私營(yíng)經(jīng)濟(jì)范文10篇

[摘要]本文首先肯定了大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀要求,接著分析了大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要障礙、政策措施及發(fā)展趨勢(shì)。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)

黨的十五大之后,我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。但私營(yíng)經(jīng)濟(jì)由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特點(diǎn)、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后等因素影響,其發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)環(huán)境與私營(yíng)工商企業(yè)相比,存在明顯差距,嚴(yán)重阻礙了業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

一、大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求

1.大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的必然要求

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已經(jīng)成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入、緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和分流農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要力量和重要來(lái)源。改革開放20年來(lái),非公有制經(jīng)濟(jì)在并不寬松的市場(chǎng)環(huán)境下,年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了17%,明顯高于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度(集體經(jīng)濟(jì)8%,國(guó)有經(jīng)濟(jì)4%)。1993年～1996年間,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工商稅收增長(zhǎng)5倍以上,已經(jīng)成為各級(jí)財(cái)政收入的重要來(lái)源。勞動(dòng)就業(yè)的重心已向非公有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移。

幾年來(lái)，我們嫩江縣工商行政管理局黨委充分利用行業(yè)管理特點(diǎn)，拓寬思路，大膽創(chuàng)新，積極探索和實(shí)踐新時(shí)期個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作的新方法和新途徑，有力地促進(jìn)了全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、提高認(rèn)識(shí)，健全制度，努力夯實(shí)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作基礎(chǔ)

抓好對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)工作，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的新課題。幾年來(lái)，我們從貫徹落實(shí)“*”重要思想的高度，在夯實(shí)個(gè)私黨建基礎(chǔ)工作上，實(shí)施“三個(gè)到位”。

一是澄清模糊認(rèn)識(shí)，思想統(tǒng)一到位。工商局作為行政執(zhí)法部門，應(yīng)不應(yīng)該抓個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作，如何抓，我們?cè)?jīng)存在一些模糊認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為工商局是行政管理部門，不是抓黨建工作的職能部門，抓個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建不是份內(nèi)工作；有的認(rèn)為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域情況復(fù)雜，問(wèn)題多，任務(wù)重，擔(dān)心抓不好；有的認(rèn)為抓個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作會(huì)影響正常的行政管理工作等等。針對(duì)這些不正確的認(rèn)識(shí)，我們組織班子成員反復(fù)學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和有關(guān)黨的建設(shè)論述，并開展了“工商行政管理與個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系”、“工商部門應(yīng)不應(yīng)該抓個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建”以及“抓好個(gè)私黨建對(duì)促進(jìn)工商管理職能的作用”等討論活動(dòng)，在反復(fù)學(xué)習(xí)和討論的基礎(chǔ)上，逐步統(tǒng)一了思想。大家一致認(rèn)為，工商局有對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)具體管理的職能，具備抓好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。抓好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作，不僅能促進(jìn)全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，也能推動(dòng)工商行政管理工作的順利進(jìn)行。這是我們義不容辭的責(zé)任，抓不好就是失職。

二是形成組織體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)到位。在形成共識(shí)后，黨委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、局長(zhǎng)親自抓，主管副書記具體抓，其他班子成員結(jié)合分管戰(zhàn)線配合抓。黨委專門成立了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨總支，下轄8個(gè)基層黨支部，并配備了強(qiáng)有力的黨務(wù)干部。工作中，我們做到個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作擺上黨委第一位置，遇到問(wèn)題黨委班子成員一起研究對(duì)策，任務(wù)落實(shí)大家一起動(dòng)手，各項(xiàng)工作一抓到底，整體工作爭(zhēng)創(chuàng)一流。在全局形成了群策群力抓個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建的整體工作合力。特別是實(shí)行垂直管理后，沒(méi)有了專職負(fù)責(zé)黨群工作的副書記職數(shù)，我們讓熟悉黨務(wù)工作的常務(wù)副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)黨建工作，讓個(gè)體勞協(xié)主任兼任個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨總支部書記，保證了垂管后個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)不削弱。

三是健全工作機(jī)制，制度保障到位。我們按照縣委的要求，研究制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作的實(shí)施意見》，明確了工作目標(biāo)和措施。工作中，做到了黨建工作同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作重視程度一樣，投放力量一樣，考核激勵(lì)一樣。針對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作情況新、任務(wù)重、難度大的實(shí)際，制定了《個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作考核評(píng)比制度》、《黨委班子成員抓個(gè)體私營(yíng)黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度》等20余項(xiàng)規(guī)定和制度，確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要，增加就業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定，具有不可替代的作用。

一、我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

截止2003年5月末，全旗共有個(gè)體工商戶2215戶，從業(yè)人員2899人，注冊(cè)資金2248萬(wàn)元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶，從業(yè)人員1710人，注冊(cè)資金1175萬(wàn)元；從事制造業(yè)198戶，從業(yè)人員211人，注冊(cè)資金199萬(wàn)元；從事交通運(yùn)輸業(yè)433戶，從業(yè)人員433人，注冊(cè)資金737萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)44戶，從業(yè)人員1381人，注冊(cè)資金1596萬(wàn)元。其中雇員50人以上的6戶，注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上的有11戶。44戶私營(yíng)企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有19戶，從業(yè)人員852人，注冊(cè)資金895萬(wàn)元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶，從業(yè)人員92人，注冊(cè)資金323萬(wàn)元。

2002年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為國(guó)家上繳稅金705萬(wàn)元，占財(cái)政收入的20%。

二、目前我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）思想觀念上有一定差距。據(jù)調(diào)查掌握的情況，社會(huì)各個(gè)層面對(duì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，一是對(duì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在支持程度上不夠，思路和辦法不多。二是應(yīng)從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員，思想上認(rèn)為干“個(gè)體”不是長(zhǎng)久之計(jì)，掙錢少，沒(méi)有發(fā)展前途，沒(méi)有保障，受傳統(tǒng)觀念影響，存有僥幸心理，伺機(jī)尋找“鐵飯碗”。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者，稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀，面對(duì)各種變化缺少應(yīng)對(duì)措施。

同志們：

個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、政府召開的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和招商引資工作會(huì)議精神，縣委、政府決定召開個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，請(qǐng)我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)精英到會(huì)，目的是通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，攜手合作，共商發(fā)展大計(jì)，加速我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此，我代表縣五套班子對(duì)你們?yōu)橐组T經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！并通過(guò)你們向全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士表示親切問(wèn)候！借此機(jī)會(huì)，我先發(fā)個(gè)言。

一、上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭良好。全縣完成現(xiàn)價(jià)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5.4億元，完成市下達(dá)數(shù)9.2億元的59%，增4.6%，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成1.2億元，增5%，第二產(chǎn)業(yè)完成2.2億元，增5.4%，第三產(chǎn)業(yè)完成2億元，增3.7%，縣屬完成現(xiàn)價(jià)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4.6億元，增6.5%；個(gè)私經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)9200萬(wàn)元，完成市下達(dá)數(shù)1.9億元的48%，增4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)858元，增加43元；全縣國(guó)有單位固定資產(chǎn)投資完成2179萬(wàn)元，減2343萬(wàn)元，下降51.8%；招商引資實(shí)際利用縣外資金9532萬(wàn)元，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)5880萬(wàn)元的161.9%，比上年實(shí)際完成數(shù)增231%；地方財(cái)政收入完成1546萬(wàn)元，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)5920萬(wàn)元的26.1%，下降12.3%。

2、工業(yè)生產(chǎn)整體效益有所上升，企業(yè)改革步伐加快。主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是生產(chǎn)和效益同步增長(zhǎng)。全縣完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元，增15.4%。縣屬完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值3.4億元，增11.7%；國(guó)有及非國(guó)有銷售收入500萬(wàn)元以上企業(yè)完成銷售收入4.2億元，增55.9%，其中，縣屬1.9億元，增74.2%；實(shí)現(xiàn)利稅328萬(wàn)元；虧損715萬(wàn)元，同比減虧2759萬(wàn)元，下降79.4%，其中縣屬虧損33萬(wàn)元，同比減虧2016萬(wàn)元，下降98.4%。二是企業(yè)改革不斷深化。全縣把深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制放在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的首位來(lái)抓，按照“制定方案、尋找伙伴”和“持股不控股、改制加管理”的思路，對(duì)5戶國(guó)有企業(yè)（云南花崗石廠、燃料公司、大龍口酒廠、縣建筑公司、造紙廠）進(jìn)行了改革改制和完成五戶城鎮(zhèn)集體企業(yè)（易門縣礦業(yè)公司、龍泉建筑公司、方屯建筑公司、東山煉鐵廠、亞龍廠）的民營(yíng)化改革。通過(guò)深化企業(yè)改革，搞活了企業(yè)機(jī)制，增強(qiáng)了企業(yè)活力。三是扭虧脫困工作成效明顯。在國(guó)有及非國(guó)有銷售收入500萬(wàn)元以上的13個(gè)企業(yè)中，虧損企業(yè)8個(gè)，同比減少3個(gè)，減虧2339萬(wàn)元，下降66.4%。縣屬虧損企業(yè)7個(gè)，同比減3個(gè)，虧損503萬(wàn)元，同比減虧1596萬(wàn)元，下降76%。

3、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，增速加快。個(gè)私完成營(yíng)業(yè)收入6.5億元，增3.9%；實(shí)現(xiàn)利稅總額3288萬(wàn)元，增16.2%；實(shí)交稅金1234萬(wàn)元，增6%。新發(fā)展個(gè)體工商戶490戶，新增注冊(cè)資金782萬(wàn)元；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)17戶，新增注冊(cè)資金3800萬(wàn)元，為解決非公有制企業(yè)貸款難的問(wèn)題，籌集140萬(wàn)元資金組建了非公有制企業(yè)貸款擔(dān)保資金，全縣私營(yíng)企業(yè)已達(dá)114家，個(gè)體工商戶發(fā)展到4198戶。

編者按：本文主要從與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)工作成績(jī)突出；提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，開辟全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“綠色通道”；堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，再創(chuàng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作新局面幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以信息化建設(shè)為依托，以政務(wù)業(yè)務(wù)一體化為載體，不斷充實(shí)完善了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)登記基礎(chǔ)信息，為政府宏觀決策和景東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。服務(wù)工作，充分認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位、解放思想，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)服務(wù)，開辟個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展“綠色通道”、加大扶持，營(yíng)造良好的投資環(huán)境、拓寬領(lǐng)域，不斷擴(kuò)展發(fā)展空間。總體目標(biāo)要求，一要牢固樹立政治意識(shí)、二要牢固樹立社團(tuán)意識(shí)、三要牢固樹立服務(wù)意識(shí)、四要牢固樹立自強(qiáng)意識(shí)、五要牢固樹立敬業(yè)意識(shí)等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

尊敬的各位代表、同志們：

200*年即將過(guò)去，新的一年即將來(lái)臨的時(shí)刻，在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們?cè)谶@里隆重召開**自治縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第六屆代表暨雙先表彰大會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我想表達(dá)三層意思，一是來(lái)向大家學(xué)習(xí)，二是相互認(rèn)識(shí)，三是給大家鼓勵(lì)。通過(guò)這次會(huì)議，希望我縣的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。值此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協(xié)四班子，向大會(huì)的召開表示祝賀！對(duì)獲得先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)體工商戶殊榮的單位和個(gè)人表示祝賀！同時(shí)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)單位、各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的朋友們表示衷心的感謝！

下面，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策及縣情實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：

一、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)工作成績(jī)突出

縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)自2002年7月成立至今，已歷時(shí)6個(gè)春秋。六年來(lái)，理事會(huì)在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和縣工商局的指導(dǎo)下，在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的關(guān)心、理解、支持下，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)行的方針、政策，按照“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”的工作方針，準(zhǔn)確把握政策，理清發(fā)展思路，乘勢(shì)抓住機(jī)遇，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，上為政府分憂、下為會(huì)員解難，各項(xiàng)工作有聲有色、富有成效，強(qiáng)有力地推動(dòng)和服務(wù)了全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速、穩(wěn)步發(fā)展，縣委政府信任，會(huì)員滿意，社會(huì)認(rèn)可。六年來(lái)協(xié)會(huì)大張旗鼓、理直氣壯地廣泛宣傳黨的路線、方針、政策，為全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除了后顧之憂，指明了發(fā)展方向，起到了鳴鑼開道、保駕護(hù)航的作用。以信息化建設(shè)為依托，以政務(wù)業(yè)務(wù)一體化為載體，不斷充實(shí)完善了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)登記基礎(chǔ)信息，為政府宏觀決策和景東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。教育與管理并重，支持與引導(dǎo)并舉，深入宣傳國(guó)家現(xiàn)行的工商法律、法規(guī)和規(guī)章，提供法律保障，增強(qiáng)守法意識(shí)，營(yíng)造了一個(gè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)商的良好環(huán)境。認(rèn)真組織開展了“重信用，守合同”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店”、“誠(chéng)信示范戶”、“消費(fèi)者信得過(guò)單位”等評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)氛圍。積極創(chuàng)造有利條件，有針對(duì)性地先后組織了部分會(huì)員赴外地考察學(xué)習(xí)，既開闊了視野、增長(zhǎng)了見識(shí)，又汲取了經(jīng)驗(yàn)、豐富了理念。認(rèn)真組織和倡導(dǎo)廣大會(huì)員，鞏固和弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，一方有難、八方支援，致富思源、富而思進(jìn)、奉獻(xiàn)社會(huì)、報(bào)效國(guó)家。近年來(lái)，廣大會(huì)員積極響應(yīng)縣委、縣人民政府的號(hào)召，為孔雀山和御筆山森林公園修復(fù)工程捐款20余萬(wàn)元，特別是今年為“5·12”四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款76.2萬(wàn)元，六年來(lái)累計(jì)投入公益事業(yè)390.3萬(wàn)元，捐資助學(xué)142.1萬(wàn)元，為我縣公益事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。

尊敬的各位代表、同志們：

200*年即將過(guò)去，新的一年即將來(lái)臨的時(shí)刻，在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們?cè)谶@里隆重召開**自治縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第六屆代表暨雙先表彰大會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我想表達(dá)三層意思，一是來(lái)向大家學(xué)習(xí)，二是相互認(rèn)識(shí)，三是給大家鼓勵(lì)。通過(guò)這次會(huì)議，希望我縣的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。值此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協(xié)四班子，向大會(huì)的召開表示祝賀！對(duì)獲得先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)體工商戶殊榮的單位和個(gè)人表示祝賀！同時(shí)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)單位、各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的朋友們表示衷心的感謝！

下面，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策及縣情實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：

一、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)工作成績(jī)突出

縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)自2002年7月成立至今，已歷時(shí)6個(gè)春秋。六年來(lái)，理事會(huì)在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和縣工商局的指導(dǎo)下，在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的關(guān)心、理解、支持下，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)行的方針、政策，按照“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”的工作方針，準(zhǔn)確把握政策，理清發(fā)展思路，乘勢(shì)抓住機(jī)遇，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，上為政府分憂、下為會(huì)員解難，各項(xiàng)工作有聲有色、富有成效，強(qiáng)有力地推動(dòng)和服務(wù)了全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速、穩(wěn)步發(fā)展，縣委政府信任，會(huì)員滿意，社會(huì)認(rèn)可。六年來(lái)協(xié)會(huì)大張旗鼓、理直氣壯地廣泛宣傳黨的路線、方針、政策，為全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除了后顧之憂，指明了發(fā)展方向，起到了鳴鑼開道、保駕護(hù)航的作用。以信息化建設(shè)為依托，以政務(wù)業(yè)務(wù)一體化為載體，不斷充實(shí)完善了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)登記基礎(chǔ)信息，為政府宏觀決策和景東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。教育與管理并重，支持與引導(dǎo)并舉，深入宣傳國(guó)家現(xiàn)行的工商法律、法規(guī)和規(guī)章，提供法律保障，增強(qiáng)守法意識(shí)，營(yíng)造了一個(gè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)商的良好環(huán)境。認(rèn)真組織開展了“重信用，守合同”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店”、“誠(chéng)信示范戶”、“消費(fèi)者信得過(guò)單位”等評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)氛圍。積極創(chuàng)造有利條件，有針對(duì)性地先后組織了部分會(huì)員赴外地考察學(xué)習(xí)，既開闊了視野、增長(zhǎng)了見識(shí)，又汲取了經(jīng)驗(yàn)、豐富了理念。認(rèn)真組織和倡導(dǎo)廣大會(huì)員，鞏固和弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，一方有難、八方支援，致富思源、富而思進(jìn)、奉獻(xiàn)社會(huì)、報(bào)效國(guó)家。近年來(lái)，廣大會(huì)員積極響應(yīng)縣委、縣人民政府的號(hào)召，為孔雀山和御筆山森林公園修復(fù)工程捐款20余萬(wàn)元，特別是今年為“5·12”四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款76.2萬(wàn)元，六年來(lái)累計(jì)投入公益事業(yè)390.3萬(wàn)元，捐資助學(xué)142.1萬(wàn)元，為我縣公益事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。

可以說(shuō)，這六年是行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化調(diào)整的六年，是全縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)跨越式發(fā)展的六年。六年來(lái)全縣登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展到5807戶，比2002年增長(zhǎng)29％；注冊(cè)資金達(dá)5．547億元，比2002年增長(zhǎng)574％；從業(yè)人員19205人，比2002年增長(zhǎng)138％；截止今年11月，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.37億元，比2002年增長(zhǎng)73％；六年來(lái)累計(jì)向國(guó)家繳納稅金1.283億元，平均每年2000—3000多萬(wàn)元。個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)已真正成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生力軍，成為脫貧致富奔小康的“排頭兵”。個(gè)私協(xié)會(huì)作為廣大個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的服務(wù)組織，充分發(fā)揮自身職能，在促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中做出了積極的不可磨滅的貢獻(xiàn)。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)在以社會(huì)主義公有制為主體的前提下，多種經(jīng)濟(jì)成分得以發(fā)展，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在這一總的經(jīng)濟(jì)體制架構(gòu)中得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)于究竟應(yīng)該怎祥才能有效地促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及怎樣才能真正發(fā)揮私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極作用等有關(guān)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展中的理論和政策問(wèn)題，九屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、九屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧先生接受了記者陳敬的采訪。

陳敬（以下簡(jiǎn)稱“陳”）：在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，有一個(gè)重要的問(wèn)題至今并沒(méi)有取得比較一致的看法，觀點(diǎn)、分歧相當(dāng)明顯，這個(gè)問(wèn)題就是：私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展前景究競(jìng)?cè)绾危?/p>

厲以寧（以下簡(jiǎn)稱“厲”）：討論這個(gè)問(wèn)題，有必要先了解中國(guó)改革的走向，尤其是企業(yè)改革的前景。產(chǎn)權(quán)改革是改革的關(guān)鍵，中國(guó)企業(yè)的前途取決于產(chǎn)權(quán)改革的成敗。

究竟什么是產(chǎn)權(quán)改革？在我國(guó)，產(chǎn)權(quán)改革是指：把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、不自主經(jīng)營(yíng)、不自負(fù)盈虧的企業(yè)，改造成為政企分開、產(chǎn)權(quán)明確、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)。產(chǎn)權(quán)改革既與改造原有的國(guó)有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有關(guān)，也與建立新的國(guó)有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有關(guān)，因?yàn)楦鶕?jù)產(chǎn)權(quán)改革的思想，新建的企業(yè)從一開始就應(yīng)當(dāng)按照政企分開、產(chǎn)權(quán)明確、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的模式來(lái)建立。

市場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中盛行的是“適者生存”原則。企業(yè)必須按照產(chǎn)權(quán)改革的思路改造或新建，以便使他們既可以適應(yīng)市場(chǎng)的變化而調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)社會(huì)需要、歡迎的產(chǎn)品，又可以用自己的價(jià)格較低、質(zhì)量較高的產(chǎn)品去排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所生產(chǎn)的價(jià)格較高、質(zhì)量較低的產(chǎn)品。更重要的是，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革，一切企業(yè)都處在平等的起跑線上，都同政府機(jī)構(gòu)分開，都只是“遵守法律，照章納稅”，既不受政府機(jī)構(gòu)的直接管轄，又不接受政府的機(jī)構(gòu)對(duì)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政干預(yù)。此外，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革，一切企業(yè)都承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，而不再躺在國(guó)家或集體身上吃“大鍋飯”，也不再受到政府(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)的偏愛(ài)和特殊照顧。

了解了這些以后，讓我們?cè)賮?lái)看看有關(guān)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)前景的兩種不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)是；在我國(guó)現(xiàn)階段，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展固然是必要的，但私營(yíng)經(jīng)濟(jì)畢竟有很大的臨時(shí)性質(zhì)。它是在目前生產(chǎn)力水平還不高，經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，以及公有制經(jīng)濟(jì)的力量還不夠強(qiáng)大的情況下出現(xiàn)的。今后，隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高、商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、公有制經(jīng)濟(jì)力量的不斷壯大，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展到一定的程度之后，就會(huì)轉(zhuǎn)入下坡路，先是受到較大限制，最終將被取消。到那時(shí)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)又將回到統(tǒng)一的公有制經(jīng)濟(jì)模式之上。從這個(gè)意義上說(shuō)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展帶有過(guò)渡性，發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一種權(quán)宜之計(jì)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)階段的重新出現(xiàn)也無(wú)非是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一幕插曲。

一、創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)**富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和潛力，把推動(dòng)總量大發(fā)展、質(zhì)量大提高和環(huán)境大改善緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）強(qiáng)化扶持，發(fā)展壯大總量。

各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持“先有后優(yōu)”的指導(dǎo)思想，鼓勵(lì)社會(huì)各方投資興辦企業(yè)，不論規(guī)模大小、水平高低、貢獻(xiàn)大小，都要滿腔熱情鼓勵(lì)支持，真正做到先發(fā)展再規(guī)范、先創(chuàng)業(yè)再提高。當(dāng)前，尤其要在拓展領(lǐng)域、外向開拓等方面加大鼓勵(lì)支持力度。要積極鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向新興服務(wù)業(yè)拓展，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化延伸，大力支持民間投資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加快突破發(fā)展空間；要鼓勵(lì)支持個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)合資合作。各級(jí)各部門要加大扶持力度，在資金、技術(shù)、服務(wù)等方面實(shí)行重點(diǎn)幫扶，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力。

我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展層次和發(fā)展水平的關(guān)鍵是解決好活力問(wèn)題，增強(qiáng)活力的根本途徑是創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新制度提升基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新技術(shù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新管理增強(qiáng)現(xiàn)有生產(chǎn)要素的整合效率，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式提高市場(chǎng)開拓的策略水平及成效。這幾個(gè)方面有機(jī)聯(lián)系、密不可分，必須全面推進(jìn)，整體聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力的整體提升。不同企業(yè)、不同發(fā)展階段所要解決的主要矛盾也不同，必須緊緊抓住當(dāng)前面臨的主要矛盾、主要環(huán)節(jié)，持續(xù)不斷地推進(jìn)創(chuàng)新。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做好引導(dǎo)工作，促使私營(yíng)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，從個(gè)體業(yè)主制、合伙制逐步向有限責(zé)任公司過(guò)渡。要在企業(yè)文化建設(shè)上下功夫。成功的企業(yè)必然是具備企業(yè)精神、企業(yè)文化的。私營(yíng)企業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但伴隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大，這種優(yōu)勢(shì)不可能永存，根本出路在于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力使我們的企業(yè)走在建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的前列。

摘要：改革開放以來(lái)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，在發(fā)展的進(jìn)程中，雖然取得了可喜的成績(jī)，但是在一定程度上還存在著一些像市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山（三座大山）等問(wèn)題，只有破解這些制約個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，才能真正實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。為牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，更好更快地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，本文從尚志市的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題現(xiàn)狀、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題、解決問(wèn)題的對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了深入調(diào)查和研究，并提出了加快尚志市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策，為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)提供智力支持。

關(guān)鍵詞：個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；尚志市

一、尚志市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大

近年來(lái)，尚志市的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，在總量上，尚志市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)具有了相當(dāng)大的規(guī)模，日益成為尚志市經(jīng)濟(jì)中一只舉足輕重的重要力量。截止到2015年年末，全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織達(dá)12018個(gè)，從業(yè)人員37160人，非公有制增加值145.7億元，占全市生產(chǎn)總值的66%，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為尚志市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

（二）有限責(zé)任公司成為私營(yíng)企業(yè)主要的組織形式

2003年，XX個(gè)協(xié)、私協(xié)在XXXX的直接領(lǐng)導(dǎo)和X機(jī)關(guān)的幫助指導(dǎo)下，緊緊圍繞“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的宗旨，本著鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的原則，采取多種形式和渠道,不斷提高了為會(huì)員服務(wù)的能力、質(zhì)量和層次，較好地發(fā)揮了協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用和工商行政管理部門的助手作用。下面，我簡(jiǎn)單匯報(bào)一年來(lái)的幾項(xiàng)工作：一、認(rèn)真開展了各種思想政治教育，不斷提高了企業(yè)精神文明建設(shè)水平

去年，我們?cè)谌f(xié)會(huì)系統(tǒng)及廣大會(huì)員中深入開展了各項(xiàng)思想政治教育，使廣大會(huì)員自覺(jué)做一個(gè)“愛(ài)國(guó)敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樂(lè)于奉獻(xiàn)”的社會(huì)主義新型勞動(dòng)者。一是抓好十六大精神的學(xué)習(xí)。我們就緊密結(jié)合個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)會(huì)工作、會(huì)員的思想和經(jīng)營(yíng)狀況，先后采取開會(huì)、座談、培訓(xùn)和宣講的形式，認(rèn)真組織廣大會(huì)員學(xué)習(xí)十六大報(bào)告中的一系列新思想、新觀念、新論斷，特別是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)了報(bào)告中關(guān)于對(duì)包括個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主在內(nèi)的社會(huì)階層的新的社會(huì)定位的重要論述。如“都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”、“一切為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)，都是光榮的，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重”、“增強(qiáng)黨的階層基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)”、要把“其它社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)”等。這些重要觀點(diǎn)，進(jìn)一步排除了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，突破了以往的重重“禁區(qū)”，打開了個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)平等參與政治生活的大門。從而極大地鼓舞了個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的斗志、增強(qiáng)了發(fā)展信心。二是廣泛開展了職業(yè)道德教育。我們始終把愛(ài)國(guó)敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信的高尚情操，作為企業(yè)發(fā)展的一條主線，抓緊抓好，先后在廣大會(huì)員單位中開展“青年文明號(hào)”、“文明經(jīng)營(yíng)戶”和“光彩之星”等爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，樹立了一批典型。三是廣泛開展了法制教育。根據(jù)中個(gè)協(xié)關(guān)于“四五”普法教育的要求和安排，著重開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》、《稅法》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳。在宣傳教育的基礎(chǔ)上，還邀請(qǐng)了8名專家，先后到東莞、韶關(guān)、中山、肇慶、茂名等地為他們舉辦法律法規(guī)知識(shí)講座。通過(guò)學(xué)習(xí)和教育，使企業(yè)的精神文明建設(shè)邁上了新臺(tái)階，得到了地方和中央有關(guān)部門的廣泛認(rèn)同。同時(shí)，廣大個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心的意識(shí)極大增強(qiáng)。如為清遠(yuǎn)市協(xié)會(huì)組織為“抗非”英雄鄧練賢家屬捐款和開展向英雄警察林奕興親屬募捐義演活動(dòng)等。

二、積極幫助企業(yè)實(shí)施營(yíng)銷戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大了“私企”產(chǎn)品銷售渠道

廣東有生產(chǎn)型、科技型、外向型的私營(yíng)企業(yè)5萬(wàn)多家，個(gè)體工商戶近18萬(wàn)戶。產(chǎn)品達(dá)1200多種。為大力拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、進(jìn)一步提高私企產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋面和占有率。去年積極組織了個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品參加國(guó)內(nèi)外各種展銷會(huì)。4至6月，先后兩次組織65家私營(yíng)企業(yè)參加由省政府組織的粵遼貿(mào)易洽談會(huì)，簽訂產(chǎn)銷和貿(mào)易合同金額60多億元。9至11月為促進(jìn)各地市場(chǎng)的物資交流，互通有無(wú)，擴(kuò)大地方和私企名優(yōu)、土特產(chǎn)品的銷路，協(xié)會(huì)又組織了90多家私企參加中國(guó)長(zhǎng)春國(guó)際小商品展銷會(huì)和廣東東莞（常平）大京九農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)。此外，我們還經(jīng)常開展產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)比、鑒定和認(rèn)證活動(dòng)，并利用新聞媒體加以宣傳報(bào)導(dǎo)。通過(guò)一年不懈的努力，大大提高了私企產(chǎn)品的知名度，特別是許多私企產(chǎn)品在東三省建立了連鎖店、經(jīng)銷網(wǎng)和固定客戶。這些都受到了政府有關(guān)部門和企業(yè)的高度評(píng)價(jià)。

三、注重為企業(yè)排憂解難，拓展和強(qiáng)化了為會(huì)員服務(wù)的各項(xiàng)工作

從大量的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前，困擾私企發(fā)展的主要難題是流動(dòng)資金短缺，人員素質(zhì)較低，“三亂”現(xiàn)象普遍存在，另外還有部分私營(yíng)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后，規(guī)模不大，后勁不足，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。這些都是制約私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向高層次發(fā)展的重要因素。因此，去年我們?nèi)匀话褳槠髽I(yè)解困工作作為重頭戲，抓緊抓好，抓出成效。首先是想方設(shè)法解決企業(yè)資金短缺問(wèn)題。一方面爭(zhēng)取銀行部門的支持，先后兩次在中山、東莞組織私企老板和銀行家座談對(duì)話，共謀對(duì)策，目前有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行特別是信用社，都以個(gè)體私營(yíng)企業(yè)為主要信貸對(duì)象，有針對(duì)性地為會(huì)員辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。另方面積極建議政府有關(guān)部門放寬財(cái)稅和信貸政策，對(duì)私營(yíng)企業(yè)實(shí)行“雙定”、“帶證”為主，查帳計(jì)征為輔的征稅方式，一定一年不變。這些都為私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了極大方便和有力保障。其二是開展各項(xiàng)培訓(xùn)、辦證服務(wù)。去年，僅省協(xié)會(huì)就開展技術(shù)培訓(xùn)25次，培訓(xùn)人員達(dá)1800多人次，進(jìn)行技術(shù)考核定級(jí)1300多人。在各行業(yè)評(píng)審、認(rèn)定初、中級(jí)技術(shù)職稱200多人，申領(lǐng)、換發(fā)會(huì)計(jì)證4000多人次，為私營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員2000多名。為3000多名私企老板和員工出具和提供了往返深圳、珠海邊防證和出國(guó)出境的政審和證明。其三是認(rèn)真做好來(lái)信、來(lái)訪的接待和處理，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。處理好會(huì)員來(lái)信、來(lái)訪，是協(xié)會(huì)的基本職責(zé)。去年，省協(xié)會(huì)共收到會(huì)員來(lái)信1500多封，通過(guò)處理來(lái)信來(lái)訪，幫助會(huì)員解決了大量實(shí)際問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)協(xié)會(huì)為會(huì)員解決各類經(jīng)濟(jì)方面的糾紛或案件170多起，挽回經(jīng)濟(jì)損失5700多萬(wàn)元。如去年3月，韶關(guān)市食品公司強(qiáng)行要求個(gè)體戶去他們那里批發(fā)肉類，將三級(jí)肉當(dāng)一級(jí)肉批發(fā)，同時(shí)，他們又允許個(gè)體戶每頭豬交80元屠宰費(fèi)后可自行屠宰，并且還成立了牲豬屠宰糾察隊(duì)，違規(guī)查扣個(gè)體工商戶從其他定點(diǎn)屠宰廠批發(fā)的肉類，個(gè)體戶敢怒不敢言。我們獲悉此事后，迅速與當(dāng)?shù)卣?lián)系協(xié)調(diào)，指出這是一起嚴(yán)重的違規(guī)行為，當(dāng)?shù)卣?dāng)即發(fā)出決定，予以糾正，取消了非法的糾察隊(duì)，并允許個(gè)體戶可以到市內(nèi)任何屠宰場(chǎng)批發(fā)肉類。