巡視范文10篇
時(shí)間:2024-04-05 17:41:26
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巡視工作交流
正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,改革發(fā)展穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì),需要一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。在國(guó)家發(fā)展的大局中去審視巡視工作,首先必須處理好巡視與被巡視的關(guān)系,注意調(diào)動(dòng)雙方尤其是被巡視方的積極性。
一些干部對(duì)巡視組不講真話的現(xiàn)象比較普遍,主要表現(xiàn)是說(shuō)成績(jī)多,講問(wèn)題少,一些人即便在談問(wèn)題時(shí),也明顯帶有保留,甚或把問(wèn)題當(dāng)作成績(jī)來(lái)講。
由于各地情況差異很大,同一級(jí)別的地方領(lǐng)導(dǎo)同志即便付出同樣的努力,所取得的政績(jī)也不會(huì)一樣,所以評(píng)價(jià)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī),要綜合評(píng)判。
要發(fā)展,就必須有理論上的探索,實(shí)踐中的提高,巡視工作也不例外,也需要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,研究和探索巡視工作的新方法。
巡視制度是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施。自巡視工作開(kāi)展以來(lái),到今年底,全國(guó)共有2/3的省市區(qū)完成巡視。到明年年底,即可對(duì)31個(gè)省市區(qū)巡視一遍。當(dāng)這一輪巡視結(jié)束之后,新一輪巡視工作如何進(jìn)行,如何推向深入取得更大的成效,是我們應(yīng)當(dāng)及早研究思考的一個(gè)重要問(wèn)題。我結(jié)合巡視工作實(shí)踐,對(duì)當(dāng)前和今后的巡視工作,談些想法。
一、要調(diào)動(dòng)巡視對(duì)象的積極性
黨風(fēng)廉政巡視制度
第一條建立巡視制度,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,尤其是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的有效途徑。為廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外干部群眾的意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員中存在的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院、省委、省人民政府和州委、州人民政府關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,特制定本制度。
第二條巡視組成員及條件
巡視組組長(zhǎng)由正縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,組員分別從州委、州人大、州政府、州政協(xié)、州紀(jì)委和州直黨政部門(mén)以及離退休干部中抽調(diào)組成。
第三條巡視范圍及對(duì)象
各縣縣委、縣人民政府和州中級(jí)人民法院、人民檢察院、州直副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四條巡視組職權(quán)
校產(chǎn)巡視檢修制度
校產(chǎn)巡視檢修制度
總務(wù)科巡視檢查人員要本著為教學(xué)服務(wù)的宗旨,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確實(shí)做好后勤保障.確保教學(xué)工作的順利進(jìn)行,特定制度如下:
1.有關(guān)人員要始終如一地巡視檢查,在無(wú)特殊情況下每天早八時(shí)開(kāi)始巡視檢查。
2.巡視檢查過(guò)程要深入到宿舍樓.辦公室及重點(diǎn)使用部位,并及時(shí)了解各部門(mén)的情況。
3.對(duì)每天巡視檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,總務(wù)員應(yīng)迅速下達(dá)派工單安排維修,并及時(shí)反饋維修情況.
4.認(rèn)真做好派工單的登記,回收.匯總工作,及時(shí)向?qū)W報(bào)科通報(bào)每月班級(jí)維修情況。
黨委巡視組赴某某巡視動(dòng)員大會(huì)上的講話
今年月日
首先,我代表盟委、人大工委、行署、政協(xié)和全盟各族干部群眾,對(duì)自治區(qū)黨委巡視組到我盟開(kāi)展巡視工作表示熱烈歡迎剛才,自治區(qū)黨委巡視組組長(zhǎng)張洪祥同志做了重要講話,闡述了開(kāi)展巡視工作的重要意義、主要任務(wù)、工作方式,并對(duì)我們提出了明確具體的要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹張洪祥同志的講話精神,自覺(jué)地把這次巡視工作當(dāng)成進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的建設(shè),推動(dòng)全盟各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的契機(jī)和動(dòng)力,按照自治區(qū)黨委的要求,主動(dòng)配合支持巡視組做好工作。
建立和完善巡視制度,是黨中央在新的歷史時(shí)期為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,改進(jìn)黨的作風(fēng),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)而采取的重大舉措,是新形勢(shì)下把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、自上而下的監(jiān)督同自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)的有效形式。開(kāi)展巡視工作,能夠及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、執(zhí)行選拔任用干部規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、依法執(zhí)政,對(duì)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的意義。
當(dāng)前,我盟的發(fā)展正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期。經(jīng)過(guò)全盟上下的不懈努力,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得初步成效,國(guó)民經(jīng)濟(jì)初步跟上自治區(qū)快速發(fā)展的步伐。但是經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展基礎(chǔ)差、自主增長(zhǎng)能力弱的狀況還遠(yuǎn)未得到改變,繼續(xù)抓轉(zhuǎn)變、抓調(diào)整、抓開(kāi)放和推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)籌”,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)繁重。實(shí)踐證明,我們事業(yè)成功的關(guān)鍵在于把黨建設(shè)好,越是改革開(kāi)放,發(fā)展經(jīng)濟(jì),越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)。年初以來(lái),按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,我們把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和水平的重大機(jī)遇,盟和旗縣市區(qū)兩級(jí)班子帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭廣泛征求意見(jiàn),帶頭剖析查找問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭抓整改,取得了良好的成效。目前,教育活動(dòng)中群眾反映比較集中和班子成員自身查找剖析出來(lái)的問(wèn)題中,能夠馬上解決的大部分已得到集中解決,一些需要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決的問(wèn)題也正在抓緊落實(shí)之中;
科學(xué)運(yùn)用巡視成果
巡視成果的運(yùn)用是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程,涉及到黨委、政府的各項(xiàng)工作,也涉及到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),只要一項(xiàng)工作不到位、工作中的一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,這個(gè)工作目標(biāo)就有可能實(shí)現(xiàn)不了,甚至?xí)哌M(jìn)工作的“死胡同”。為此,我們從整體的、全局的角度通盤(pán)考慮,根據(jù)巡視工作的任務(wù)和巡視成果運(yùn)用的規(guī)律,制定了包括形成(收集情況———整理材料———撰寫(xiě)報(bào)告)、分流(匯報(bào)情況———綜合分類(lèi)———分流交辦)、落實(shí)(制定方案———處理解決———跟蹤督辦———總結(jié)匯報(bào))三個(gè)階段的巡視成果運(yùn)用工作流程,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊跟一步,科學(xué)合理地組織實(shí)施,使整個(gè)運(yùn)用過(guò)程順暢、高效。
在巡視成果形成階段,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
巡視報(bào)告是在一個(gè)地方或單位開(kāi)展巡視情況的綜合反映,是巡視成果的集中體現(xiàn)。巡視報(bào)告的質(zhì)量是巡視成果有效運(yùn)用的前提。為此,在開(kāi)展集中巡視的過(guò)程中,我們始終盯住“出好的巡視成果”這一目標(biāo)不放。
第一步是盡可能多地了解真實(shí)情況。這一步是巡視的基礎(chǔ)。為此,各組在首輪巡視中根據(jù)實(shí)際探索了一些有效的方法。如有的組把集中的民主測(cè)評(píng)改為個(gè)別談話后單個(gè)的民主測(cè)評(píng),有的組實(shí)施了“聊天式”的個(gè)別談話,還有的組隱瞞真實(shí)身份進(jìn)行暗訪,等等。在“聽(tīng)、談、訪、查、記”等基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好了民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、信訪接待、實(shí)地察訪四個(gè)環(huán)節(jié)。
第二步是梳理歸納分類(lèi)。在了解和掌握情況后,各巡視組及時(shí)召開(kāi)組務(wù)會(huì),集思廣益,反復(fù)討論,認(rèn)真研究和篩選梳理。我們還創(chuàng)造性地開(kāi)展了“走一步、看一步,看一步、進(jìn)一步”的工作推進(jìn)法,將工作細(xì)化為若干個(gè)工作點(diǎn),一天一小結(jié),一天一安排,把白天本組內(nèi)各人所掌握的情況集中分析,形成一致性的意見(jiàn),再安排好第二天的工作。在集中分析時(shí),還注重把握大局、把握重點(diǎn)、把握政策,找出重點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)反映比較集中的“人”和“事”,注意分清問(wèn)題的性質(zhì),做到實(shí)事求是、客觀公正。
第三步是形成巡視報(bào)告。各組將所掌握的情況逐類(lèi)逐個(gè)擺出,召集全組人員進(jìn)行多輪研究,確定哪些可以進(jìn)入巡視報(bào)告,并擬出提綱。在此基礎(chǔ)上,由主筆人撰寫(xiě),初稿形成后再進(jìn)行集體研究,反復(fù)修改,按照要求形成送審稿。巡視辦根據(jù)中央紀(jì)委、組織部巡視辦的要求和巡視工作的有關(guān)制度,規(guī)定了巡視報(bào)告的撰寫(xiě)格式,提出了包括文字、字?jǐn)?shù)在內(nèi)的統(tǒng)一要求,并將各組的巡視報(bào)告統(tǒng)一制作,一個(gè)報(bào)告一個(gè)文件,以正式文件報(bào)出。
巡視工作經(jīng)驗(yàn)(一)
廣東省在貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立巡視制度的決策和部署中,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,在加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)建設(shè)和探索開(kāi)展巡視工作的方法方面做了一些工作,取得了一定成效。
一、高度重視,周密籌劃,按照中央要求迅速組建巡視機(jī)構(gòu)
廣東省從貫徹“三個(gè)代表”重要思想,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,促進(jìn)反腐倡廉工作的高度,把建立健全巡視組織機(jī)構(gòu)放在重要位置,認(rèn)真加以落實(shí),力求做到高起點(diǎn)籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高規(guī)格定員、高水平建設(shè)。
(一)“特事特辦”,抓緊進(jìn)行籌建工作。中央紀(jì)委、中央組織部、中央編辦文件下發(fā)后,省委常委會(huì)專(zhuān)題研究了巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置的有關(guān)問(wèn)題。中央政治局委員、省委書(shū)記張德江同志多次聽(tīng)取籌建情況匯報(bào),指示要認(rèn)真落實(shí)、抓緊辦好,還對(duì)巡視隊(duì)伍建設(shè)提出了具體要求。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃華華同志明確指示省編辦要“特事特辦”。省紀(jì)委和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決籌建中的具體問(wèn)題。兩個(gè)部門(mén)通力合作,迅速制定方案,考核人員,選定辦公場(chǎng)所,以最快速度抓好落實(shí)。可以說(shuō),省直機(jī)關(guān)上上下下對(duì)巡視機(jī)構(gòu)的籌建,開(kāi)啟了一路“綠燈”。
(二)完善機(jī)制,為搞好巡視提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。以高效、精干、協(xié)調(diào)、有力為目標(biāo),注意繼承過(guò)去開(kāi)展巡視工作的經(jīng)驗(yàn),在保留2002年成立的“省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的基礎(chǔ)上,本著“職能銜接,便于領(lǐng)導(dǎo)”的原則,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確職責(zé)、重新分工。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)分別由省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記和省委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)擔(dān)任。指定省紀(jì)委主持日常工作的副書(shū)記和組織部常務(wù)副部長(zhǎng)參加到小組中來(lái),并牽頭負(fù)責(zé)處理巡視中的經(jīng)常性工作。設(shè)立5個(gè)巡視組和巡視工作辦公室。各巡視組由組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),巡視辦向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。與以前的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)相比,這些措施進(jìn)一步強(qiáng)化了巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,也保證了巡視工作的有關(guān)問(wèn)題能得到及時(shí)處理。
(三)精心挑選,配好配強(qiáng)巡視工作人員。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,選好、配好人員至關(guān)重要。首先,對(duì)巡視組長(zhǎng)的配備,省委非常慎重。確定了“形象正、身體好、能力強(qiáng)”三個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。選出的同志身體健康,有的具有豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),有的長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)和管理工作,而且敢于堅(jiān)持原則,廉潔自律,有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。其次,對(duì)5名副組長(zhǎng)和巡視工作辦公室主任的配備,堅(jiān)持從省紀(jì)委、省委組織部中層領(lǐng)導(dǎo)骨干中廣泛選拔。既注重工作經(jīng)歷,更注重工作能力;既注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),更注重思想作風(fēng)、政策水平等綜合素質(zhì)。再次,對(duì)巡視工作人員的選調(diào),堅(jiān)持層層篩選,寧缺勿濫。明確了4個(gè)條件,一是要有過(guò)硬的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的黨性原則和較高的政策理論水平。二是必須有機(jī)關(guān)和基層兩方面的工作經(jīng)歷,有一定的組織協(xié)調(diào)和文字、語(yǔ)言表達(dá)能力。三是作風(fēng)正派,有不檢點(diǎn)行為的堅(jiān)決不要,對(duì)不善于搞好團(tuán)結(jié)和敬業(yè)精神不強(qiáng)的也不予選擇。四是必須具備本科以上學(xué)歷,年齡相對(duì)較輕,有一定發(fā)展?jié)撡|(zhì)。具體選配時(shí),嚴(yán)格程序,一律由干部部門(mén)考核提出初步意見(jiàn),由紀(jì)委和組織部分管領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面談話,紀(jì)委常委會(huì)和組織部部務(wù)會(huì)議集體討論決定。由于嚴(yán)格把關(guān),巡視人員各方面的素質(zhì)比較好,人員構(gòu)成的覆蓋面比較寬,結(jié)構(gòu)較為合理,年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)明顯。
古代巡視制度研究論文
一、中國(guó)古代巡視制度的歷史沿革
中國(guó)古代巡視制度的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建專(zhuān)制歷程,其萌芽于夏商周,形成于秦漢,逐步完善于隋唐宋,強(qiáng)化于明清,代代相傳,久盛不衰,自古以來(lái)是封建統(tǒng)治階級(jí)鞏固強(qiáng)化其統(tǒng)治地位的有效監(jiān)察手段。
早在四千多年前,古代天子堯舜,每過(guò)五年都要率領(lǐng)百官和侍從們?nèi)パ册魉姆剑疾斓胤街T侯的政績(jī)和公德,這就是天子“巡狩制”,從舜的時(shí)候起形成了“五載一巡狩”制度。此制度成為后世巡視制度的淵源。
夏商周除天子巡狩外,還設(shè)有“方伯”并“受命于王”,對(duì)稱(chēng)臣納貢的異姓諸侯和分封的同姓諸侯進(jìn)行監(jiān)察。史書(shū)所載夏商周三代的巡視并不是專(zhuān)職巡視,在此時(shí)期沒(méi)有獨(dú)立的巡視機(jī)構(gòu)和體系,沒(méi)有專(zhuān)職的巡視使臣和法規(guī),國(guó)君監(jiān)察和巡視活動(dòng)比較簡(jiǎn)單,僅僅是巡視制度的萌芽階段。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,仍以國(guó)君巡視為主,國(guó)王有“巡縣之制”,國(guó)君、相國(guó)、郡守都可以巡視地方。此時(shí)巡狩的目的在于管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),祭祀名岳山川,整頓吏制,糾察不法行為以及選拔人才,但是沒(méi)有形成制度,巡視偶然性大。
秦漢是古代巡視制度的形成期。這時(shí)的巡視制度的顯著特征是分層與分部巡視相結(jié)合,職權(quán)分明,各司其職,形成了多維的行政巡視體系,即刺史巡視制度,用制度監(jiān)督地方要員。中央設(shè)監(jiān)察機(jī)關(guān)——御史臺(tái)負(fù)責(zé)監(jiān)察地方行政,刺史分部巡視郡級(jí)行政工作,郡以下行政由郡國(guó)守相、縣令長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)逐級(jí)巡視,并設(shè)督郵、廷掾等專(zhuān)職官吏舉劾貪贓枉法的官吏。中央根據(jù)需要隨時(shí)派遣使者對(duì)州郡縣行政工作進(jìn)行巡視,既有行政組織內(nèi)部的巡視,又有獨(dú)立于行政系統(tǒng)之外的監(jiān)察官和臨時(shí)派遣的大使的巡視。秦漢時(shí)期出現(xiàn)專(zhuān)職的監(jiān)察刺史,它標(biāo)志著古代巡視制度的最終形成。
巡視動(dòng)員會(huì)表態(tài)發(fā)言稿
尊敬的集團(tuán)公司巡視組領(lǐng)導(dǎo):
在這年終歲尾、各項(xiàng)工作奮力沖刺、即將收官的關(guān)鍵時(shí)刻,省分公司一行蒞臨我們市分公司進(jìn)行巡視。這既體現(xiàn)了省分公司黨委、總經(jīng)理室對(duì)我們市分公司自年以來(lái)經(jīng)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn),也是對(duì)我們前后兩屆黨委班子自身建設(shè)的關(guān)心指導(dǎo),更是對(duì)公司未來(lái)發(fā)展的激勵(lì)鞭策。對(duì)此,讓我們以熱烈的掌聲,對(duì)總一行的到來(lái),表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
剛才,總對(duì)巡視工作進(jìn)行了重要的動(dòng)員講話,對(duì)巡視的內(nèi)容和形式也進(jìn)行了具體的部署。下面,我代表市分公司黨委、總經(jīng)理室,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài):
一、以飽滿的熱情、嚴(yán)肅的態(tài)度,迎接巡視組對(duì)我司堅(jiān)持民主集中制、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及執(zhí)行上級(jí)公司黨委決策部署、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選撥任用制度、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、反腐倡廉等六項(xiàng)工作的檢查和指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)事求是,也希望我們的廣大干部員工求真務(wù)實(shí),積極誠(chéng)懇的配合好各項(xiàng)巡視工作。
二、正確看待巡視過(guò)程中所暴露的不足和問(wèn)題,虛心接受巡視組提出的批評(píng)和建議,關(guān)注干部員工反映的意見(jiàn)和建議,并以“聞過(guò)即改”的態(tài)度,以切實(shí)措施,做好下一步工作的整改。
三、以巡視為契機(jī),推動(dòng)公司下一步工作的快速發(fā)展。巡視公司既是對(duì)我們公司黨委的鞭策,也是對(duì)我們下一步工作的促動(dòng)。我們將以此為契機(jī),以巡視組提出的要求為指導(dǎo),以存在的不足為動(dòng)力,圍繞“三最”目標(biāo)進(jìn)程、堅(jiān)持“一二三四五”發(fā)展思路,切實(shí)做好今年各項(xiàng)工作的收官以及明年工作的科學(xué)部署和安排。
巡視工作經(jīng)驗(yàn)(二)
按照中央的要求,重慶市從1998年開(kāi)始建立并實(shí)施巡視制度以來(lái),堅(jiān)持突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,健全制度,不斷加大工作力度,較好地發(fā)揮了巡視工作的監(jiān)督作用。
一、突出重點(diǎn),增強(qiáng)巡視工作實(shí)效
(一)突出重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”和群眾反映較多的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。在巡視工作中,我們始終把加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督作為重中之重。與干部群眾個(gè)別談話時(shí),把“一把手”作為必談、首談對(duì)象;召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、接待來(lái)訪、查閱記錄時(shí),把“一把手”作為重點(diǎn)了解對(duì)象;發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題時(shí),把“一把手”作為重點(diǎn)提醒對(duì)象;匯報(bào)工作時(shí),把“一把手”作為重點(diǎn)匯報(bào)對(duì)象;反饋情況時(shí),把“一把手”作為重點(diǎn)反饋對(duì)象;督促整改抓落實(shí)時(shí),把“一把手”作為重點(diǎn)督查對(duì)象。在巡視工作告一段落時(shí),各巡視組都要對(duì)所巡視的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”形成評(píng)價(jià)分析報(bào)告,為市委全面掌握情況,選好用好干部提供重要參考。
在對(duì)黨政“一把手”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督的同時(shí),我們還將群眾反映較多的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。重慶市直接管轄40個(gè)區(qū)縣,巡視工作量大面廣。一些發(fā)生過(guò)大案要案的地區(qū)、貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)和移民任務(wù)繁重的三峽庫(kù)區(qū),情況較為復(fù)雜、矛盾相對(duì)突出,誘發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)因素較多。市委要求巡視組要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這些地區(qū)群眾反映較多的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索要認(rèn)真調(diào)查了解,并及時(shí)向市委和市紀(jì)委、市委組織部報(bào)告。
(二)突出重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。一是重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的民主集中制情況。主要監(jiān)督檢查在重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面,是否正確貫徹執(zhí)行民主集中制原則,是否落實(shí)議事制度、辦事程序、決策機(jī)制等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出建議,督促整改。
二是重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。一方面,監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,從責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究四個(gè)方面入手,重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是否按照規(guī)定履行了反腐倡廉的職責(zé);另一方面,監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的情況,自身是否廉潔,是否管好了配偶、子女及身邊工作人員。
巡視工作意見(jiàn)
各縣市區(qū)黨委、紀(jì)委、組織部,市直各部門(mén)黨組(黨委)、紀(jì)檢組(紀(jì)委),市委市直機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委:
市委決定由市紀(jì)委和市委組織部聯(lián)合成立巡視辦公室,派出巡視組,對(duì)縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的工作等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,這是做好新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作、建立和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省委、市委的要求,現(xiàn)就做好巡視工作提出以下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
巡視工作堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針,通過(guò)組派巡視組,開(kāi)展經(jīng)常性的巡視工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力,提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。
二、主要職責(zé)
巡視組代表市紀(jì)委、市委組織部履行監(jiān)督檢查職責(zé),直接對(duì)市紀(jì)委、市委組織部負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是:以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)為依據(jù),通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的巡視工作,重點(diǎn)對(duì)縣市區(qū)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政勤政等情況開(kāi)展調(diào)查,了解情況,收集反映,聽(tīng)取意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,如實(shí)地向市紀(jì)委、市委組織部報(bào)告。
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