巡視工作意見

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各縣市區黨委、紀委、組織部，市直各部門黨組(黨委)、紀檢組(紀委)，市委市直機關工委、紀工委:

市委決定由市紀委和市委組織部聯合成立巡視辦公室，派出巡視組，對縣處級黨政領導班子特別是黨政主要負責人的工作等情況進行監督檢查，這是做好新形勢下干部監督工作、建立和完善黨內監督機制的一項重要任務，對于促進黨風廉政建設的深入開展，全面加強和改進黨的建設，具有十分重要的意義。根據中央、省委、市委的要求，現就做好巡視工作提出以下意見:

一、指導思想

巡視工作堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，通過組派巡視組，開展經常性的巡視工作，進一步加強對縣處級領導班子特別是黨政主要負責人的監督，增強領導干部的拒腐防變能力，提高執行黨的路線方針政策的自覺性，全面推進黨的建設。

二、主要職責

巡視組代表市紀委、市委組織部履行監督檢查職責，直接對市紀委、市委組織部負責。其主要職責是:以《中國共產黨章程》和黨內有關法規為依據，通過開展經常性的巡視工作，重點對縣市區和市直部門領導班子及其成員特別是黨政主要負責人執行黨的路線方針政策、貫徹執行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制、廉政勤政等情況開展調查，了解情況，收集反映，聽取意見，及時發現領導班子和領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，如實地向市紀委、市委組織部報告。

三、人員組成

巡視組由巡視員和工作人員組成，每組一般3至4人。巡視員從市直機關己經退離黨政領導崗位的縣處級干部中選派，人選分別經市紀委常委會、市委組織部部長辦公會研究確定。巡視組負責人要選派黨性強，領導經驗豐富，作風正派，廉潔自律，敢于堅持原則，有一定黨務或紀檢、組織人事、監察工作經歷，并在干部群眾中有較高威信的同志但任。巡視組工作人員，從市紀委、市委組織部抽調。鑒于目前巡視工作正處于起步和探索階段，今年擬先組派兩個組，分別對兩個縣市區進行巡視試點，巡視時間為一個月左右，取得經驗后再穩步鋪開。

四、工作方式

為便于巡視組進行經常性的監督檢查，巡視組堅持積極穩妥、認真負責的精神，采取相對固定巡視地區和單位，定期巡視與平時了解情況相結合，以及針對突出問題進行專項監督檢查的方法進行工作。巡視組可根據工作需要采取以下工作方式:1、列席黨委常委(黨組)有關會議；2、向領導班子成員和有關人員了解；3、查閱有關會議記錄和資料、檔案；4、對反映領導干部的重要問題進行重點了解；5、就有關問題與主要領導同志交換意見；6、組織特定范圍內的有關人員，以無記名投票方式進行民主測評或征求意見。同時，也可在實踐中創造其他一些有效的工作方式。

五、工作要求

1、密切聯系群眾，深入實際調查研究，廣泛征求意見，聽取反映，了解真實情況。

2、定期巡視或專項巡視后，及時寫出巡視報告。巡視中發現的重大問題和緊急情況隨時報告。

3、到巡視地區和單位要輕車簡從，嚴格要求自己，帶頭執行領導干部廉潔自律的各項規定。

4、嚴格執行規定范圍的任務，不干預被巡視地區和單位的日常工作；不承辦具體案件；不處理被巡視地區和單位的具體問題。

5、建立健全巡視組內部的工作制度、學習制度和相關的管理制度。巡視組人員要加強學習，掌握黨的路線方針政策和市委的要求，不斷提高思想水平和政策水平。

六、組織領導

巡視工作在市紀委、市委組織部共同領導下，由市紀委一名常委和市委組織部一名副部長負責，實行聯席會認制度，定期聽取工作情況匯報，提出指導意見，研究相關的重要問題。

巡視工作的日常事宜由市紀委辦公室和市委組織部干部監督科具體負責，聯合成立巡視辦公室，作為專門的辦事機構，其工作人員除參加巡視外，并要負責巡視組的組織與聯絡、起草有關文件、情況綜合和后勤管理及工作聯系等事項。巡視辦公室工作人員暫從市紀委、市委組織部機關抽調，工作經費在市財政正式劃撥前由市紀委機關墊支，辦公地點暫設在市紀委機關。