供特殊商品、設(shè)施和服務(wù)，滿足老年人特殊需要的，包括老年人口衣、食、住、行、用、醫(yī)、學(xué)、為、樂、葬以及精神文化生活方面需求的具有同類屬性的行業(yè)、企業(yè)經(jīng)濟活動的集合。

從上述概念的界定上看，老齡產(chǎn)業(yè)包括生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)三個方面，它的內(nèi)涵具有如下三方面屬性：一是老齡產(chǎn)業(yè)既包括有形的商品、產(chǎn)品，也包括無形的商品和服務(wù)；二是老齡產(chǎn)業(yè)所涵蓋的領(lǐng)域是多方面的，即衣食住行用等，基本包括了人們生活中的方方面面，它不但包括物質(zhì)方面的商品和服務(wù)，也涵蓋豐富精神文化生活的商品和服務(wù)；三是老齡產(chǎn)業(yè)不僅包括生產(chǎn)領(lǐng)域，也包括流通領(lǐng)域，以及相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域。人是經(jīng)濟活動的主體，老年人是老齡產(chǎn)業(yè)的活動主體。按年齡段來分，又可將老齡產(chǎn)業(yè)分為高齡老人產(chǎn)業(yè)、低齡老人產(chǎn)業(yè)、“老人消費偏好產(chǎn)業(yè)”三類。

老齡產(chǎn)業(yè)的主要服務(wù)對象是老年人，但不完全局限于年齡界限意義上的老年人口。有些人雖未滿60歲，但因生理、心理或其他原因同樣對相關(guān)的老年產(chǎn)品和服務(wù)有著客觀的需求，他們也是老齡產(chǎn)業(yè)的直接服務(wù)對象。由于老年人群在社會中處于相對弱勢的地位，決定了老齡產(chǎn)業(yè)是一個帶有公共性、福利性特征的領(lǐng)域。

四川省學(xué)術(shù)和科技帶頭人、四川省歷史學(xué)會會長、四川省社科院譚繼和研究員在《銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的定位與羅江的特色文化》中，對“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵發(fā)表了獨到的見解。他說：銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的概念是最近才提出來的。銀發(fā)產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的概念是青絲產(chǎn)業(yè)和呀崽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)就必須給其定好位。給銀發(fā)產(chǎn)業(yè)定位，就要明確銀發(fā)（老人）的特征和需求。

從老年人的年齡、生理、心理特征和需求出發(fā)，可以把銀發(fā)產(chǎn)業(yè)分為四類：一是生存生活產(chǎn)業(yè)，解決老有所養(yǎng)即老年人生存的問題；二是生理養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，解決老年人的生理健康問題；三是心理衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，解決老年人的心理健康問題；四是心靈開發(fā)產(chǎn)業(yè)。

以上四類產(chǎn)業(yè)中，心靈開發(fā)產(chǎn)業(yè)猶為重要。老年人是智慧的寶庫，有豐富的經(jīng)驗，有自己的追求。豐富的閱歷和深邃的智慧。讓老年人能夠俯視眾生，洞察世事，在精神上，他們是先驅(qū)。他們從內(nèi)心深處要求開發(fā)其智慧以饗世人。這種智慧開發(fā)屬于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。它是銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的最高層次。

銀發(fā)產(chǎn)業(yè)也是康樂倫理產(chǎn)業(yè)。在商業(yè)社會里發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，是對尊老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)思想的繼承，也是對傳統(tǒng)道德回歸的吶喊。

綜上所述，我們可以把銀發(fā)產(chǎn)業(yè)歸納為“以滿足心理、生理需求為基礎(chǔ)，以追求心理衛(wèi)生健康為特色，以開發(fā)心靈智慧為亮點的康樂倫理產(chǎn)業(yè)。”

●銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、路徑、模式

此次論壇中，多位專家對銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向、應(yīng)走的路徑、發(fā)展的模式進行了初步探討：

四川省社會科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟（對外開放）研究所所長、享受國務(wù)院有突出貢獻特殊津貼的專家王小琪研究員在發(fā)言中提出：“將銀發(fā)產(chǎn)業(yè)打造成羅江縣域經(jīng)濟的新生長點”。他說：縣域經(jīng)濟是工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、微觀經(jīng)濟與宏觀經(jīng)濟的結(jié)合部，是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)和支撐力量，是保持社會穩(wěn)定的關(guān)鍵點。銀發(fā)產(chǎn)業(yè)既包括了傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)如食品、服裝、特殊商品、交通、醫(yī)療保健、老年福利設(shè)施等，也包括了現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)如休閑娛樂、旅游、住宅、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)等。從縣域經(jīng)濟與銀發(fā)產(chǎn)業(yè)之間的對比可以看到，它們都具有“結(jié)合部”和“寬領(lǐng)域、廣覆蓋”這兩個共同點，都起著連接城鄉(xiāng)，一二三產(chǎn)業(yè)的作用，都覆蓋了吃、住、行、游、購、娛等多個環(huán)節(jié)、多個行業(yè)，因而具有較強的凝聚力、帶動力和輻射力。

根據(jù)以上分析以及羅江縣的區(qū)位特點、資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史文化傳統(tǒng)等，王小琪認為，應(yīng)緊密結(jié)合成德綿產(chǎn)業(yè)帶和成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，將銀發(fā)產(chǎn)業(yè)打造成羅江縣域經(jīng)濟的新生長點。建議羅江在四川省和德陽市老齡委及其他有關(guān)單位的支持下，申報“中國銀發(fā)產(chǎn)業(yè)之都（或之鄉(xiāng)）”，并建設(shè)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)策劃、研發(fā)和咨詢基地、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)會議和培訓(xùn)基地、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)投融資基地、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)制造基地和銀發(fā)產(chǎn)業(yè)交易和展示基地這五大基地，將羅江打造成四川、中西部乃至全國重要的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)品牌。

四川省老年學(xué)學(xué)會副會長、西南財經(jīng)大學(xué)人口研究所陳明立所長在論壇上提出了《對建立文化生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)的構(gòu)想》。他指出：構(gòu)建文化生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈科學(xué)園區(qū)的背景是：人口老齡化、生態(tài)運動、經(jīng)濟全球化。最直接的背景是人口老齡化向高齡化的發(fā)展將是人類發(fā)展的主要特征，由此帶來的老年問題將成為日漸突出的重大社會問題。老年需求的多樣性決定老年產(chǎn)業(yè)的多樣化。因此，老年產(chǎn)業(yè)就不是單一的產(chǎn)業(yè)而是綜合性的而且相互關(guān)聯(lián)的“產(chǎn)業(yè)鏈”。

羅江縣作為以縣為單位進行規(guī)劃的區(qū)域經(jīng)濟帶，可以根據(jù)自身的基礎(chǔ)和條件，打造文化生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)：諸如居家養(yǎng)老園區(qū)、觀光旅游景區(qū)、老年精神文化產(chǎn)品園區(qū)、老年保健品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老年食品園區(qū)、老年醫(yī)藥及醫(yī)療器械園區(qū)、老年保健食品園區(qū)、老年健身器材園區(qū)、老年日用品園區(qū)、老年個性化特殊用品園區(qū)、老年家庭個人護理人員培訓(xùn)及中介機構(gòu)、其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)及輔助產(chǎn)業(yè)等。

四川旅游學(xué)院（籌）徐學(xué)書教授在論文中分析了老年人的生存需求、安全需求、社會關(guān)愛需求、社會價值需求、服務(wù)需求后指出：老年群體的龐大、老年人多種多樣的需求，形成了巨大的產(chǎn)業(yè)需求市場，為發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大市場機遇，故銀發(fā)產(chǎn)業(yè)被認為將是21世紀最賺錢的十大產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)預(yù)測，到2010年，我國老年人的退休金總額將達到8383億元；到2020年時將達到28145億元；到2030年，將增加到73219億元。這些資金，大部分將進入市場消費，關(guān)鍵看有沒有適應(yīng)老年人需求的產(chǎn)品。他提出了銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，有六個方面：1、銀發(fā)商品生產(chǎn)；2、銀發(fā)服務(wù)業(yè)；3、銀發(fā)房地產(chǎn)業(yè)；4、銀發(fā)康療保健業(yè)；5、銀發(fā)文化旅游業(yè)；6、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)來促進銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國市政西南設(shè)計研究院高級工程師劉國緒、西部經(jīng)理學(xué)院執(zhí)行董事劉澤勇博士《從新農(nóng)村實業(yè)與物流業(yè)的現(xiàn)狀，探索羅江生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑》，他們指出：老齡化是一個不可逆轉(zhuǎn)的社會問題；新農(nóng)村實業(yè)的發(fā)展是銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)平臺；物流業(yè)是新農(nóng)村實業(yè)發(fā)展的咽喉。他們認為：羅江銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以沿著以下路徑去探索：1、挖掘比較優(yōu)勢，突出文化內(nèi)涵；2、發(fā)展農(nóng)村實業(yè)，打造養(yǎng)老基礎(chǔ)；3、創(chuàng)建生態(tài)物流，建設(shè)幸福羅江；4、建設(shè)老年社區(qū)，推動自助養(yǎng)老；5、借助養(yǎng)生論壇；推動觀念轉(zhuǎn)變。

他們認為創(chuàng)建“自助型老年社區(qū)”具有明顯的社會效益和3經(jīng)濟效益。它是解決我國人口老齡化背景下老年人群“老有所養(yǎng)”問題的有效途徑；是中國西部解決人口老齡化問題的積極嘗試；有利于提高社養(yǎng)老保障資金的使用效率；能夠帶動與養(yǎng)老生活有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并因此在中國·羅江形成新的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈和增加新的就業(yè)崗位。

四川省科技顧問團顧問、四川天澤經(jīng)濟發(fā)展研究院院長吳祥云提出“把羅江建設(shè)成為四川老齡產(chǎn)業(yè)基地”，他認為羅江縣自從德陽市中區(qū)劃出后，經(jīng)濟社會獲得了快速發(fā)展，但在全省縣級經(jīng)濟綜合評價中卻處于中游地位，其主要癥結(jié)就在于缺少一個能夠帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的抓手和支柱產(chǎn)業(yè)集群。羅江縣委、縣政府正是基于對本縣縣情的深入分析和深刻認識，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了把老齡產(chǎn)業(yè)作為啟動全縣快速發(fā)展的基石，把老齡產(chǎn)業(yè)作為帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的抓手，這個決策是卓有遠見的精明決策。

吳祥云從老齡產(chǎn)業(yè)保健、醫(yī)藥衛(wèi)生；日常生活用品；社會化養(yǎng)老服務(wù)；旅游、休閑；老年文化、教育五個方面提出了建立老齡產(chǎn)業(yè)基地的具體內(nèi)容和模式的建議。

四川大學(xué)張欽教授就“發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展銀發(fā)事業(yè)的關(guān)系”發(fā)言道：發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，最終是為了推動銀發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。所以，在進行宏觀構(gòu)思的整體策劃中，需充分地關(guān)注生活服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、娛樂休閑服務(wù)、心靈慰藉和終極關(guān)懷服務(wù)、子女親人的關(guān)懷、安全服務(wù)等六個方面的內(nèi)容，以產(chǎn)業(yè)來推動事業(yè)的發(fā)展，又以事業(yè)為價值核心來推動產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)成長，只有這樣，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)和銀發(fā)事業(yè)才能相得益彰，恒久地造福人群。

張欽教授還指出：銀發(fā)產(chǎn)業(yè)是一個正在興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，已引起海內(nèi)外實業(yè)界、學(xué)界的高度關(guān)注。羅江縣委縣政府將這一產(chǎn)業(yè)作為自己現(xiàn)在的一個支柱產(chǎn)業(yè)來推動，是很有遠見卓識的重大舉措。同時，提出以銀發(fā)產(chǎn)業(yè)帶動全縣的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)，將全縣建成“城市在鄉(xiāng)村中，鄉(xiāng)村在城市中”的新型村鎮(zhèn)模式，也是相當(dāng)有創(chuàng)意的。

西南財經(jīng)大學(xué)原黨委書記廖明銓教授在論文《興銀發(fā)產(chǎn)業(yè)添羅江錦繡》中指出：銀發(fā)產(chǎn)業(yè)是以年齡決定的消費特征為標(biāo)志而劃分的產(chǎn)業(yè)，他列舉一系列數(shù)據(jù)后指出：目前中國老齡產(chǎn)業(yè)仍處于一種尷尬的境地。應(yīng)通過長期大量的工作來改變。他提出興辦發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)走社會化的路子，實行招商引資，對外開放。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，民政局可聯(lián)合規(guī)劃局、建委等部門，認真研究，哪些方面可以開放，哪些方面可以拍賣，把準(zhǔn)備招商的項目、地點、政策扎扎實實落實好，并據(jù)實研究相關(guān)政策，召開民政福利事業(yè)招商引資會。還可培訓(xùn)服務(wù)人員、吸引服務(wù)對象，誰投資誰受益，只要項目的效益比較好，不管長期的，還是短期的，不論是民營的，還是外資的，都要支持在羅江搞起來。還應(yīng)拿出一批好項目走出國門，向世界招商。政府引導(dǎo)，企業(yè)出資，社會支持，興銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，添羅江錦繡。

●開發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)應(yīng)與文化建設(shè)相結(jié)合

四川省社科院譚繼和研究員在《銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的定位與羅江的特色文化》中指出：羅江縣要發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，首先就要找準(zhǔn)本地特色文化，要把特色文化和銀發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。原來很多人認為三國文化就是羅江本地特色文化，其實這還需要深化認識。三國文化很普遍，在成都就提出民族智慧諸葛亮為代表的三國文化。我們知道，諸葛亮是智慧圣人，龐統(tǒng)是亞智慧圣人。羅江可以借鑒成都這個思路，宣傳龐統(tǒng)為代表的三國文化，也即龐統(tǒng)逍遙文化或風(fēng)皺文化。這樣，就找出了一種羅江的特色文化。另外，李調(diào)元是羅江人。他的《潮海》恣意，海涵百科。讀書破萬卷，從中尋智慧是李調(diào)元也是蜀中所有文化巨人的特征。

羅江在開發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)時，可以把李調(diào)元的智慧文化即《潮海》文化作為一大特征。不論是龐統(tǒng)逍遙文化還是《潮海》文化，都是智慧文化。因此，羅江文脈的傳承從鳳皺文化到《潮海》文化，都是智慧、浪漫文化。這就是羅江文化特色。

羅江文化特色怎么融入銀發(fā)產(chǎn)業(yè)中呢？龐統(tǒng)逍遙文化中的心靈文化，與開發(fā)老年人心靈的文化相一致。因此，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)可以以開發(fā)三國龐統(tǒng)逍遙文化為基石，開發(fā)銀發(fā)心靈文化。還以從李調(diào)元的《潮海》中找出關(guān)于老人、智慧的論述，作為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的源泉之一。同時，從史料中找出李調(diào)元曾經(jīng)提到過的川劇曲藝、戲班，進行恢復(fù)，既可作為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容進行開發(fā)，也可作為非物質(zhì)文化加以保護。羅江在開發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)時，可以把李調(diào)元的浪漫和龐統(tǒng)的逍遙結(jié)合起來，作“詩意羅江、逍遙羅江”的宣傳。

《中國西部導(dǎo)報》總編輯楊達提出，發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)應(yīng)與弘揚孝道文化相結(jié)合。要基于“博敬”和“泛孝”的人性化情結(jié)，形成一個社會公德的“磁場”，從而引發(fā)人文關(guān)懷的“磁力效應(yīng)”，帶動資金流的集聚，保證產(chǎn)業(yè)鏈的形成和可持續(xù)發(fā)展。這方面，羅江除了三國、李調(diào)元等豐厚的歷史文化資源，還具有孝道文化資源的天然優(yōu)勢：羅江隸屬“中華孝德之都”——德陽，緊鄰“孝德之泉”——孝泉。如果能將其作為發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的一種核心精神支柱，對于崇尚孝道傳統(tǒng)的人群，特別是海外華人應(yīng)當(dāng)具有巨大的吸引力。山潮水潮不如人潮，只要聚起“人氣”，何愁銀發(fā)產(chǎn)業(yè)不旺！

四川省通俗文化研究會會長、原四川文藝出版社副社長劉永康在發(fā)言中強調(diào)做好銀發(fā)產(chǎn)業(yè)要與道德建設(shè)結(jié)合。中國人無論做什么事，都愛依照傳統(tǒng)美德而講究“道德文章”，羅江縣銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的文章，就是銀發(fā)產(chǎn)業(yè)這個一系列的實體建設(shè)，而道德是精神追求和支柱，是對建設(shè)者的素質(zhì)的要求，也是搞銀發(fā)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的精神支柱和追求，是至關(guān)重要的。孔子云：“克己復(fù)禮是謂仁，仁者，愛人也。”我們的建設(shè)者要抱著仁愛之心去開發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，而不能只為產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)業(yè)，甚至只顧賺錢去抓銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，而忘卻初衷、忘卻根本、忘卻愛心。

四川新華系統(tǒng)科學(xué)研究院院長、研究員，成都理工大學(xué)教授劉波在《重視合理開發(fā)利用老年知識分子的智力資源》中指出：針對全球社會人口高齡化發(fā)展趨勢的出現(xiàn)，世界衛(wèi)生組織提出了人生全程（青—中—老）年齡劃分的新標(biāo)準(zhǔn)：44歲以下為青年人，45～59歲是中年人，60～74歲為年輕的老人（或稱較老年人），75～89歲為老年人，90歲以上是長壽老年人。按照這種新標(biāo)準(zhǔn)，人在60歲以上才開始進入初老期，75歲才算進入老年期。

在當(dāng)代，身心健康的中老年者，包括55歲左右的“中年人”、60～74歲的“較老年人”，即使他們在離退休后，不僅智力并未明顯衰退，而且擁有足以繼續(xù)開發(fā)利用的智力資源，理應(yīng)在鼓勵他們強身健體、力求健康長壽的同時，促其繼續(xù)發(fā)揮余熱，為國為民服務(wù)，乃至再立新功，為我國實施“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略再創(chuàng)輝煌。

●發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略、策略

四川省中華文化學(xué)會副秘書長范世華在《將羅江創(chuàng)建成“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)示范縣”的戰(zhàn)略思考》中，建議實施戰(zhàn)略目標(biāo)分三步走，先把羅江建成銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的“特色縣”，進而創(chuàng)辦“示范縣”，爭取早日成為“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)第一縣”。為達此目標(biāo)，可實施六個戰(zhàn)略：

1．揚長避短，另辟蹊徑，實施發(fā)展特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略，下決心打造“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)特色縣”。要客觀冷靜地面對劣勢，綜合梳理羅江的比較優(yōu)勢，全面分析羅江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，選擇自己具備而其他縣不具備發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大縣、富縣不愿做的事，形成自己的縣域特色。

2.先做規(guī)劃，打造名牌，實施品牌戰(zhàn)略，從縣域、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品等三個層面努力創(chuàng)建“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)示范縣”。

3.打造產(chǎn)業(yè)鏈，形成增長軸，實施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，推動羅江經(jīng)濟高速增長跨進“十強縣”，羅江應(yīng)以養(yǎng)生養(yǎng)老房地產(chǎn)業(yè)為增長點，以銀發(fā)產(chǎn)業(yè)基地為增長極，通過養(yǎng)生養(yǎng)老等銀發(fā)產(chǎn)業(yè)集群的整合成為產(chǎn)業(yè)鏈，形成巨大的增長軸，推進羅江經(jīng)濟的快速發(fā)展和跨越提升。

4.面向世界規(guī)劃，開拓國際市場，實施國際化戰(zhàn)略，在為世界銀發(fā)產(chǎn)業(yè)做貢獻中取得兩個效益。開發(fā)銀發(fā)房產(chǎn)、還要考慮賣給想到四川來養(yǎng)生、養(yǎng)老的外國人；要有組織地創(chuàng)辦國際養(yǎng)生特色游；銀發(fā)護理學(xué)校要培訓(xùn)懂外語，會針灸的羅江妹子滿足外國老人的護理需求。

5.拓寬領(lǐng)域，多辟渠道，實施積極的財經(jīng)戰(zhàn)略，從七個方面做大“資金鏈”為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)作好經(jīng)濟支撐。

6．招賢納諫，積聚英才，實施人才戰(zhàn)略，建造銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的“人才高地”、“人才銀行”，保證銀發(fā)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

中共四川黨的建設(shè)雜志社王慶躍編審以《關(guān)于做大做強羅江銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的運作策略》為題作了建言：

1.羅江縣四大班子要統(tǒng)一認識，理清發(fā)展思路共謀發(fā)展。縣委應(yīng)將發(fā)展羅江銀發(fā)產(chǎn)業(yè)作為中心工作和系統(tǒng)工程來抓，牽頭組織制訂近期、中期、遠期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并寫進政府工作報告作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的大政方略，各職能部門要高度重視，協(xié)同作戰(zhàn)，傾全縣的力量打造銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。今后，各屆縣委、政府要按照既定的政策一以貫之，確保政策的連續(xù)性和可操作性，避免人力、物力、財力的浪費。

2.依靠專家智囊團的力量，制定切實可行的發(fā)展方案及其措施。聘請省內(nèi)外專家作為發(fā)展顧問，依靠專家智囊團的力量，制定發(fā)展規(guī)劃方案及措施，積極向國內(nèi)外招商引資，為投資商和企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

3.注重加強宣傳策劃，爭取中央和省市黨委、政府職能部門的支持。通過各種媒體宣傳報道羅江的發(fā)展思路和具體做法，為發(fā)展具有中國特色的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)造勢。同時爭取中央和省市以及高校科研院所在項目、人力、物力、財力上給予大力支持，逐步做大做強銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。

4.羅江的發(fā)展與中央和省市委的中心工作緊密結(jié)合。如結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打造特色經(jīng)濟區(qū)域和發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路來打造具有中國特色的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的示范基地，努力創(chuàng)造羅江模式，進而走向全國乃至世界。

5.建立政府——科研院所——企業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展基地。深入研究中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，以儒家、道家、佛家、醫(yī)家、孝道文化作為理論基礎(chǔ)，結(jié)合羅江厚重的歷史文化，研發(fā)具有羅江特色的文化——生態(tài)——旅游——養(yǎng)生——養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，通過培育產(chǎn)業(yè)、做大做強縣域經(jīng)濟來發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，探索老齡化問題的解決方案。

四川生態(tài)經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事，理工大學(xué)客座教授楊槐在《發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)與實施大熊貓品牌戰(zhàn)略》中指出：羅江打造銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，非常富有遠見和膽識。這一問題的解決，不僅具有前瞻性，從戰(zhàn)略上講也意義深遠，價值巨大。而且適逢一個非常好的歷史契機和社會大環(huán)境。這就是四川省正在規(guī)劃和即將實施的“大熊貓品牌戰(zhàn)略”。

在“大熊貓品牌戰(zhàn)略”中，國寶大熊貓不再是一個狹隘的物化概念，而是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的“觀念品牌”，代表生態(tài)四川、和諧四川、開放四川形象的永久標(biāo)識和經(jīng)濟社會戰(zhàn)略的價值取向。“大熊貓品牌戰(zhàn)略”的核心價值是：生態(tài)——和諧。

在“深圳經(jīng)濟階段”、“上海經(jīng)濟階段”之后，一個以生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化為特色的“中國第三發(fā)展階段”必將出現(xiàn)。而承載著上述特定戰(zhàn)略理念的“大熊貓品牌戰(zhàn)略”及其經(jīng)濟文化區(qū),具有充當(dāng)這個“第三階段發(fā)展抓手”的各種應(yīng)有資質(zhì)。規(guī)劃和建設(shè)“大熊貓品牌戰(zhàn)略”，是四川加速經(jīng)濟文化發(fā)展的需要,是以科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的需要。就羅江說，它山明水秀，民風(fēng)淳樸，物產(chǎn)豐富，歷史文化遺存豐厚，是全國的生態(tài)示范縣，而且領(lǐng)導(dǎo)班子具有遠見卓識，年輕團結(jié)，作風(fēng)扎實，敢想敢干，發(fā)展符合大熊貓品牌戰(zhàn)略要求的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的條件相當(dāng)好。倘若說，我們規(guī)劃的“特色”又定位在“生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”上的話，則它就完全同四川目前正在制定和規(guī)劃的“大熊貓品牌戰(zhàn)略”合拍了，就有納入省的這個發(fā)展新戰(zhàn)略中予以規(guī)劃、予以實施的可能。因此建議羅江應(yīng)下功夫，做好納入省規(guī)劃的爭取工作。

要把羅江的“生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”打造為四川、乃至國家和世界的一個知名品牌，并納入省的“大熊貓品牌戰(zhàn)略”，這就離不開宣傳和造勢。在這方面，我建議羅江可考慮操作自己的“四個一工程”。即：設(shè)一個永久性的“國際生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇”（每年一屆或每兩年一屆）；辦一個一年一度的“國際生態(tài)銀發(fā)節(jié)”；創(chuàng)一個有關(guān)“生態(tài)銀發(fā)文化”的刊物；建一個“老年智慧文化”創(chuàng)造發(fā)展中心。

●意義重大深遠新聞反映熱烈

四川省老齡工作委員會副主任何保全在論壇閉幕式總結(jié)講話中指出：“由四川老齡辦、四川中華文化學(xué)會與縣級政府聯(lián)合主辦老齡產(chǎn)業(yè)論壇會，這在四川是第一次，這次論壇會為四川系統(tǒng)地研究老齡產(chǎn)業(yè)邁出了第一步，為推動全省老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開了一個好頭，它將寫入四川老齡工作史，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、企業(yè)家及相關(guān)工作人員為發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)做出了貢獻的也將成為歷史人物寫入四川老齡志。”

聯(lián)合國生態(tài)安全合作組織副秘書長李連仲說：中國羅江銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇，意義深遠，認真抓下去抓出成效，不僅對中國縣級單位具有影響作用，對發(fā)展中國家解決老齡問題也具有示范意義和指導(dǎo)價值。

對這次“論壇”，新聞反映熱烈。截至6月9日，9天來已有23次報道。《中國老年報》6月6日在頭版顯著位置報道了“2007中國·羅江銀發(fā)論壇”舉辦的消息，文中談到“由政府出面舉辦老齡產(chǎn)業(yè)論壇，并提出系統(tǒng)地打造老齡產(chǎn)業(yè)，這在四川還是第一次”。《四川日報》6月4日在報道論壇舉辦時指出：“由政府出面舉辦論壇，并提出系統(tǒng)地打造‘銀發(fā)產(chǎn)業(yè)’，這在全省還是第一次。這表明，四川在系統(tǒng)地打造‘銀發(fā)產(chǎn)業(yè)’方面邁出了第一步。”。《中國西部導(dǎo)報》6月5日在A2版《西部觀察》上用1/4版幅以《打造“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”羅江敢為人先》為題報道了論壇的召開。同時在A3版《西部論壇》上整版全文刊發(fā)了四川省社科院原副院長、四川省中華文化學(xué)會常務(wù)副會長萬本根教授在論壇開幕式的主題報告。《華西都市報》在6月1、2、3三天連續(xù)報道了論壇開幕及專家闡發(fā)的觀點；《成都日報》6月2日關(guān)于論壇的報道《17萬空巢老人，可以帶動10萬人就業(yè)》，也引起了各界廣泛的關(guān)注。此外《天府早報》及時做了報道，《晚霞報》還做了兩次報道。

中國新聞社四川網(wǎng)以《專家云集羅江共話加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展》為題、新華社新華網(wǎng)四川頻道以《四川專家驚呼：億萬市場產(chǎn)值“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”待開墾》為題、四川在線以《瞄準(zhǔn)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)羅江欲打造成德綿養(yǎng)老基地》為題，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快速的優(yōu)勢，在6月1、2日即對論壇作出宣傳。此外中國老齡網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)也及時作了報道，點擊人數(shù)也越來越多。主辦者希望通過論壇引起社會各界關(guān)注老齡問題，推動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷和愿望，正在見效。