校區建設范文10篇

［摘要］筆者就學校多校區校園文化建設情況進行了問卷調查并針對調查結果提出了一些建議和對策，以更好地促進校園文化建設。

［關鍵詞］多校區;校園文化;調查分析

1課題研究的必要性

我國在1996年5月15日正式頒布了《職業教育法》，明確了高等職業教育的法律地位。同年召開的全國職教工作會議提出，通過“三改一補”（高等專科學校、職業大學、成人高校的改革及中等專業學校辦高職班作為補充）大力發展職業技術院校。此后通過調整，新成立了一大批由中專校升格而來的高等職業技術學院。由此也出現了很多學校合并的現象，不僅在高職高專，高校的合并也是十分普遍。因此很多學校出現了多校區發展的格局。所謂多校區辦學格局，就是指一所大學由兩個或兩個以上的校區組成。它們同屬一個校級行政系統，但在地址位置的分布上較為分散，往往在同一個城市的不同區域，甚至是不同的城市，通常我們稱之為多校區大學。多校區辦學格局的出現有利于緩解學校教育資源的壓力，有利于實現資源的共享，但也同時會帶來在管理文化、制度文化以及學風教風等校園文化方面的問題，探討多校區校園文化中存在問題、對策以及探索校園文化整合中的創新之處，具有一定的理論和實踐意義。本課題就所在學校的學生對于多校區校園文化工作進行調查并結合自身工作實際進行分析研究，針對性地提出一些建議和對策。

2調查與數據分析

2.1樣本基礎情況分析。2017年5月，筆者對廣州衛生職業技術學院（以下簡稱“學院”）部分教師和學生開展了一次多校區校園文化建設調查問卷活動。本次調查問卷分為教師版和學生版，采取抽樣調查的方式，學生發放問卷745份，教師發放問卷100份。問卷設計分為四個部分：第一部分為學校名稱和校區，第二部分為對校園文化的定義和作用，第三部分為多校區校園文化建設的主體、核心、媒介，第四部分為多校區校園文化建設存在的問題及發展障礙。問卷共有18道題，全部是客觀題，其中一部分為多選，一部分為單選。2.2調查結果分析。校園文化定義及作用。①校園文化定義方面：從調查問卷結果得知，學生對校園文化定義，選擇最多的為校風學風、校園精神，人數占樣本回收總量的79.22%；其次為校園特色，品味風格，人數占樣本回收總量的72.56%；再次為精神文化、物質文化，人數占樣本回收總量的61.09%。教師對校園文化定義，選擇最多的也是校風學風、校園精神，人數占樣本回收總量的89%；其次為校園網絡，網絡文化，人數占樣本回收總量的74%。由此可見，學生和教師都認為校園文化課定義為校風學風、校園精神。不同的是，教師對校園網絡、網絡文化屬于校園文化的定義之一認同度要高于學生。②校園文化建設的作用方面：從調查問卷得知，學生認為校園文化建設對學校的作用，選擇最多的是認為豐富校園文化底蘊，人數占樣本回收總量的87.75%；其次為導向和激勵作用，人數占樣本回收總量的61.71%。教師認為校園文化建設對學校的作用，選擇最多的也是豐富校園文化底蘊，人數占樣本回收總量的78%；其次為熏陶作用，人數占樣本回收總量的66%。由此可見，學生和教師都認為豐富校園文化底蘊是校園文化建設對學校的作用之一。不同的是，學生認為其次為導向和激勵作用，教師認為是熏陶作用。2.3校園文化主體及媒介。2.3.1校園文化主體方面。75.04%的學生認為，多校區校園文化建設的主體是教師和學生。教師的調查中，認為多校區校園文化建設的主體是教師和學生的占86%。2.3.2校園文化媒介和核心方面。學生認為，多校區校園文化傳播的有效媒介主要是校園網主頁、校報、宣傳欄，第三為廣播電臺。教師與學生的選擇基本相同，也認為有效媒介是校園網主頁、校報、宣傳欄。文化設施方面，教師和學生均認為圖書館為最重要的文化設施。關于多校區校園文化的核心問題，29.77%的學生認為核心是大學精神，45%的教師認為是辦學理念。在加強醫學知識宣傳教育方面，教師和學生均認為非常有必要。2.4精神文化建設和文化建設模式。2.4.1精神文化建設和文化建設模式。在精神文化建設方面，教師更看重文體活動，學生更看重校風建設。教師和學生均認為各校區的校園文化理念和實踐應該是多元化的。校園文化的模式趨向于平時分開舉行，個別重大活動統一開展。2.4.2文化生活發展平臺方面。教師和學生均認為學生社團（組織、協會等）以及競爭平臺（各種考試、比賽等）為有效的發展平臺。2.4.3活動形式方面。教師認為現有的學校文化活動不足是活動繁多且重復，學生則認為不足是形式比較古板單一，為舉辦而舉辦。對于多校區校園文化活動的開展形式，教師和學生都比較傾向于晚會、比賽。2.5多校區校園文化建設存在問題及障礙。2.5.1存在問題。在調查中，關于多校區校園文化建設存在問題，70.08%的學生認為，問題主要是封閉性活動較多，對外交流較少；62.79%認為校園文化建設缺乏系統規劃，校園文化檔次不高；61.71%認為各校區與周邊社區文化建設相對割裂，缺乏交流與互動。除認同于上述觀點之外，教師還認為存在問題是多校區校園文化建設的頂層設計滯后或不協調，導致各部門之間缺乏文化建設方面的統一協調。2.5.2發展障礙。在影響多校區校園文化建設發展的主要障礙問題上，教師和學生均認為是經費不足，必須加強資金投入力度。其次為組織不力，必須動員各方面的力量參與。

摘要:在高校新校區的建設過程中采用BT模式進行工程管理，由于該模式在研制過程中不夠嚴謹，容易造成業主與投資方責任不明確等現象。通過規范合同條款項目、使雙方在權利及義務協議上層次化分明、加強合同管理等方式進行完善化處理，能夠降低建設難度，降低項目的協調難度，有效提升工作效率。

關鍵詞:BT模式，合同管理，高校

1概述

隨著國家對教育事業的投入，高等教育發展迅速，全國各高校不斷擴大招生規模，這也造成了高校現有的教學和住宿等設施緊張，為了達到辦學條件和學校發展的統一，許多高校開始建設新校區。由于高校新校區建設所得到的財政撥款極少，因此，建設所需資金只能自行解決。目前，一部分高校都在新校區建設中運用BT模式，由BT承辦方融資先行建設，建成后將原有校區土地出讓進行回購，這樣就緩解了高校融資壓力，降低了財務風險，同時還能有效的控制工程造價。但是，由于BT模式尚不成熟，且BT項目涉及融資、投資、建設、回購等一系列活動，參與人員較多，法律關系復雜，對高校基建人員專業能力要求較高，因此，要重視合同管理。根據高教區的整體建設發展規劃以及目前大學新校區建設的實際情況，考慮兩點辦學給學校師生帶來的諸多不便等因素，經學校領導研究并報上級主管部門決定，出讓大學老校區，變兩點辦學為一點辦學，整合兩校區的教學、資金資源，集中精力發展建設新校區。大學與建設集團友好協商簽訂合作協議書，雙方按照“鎖定土地價格、鎖定建設內容、鎖定建設標準、鎖定建設費用、鎖定建設工期”的原則由建設集團預收購整理老校區土地，采用BT(建設—移交)方式負責投資建設大學新校區。2建設模式分析通過市委、市政府的指示，市教委的組織協調，大學與市房地產開發經營集團有限公司完成了合作協議書的談判，即將簽署《大學校區土地預收購及新校區建設合作協議書》。鎖定土地價格，鎖定建設內容，鎖定建設標準，鎖定建設費用，鎖定建設工期，大學二期BT項目組織架構如圖1所示。

3甲乙雙方風險分擔方案分析

《大學老校區土地預收購及新校區建設合作協議書》接近于一份合作框架協議，對于甲乙雙方就老校區土地出讓及其新校區建設等一攬子合作界定了基本的框架。通過分析該協議相關條款，可描述出其風險分擔方案，表1列出了協議中比較明顯分配的風險條款。1)第二條:土地價格———雖然協議中明確一經確定土地價格，則為固定合同價，雙方各自承擔估價不當風險。但由于信息不對稱及專業能力等限制，甲方相對處于弱勢地位，加之新校區二期工程的資金短缺，使之在與乙方的議價博弈過程中可能處于不利地位，致使土地出讓價低于其價值或市場價，從而甲方相對面臨更多風險;2)第五條:建設費用———建設費用中由乙方包干的費用項主要包括“建設投資費用、財務費用及建設管理費”三項，相應承擔政策或物價上漲引起的成本增加風險;甲方則面臨建設投資費用中綜合單價估價與組價不合理(過高)風險、財務費計取比例過高等風險。由于甲方不可能了解乙方的實際工程成本或管理成本，在此類費用確定過程中仍然面臨更多的風險;3)第八、九條:甲乙雙方的權利、義務———甲方的主要風險在于需要負責處理項目建設中所涉及的各種相鄰關系(或第三方風險);而乙方則需要代替甲方繼續履行此前已經訂立的設計合同及與當地農村簽訂的相關協議;且甲方對于項目規劃、設計與實施方案擁有確認權。雖然此類風險分配比較明確，然而在合同執行過程中可能是未來出現爭議較多的部分，尤其在乙方代位履行甲方簽訂的合同或協議方面，風險分配的效率未必能夠理想。

一、履行崗位職責情況

本年度在院黨委院行政的領導下，我主要開展的工作如下:

1、組織開展我院東區主要建設項目—4號學生宿舍樓、教學樓1-3區、教學樓4區、5號學生宿舍樓、3號學生宿舍樓的審計工作。這些項目都是我院前期費率招標項目，涉及金額巨大，雙方矛盾突出，為了有效維護我院利益，采取有效措施，根據每個項目的不同情況采取相應對策，取得了良好的效果，審減金額較大，審計結果取得了有關領導和人員的認可。

2、積極配合我院道路管網工程項目、學生食堂、浴室項目、學生食堂金屬屋面仲裁項目的技術、資料配合工作。

3、組織開展東區30余項較小工程項目的內部審計，審減率超過15。

4、審查新校區今年招標項目--新校區公寓樓電梯采購與安裝、地板磚、踢腳線采購、廚房衛生間內墻磚、地磚采購、屋面瓦采購、外墻磚采購、配電箱采購、弱電箱采購、水電表采購、散熱片采購、樓宇對講系統采購、鋁合金窗制作安裝、鋼制防盜門制作安裝、坐便器采購、內成品木門制作安裝、預制混凝土管樁采購、預制混凝土管樁施工、電梯豎井電纜采購以及新校區景觀湖邊道路工程施工、新校區食堂操作間、備餐間、排水管道整改工程等30多個我院招標項目招標文件的審查、評標辦法的討論制定等工作。從招標的效果來看，我院招標項目普遍競爭非常激烈，中標價較低，節資率較高，收到了很好的招標效果。

步入21世紀，我國的國民經濟迅猛發展，“科教興國”戰略穩步推行，我國的高等教育已從精英教育向大眾教育逐漸過渡，辦學規模的不斷擴大，為我國高等教育的大眾化普及奠定了堅實的基礎，校區建設如雨后春筍。然而，校園的建設不僅是一些高樓大廈的建造，它涉及的管理內容不同于一般的項目管理。多方當事人參與校園建設，其中關系錯綜復雜，這也會增加校園建設項目風險管理的難度。工程建設項目資金動輒十幾億元，也面臨腐敗危機。因此，風險是客觀存在不可避免的。

1高校校區建設項目風險識別

1.1建設項目的財務風險

高校校區建設投資巨大，雖有國家、地方共同支持，但是財政撥款確是杯水車薪，我國對教育事業的投入從世界范圍看并不高，2000年財政對教育撥款占GDP的2.4%，2008年為3.47%，2012年為4%，遠低于發展中國家平均水平[1]。財務狀況既是高校校區建設中的關鍵問題，還易于轉化為其他風險（如工期風險），如果財務狀況良好，項目容易完工。（1）政策風險。大多數高校屬于全日制公辦院校，省市財政每年劃撥的款項，基本足夠支付高校日常開支。目前，我國在大力鼓勵高等職業教育發展，政府頒布一系列優惠政策，如實行利息貼息、追加財政撥款，開辟“綠色通道”，降低風險。從2007年開始，我省高校招生指標受省教育廳統一管控分配，所以招生名額受到限制，因此，在影響財務風險的諸多因素中，招生政策的變化也是其中一個重要因素。高校在擴建時，往往需要征用土地，在市政府的協調下，與各方斡旋談判協調，完成選址、原居民拆遷等繁瑣工作，應盡快完成項目選址、規劃設計方案，減少風險。（2）創收風險。高校基本支出和項目支出每年幾千萬至上億不等，加上校區建設動輒上千萬的項目，自行創收每年要達到一定水平才不會導致財務危機。創收主要來源于學生學雜費，因此，足夠的生源是創收風險的關鍵。從辦學層次這一視角來分析可以得知，各高校的辦學活動主要涉及了如下幾個層次，例如中職、高職院校、成人專科、本科院校，又或者是自考、短期培訓等。有統計顯示，在2008年至2010年間，在全國范圍內各高校的生源實現最大峰值，但是，隨后又呈現出逐年遞減的發展態勢。根據當前階段的實際情況來看，高校在專業的設置上，應充分考量和結合當前的市場需求，因此要優化專業設置，提升教學質量，完善學校軟硬件設施，符合省教育廳的招生條件，才能擴大生源指標。當然，也要加強市場調研，研究風險，實事求是，量力而行，既要擴大校區建設，也要保證生源穩中有升。同時學校要積極拓展辦學空間，在市政府的指導、協調下，發展職教集團，聯辦“五年專”，與企業聯合舉辦“訂單班”、“定向班”、“函授班”及各種培訓班，擺脫招生困境，推進多元化辦學開辟了新的路徑。（3）融資風險。高校校區建設投資，除政府投入一部分，大多以學費和銀行貸款等籌資方式籌集資金。據專家分析，貸款金額控制年收入的1~1.5倍是安全的，否則將導致金融風險[2]。目前，高校運營具有的穩定性和增長性優勢，促使銀行以主動的態度與高校合作，最大程度滿足高校貸款的要求；財政部門為高校提供的貼息政策，一定程度上促成了高校債務融資的完成。當然，如果高校建設過分依賴銀行貸款，一旦國家緊縮貨幣政策，銀行降低貸款規模，或停止發放新貸款，那么資金鏈斷裂，影響著高校建設和發展。（4）財務管理風險。控制財務風險的最有效方法是嚴格財務管理。必須嚴守會計制度，加強內部控制、內部審計，嚴格執行國家有關法律、法規。依據省市財政局要求，每年定期公布上年的預決算說明，公開、透明，依法治校。

1．2建設項目質量風險

工程建設的關鍵是質量安全，一旦項目質量不合格，不但影響工程進度，而且還會造成資源浪費、重復建設。高校校區建設工程質量風險主要集中在建筑材料和施工水平不達標，致使工程竣工期內不能竣工驗收。如有些教學樓樓板出現裂縫，滲水，導致教室下部的水泥漆吊頂脫落，需要定期保養，這是由于質量控制不好，施工沒有做好防水措施。項目在建設過程中，或多或少都會存在一定程度的質量風險，而對大部分的高校來講，由于缺乏自己的建筑公司，工程都對外招標，第三方只要沒有重大的安全事故，都會想方設法去實現利益最大化，導致質量風險。（1）客觀因素。①自然因素，如火災、泥石流等。②在開展前期工作過程中，缺乏詳細的調研和勘察。例如，未能對項目地址的地質條件展開詳細的勘察活動，這樣一來，倘若在施工后才發現，增加工程質量風險。③資金發放沒有及時到位，施工人員偷工減料，使用假冒偽劣材料；承包方如果不及時發放薪酬或隨意剝削工人，勢必會影響工人的積極性，導致他們出現怠工現象，從而給工程質量帶來風險隱患。（2）主觀因素。通常是人為因素①技術原因：競標時沒有技術資質或技術資質弄虛作假；又或者是承包方缺乏專業的技術工作者，或相關技術工作人員在開展工作過程中不夠認真，做事草率等。②相關工作人員的權責未明確界定和分配，缺乏有效的協調能力和團隊精神，遇到問題，相互推脫，影響工程質量。③項目監理人員或應付了事或與承包商狼狽為奸，任由承包商偷工減料，以次充好。

對外開放,對內改革,無疑是一項偉大戰略決策。然而,它又必然帶來許多新的問題。應當承認,我國目前的市場經濟,還是很不成熟、很不完善的市場經濟,我國的政治權力規則還是很不成熟、很不完善的政治權力規則。一方面,法律真空大量存在,在許多方面無法可依;另一方面,法律虛置現象嚴重,在許多方面有法不依。改革開放活躍了社會的經濟、政治和人們的思想,也激活和誘發了腐敗行為。如果說在改革開放初期,還是不正之風的話,那么今天在一定程度上我們可以說是腐敗成風了。由于腐敗現象司空見慣,所以人們由氣憤、反對逐漸到麻木、習慣。由于原來腐敗的人看到搞腐敗風險很小、代價很小,而收益卻極大,所以在屢屢得手之后,膽子變得更大,手段變得更毒,腐敗者變得更加腐敗。原本廉潔自律的領導者,看到腐敗現象大量滋生、惡性蔓延,且得不到有效治理,自覺再不與之合流,就會吃虧、碰壁、孤立,于是自覺不自覺地使自己所操守的官德發生了逆轉,這樣,不腐敗者也可能變得腐敗了。對于普通社會成員來說,感到自己無權無勢,既搞不了腐敗,也治不得腐敗,舊社會都說“官貪民偷”,現在“偷”不行,那么也就學乖點,利用腐敗機制和權力辦點私事、撈點實惠!這樣,腐敗者又成了某些普通社會成員的依靠對象,某些普通社會成員又成了腐敗者的社會基礎。總之,權力腐敗和社會環境的這種交叉感染,使權力腐敗這一頑疾久治不愈,越發嚴重。在中國,從上到下,可以說人人都說存在腐敗,人人都說應該懲治腐敗。然而許多人又可能本身就在搞腐敗,又可能本身就是腐敗的社會基礎。“中國特色”腐敗,尤其是權力腐敗,已經達到了一個僅憑說教難以改變的程度,這種環境的影響是非常可怕的。

從政府的作用及預防腐敗機制等方面進行反思,力圖為高校新校區建設存在的籌資困難和腐敗現象等問題找出解決的辦法,以利于高等教育的可持續發展。為適應交通事業發展對人才的需要，我校將要建一所高水平的交通干部教育培訓基地。一流的干部培訓基地需要一流的環境來營造，為實現這一目標，我校將花數年時間，投入7000多萬元人民幣，在50畝土地上建設2100多平方米高質量的建筑群落。

我校采取投巨資建設新校區的方式來增加教育資源、擴展教育發展空間。在我們干部培訓基地大投入、大建設、大發展的背后也出現了盲目跟風、貪大求高、高債務、高風險以及高腐敗群體等現象,已引起政府、學校及社會各界的高度關注,如何破解這一歷史性的課題,是仁者見仁、智者見智,本文從以下兩個方面談點自己的看法。

一、加強學習，構筑拒腐防變的防線

自身的思想作風、廉潔自律、遵章守紀等方面的提高有很大的幫助,使大家對反腐倡廉工作有了更加直觀深刻的認識，表示要以反面典型為警戒，進一步樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，真正做好廉政、勤政的表率；要更加嚴格地要求自己，嚴格遵守黨紀政紀法紀，自覺抵制不正之風；要以教育月活動為契機，把反腐倡廉更好地落實到實際工作中，進一步推動新校區各項工作的開展。

二、建立健全新校建設的制度。

隨著學院應用信息系統的不斷增多，微信企業號、OA等移動系統投入使用，學生學習的需求不斷增加，學院校園無線網絡不斷建設，學院訪問外網的流量不斷增加，出口帶寬成為校園網的一個瓶頸。

目前學院已構建完成一個相對安全、靈活、開放、可擴展的校園信息化基礎平臺。校園網出口帶寬在逐年增加，總帶寬從最初小規模發展到2016年的500Mb，再到目前的800Mb，今后根據學院的經費預算仍會逐年遞增，分別由中國電信、中國聯通、中國移動和教科網等運營商承擔。主干網的連接采用的是傳統模式，即從中心機房的核心層交換機到匯聚層交換機再到接入層交換機，也就是說從中心機房的核心交換機到學院的各樓宇交換機，再到樓宇中的各樓層交換機。2016年學院通過購買中國聯通公司帶寬，獲贈了一個全院無線WiFi覆蓋項目。2016年之前學院使用的無線WiFi網絡線路只布局在學院綜合樓、圖書館及第二實驗樓的部分區域，由于當時網絡設備陳舊，用戶連接數很快就達到上限。在隨后的兩年中，學院依據重新測算的用戶數及發展趨勢，更換了新的服務器，對教師、學生和訪客實行統一身份認證，同一賬號最多同時在線設備為兩個。校園信息化基礎平臺在不斷完善的同時，學院先后建設了多個與之配套的應用系統，如學院信息門戶，在用功能有：通知公告、校園新聞、校內資訊、學生工作系統、圖書館、教務管理、校園卡余額顯示、郵箱系統等綜合信息服務。教務管理系統、學生管理系統、數字化校園基本架構初具規模。雖然學院的信息化水平穩步提高，對教學、科研、管理及全院師生的生活服務提供了極大的方便，但是仍然存在一些問題。

一是系統需求分析不夠深入，投入運行后與實際工作存在偏差。目前投入使用的應用系統，不能充分滿足業務部門的工作需要，有時反而增加工作量。這是前期需求分析工作未做充分所導致的。需求分析是指在建立新的項目之前，規定最終系統所實現的功能、范圍和定義，是軟件工程中的關鍵環節。在這個過程中，需要信息化建設部門的工作人員全力配合項目承建商及系統分析員、軟件開發工程師深入各個相關業務部門，充分了解、反復溝通，確定業務使用部門的需求，使開發的應用系統充分為工作所用。

二是信息系統未得到充分應用，存在信息孤島和重復建設現象。比如信息門戶中的財務管理、人事管理、實驗與設備、專項經費、資產管理等模塊均未啟用，是對資源的極大浪費。在信息化建設過程中，業務系統主要由各個部門提出需求，信息部門反饋、協調軟件廠家完成。但是有時業務部門急需解決當時的局部需求，難以從學院層面對系統應用進行長遠的、系統的規劃，導致出現部門獨立建設、獨立維護、重復建設的情況，造成資源浪費，不利于學院信息化的長期發展。

三是應用系統數據有待規范，更好地為領導決策提供數據支持。在新系統投入使用之前，應由信息部門牽頭提出數據整理方案，對于之前手工整理的數據和原有應用系統數據庫中積累的原始數據進行歸納整理，統一錄入系統。數據整理應首先歸納梳理原始數據，按照內控要求規范各個流程以及相關系統間的對接關系。對于同一數據，明確數據源頭，一個源頭多點指向，各取所需，避免重復錄入。建議徹底進行一次數據核查工作,再傳遞到其他接口程序中。對于即將上線的業務系統可以依據業務流程，將前期整理好的原始數據進行批量導入，或通過接口獲取，這樣提取出來的數據才是準確和規范的，進而形成實時規范的數據倉庫和報表系統，為領導的決策和分析提供依據。總體規劃及具體建設實施方法兩校區間聯網可以采用雙光纖進行連接。雙光纖的優點在于相互備份、直通互聯。也可以租用“裸光纖”，這種方式價格比較昂貴，但運行速度快，要根據學校的預算與運營商洽談。完善多鏈路的負載均衡、安全管理，實施多方式的精準帶寬和流量控制策略，切實提高網絡運行和管理水平。兩校區的無線WiFi可以利用運營商5G技術，擴大無線校園網的容量，覆蓋全部辦公區域、教學區域、學生生活區域以及操場等校園內的主要空間。要根據師生上網時間動態實時分布流量，減少不必要的浪費，同時實現多種智能終端兼容。

單校區內部局域網組網，仍然采用局域網中普遍使用的星形結構。在網絡主干設計中，可以采用相對成熟的以太網技術。對于網絡接入技術，可以采用路由器實現接入Internet。線路可使用光纖接入和同軸電纜接入。在接入層的設計中，在同一樓宇可以采用千兆交換機上連到匯聚層的設備中，再到用戶的桌面設備。在校園網出口方式的設計中，應該考慮到浦東校區面積大，隨著學生數量的不斷增加，校園網用戶數也在不斷增加，所以校園網的出口一定要有足夠的帶寬，采用高性能的路由器設備以及防火墻技術。在應用服務平臺建設方面，學院微信企業號系統平臺已運行成熟，可以面向教師、學生等不同身份的人員提供不同的服務。利用微信企業號的“白名單”機制，將關注用戶與信息門戶平臺中提取的數據進行對比，通過服務器中設置的定時任務進行數據抓取和判斷，區分出教師和學生的身份，為后續不同服務進行分類。微信企業號不同于訂閱號、公眾號和服務號之處在于，可以將其他不同應用整合到該平臺上，便于擴充各種功能，機制靈活，方便管理。

摘要：本文通過對山西某學院新校區建設項目的造價管理特征與難點的分析，提出了即在總體投資的控制下，對建設項目各個階段的工程造價進行分析和量化，從而達到建設項目各要素之間較好的性價比，為類似項目的造價管理提供一些借鑒。

關鍵詞：造價管理；借鑒

伴隨改革開放的深入，近二十年來，中國農村人口向城市轉移的城市化進程的加快，各城市地區大興土木工程建設，城市綜合體建設項目也不斷涌現。在其快速發展的影響下，大規模公共建筑群如高等大學學府、大型醫院醫療機構等工程不斷增多。大型公共建筑群項目是指為實現特定主題功能在特定區域內修建的不同類型的建筑物群體總和，一般包含三種及其以上的建筑類型，建筑單體數量超過十幾甚至幾十個，總建筑面積達十萬平米以上[1]。大型公共建筑群項目建設造價管理涉及規模大、類型多的建設單體的造價及成本的管理，因此整個項目的造價管理面臨新的問題與挑戰。由于土木工程的快速發展，很多項目面臨規模大，工期緊，任務重等問題，因此使得我國傳統造價管理的模式也同樣面臨巨大挑戰[2-5]。

1該校園工程項目概況

山西某學院新校區用地面積336749.35m2。其中，凈用地面303063.77m2。規劃建筑面積約28萬平方米。教學區：建筑單體有3個教學組團，面積51127.07m2。生活區：3個宿舍組團，面積61539.87m2；2個學生食堂，面積17681.23m2；教工食堂，面積2923.68m2。行政科研區：圖書館：16650.93m2；實驗實習場所35946.95m2；行政樓9522.3m2；泵房、換熱站、等生活附屬用房：9652.42m2；一期工程建筑面積總計：217763.8m2。羽毛球場、籃球場等運動場地25873.65m2；綠化面積101052.5m2。

2該工程項目的特點

隨著高等教育的迅速發展,高校招生規模不斷擴大,各高校為了拓寬辦學空間和辦學思路,開展符合自身特色的辦學模式,紛紛大規模地擴建校園或興建新校區。武漢交通職業學院于2006年投資建設新校區,做為工程管理人員筆者全程參與新校區的建設。如何實現最大的投資效益,防止腐敗的產生,現根據工作實踐談談自己對建設投資的看法。

建設投資是一項綜合性、專業性、政策性的活動,涉及面廣,貫穿于建設的各個階段。投資控制是指把建設項目投資的發生控制在批準的限額以內,并取得較好的經濟效益和社會效益。工程建設周期長、投資數量大、投資流向復雜,如不采取有效控制,投資目標將難以實現,甚至會產生腐敗行為。

1健全的組織機構是投資控制的前提,嚴格的工作制度是實現控制目標的保證

實行科學的管理模式是對項目質量、進度和投資控制的有效手段,它要求基建管理者必須按照項目法人負責制、項目經理責任制、建設監理制和政府監督的工程建設制度實行規范化管理,根據《經濟合同法》、《招標投標法》及國家、地方和建筑行業的有關法律法規,結合工程實際情況,制訂出各種管理規章制度,形成一套嚴密的合同管理及過程控制辦法,通過規章制度管理好各相關責任人,通過合同約束和促進參建各方的工作,使工程建設有序地按計劃進行,確保項目在合理工期內竣工并投入使用,最大限度的發揮投資效益。

基建工程項目周期較長,一般可分為立項(可行性研究)、總體規劃和方案設計、施工圖設計階段、招投標及施工合同簽定、施工階段以及決算審核,基建處根據學校規定的工程建設總進度計劃的要求,編制出階段進度計劃和相應的階段作業計劃,隨著工程項目實施逐步細化并不斷調整,在限定的工期范圍內實現項目的投資目標。

項目建議書是業主要求建設某項目的建議文件,它反映業主對建設項目的初步設想。基建處根據學校的總體發展規劃與實際需求,在項目建議書中提出建設規模、建設功能要求以及投資規模等,經校長辦公會研究同意后,即可著手開展可行性研究。

校區團委和院黨總支的正確領導下，一個學年來。學院分團委干部和全體團員青年的共同努力下，本著嚴謹認真的工作態度、求實創新的精神，積極學習團內各種文件精神，積極探索科學的工作方法，開創了院團工作的新局面，現將本學年分團委的工作總結如下：

一、進一步加強團的組織建設，完善內部管理，調動團員青年的積極性，增強分團委的凝聚力和戰斗力。

1、加強分團委本身的制度建設。對分團委開展的各項活動及時全面地收集資料并加以整理、總結，便于查閱和備案;完善各項工作制度，加強組織內部管理，規范分團委例會制度，進一步使分團委管理工作規范化;協調分團委各部門之間的關系，形成一個堅強的領導集體，有力地保證了我院分團委工作沿著制度化、規范化、民主化的方向發展，增強了團組織的凝聚力和戰斗力.

2、加強團干隊伍建設，提高團干的綜合素質，以促進各項工作的有效開展。首先，由分團委嚴格把關，認真考察各部門部長、副部長，在新生中招聘了一批優秀的干事，以保證分團委成員的質量，確保各項工作有序進行;其次，舉辦了團干培訓班，以老師講課及經驗交流等形式提高團干的業務水平;第三，組織團組織生活觀摩會，向團干灌輸如何規范開展團組織生活和提高團組織生活的質量，通過這一系列措施，不僅提高了團干的決策、指揮、預見、協調、應變和執行能力，還極大地增強了團干的責任感、光榮感和使命感，為我院團工作的順利開展奠定了基礎。

二、堅持對廣大團員青年進行思想教育和引導，加大宣傳力度，加強輿論導向，增強團員青年的團員意識。

為了積極響應校區團委關于增強團員意識教育活動的文件精神，分團委在10月中下旬組織了第十九期團干部培訓班，全體新生團干部、分團委團干部共計120人參加了培訓。利用團刊編輯部負責出版的《信息一代》開展積極有效的宣傳，及時對發生在廣大團員身邊的校內外事件進行報道，對學院及分團委的有關思想進行總結宣傳，深化廣大團員思想深度;宣傳部組織院內各團支部利用板報對事政治思想和黨的方針政策進行宣傳;同時通過校區報等刊物，對外推廣學院的思想教育成果和經驗，樹立學院的良好形象，擴大學院在校內的影響力，活躍團內生活。

1、樁基工程：①圖書館完成試樁靜載試驗。督促技術資料完成時限，并及時反饋設計單位；（倪友德）

②7月20日完成學生食堂、活動中心、辦公樓樁位圖。專家樓7月25日完成樁位圖。組織落實供樁、打樁準備；（倪友德、保障部）

③督促學生公寓靜載試驗進度。（唐雪康）

2、南片運動區：督促網球場整改工程進度。（唐雪康）

3、環路東延伸工程：認定連接道路施工方案，核準施工段各類管線的預埋工作。（秦維勇、胡桂楚）

4、5號樓宿舍：房屋拆遷動工，落實完成時限，組織土建施工隊進場。（秦維勇）