水資源管理學范文10篇

水資源是影響國民經濟發展的物質基礎之一，是生物生存不可缺少的資源。隨著人口的增加和國民經濟的發展，水資源短缺成為世界關注的重大資源環境問題。

我國水資源問題更加嚴重。目前我國600多個城市中，400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米，影響工業產值2300億元，農業灌溉每年缺水達到300億立方米，直接影響糧食生產穩定和發展。據預測，2030年中國人口將達到16億，屆時人均水資源量僅有1750立方米，水資源開發利用將達到極限。水污染加劇了我國水資源供需矛盾，目前，50%的地下水被污染，70%以上的地表水屬于四類以上的水質，90%以上的城市水域污染嚴重。此外，地下水超采引起的環境問題日益突出，部分地區出現海水倒灌，如華北地區形成的地下漏斗世人矚目。

上述問題的解決，一靠科學技術，二靠科學的管理。技術的發展是一個緩慢的過程，加強科學管理能起到投資少、見效快、效益大的作用，何況水利科技的發展，在很大程度上也受到管理的制約。

應該承認，目前我國很重視水資源管理工作，也取得了一定的成效，但也必須承認，目前的水資源管理工作，無論是理論上還是實踐上，都與現實的要求相差甚遠，開展水資源管理系統研究，系統總結水資源整理水資源管理的知識體系，建立水資源管理學，指導我們的工作，迫在眉睫。建立水資源管理學是十分必要的。

2、水資源管理學研究對象與研究內容

2.1水資源管理與水資源管理學

摘要：由于水資源是與人類生存和國民經濟發展密切相關的自然資源，特別是近年來由于水資源短缺引發的各種問題，長期以來對有關專家學者對水資源管理極為關注，積累了大量的文獻資料，水資源管理學產生與發展具有深厚的基礎。積極推進和發展水資源管理學，對于水資源可持續利用與管理具有深遠的歷史和現實意義。

關鍵詞：水資源管理進展

我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災害，水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學具有重要的理論和實踐意義。水資源管理學是管理水資源知識體系，以水資源為管理對象，探討水資源高效利用保護的各種措施規律，實現水資源可持續利用。水資源管理學研究內容包括水資源數量管理、質量管理、法律管理、權屬管理、行政管理、規劃管理、配置管理、經濟管理、投資管理、風險管理、技術管理、工程管理、數字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。

一、水資源管理學內涵

加強水資源管理成為有關水資源領域出現最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學術界尚未統一，《中國大百科全書》在不同的卷中，對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統的水資源管理概念，有以下特點：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發作為主線，“保護”處于被動的地位；其次，視野相對狹窄，大多數概念只局限于水資源本身，缺乏復合系統下對水資源的綜合認識，以水論水；第三，缺乏生態環境的和水資源高效利用的內涵。基于此，作者認為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態環境所采取的一系列措施的總和。

水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統研究的科學，是水資源管理知識體系，是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續利用支撐國民經濟健康發展提供理論和實踐基礎。

摘要：本文在分析建立水資源管理學的必要性的基礎上，探討了水資源管理學研究內容及其水資源管理學與相關學科的關系。

關鍵詞：水資源管理學

1建立水資源管理學的必要性

水資源是影響國民經濟發展的物質基礎之一，是生物生存不可缺少的資源。隨著人口的增加和國民經濟的發展，水資源短缺成為世界關注的重大資源環境問題。

我國水資源問題更加嚴重。目前我國600多個城市中，400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米，影響工業產值2300億元，農業灌溉每年缺水達到300億立方米，直接影響糧食生產穩定和發展。據預測，2030年中國人口將達到16億，屆時人均水資源量僅有1750立方米，水資源開發利用將達到極限。水污染加劇了我國水資源供需矛盾，目前，50%的地下水被污染，70%以上的地表水屬于四類以上的水質，90%以上的城市水域污染嚴重。此外，地下水超采引起的環境問題日益突出，部分地區出現海水倒灌，如華北地區形成的地下漏斗世人矚目。

上述問題的解決，一靠科學技術，二靠科學的管理。技術的發展是一個緩慢的過程，加強科學管理能起到投資少、見效快、效益大的作用，何況水利科技的發展，在很大程度上也受到管理的制約。

摘要：由于水資源是與人類生存和國民經濟發展密切相關的自然資源，特別是近年來由于水資源短缺引發的各種問題，長期以來對有關專家學者對水資源管理極為關注，積累了大量的文獻資料，水資源管理學產生與發展具有深厚的基礎，積極推進和發展水資源管理學，對于水資源可持續利用與管理具有深遠的歷史和現實意義。

關鍵詞：水資源管理進展

我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災害，水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學具有重要的理論和實踐意義。水資源管理學是管理水資源知識體系，以水資源為管理對象，探討水資源高效利用保護的各種措施規律，實現水資源可持續利用。水資源管理學研究內容包括水資源數量管理、質量管理、法律管理、權屬管理、行政管理、規劃管理、配置管理、經濟管理、投資管理、風險管理、技術管理、工程管理、數字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。

一、水資源管理學內涵

加強水資源管理成為有關水資源領域出現最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學術界尚未統一，《中國大百科全書》在不同的卷中，對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統的水資源管理概念，有以下特點：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發作為主線，“保護”處于被動的地位；其次，視野相對狹窄，大多數概念只局限于水資源本身，缺乏復合系統下對水資源的綜合認識，以水論水；第三，缺乏生態環境的和水資源高效利用的內涵。基于此，作者認為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態環境所采取的一系列措施的總和。

水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統研究的科學，是水資源管理知識體系，是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續利用支撐國民經濟健康發展提供理論和實踐基礎。

為學習和了解外地水資源管理先進經驗，并結合市委部署的繼續解放思想大討論活動，2009年9月18日至23日,由*****帶隊，***及各區縣***負責人參加的一行14人赴銀川、沈陽、西寧學習考察，重點考察了*自治區水資源管理和節約用水工作，與*水利廳進行了工作座談。此次考察學習，雖然時間短、行程緊，但很有針對性。通過實地學習，參觀考察，大家大開眼界，深受啟發，同時也增加了新的思想壓力，激發了新的工作動力。

一、*水資源基本情況

*地勢南高北低，三面為沙漠包圍,國土面積6.64萬平方公里，全區國地面積全部屬于黃河流域，黃河干流橫貫北部，流程397公里。中部有清水河、苦水河等黃河一級支流，南部有涇河、葫蘆河、祖厲河等二級支流。

*屬典型的大陸性氣候，多年平均年降水量289毫米，年蒸發量1250毫米，平均干旱指數達4.3。當地地表水資源量9.49億立方米，地下水資源量30.73億立方米，扣除地表水與地下水重復資源量28.59億立方米，水資源總量為11.63億立方米。地下水可開采資源量21.53億立方米。平原區地下水與地表水不重復的資源量1.5億立方米，加上國家分配的黃河水指標可耗用40億立方米，水資源可利用總量41.50億立方米。人均水資源量為696立方米。

按自然地理分為北部引黃灌區、中部干旱帶和南部山區。北部引黃灌區面積占25%，當地水資源總量3.69億立方米；中部干旱區面積占42%，當地水資源總量2.14億立方米；南部山區面積占33%，當地水資源總量5.8億立方米。引黃灌區由于引黃灌溉便利，用水總量占全區的90%以上。中部干旱帶由于干旱少雨，土地荒漠化和沙化嚴重，人均占有當地可利用水量僅51立方米，資源型、水質型和工程型缺水并存。

二、主要做法

為學習和了解外地水資源管理先進經驗，并結合市委部署的繼續解放思想大討論活動，2008年9月18日至23日,由××××*帶隊，××*及各區縣××*負責人參加的一行14人赴銀川、沈陽、西寧學習考察，重點考察了*自治區水資源管理和節約用水工作，與*水利廳進行了工作座談。此次考察學習，雖然時間短、行程緊，但很有針對性。通過實地學習，參觀考察，大家大開眼界，深受啟發，同時也增加了新的思想壓力，激發了新的工作動力。

一、*水資源基本情況

*地勢南高北低，三面為沙漠包圍,國土面積6.64萬平方公里，全區國地面積全部屬于黃河流域，黃河干流橫貫北部，流程397公里。中部有清水河、苦水河等黃河一級支流，南部有涇河、葫蘆河、祖厲河等二級支流。

*屬典型的大陸性氣候，多年平均年降水量289毫米，年蒸發量1250毫米，平均干旱指數達4.3。當地地表水資源量9.49億立方米，地下水資源量30.73億立方米，扣除地表水與地下水重復資源量28.59億立方米，水資源總量為11.63億立方米。地下水可開采資源量21.53億立方米。平原區地下水與地表水不重復的資源量1.5億立方米，加上國家分配的黃河水指標可耗用40億立方米，水資源可利用總量41.50億立方米。人均水資源量為696立方米。

按自然地理分為北部引黃灌區、中部干旱帶和南部山區。北部引黃灌區面積占25%，當地水資源總量3.69億立方米；中部干旱區面積占42%，當地水資源總量2.14億立方米；南部山區面積占33%，當地水資源總量5.8億立方米。引黃灌區由于引黃灌溉便利，用水總量占全區的90%以上。中部干旱帶由于干旱少雨，土地荒漠化和沙化嚴重，人均占有當地可利用水量僅51立方米，資源型、水質型和工程型缺水并存。

二、主要做法

我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災害，水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學具有重要的理論和實踐意義。水資源管理學是管理水資源知識體系，以水資源為管理對象，探討水資源高效利用保護的各種措施規律，實現水資源可持續利用。水資源管理學研究內容包括水資源數量管理、質量管理、法律管理、權屬管理、行政管理、規劃管理、配置管理、經濟管理、投資管理、風險管理、技術管理、工程管理、數字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。

1、水資源管理學內涵

加強水資源管理成為有關水資源領域出現最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學術界尚未統一，《中國大百科全書》在不同的卷中，對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統的水資源管理概念，有以下特點：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發作為主線，“保護”處于被動的地位；其次，視野相對狹窄，大多數概念只局限于水資源本身，缺乏復合系統下對水資源的綜合認識，以水論水；第三，缺乏生態環境的和水資源高效利用的內涵。基于此，作者認為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態環境所采取的一系列措施的總和。

水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統研究的科學，是水資源管理知識體系，是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續利用支撐國民經濟健康發展提供理論和實踐基礎。

2、水資源管理學研究內容

水資源管理學研究對象很明確，就是圍繞水資源持續高效利用的而展開的一系列管理活動。目前，水資源危機在世界范圍內蔓延，水資源危機的出現和加劇與人類在經濟活動中缺乏對水資源的有效保護和管理有著重要的關系。水資源是社會經濟發展的重要自然資源，人類的絕大多數經濟活動都要涉及水資源。可持續發展是當前和未來人類社會與經濟發展的基本戰略目標。關于可持續發展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著“滿足目前需要但不破壞未來發展需求的能力”這一核心思想。實現社會的可持續發展的一個重要內容就是實現水資源等自然資源的可持續利用。在人類追求可持續發展目標的前提下，實現水資源的可持續利用要求人類必須正視干旱洪澇災害、水資源短缺、水環境污染等諸多與水資源相關的問題，這給水資源管理學提出了新挑戰和難得的機遇。傳統的水資源管理活動無法應對挑戰。實現可持續的水資源利用目標必須改變傳統的水資源管理活動，必須以可持續發展的、系統的和綜合的觀點構建全新的現代水資源管理體系，這成為水資源管理學研究的主要研究內容。

美國著名管理大師德魯克于1954年在《管理實踐》中就提出“對管理學——人們認識、指導、實施和改進管理的知識體系來說,工商管理仍舊是一種樣板,論述管理的任何書籍……都必須以工商管理為中心”,理由有三點:一是工商企業是最早出現的現代機構;二是只有經濟領域才能用數字對資源分配和決策成果加以度量;三是工商企業是20世紀成功的歷史。

德魯克指出把“關心他人”和“關心工作”整合到一起,構筑了西方管理學中完整的“對人管理”思想。首先表現在“人是資源”,是所有資源中最富潛力的資源,是自然賦予的所有資源中最豐富、最有才能、最有潛力的資源。在企業可以得到的資源中人是“唯一能夠增長和發展的資源”。其次表現在必須對人進行管理,挖掘出人的潛力,利潤并不是企業活動的目的,利潤不應成為企業決策的理由、原因和依據,它只是對企業是否起作用的一種測驗。

只有最大限度地發揮人的能力,才能使企業得以生存和發展。再次表現在使工作富有活力并使職工有成就,關鍵是把“使工作適應于人”,使職工有成就,這樣激發職工工作中的責任心,當然參與某一特定工作的職工首先應具備某種特定工作的基本行為能力,其次人們是否愿意參與此項工作。

西方管理學—工商管理學的思想是“以人治人”,其所指的管理,就是在特定的人群中,使用影響手段,促使人們形成有序的人類共同體,且在此共同體中,規范協調地工作,以實現預定的目標。西方現代工業社會管理經驗值得我國借鑒和學習,我國目前主要是以農業社會管理模式,要在不但借鑒和學習的基礎上向未來知識社會管理模式發展,而且要建設有中國特色社會主義的發展道路,是利用知識進一步發掘知識和把現有知識最大限度地轉變為生產力,而進一步發掘和應用知識的管理體系。

西方管理理論在水務管理工作的運用,其實就是把“水”當作商品,根據市場需求通過經濟杠桿原理來平衡高效用水,發揮有限水資源的最合理的有效配制。水資源的可持續利用涉及江河上下游、左右兩岸的利益群體,這些利益群體現可包括國與國之間、省與省之間、市與市之間的關系,水資源可持續利用的需求管理內涵并不排斥人們為了追求高標準生活質量對水的需求,更重要的是這種需求應在環境與發展的總框架下進行,需求管理在某種意義上意味著限制,沒有限制就不可能持續,但此限制是有效配置。

目前我國水務管理工作中,主要是水資源的管理,是人對從事水資源經營——開發、利用、治理、配置、節約、保護的人施加影響。水資源是指可以利用或有可能被利用的水源,這個水源應是有足夠的數量和可用的質量,并能夠在某一地點為滿足某種用途而可被利用。中國是世界上13個貧水國之一,缺水、水資源分布嚴重不平衡,水資源污染,以及相應的生態環境等問題非常嚴重,水資源供需矛盾日益突出,首先表現在我國水資源人均占有量僅為2200m3,低于世界人均水量的四分之一。其次是中國水資源分布不均勻,長江及以南地區的流域面積占我國國土面積的36.5%,但水資源卻占全國的80.9%;西北陸地區及額爾齊斯河流域面積占國土面積的63.5%,但水資源卻占全國的4.6%。最后是中國水資源污染嚴重,生態環境遭到嚴重破壞,據水利部門的檢測,中國現有河流近二分之一的河段受到污染,十分之一的河長污染嚴重,僅有的有限水資源都失去了使用價值。

摘要：水資源和水環境管理二者之間有著不可分割的重要聯系。水資源的短缺可能會導致水環境出現惡化現象，而水環境的惡化也將到時水資源進一步短缺。面對這樣的緊張狀態和發展趨勢，當前階段一定要從多角度對水資源和誰管理制度進行創新研究，從而達到緩解水資源供需矛盾的問題，為我國的環境發展做出貢獻。本文主要對多角度分析水資源與水環境管理制度及其創新體系進行了研究，希望為我國的水資源綜合管理提供一些有益的幫助。

關鍵詞：多角度；水資源；水環境；管理制度

隨著近年來我國在環境發展上的惡化現象越來越明顯，當前階段我國的水資源與水環境管理已經成為了環境管理當中重要的一部分，也是當中的難點蘇喲在。水資源和水環境問題是生態環境問題，對于社會發展將造成嚴重的影響。因此，當前階段有必要就二者的管理制度和體系發展進行研究，爭取找到更好的方式對此進行管理。下面將對多角度分析水資源與水環境管理制度及其創新體系進行詳細研究。

1水資源與水環境之間的關系

水流量指的是水的大小量和時空上的分布情況，流態指的是水的速度和水位等情況，水的流質指的是污染和泥沙濃度等等，這幾點以及生態效應共同組成了水的自然屬性，是水資源的根本含義。水資源在時空上發生了變化將直接的影響到當地的生態系統，同時也將直接的影響到人類的空間和發展的水平。人在社會當中處于中心位置，是經濟發展的受益者，同時也是導致環境惡化的主導者。近年來隨著水資源的不斷減少，水的商品屬性越來越受到重視，并開始成為了主要發展趨勢。水資源在社會經濟發展中的價值已經在當前得到了政府乃至社會的認可，并逐步對資源進行管理和開發利用。但人本身是一種追逐利益的群體，當水的商品屬性凸顯以后，導致一些地區出現了水資源開發過度的問題，從而造成了水資源開發嚴重超出水資源承載能力，水資源污染問題日益加重。水資源的管理問題在當前已經不是水的利用問題，而是關系到整個社會發展的問題。我國雖然在《中華人民共和國水法》當中規定，對水資源實行了流域管理和行政區域管理辦法相結合的體制，但由于在實行的過程中缺少相應的協調性，同時在實際工作中因為流域管理機構無法更好的進行流域綜合管理，因此導致水資源與水環境的管理方面仍然存在著很多的問題[1]。此外，在水文管理、水量和環境等方面信息共享難度較大，導致行政執行和管理體制受到了嚴重的限制。從社會管理的角度對此進行分析可以發現，只有真正的尊重水資源的自然屬性和商品屬性價值，并在此基礎上提升水資源的利用率，從多重角度上進行分析才能真正的構建起以文化倫理為先導的有效管理體制，從而促使水資源的價值得到最大化的凸顯，解決我國在水資源管理上的問題，開創新的途徑。

2水資源與水環境的管理制度建設與創新

1引言

，本文基于一般水資源配置分析，闡述了在最嚴格水資源管理制度背景下的水資源配置，解析了“三條紅線、四項制度”對水資源配置目標設定和約束條件選取的影響，并為區域或流域實施水資源配置提供參考。

2水資源配置分析

2．1水資源配置的含義

水資源配置指代表國家行使水資源管理職能的水行政主管部門在特定的區域內，以人與自然和諧發展為原則，采取各種工程和非工程措施，對各種可利用的水源從時間上、空間上及各用水部門之間進行調配。通過合理抑制需求，有效增加供水，促進社會、經濟、環境的協調發展以及供需之間的長期平衡［3］。

2．2水資源配置的任務