水資源現(xiàn)狀范文

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篇1

中國的水貧窮到什么地步呢？聯(lián)合國一項研究報告指出：全球現(xiàn)有12億人面臨中度到高度缺水的壓力，80個國家水源不足，20億人的飲水得不到保證。預(yù)計到2025年，形勢將會進(jìn)一步惡化，缺水人口將達(dá)到28億～33億。世界銀行的官員預(yù)測，在未來的5年內(nèi)“水將像石油一樣在全世界運轉(zhuǎn)”。

我國屬于缺水國之列，人均淡水資源僅為世界人均量的1／4，居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個貧水國家之一。而且分布不均，大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的1／4。據(jù)統(tǒng)計，全國600多個城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更為嚴(yán)重。目前我國城市供水以地表水或地下水為主，或者兩種水源混合使用，有些城市因地下水過度開采，造成地下水位下降，有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗，使海水倒灌數(shù)十公里。由于工業(yè)廢水的肆意排放，導(dǎo)致80％以上的地表水、地下水被污染。

專家們警告：“20年后中國將找不到可飲用的水資源”。美國民間有影響的智囊機(jī)構(gòu)———世界觀察研究所發(fā)表的一份報告中稱：“由于中國城市地區(qū)和工業(yè)地區(qū)對水需求量迅速增大，中國將長期陷入缺水狀況?！敝袊狞S河在過去的10多年年年斷流，其中1997年斷流226天。流經(jīng)中國一些人口稠密集地區(qū)的淮河去年也斷流了90天。根據(jù)衛(wèi)星拍攝的照片，數(shù)百個湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。目前全國600多座城市中，有300多座城市缺水，其中嚴(yán)重缺水的有108個。其中北京市的人均占有水量為全世界人均占有水量的1／13，連一些干旱的阿拉伯國家都不如。

篇2

1、我國淡水資源總量較多，但按人口、耕地平均占有水平很低與世界上許多國家相比，我國淡水資源問題比較嚴(yán)重，盡管我國河川徑流總量居世界第六位，僅低于巴西、蘇聯(lián)、加拿大、美國和印度尼西亞，但是由于我國國土遼闊，人口眾多，按人口、耕地平均，人均和畝均占有量均低于世界平均水平。人均占有量為世界人均占有量的1/4左右，畝均占有量僅為世界畝均占有量的3/4。據(jù)對149個國家和地區(qū)的最新統(tǒng)計，中國人均占有量已經(jīng)退居世界110位。因此，正確處理好水及人和人及于水兩方面的關(guān)系比世界上任何一個國家都艱巨復(fù)雜。

2、我國淡水資源在地區(qū)上分布不均，水土組合不平衡。我國的水量和徑流深的分布總趨勢是由東南沿海向西北內(nèi)陸遞減，并且與人口數(shù)耕地的分布不相適應(yīng)。81％集中分布在長江及其以南地區(qū)，而耕地面積僅占全國的36％；淮河及其以北地區(qū)耕地面積占全國64％。

3、我國降水及河川的年內(nèi)分配集中，年際變化大，連豐連枯年份比較突出。我國主要河流都出現(xiàn)過幾年來水較豐和幾年來水較枯現(xiàn)象。例如黃河在過去幾十年中曾出現(xiàn)過連續(xù)9年（1943—1951）的豐水期；在近幾十年內(nèi)也曾出現(xiàn)過連續(xù)28年（1972—1999）的少水期，其中斷流21年，而且在1991到1997年間是年年斷流，總斷流時間是717天，平均每年斷流102.4天。降水量和徑流量在時程上的這種劇烈變化，給淡水資源的利用帶來困難。要充分利用淡水資源勢必修建各種類型的水利。

4、是淡水資源污染波及全國。如果從淡水資源人均占有量上說，中國缺水主要是指北方區(qū)域的話，那么，淡水資源的污染卻是一個具有全國性的問題。而且，越是豐水區(qū)和大城市，越是人口密集地區(qū)，往往污染越是嚴(yán)重。結(jié)果豐水區(qū)出現(xiàn)水質(zhì)性缺水的現(xiàn)象。這是中國淡水資源更為嚴(yán)重的問題。最近，中國水利部門對全國約700條大中河流近10萬公里的河段進(jìn)行水質(zhì)檢測，結(jié)果是近1/2的河段受到污染，1/10的河段被嚴(yán)重污染，不少河水已失去使用價值。另據(jù)調(diào)查，目前全國有90%以上的城市水域，受到不同程度的污染；在部分流域和地區(qū)，水污染已從江河支流向干流延伸、從地表向地下滲透、從陸域向海域發(fā)展、從城市向農(nóng)村蔓延、從東部向西部擴(kuò)展。近年來中國廢水、污水排放量以每年18億噸的速度增加，全國工業(yè)廢水和生活污水每天的排放量近1.64億噸，其中約80%未經(jīng)處理直接排入水域。

5、用水效率低和過度開發(fā)并存。首先是用水效率低，而且，越是缺水的地方，效率就越低。比如，嚴(yán)重缺水的黃河流域，農(nóng)業(yè)灌溉大量采用的還是大漫灌方式。寧夏、內(nèi)蒙灌區(qū)，每畝農(nóng)地平均用水量都在1000立方米以上，比節(jié)水灌區(qū)高幾倍到十幾倍；農(nóng)業(yè)用水利用率普遍偏低，目前，生產(chǎn)單位糧食的用水量是發(fā)達(dá)國家的2倍~2.5倍。農(nóng)業(yè)用水如此，工業(yè)用水也是如此。目前中國工業(yè)用水重復(fù)利用率遠(yuǎn)低于先進(jìn)國家75%的水平，單位GDP用水量是先進(jìn)國家的十幾倍到幾十倍，一些重要產(chǎn)品單位耗水量也比國外先進(jìn)水平高幾倍，甚至幾十倍。

6、對淡水資源過度開采的情況日趨嚴(yán)重。比如海河流域，海河流域是中國人口最密集的地區(qū)之一，包括北京、天津、河北大部分地區(qū)和山東、山西、內(nèi)蒙、河南部分地區(qū)，區(qū)域內(nèi)有26個大中城市。這個地區(qū)也是中國最為缺水的地區(qū)，人均只有293立方米。這些年來，這里的社會經(jīng)濟(jì)的狀況發(fā)生了很大變化。同20世紀(jì)50年代比，人口增加一倍，灌溉面積增加6倍，GDP增加30多倍，使得總用水量增加了4倍，大大超過淡水資源的承載力。結(jié)果，地表水、地下水長期過度開采，開采率達(dá)到98%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出40%的警戒線。據(jù)水利部提供的數(shù)據(jù)顯示，全國地下水超采區(qū)已從20世紀(jì)80年代的56個，擴(kuò)展到目前的164個，超采面積也由8.7萬平方公里擴(kuò)展到18萬平方公里；年均地下水超采量超過100億立方米，有6萬多平方公里的地面出現(xiàn)不同程度的沉降。一方面，中國的淡水資源就不夠豐富；另一方面，用水的浪費，水質(zhì)的嚴(yán)重污染，使得可用淡水更加緊張。從上個世紀(jì)80年代以來，中國的缺水現(xiàn)象由局部逐漸蔓延至全國，對農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重影響。據(jù)統(tǒng)計，在正常年景下，中國缺水總量估計已達(dá)400億立方米，“十五”期間，農(nóng)田受旱面積年均達(dá)到3.85億畝，平均每年因旱減產(chǎn)糧食350億公斤。全國農(nóng)村有3.2億人飲水不安全。有400余座城市供水不足，較為嚴(yán)重缺水的有110座，缺水和水的污染，對環(huán)境和人的身心健康都產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

二、淡水資源開發(fā)利用和保護(hù)措施

面對淡水資源的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國的決策層和普通百姓都開始行動起來。在“十一五”規(guī)劃中我們可以看到，中國政府已經(jīng)清醒地認(rèn)識到中國淡水資源對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和挑戰(zhàn)，告誡人們要增強(qiáng)憂患意識，并提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀、改變經(jīng)濟(jì)增長方式等非常重要的、有針對性的指導(dǎo)方針。值得注意的是，“十一五”規(guī)劃，第一次提出了有關(guān)淡水資源必須完成的具體管理指標(biāo)，比如，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.5，主要污染物排放量減少10%。

（一）是加快南水北調(diào)工程進(jìn)度。

中國鬧水荒，主要是指北方。特別是近20年來的自然變化和人類活動的影響，淡水資源南多北少的趨勢更加嚴(yán)重。這種由自然、地理、氣象等因素所形成的淡水資源分布情況，單用軟科學(xué)的辦法是很難解決問題的。必須用硬辦法。正在進(jìn)行中的南水北調(diào)工程，就是硬辦法之一。“十一五”規(guī)劃明確提出，要加快南水北調(diào)工程。

（二）是進(jìn)一步全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。

建設(shè)節(jié)水型社會，是“十五”計劃就提出的一項戰(zhàn)略措施。并且取得了明顯成效。它是解決中國干旱缺水問題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要手段和基本途徑。進(jìn)入“十一五”以后，同過去相比的一個顯著特點，就是在深化節(jié)水型社會的建設(shè)中，特別強(qiáng)調(diào)了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)和改變經(jīng)濟(jì)增長方式，不再是GDP決定一切，而是把包括節(jié)水指標(biāo)、治污指標(biāo)在內(nèi)的綜合性指標(biāo)，作為考核干部政績的依據(jù)。

（三）是加快淡水資源管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。

1、完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的淡水資源管理體制。重點是合理劃分流域與區(qū)域管理的事權(quán)。加強(qiáng)流域取用水總量控制、水功能區(qū)監(jiān)督和水量調(diào)度管理職能，探索建立流域科學(xué)決策民主管理機(jī)制。同時，加快淡水資源統(tǒng)一管理進(jìn)程，對有關(guān)資源管理的職能進(jìn)行歸并，強(qiáng)化各區(qū)域淡水資源監(jiān)督管理的能力。鼓勵用水戶參與用水管理，通過多種形式使用水戶參與到水量分配、水價制定等水管理事務(wù)中來，促進(jìn)政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會管理體制的形成。

2、推進(jìn)水務(wù)體制改革。重點是，建立健全政企分開、政事分開、責(zé)權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水務(wù)管理體制。在國家政策指導(dǎo)下，積極推進(jìn)水務(wù)產(chǎn)業(yè)化與市場化進(jìn)程，逐步建立政府主導(dǎo)、社會籌資、市場運作、企業(yè)開發(fā)的水務(wù)良性運行機(jī)制。建立多元化、多渠道、多層次的水務(wù)投融資機(jī)制。加強(qiáng)政府對水務(wù)市場的監(jiān)管，構(gòu)建有利于水務(wù)行業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀政策環(huán)境和配套改革措施。整合水務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育跨區(qū)域的大型水務(wù)集團(tuán)，推進(jìn)水務(wù)行業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。

3、創(chuàng)新淡水資源管理的內(nèi)在機(jī)制。其中包括，充分發(fā)揮市場在淡水資源管理中的作用，通過經(jīng)濟(jì)手段的運用，促進(jìn)全社會建立節(jié)水防污的內(nèi)在激勵機(jī)制。積極推進(jìn)水價改革，建立科學(xué)合理、促進(jìn)淡水資源高效利用的水價形成機(jī)制。開征中央電廠和農(nóng)業(yè)用水淡水資源費，研究制定促進(jìn)節(jié)水的淡水資源費收取機(jī)制。合理提高水利工程供水水價和城市供水水價。全面開征污水處理費，并調(diào)整費用水平。實行用水超計劃、超定額累進(jìn)加價制度，適當(dāng)拉開高耗水行業(yè)和其他行業(yè)用水差價。制定水權(quán)交易市場規(guī)則，規(guī)范水權(quán)轉(zhuǎn)讓價格，推進(jìn)水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)超用加價、節(jié)約有獎、轉(zhuǎn)讓有償。據(jù)了解，到2010年，中國將初步建立起我國節(jié)水型社會的法律、行政、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、宣傳教育體系，萬元GDP用水量降低20％；全國農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)從0．45提高到0．5，全國農(nóng)業(yè)灌溉用水基本實現(xiàn)零增長；單位工業(yè)增加值用水量降低30％；服務(wù)業(yè)用水效率接近同期國際先進(jìn)水平。我們堅信，這些目標(biāo)一定能夠達(dá)到。

篇3

關(guān)鍵詞： 水資源； 現(xiàn)狀分析； 水資源利用

中圖分類號：TV211文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

水是生命的源泉，它滋潤了萬物，哺育了生命。我們賴以生存的地球有70%是被水覆蓋著，而其中97%為海水，與我們生活關(guān)系最為密切的淡水呢，只有3%，而淡水中又有78%為冰川淡水，目前很難利用。因此，我們能利用的淡水資源是十分有限的，并且受到污染的威脅。農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市供水需求量不斷提高導(dǎo)致了有限的淡水資源更為緊張。為了避免水危機(jī)，我們必須保護(hù)水資源。

一、水資源現(xiàn)狀分析

人類面臨水危機(jī)已是不爭的事實。近年來，我國增加了對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的投入，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，從而使污染物排放總量得到有效控制，部分地區(qū)和城市環(huán)境質(zhì)量有所改善。但根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計分析，我國水污染形勢仍然非常嚴(yán)峻，各項污染物排放總量很大，污染程度仍處于相當(dāng)高的水平。

2011年全國污水排放總量600萬噸，同比增長3.5%，自“十一五”以來，我國污水排放總量增速放緩，由“十五”期間的7%左右降到2012年的4%左右。我國城鎮(zhèn)污水處理能力在“十一五”時期獲得極大提升，近兩年又持續(xù)保持增速。截至2011年底，全國設(shè)市城市、縣累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠3000座，污水處理能力達(dá)到1.36億m3/日。目前，全國正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項目近1400個，總設(shè)計能力約2900萬m3/日。

從城市化程度方面來看，目前中國城市化發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入了國際公認(rèn)的加速發(fā)展時期，2011年，中國城市化水平已接近50%；預(yù)計2020年，城市化發(fā)展將達(dá)到58%左右。通過對城市用水和建設(shè)用地保障程度變化機(jī)理與規(guī)律的分析發(fā)現(xiàn)，過去30年全國城市化水平每提高1%需新增城市用水17億m3，其中需增城市生活用水9.4億m3，需增城市工業(yè)用水7.6億m3，隨著城市化程度加快，用水量增加，同時排水量增長，污水處理需求也隨之加大，再生水的利用也成為緩解水資源壓力的有效途徑。

截至2011年底，我國水資源總量約為2.4萬億m3，約占全球水資源總量的7%，居世界第6位。但由于我國人口占世界比重的20%，人均水資源僅占世界平均水平的四分之一，世界排名第88位，被列為世界人均水資源貧乏國家之一。目前我國660多個城市中，缺水城市有400多個，其中嚴(yán)重缺水城市 114個。即便在多水的長江流域也有缺水城市59個，缺水縣城155個。其中不少缺水城市為水質(zhì)型缺水城市。我國缺水城市數(shù)量的增幅大致與城市化進(jìn)程保持一致。

許多發(fā)達(dá)國家的用水理念是盡量減少潔凈水的使用，減少污水的排放，實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。再生水利用的歷史也比較久遠(yuǎn)，早在19世紀(jì)，倫敦、巴黎等城市就有關(guān)于合法使用再生水的法案出臺。隨著污水再生利用技術(shù)的不斷提高，再生水在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政生活等方面都得到了越來越廣泛的應(yīng)用。另外，再生水作為一種重要的水資源在世界其他許多發(fā)展中國家也得到越來越廣泛的應(yīng)用。例如墨西哥、阿根廷、巴西等國都開始利用再生水，其中用于農(nóng)業(yè)灌溉的比例最大。再生水和海水淡化、跨流域調(diào)水相比，其成本低，也助于改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)水生態(tài)的良性循環(huán)。無論是從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)還是途徑方面來看都是緩解水危機(jī)的最佳方式之一。

二、水資源利用和保護(hù)措施

隨著人口的增長，城市化、工業(yè)化以及灌溉對水的需求日益增加，21世紀(jì)將出現(xiàn)許多用水緊缺問題。在可供淡水有限的情況下，應(yīng)積極采取措施保護(hù)寶貴的資源。

（一）國家要加強(qiáng)立法，將水資源的污染和治理寫入法律。要強(qiáng)化監(jiān)督和執(zhí)法，以法律控制污染，最終保護(hù)我們的水資源，保障水資源的可持續(xù)利用。進(jìn)行水污染控制，要注意防治結(jié)合，運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育的手段，對各行業(yè)進(jìn)行污染監(jiān)督，預(yù)防新的污染產(chǎn)生。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，還應(yīng)包括重要建設(shè)政策的評價，防患于未然，對危害環(huán)境的策略不得予以通過，不進(jìn)行危害環(huán)境與資源的項目建設(shè)。通過科學(xué)的評估，積極監(jiān)督水污染的發(fā)生，科學(xué)開展治理活動，加強(qiáng)國家的生態(tài)保護(hù)。

（二）我們要大力推行清潔生產(chǎn)，要預(yù)防污染。要對工業(yè)污染的源頭進(jìn)行控制，實現(xiàn)對資源的合理利用，而不是著眼于廢水濃度的達(dá)標(biāo)排放。在水污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)制定上面，由單一的濃度和污染指標(biāo)的控制轉(zhuǎn)向污染總量控制和各項污染指標(biāo)嚴(yán)格控制相結(jié)合。由于我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還是比較落后的，要根據(jù)我國的實際情況，走可持續(xù)發(fā)展的道路，走出一條以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo)的全新的發(fā)展道路來。

（三）要大力倡導(dǎo)節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，提高水資源利用率。由于環(huán)境的承載力是有限的，國家管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立水域安全利用指標(biāo)，對水資源的使用量要加以限定，我們應(yīng)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，加大水資源的利用率，實現(xiàn)循環(huán)利用，節(jié)約用水。加快建設(shè)城市廢水處理廠，城市的廢水要在處理的過程中實現(xiàn)循環(huán)利用，在缺水地區(qū)更應(yīng)大力實現(xiàn)廢水的資源化，利用處理后的廢水拿來開展市政建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，緩解水資源的矛盾。我們現(xiàn)在要積極行動起來，節(jié)約、保護(hù)水資源。我覺得大家應(yīng)該杜絕隨便扔垃圾的不良習(xí)慣，把垃圾扔至垃圾筒；如果家里水管有漏水現(xiàn)象，要馬上找人修理；要養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，不隨便浪費水資源（如玩水槍，洗菜、衣服的水可以用來沖廁所等）。水是人類賴以生存的重要資源，是生命之源。保護(hù)水資源不僅是國家的事，更是我們每個人的事。保護(hù)水資源，防治污染，人人有責(zé)。我們要從點滴做起。

（四）實行科科學(xué)灌溉，減少農(nóng)業(yè)用水浪費。全世界用水的70%為農(nóng)業(yè)灌溉用水，但其利用率很低，浪費嚴(yán)重。據(jù)估計，全世界有37%的灌溉水用于作物生長，其余63%都被浪費掉了。因此，改革灌溉方法是提高用水效率的最大潛力所在。渠道滲漏是世界各國在發(fā)發(fā)展灌溉事業(yè)時遇到的共同問題。據(jù)國際灌溉排水委員會的統(tǒng)計，灌溉水滲漏損失量一般為15～30%，高的甚至達(dá)到50～60%。我國滲漏損失一般為40～50%，高的甚至達(dá)到70～80%。由于大部分灌區(qū)的渠道沒有防滲措施，我國南方長江、珠江、東南沿海等地渠道水利用系數(shù)平均為0.6，其它各片為0.5。估計全國渠道滲漏損失的水量可達(dá)到1700億m3。因此，防滲渠道和暗管輸水等工程技術(shù)的應(yīng)用可以得到明顯的節(jié)水效果。 灌溉方式的改進(jìn)，是農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要途徑。60年代在以色列發(fā)展起來的滴灌系統(tǒng)，可將水直接送到緊靠植物根部的地方，以使蒸發(fā)和滲漏水量減到最小。當(dāng)前，國外灌溉節(jié)水技術(shù)的發(fā)展趨向是采用完整的灌溉排水管道系統(tǒng)，它具有能源消耗少，輸水快，配水均勻、水量損失小，不影響機(jī)耕等優(yōu)點。此外，一些國家還研究了新的灌溉技術(shù)，如涌流灌溉、水平畦田灌溉、采用自動升降豎管等。內(nèi)布拉斯加農(nóng)業(yè)和自然資源研究所設(shè)計了一種灌溉計算機(jī)程序，利用各小型氣象站收集來的數(shù)據(jù)計算各地區(qū)生長的不同作物的蒸發(fā)蒸騰率，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整灌溉日期。自動灌溉技術(shù)，利用計算機(jī)控制流量、監(jiān)測滲漏、調(diào)節(jié)不同風(fēng)速和土壤濕度條件下的用水量，并使肥料用量最佳化。我國最新的研究表明，覆蓋滴灌對水的利用效率更高，是適合干旱半干旱地區(qū)的新型灌溉技術(shù)。

水資源保護(hù)工作應(yīng)貫穿在人與水的各個環(huán)節(jié)中。從更廣泛地意義上講，正確客觀地調(diào)查、評價水資源，合理地規(guī)劃和管理水資源，都是水資源保護(hù)的重要手段，因為這些工作是水資源保護(hù)的基礎(chǔ)。從管理的角度來看，水資源保護(hù)主要是“開源節(jié)流”、防治和控制水源污染。它一方面涉及水資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，另一方面還涉及各地區(qū)、各部門、集體和個人用水利益的分配與調(diào)整。這里面既有工程技術(shù)問題，也有經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)問題。同時，還要廣大群眾積極響應(yīng)，共同參與，就這一點來說，水資源保護(hù)也是一項社會性的公益事業(yè)。

水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水又是一種重要的資源，但他是有限的，不是取之不盡，用之不竭的，在水資源日益短缺的今天，增強(qiáng)水患意識，節(jié)水意識、法制意識是擺在每個中國公民面前的一個迫切課題。農(nóng)業(yè)是用水的大戶，增強(qiáng)水利工程對水資源的調(diào)控能力，大搞節(jié)水型農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，是對水利建設(shè)提出的新的課題，所以，我們一定要經(jīng)過艱苦的奮斗，為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，為實現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)中有一個可靠的水資源供給體系，有一個有效的抗旱、防洪保安體系，有一個良好的水生態(tài)環(huán)境體系，才能保證我國由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)，才能使人民安居樂業(yè)，才能使我們國家經(jīng)濟(jì)騰飛，繁榮富強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)健詞：海水淡化 南水北調(diào) 淡水資源

中圖分類號：X52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（a）-0120-03

Present situation and policy of water resources in China

Zou Lanqing

（NORTH CHINA ELECTRIC POWER UNIVERSITY ，School of Electrical﹠Electronic Engineering，Beijing，100000，China）

Abstract：The development of the national economic and social has been seriously restricted due to lack of fresh water resources.Water resources condition in 2025 is the research target in this paper，and the secondary exponential smoothing method is used to forecast the water demand in 2025，then a good water strategy include sea water desalination，extended south-to-north water transfer and protection of water resources is put forward to solve water problem.The researches show that new desalination technologies can reduce the cost，and are effective in solving the problem of water in coastal areas； and extending the middle route of south-to-north water transfer from Shijiazhuang to Taiyuan，connecting middle route and Fen River in Shanxi，is an effective way to solve the water tension caused by deficiency in Shanxi；and the place that where possession of water and rainfall capacity is large can consume more water，so implementing "price ladder" is suggested to achieve the purpose of save water.

Key Words：Sea water desalination；South-to-north water transfer；Fresh water resource

淡水資源是基礎(chǔ)自然資源，系生態(tài)環(huán)境建設(shè)的控制因素，同時又是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，為綜合國力的有機(jī)組成部分[1]。水對全球環(huán)境和發(fā)展的影響越來越大，也成為了各國政府面臨的一個重要課題。

而我國長期持久和快速增長的水資源問題主要體現(xiàn)在兩方面：一是嚴(yán)重的水資源短缺，人均可利用水資源僅為900 m3，且分布極不平衡。中國大多數(shù)城市水資源需求與供給相差達(dá)6.0×109 m3。二是嚴(yán)重的水體污染。大多數(shù)城市的地下水都不同程度地遭受了污染。持續(xù)加重的污染降低了水質(zhì)，銳化了水資源短缺的矛盾，更威脅著居民飲水安全和健康。

為此，以2025年用水需求為研究對象，從調(diào)運、海水淡化和保護(hù)等方面出發(fā)，綜合考察經(jīng)濟(jì)、物理和環(huán)境的影響，確定行之有效和效益可觀的用水策略，為相關(guān)管理部門制定用水決策提供技術(shù)參考。

1 2025年用水需求與供應(yīng)量的預(yù)測

2025年用水需求量預(yù)測基于以下基本假設(shè)：（1）2025年以前無戰(zhàn)爭發(fā)生。（2）忽略氣候變化和災(zāi)害的影響。（3）持續(xù)增長的水消費是常數(shù)。（4）不同地區(qū)單位海水淡化價格相同。預(yù)測方法采用二次指數(shù)平滑法，用EXCEL作為回歸分析軟件。

二次指數(shù)平滑法是對一次指數(shù)平滑值作再一次指數(shù)平滑的方法。它不能單獨地進(jìn)行預(yù)測，必須與一次指數(shù)平滑法配合，建立預(yù)測的數(shù)學(xué)模型，然后運用數(shù)學(xué)模型確定預(yù)測值。這種方法的原理是基于一次指數(shù)平滑法利用滯后偏差模式，尋找曲線的延伸發(fā)展的趨勢，建立直線趨勢的預(yù)測模型。

下表為2003年至2011年的用水總量、一次和二次指數(shù)平滑值（如表1）。

Excel繪制的一次和二次指數(shù)平滑曲線如下。

圖1和圖2中，R2代表線性模擬精度，顯然，二次指數(shù)平滑值模擬的精度比一次指數(shù)平滑值模擬的精度更大，更接近1，達(dá)到0.989，表明年份與用水量存在極好的線性關(guān)系。根據(jù)前文建立的用水需求量模型為：

y=9.989×（x-2003）+513.9 （1）

模型表明年份與用水量存在極好的線性相關(guān)。由此可求可得2025年的用水需求：7.33685×1011 m3。

研究表明：中國有能力滿足2025年的用水需求，然而，由于水資源分布不均，我國仍將面臨嚴(yán)重的水資源短缺問題。

2 中國的水資源分布

水資源短缺程度通常由每年人均水資源占有量衡量[2]。查閱中國國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料，以少到多的次序繪制中國每年人均水資源占有量的圖表，結(jié)果顯示：青海和的人均水資源占有量分別為12892.5 m3/y、156602.7 m3/y，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他省份，因此，根據(jù)數(shù)據(jù)分析需要，忽略青海和，其余29省、自治區(qū)人均水資源占有量（香港、澳門和臺灣除外）如圖3所示。

依據(jù)以上信息，將我國31個省、自治區(qū)分為水資源短缺程度不同的四級，如表2所示。

3 用水策略初探

我國水資源短缺可以劃分為資源短缺型和質(zhì)量短缺型兩大類。資源短缺型省份中，遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東屬沿海省份，天津、北京、河北和山東屬極端短缺省份，遼寧、江蘇屬嚴(yán)重短缺省份，廣東和浙江屬輕度短缺省份。針對不同地區(qū)，依據(jù)其不同的地理、經(jīng)濟(jì)和其他因素制定不同的策略?？赏ㄟ^海水淡化解決沿海地區(qū)用水短缺問題，利用南水北調(diào)解決河南、河北、北京、天津和江蘇的缺水問題，并充分研究擴(kuò)展該工程效能，解決更多地區(qū)的用水問題。對于那些質(zhì)量短缺型省份，應(yīng)制定系統(tǒng)的水質(zhì)凈化和存儲措施與手段。

3.1 海水淡化

3.1.1 海水淡化單價

（1）理論成本。

海水淡化的總成本（TC）包括：運行成本和維護(hù)費用（RMC）以及年度投資回收分配（AIC）。

（2）

運行成本和維護(hù)費用包含員工工資和管理費用（SC）、藥物和其他消耗品（DC）、總能耗成本（EC）（包括電、汽油等）、膜更新成本（MC）（海水反滲透淡化周期為三年），以及年度維修成本（通常取維修成本的2%）（AC）。

（3）

年度投資回收分配等于總投資（IC）乘以投資償還利率（IR）。

（4）

每噸海水淡化的成本（ADC）等于總成本除以年度實際產(chǎn)量（AY）。

（5）

年度實際總出水量（AY）=負(fù)載系數(shù)（LF）×365天×單日出水量（DY）。

（6）

（2）實際成本分析與規(guī)劃。

以天津大港電廠為例，國內(nèi)唯一引進(jìn)的多級閃蒸海水淡化裝置安裝在天津大港電廠，采用多級閃蒸加離子交換的工藝以提供鍋爐補(bǔ)給水，現(xiàn)已運行近15年，積累了大量的運行數(shù)據(jù)。多級閃蒸產(chǎn)出的淡水綜合成本為6.68 元/t[2]。

雖然這個價格高于我國公民用水單價，但遠(yuǎn)低于我們的預(yù)測。如今，中國已經(jīng)具備開發(fā)新的海水淡化機(jī)器的能力，在未來幾年，我們可通過其他高科技技術(shù)來降低費用。

3.2 南水北調(diào)

3.2.1 調(diào)水策略

南水北調(diào)是緩解中國北方水資源嚴(yán)重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程[3]。我國南澇北旱，南水北調(diào)工程通過跨流域的水資源合理配置，大大緩解我國北方水資源嚴(yán)重短缺問題，促進(jìn)南北方經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文的研究將基于南水北調(diào)中線和東線跨流域合理的水資源配置，考慮實際地形和其他因素，通過其余的運輸渠道，將多余的水資源調(diào)至山西。

3.2.2 干旱地區(qū)調(diào)水

南水北調(diào)沿線省份直至2025年的水資源短缺量估算結(jié)果如下：天津，4.65×108 m3/y；北京，7.24×108 m3/y；河北，3.947×109 m3/y；山西，1.494×109 m3/y；山東，4.512 ×109 m3/y；河南，4.613×109 m3/y；甘肅，2.475 ×109 m3/y；寧夏，1.482×109 m3/y。

3.2.3 調(diào)水范圍

中線和東線調(diào)水總量為278億立方米。東線148億立方米，中線130億立方米，西線170億立方米。

中線可解決天津、北京、河北、河南缺水問題，東線可解決山東的缺水問題，西線可解決甘肅和寧夏的缺水問題。

目前西線未建，需要編制預(yù)算。對于中線，可以從石家莊延至太原，在山西境內(nèi)將中線和汾河連接，進(jìn)而緩解山西的缺水問題，整個工程可根據(jù)實際情況分段完成。到2025年，南水北調(diào)工程將滿足以上省份的用水需求。

3.3 水資源保護(hù)

中國水資源非常有限，節(jié)約用水和提高利用率至關(guān)重要。然而，現(xiàn)代的工業(yè)生產(chǎn)中，不可避免地會產(chǎn)生工業(yè)水污染，進(jìn)而導(dǎo)致水資源的浪費和利用率降低。因此，水資源保護(hù)的關(guān)鍵即為阻隔凈化污染水體，避免其對相鄰河流和海水的污染。

4 結(jié)論

以2025年的水資源狀況為例展開的系列研究，可對我國未來水資源的利用與管理提供理論參考。研究表明以下幾點。

（1）2025年我國用水需求為7.33658×1011 m3，但由于水資源分布不均，仍將造成局部嚴(yán)重缺水。

（2）海水淡化注重技術(shù)創(chuàng)新，可降低成本，有效解決沿海地區(qū)缺水問題。

（3）將南水北調(diào)中線從石家莊延伸至山西，與汾河相連，是緩解山西因分布不均造成的水資源短缺的有效途徑。

（4）對水資源充沛地區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)污水處理，通過實行“階梯價格”，促進(jìn)節(jié)約用水。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：水資源 污染 現(xiàn)狀 原因 對策 分析

中圖分類號：TU4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）08（c）-0146-02

對于整個生態(tài)環(huán)境而言，水資源無疑是其中最具活力的構(gòu)成因素。相關(guān)統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)顯示：現(xiàn)階段我國已探明的常年性水資源總儲量已達(dá)到了2.81億萬m3，社會大眾年總用水量在5500億m3左右，居民的用水需求大體上可以得到滿足。然而就我國而言，受到人口眾多因素的影響，我國現(xiàn)階段水資源的人均占有量遠(yuǎn)低于世界人均占有量水平，豐富的水資源總儲量并沒有改變我國“水資源緊缺”國家的發(fā)展局面。更為關(guān)鍵的一點在于：在工業(yè)化發(fā)展不斷加快以及城市化進(jìn)程迅猛推進(jìn)的過程當(dāng)中，不均勻的水資源時空分布以及水資源污染問題時的供需矛盾進(jìn)一步深化，最終阻礙著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè)發(fā)展。因此，如何正確的認(rèn)識我國現(xiàn)階段的水資源污染問題，找準(zhǔn)形成水資源污染問題的癥結(jié)所在，探明防治我國水資源污染的對策，已成為當(dāng)前形勢下相關(guān)工作人員的當(dāng)務(wù)之急。為此，本文著眼于現(xiàn)狀、原因以及對策這三個方面就我國水資源污染問題做詳細(xì)分析與說明，希望引起各方關(guān)注與重視。

1 我國水資源污染的現(xiàn)狀分析

首先，我國江河湖泊整體性污染問題比較嚴(yán)重：包括長江、黃河、海河以及淮河在內(nèi)的四大流域污染問題普遍且嚴(yán)重，重度污染河流數(shù)量呈現(xiàn)出顯著的蔓延趨勢，近90%的湖泊均呈現(xiàn)出富營養(yǎng)化狀態(tài)；其次，我國城鄉(xiāng)地區(qū)飲用水水質(zhì)問題嚴(yán)峻：我國現(xiàn)階段有過半比例的城鎮(zhèn)水源已不符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，近40%比例的水源已完全無法引用，由此導(dǎo)致社會大眾身體健康受到嚴(yán)重影響；最后，我國局部海域污染問題日趨嚴(yán)重：各類放射性物質(zhì)與化學(xué)物質(zhì)直接傾倒海域?qū)е挛覈逗Ｓ蛭廴締栴}日益堪憂。與此同時，河流攜帶進(jìn)入海域的污染物總量不斷增長，導(dǎo)致海域水資源平衡破壞嚴(yán)重。

2 我國水資源污染的原因分析

（1）污水排放量大且處理率低。就我國而言，長期的粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中不具備節(jié)能降耗的意識與動力。在價值最大化經(jīng)營管理目的的驅(qū)使之下，企業(yè)所開展的技術(shù)改造工程往往是以再生產(chǎn)的擴(kuò)大為直接目的的，由此導(dǎo)致單位產(chǎn)值污水排放量指標(biāo)在工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)擴(kuò)大的背景作用之下呈現(xiàn)出了顯著的發(fā)展趨勢。與此同時，大量未經(jīng)處理的污水直接排放入江海湖泊，污水處理廠與污水處理管道流于形式，導(dǎo)致水體污染嚴(yán)重。

（2）農(nóng)業(yè)面源污染問題嚴(yán)重。為提高農(nóng)作物的產(chǎn)出效率，農(nóng)民往往超標(biāo)使用具有高毒性與高擴(kuò)散性的化肥及農(nóng)藥。這部分農(nóng)藥在附著于農(nóng)作物表面的過程當(dāng)中會直接被農(nóng)作物植株所吸收，一部分揮發(fā)，而另一部分則被吸收與土壤與水分當(dāng)中，由此經(jīng)地表徑流與雨水沖刷直接排放進(jìn)自然水體當(dāng)中。更為關(guān)鍵的一點在于：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量氮肥的施作在無形中加重了溫室效益的蔓延，從而形成了一種由自然水體污染到空氣污染的蔓延式污染，危害極大。

（3）國家政策導(dǎo)向存在一定的偏差性問題。我國政府在核算國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長速度的過程當(dāng)中主要依賴于城鎮(zhèn)居民收入增長、產(chǎn)品產(chǎn)量等直接性指標(biāo)，對于資源消耗問題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對于環(huán)境的污染問題關(guān)注不多。政策導(dǎo)向存在的偏差使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境污染問題有增無減。一方面，不合理的產(chǎn)業(yè)布局使得部分高污染企業(yè)直接設(shè)廠在水體流域上流位置，加重流域覆蓋區(qū)域內(nèi)的水資源污染問題；另一方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱使得與日俱增的廢水排放量無法得到及時且有效的處理，從而加重水資源污染。

（4）社會大眾環(huán)境保護(hù)意識存在一定問題。受到宣傳力度不到位與國家政策導(dǎo)向偏差性問題的影響，社會大眾對于水資源保護(hù)與水資源污染防治工作的關(guān)注力度不夠。生活垃圾隨意的傾倒使得城市水體在雨水沖刷下更為嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致城市水資源污染源多樣，最終使得水資源污染防治難度加大。

3 我國水資源污染的對策分析

（1）嚴(yán)格控制污染物排放問題。企業(yè)，特別是高污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)以工業(yè)廢水處理及再利用循環(huán)系統(tǒng)的技術(shù)改造為途徑合理控制廢水排放。政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)將地方財政資金按一定比例投入到污水處理廠、污水排放管線以及污水收集管網(wǎng)的建設(shè)項目當(dāng)中。整個地方污水一定要做到集中排放，集中處理。

（2）加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力度。整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整，明確節(jié)水型、清潔型產(chǎn)業(yè)的中心地位。政府需要加大對生態(tài)工業(yè)的扶持力度，盡可能的清除存在于工業(yè)污水中的二氧化碳以及生化需氧量，以此種方式最大限度的提高水資源的循環(huán)利用效率。與此同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)加大可再生能源的利用力度，在不影響農(nóng)作物生產(chǎn)質(zhì)量的前提下盡可能選用毒性低且殘留期短的化肥與農(nóng)藥，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)推行生態(tài)化的營銷方式，控制商品包裝過度，并加大包裝物的回收再利用力度。

（3）重視綠色GDP核算納入政績考核的工作力度。就我國而言，現(xiàn)階段所推行的GDP核算方式并沒有針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的破壞影響加以考量，七所反映的社會大眾生活質(zhì)量的提升水平并不全面與真實。要想防治水資源污染問題，就應(yīng)當(dāng)推行綠色的GDP核算方式，將水質(zhì)污染因素、環(huán)境惡化因素以及財富報廢損失項目從原GDP核算結(jié)果當(dāng)中予以剔除，以此獲取政府相關(guān)部門對水資源污染問題的重視力度。與之相對應(yīng)的是：政績考核中綠色GDP核算的中心地位。政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建相應(yīng)的負(fù)責(zé)制度與問責(zé)制度，從地方各級管理部門入手，極大對水資源的管理工作力度。

（4）增強(qiáng)水資源環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。媒體在宣傳水資源環(huán)境保護(hù)意識中的重要意義是不容忽視的。社會大眾作為水資源保護(hù)的直接踐行者與受益人，應(yīng)當(dāng)具備水資源保護(hù)的行為意識。地方政府可授權(quán)媒體以日報、周報、月報以及年報的方式將地區(qū)水質(zhì)變化狀態(tài)公布在各種信息媒介之上，并倡導(dǎo)社會大眾積極參與到水資源污染的綜合治理工作當(dāng)中，實現(xiàn)水資源保護(hù)的全民動員。

4 結(jié)語

總而言之，水資源的保護(hù)工作并非一蹴而就的，其更多的傾向于一種復(fù)雜且長期的系統(tǒng)性工程。社會各方各界的力量需要在引導(dǎo)下充分調(diào)動，結(jié)合包括行政、法律、經(jīng)濟(jì)以及工程技術(shù)等多方措施手段，找準(zhǔn)切入點，針對我國水資源污染特點進(jìn)行相應(yīng)的防治工作，才有望構(gòu)建一個水資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和諧共存的社會環(huán)境。以上是本文針對水資源污染問題作出的幾點分析與研究，側(cè)重于對現(xiàn)階段水資源污染的防治措施提出了幾點建議，希望能夠為今后相關(guān)研究與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。

參考文獻(xiàn)

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[2] 張靜，溫濤.重慶市供水中的水資源污染問題及對策研究[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2007，5（4）：14-17.

[3] 王豪，任元軍.水資源污染與水資源的減少[J].青島科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2002（1）：49-54.

篇6

和"節(jié)流"兩個方面對提高水資源承載力提出對策。

【關(guān)鍵詞】水資源 承載力 生活水平

一、滄州水資源的現(xiàn)狀

滄州屬嚴(yán)重資源性缺水地區(qū)，多年平均水資源總量僅為12.3億方，滄州水資源總量為12.64億m3，其中地表水6.1億m3，地下水6.8176億m3，淡水面積5493km2，人均水資源占有量192m3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際缺水警界線標(biāo)準(zhǔn)，屬于極度缺水地區(qū)。滄州市不但水資源總量小，而且水質(zhì)較差，為了支撐社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不得不加大對地下水的開采，由于地下水過度開采，不斷加劇地下水位降落漏斗、地面沉降等地質(zhì)問題。

二、滄州市水資源承載力分析

（一）水資源承載力

施雅風(fēng)先生認(rèn)為：水資源承載力是指某一區(qū)域的水資源，在一定社會歷史和科學(xué)技術(shù)發(fā)展階段，在不破壞社會和生態(tài)系統(tǒng)時，最大可承載的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市規(guī)模和人口的能力。張琳等認(rèn)為：水資源承載能力是指在一定區(qū)域或流域范圍內(nèi)，在一定發(fā)展模式和生產(chǎn)條件下，當(dāng)?shù)厮Y源在滿足既定生態(tài)環(huán)境的前提下，能夠持續(xù)供養(yǎng)的具有一定生活質(zhì)量的人口數(shù)量或能夠支持的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。[4]

（二）生活標(biāo)準(zhǔn)確定

生活標(biāo)準(zhǔn)的劃分主要是根據(jù)人均GDP和生活用水定額確定的，基于現(xiàn)實情況，擬定3種生活水準(zhǔn)如下。

（三）滄州市生活水平

整理滄州市現(xiàn)狀年的數(shù)據(jù)可算出：

通過數(shù)據(jù)可以看出，只有在溫飽的標(biāo)準(zhǔn)下，水資源是可以支持經(jīng)濟(jì)、生活的，其他生活水平下水資源承載力嚴(yán)重不足，可見滄州市現(xiàn)狀年的水資源承載力十分脆弱的。

二、提高水資源承載力的措施

（一）污水資源化

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水污染的問題也日益嚴(yán)重，這也不斷加劇了滄州市水資源的短缺。但是，污水也是一種資源，將污水處理回用與污染源的治理結(jié)合起來，使污水資源化，即增加了水資源量，又治理了污染，改善了環(huán)境。

（二）海水、咸水資源化

滄州市屬于海濱城市，有著大量的咸水資源。如果這些咸水及微咸水可以得到合理適度的開發(fā)利用，不但可以減少農(nóng)田耕地層的含鹽比率，還可以減少淡水曾也咸水層的水位差，從而達(dá)到減緩咸水層向淡水層的越流速度。

（三）節(jié)約用水

以上介紹了如何開闊水資源的來源，但與此同時大力宣傳節(jié)約用水意識也是十分關(guān)鍵的，一味“開源”卻不“節(jié)流”不能解決水資源緊張的問題。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀分析；地表水資源；布爾哈通河

中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-09-0206-2

1 概況

1.1 地理概況

布爾哈通河流域地處吉林省東部、長白山北麓，位于東經(jīng)129°46′-129°38′，北緯42°27′-43°23′。流域區(qū)呈樹葉狀，南北最大縱距112km左右，東西最大橫距105km左右。由北部哈爾巴嶺、西部甄峰嶺、中部細(xì)田平原、平岡平原、鳩巢河平原及其周圍低山丘陵環(huán)繞構(gòu)成。地勢西北高、中部低、西部開闊平坦，東南部為低，海拔高度在200-1300m之間，最高峰雞冠頂子，海拔1280.1m。

1.2 河流

布爾哈通河屬于圖們江二級支流，發(fā)源于哈爾巴嶺山脈東南麓，流向東偏南，橫貫延邊中部平原盆地，流經(jīng)安圖縣的亮兵、明月、龍井市的老頭溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和延邊朝鮮族自治州首府延吉市，于圖們市下嘎村附近匯入嘎呀河。布爾哈通河河長172km，流域面積6847km2，河道坡降為1.9‰。布爾哈通河沿途匯入的主要支流有福興河、長興河、朝陽河、延吉河、海蘭河等。

1.3 氣候特征

本流域?qū)僦袦貛О霛駶櫞箨懶约撅L(fēng)氣候區(qū)，主要受西伯利亞高壓和太平洋季風(fēng)影響，其氣候特點：春季干旱多風(fēng)，夏季溫?zé)岫嘤?，秋季涼爽少雨，冬季寒冷漫長。據(jù)延吉氣象站資料顯示，多年平均氣溫為5.8℃，多年平均蒸發(fā)量為1318.4mm（Φ=20cm），全年無霜期平均130天左右，平均凍土深度1.65m左右。暴雨類型主要有氣旋雨、臺風(fēng)雨和地形雨，多發(fā)生在7-9月份，以8月份居多。多年平均降水量為598.8mm，降水主要集中在6-9月份，此期間降水量占全年降水量的60%以上。歷年最大降水量950.1mm，歷年最小降水量308.1mm。

1.4 社會經(jīng)濟(jì)

布爾哈通河流域面積6847平方公里，轄區(qū)內(nèi)有安圖縣、延吉市、和龍市、龍井市和圖們市等5個縣市城區(qū)、16鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)，延吉市是延邊州政府所在地。境內(nèi)主要棲身漢族、朝鮮族、滿族、回族等15個民族。全區(qū)總?cè)丝?010年為102.4萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口73.26萬人，占71.5%，農(nóng)業(yè)人口29.14萬人，占28.5%。

2010年，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地9.26萬公頃。其中，旱田7.28萬公頃，水田1.98萬公頃，主要生產(chǎn)水稻、玉米、大豆等農(nóng)作物為主；全地區(qū)生產(chǎn)總值（按當(dāng)年價格計算）722.4億元，比上年增長15.6%，高于全州平均水平1.8個百分點，增幅高于全國、全省平均水平。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值172.8億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值381.6億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值168.0億元。三次產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為23.9：52.8：23.3。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)Ⅱ＞Ⅰ＞Ⅲ，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進(jìn)展，第二三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在轄區(qū)生產(chǎn)總值中占76.1％。

2 地表水資源

2.1 地表水年徑流量

布爾哈通河流域面積為6847km2，多年平均徑流量為13.27億m3。布爾哈通河水資源五級區(qū)及各縣市在本流域的地表水資源量，詳見表1。

表1 布爾哈通河流域地表水資源量

2.2 徑流的分布特點

2.2.1 地表水時間分布 徑流的時間分布主要取決于徑流的補(bǔ)給形式，本地區(qū)的徑流量主要靠降水的補(bǔ)給量，地下水補(bǔ)給量占年徑流總量的比重不大，徑流的年內(nèi)變化和年季變化較大，年徑流的Cv值的變化范圍在0.35-0.45之間；春季3-5月徑流量占年徑流量的18-26%；夏季6-8月降雨最盛時期，徑流量占年徑流量的33-59%；秋季9-11月徑流量占年徑流量的18-25%。

2.2.2 地表水空間分布 本地區(qū)徑流量補(bǔ)給來源主要有兩部分組成，一是大氣降水，其次是地下水補(bǔ)給。本地區(qū)年降水量為延邊州中值區(qū)，多年平均降水量的變化趨勢是東北高西南低，變化范圍在500-650mm之間。徑流的空間分布與降水分布基本相同，因此，年徑流深各支流變化也比較大，地區(qū)分布規(guī)律明顯。朝陽河的多年平均徑流深較大，徑流深為233.1mm；布爾哈通河干流的多年平均徑流深為199.9mm，海蘭河的徑流深較小，徑流深為184.1mm。

2.2.3 枯水期徑流 由于本地區(qū)地下水補(bǔ)給不是很豐富，枯水期（1-3月、12月）徑流很小，以榆樹川站為例枯水期徑流量占年徑流量的2-5%，可見徑流的年內(nèi)分配不均。

2.3 地表水資源質(zhì)量評價

布爾哈通河流經(jīng)地域多為人口密集縣市城區(qū)，農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)達(dá)，人為因素對水環(huán)境影響較大。根據(jù)明月下、延吉上、延吉、下嘎、碧巖、東勝橋、小五道等斷面2010年監(jiān)測資料，選擇pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮等17個指標(biāo)進(jìn)行評價。

布爾哈通河總河長172.0km，大部分河段水質(zhì)較好，少數(shù)河段水質(zhì)受到高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量和溶解氧的污染。主要污染河段為延吉市下游至河口段。全年水質(zhì)類別為Ⅱ類的河長81.8km，占總河長的47.6%；水質(zhì)類別為Ⅲ類的河長64.6km，占總河長的37.6%；水質(zhì)類別為Ⅳ類的河長25.6km，占總河長的14.8%。

海蘭河總河長145.0km，水質(zhì)較好，全年水質(zhì)類別為Ⅱ類的河長53.7km，占總河長的37.0%；水質(zhì)類別為Ⅲ類的河長91.3km，占總河長的63.0%。

朝陽河總河長75.1km，水質(zhì)較好，水質(zhì)類別為Ⅲ類。

布爾哈通河及支流水質(zhì)狀況見表2。

3 地表水資源開發(fā)利用情況

布爾哈通河流域是延邊州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心所在地，也是個縣市主要的水源地河流，隨著改革開放的深入，水利工程建設(shè)發(fā)展很快。現(xiàn)建有中型水庫八座，小型水庫十幾座，總庫容2.76億m3，興利庫容2.27億m3。現(xiàn)狀供水能力41500萬m3/a，現(xiàn)狀地表水年用水量為30188萬m3/a，其中，城鎮(zhèn)生活用水量為5604萬m3/a,工業(yè)用水量為1491萬m3/a,農(nóng)業(yè)用水量為24584萬m3/a，現(xiàn)狀年供需基本平衡。布爾哈通河流域水資源不是很豐富，且徑流量的年內(nèi)分配不均，（主要集中在6-9月，占70%左右），缺乏水庫工程攔洪蓄水，夏季洪水難以利用?，F(xiàn)狀水資源開發(fā)利用率為22.7%，開發(fā)利用較高，開發(fā)潛力較小。分區(qū)實際用水量詳見表3。

表3 2010年布爾哈通河流域分區(qū)實際用水量表

4 存在的問題和建議

4.1 存在的問題

①暢流期和封凍期的水資源季節(jié)性分布不均不利于開發(fā)利用；②現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用率為22.7%，開發(fā)利用較高，開發(fā)潛力較小；③高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量背景值偏高，影響引用水源的環(huán)境質(zhì)量。

4.2 建議

①必須修建有充分調(diào)節(jié)能力的蓄水工程來提高供水能力；②加強(qiáng)水污染環(huán)境管理，保證達(dá)標(biāo)排放，改善生態(tài)環(huán)境，確保水資源的可持續(xù)利用。③開展節(jié)水型社會建設(shè)，對用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的管理，使水資源得到合理的開發(fā)利用。

參考文獻(xiàn)

[1] 水利部《水資源評價導(dǎo)則》（SL/T238-1999）.

篇8

關(guān)鍵詞： 水資源； 現(xiàn)狀分析； 水資源利用

中圖分類號： TV213.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）09-0038-02

水是生命的源泉，它滋潤了萬物，哺育了生命。我們賴以生存的地球有70%是被水覆蓋著，而其中97%為海水，與我們生活關(guān)系最為密切的淡水呢，只有3%，而淡水中又有78%為冰川淡水，目前很難利用。因此，我們能利用的淡水資源是十分有限的，并且受到污染的威脅。農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市供水需求量不斷提高導(dǎo)致了有限的淡水資源更為緊張。為了避免水危機(jī)，我們必須保護(hù)水資源。

一、水資源現(xiàn)狀分析

人類面臨水危機(jī)已是不爭的事實。近年來，我國增加了對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的投入，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，從而使污染物排放總量得到有效控制，部分地區(qū)和城市環(huán)境質(zhì)量有所改善。但根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計分析，我國水污染形勢仍然非常嚴(yán)峻，各項污染物排放總量很大，污染程度仍處于相當(dāng)高的水平。

2011年全國污水排放總量600萬噸，同比增長3.5%，自“十一五”以來，我國污水排放總量增速放緩，由“十五”期間的7%左右降到2012年的4%左右。我國城鎮(zhèn)污水處理能力在“十一五”時期獲得極大提升，近兩年又持續(xù)保持增速。截至2011年底，全國設(shè)市城市、縣累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠3000座，污水處理能力達(dá)到1.36億m3/日。目前，全國正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項目近1400個，總設(shè)計能力約2900萬m3/日。

從城市化程度方面來看，目前中國城市化發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入了國際公認(rèn)的加速發(fā)展時期，2011年，中國城市化水平已接近50%；預(yù)計2020年，城市化發(fā)展將達(dá)到58%左右。通過對城市用水和建設(shè)用地保障程度變化機(jī)理與規(guī)律的分析發(fā)現(xiàn)，過去30年全國城市化水平每提高1%需新增城市用水17億m3，其中需增城市生活用水9.4億m3，需增城市工業(yè)用水7.6億m3，隨著城市化程度加快，用水量增加，同時排水量增長，污水處理需求也隨之加大，再生水的利用也成為緩解水資源壓力的有效途徑。

截至2011年底，我國水資源總量約為2.4萬億m3，約占全球水資源總量的7%，居世界第6位。但由于我國人口占世界比重的20%，人均水資源僅占世界平均水平的四分之一，世界排名第88位，被列為世界人均水資源貧乏國家之一。目前我國660多個城市中，缺水城市有400多個，其中嚴(yán)重缺水城市 114個。即便在多水的長江流域也有缺水城市59個，缺水縣城155個。其中不少缺水城市為水質(zhì)型缺水城市。我國缺水城市數(shù)量的增幅大致與城市化進(jìn)程保持一致。

許多發(fā)達(dá)國家的用水理念是盡量減少潔凈水的使用，減少污水的排放，實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。再生水利用的歷史也比較久遠(yuǎn)，早在19世紀(jì)，倫敦、巴黎等城市就有關(guān)于合法使用再生水的法案出臺。隨著污水再生利用技術(shù)的不斷提高，再生水在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政生活等方面都得到了越來越廣泛的應(yīng)用。另外，再生水作為一種重要的水資源在世界其他許多發(fā)展中國家也得到越來越廣泛的應(yīng)用。例如墨西哥、阿根廷、巴西等國都開始利用再生水，其中用于農(nóng)業(yè)灌溉的比例最大。再生水和海水淡化、跨流域調(diào)水相比，其成本低，也助于改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)水生態(tài)的良性循環(huán)。無論是從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)還是途徑方面來看都是緩解水危機(jī)的最佳方式之一。

二、水資源利用和保護(hù)措施

隨著人口的增長，城市化、工業(yè)化以及灌溉對水的需求日益增加，21世紀(jì)將出現(xiàn)許多用水緊缺問題。在可供淡水有限的情況下，應(yīng)積極采取措施保護(hù)寶貴的資源。

（一）國家要加強(qiáng)立法，將水資源的污染和治理寫入法律。要強(qiáng)化監(jiān)督和執(zhí)法，以法律控制污染，最終保護(hù)我們的水資源，保障水資源的可持續(xù)利用。進(jìn)行水污染控制，要注意防治結(jié)合，運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育的手段，對各行業(yè)進(jìn)行污染監(jiān)督，預(yù)防新的污染產(chǎn)生。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，還應(yīng)包括重要建設(shè)政策的評價，防患于未然，對危害環(huán)境的策略不得予以通過，不進(jìn)行危害環(huán)境與資源的項目建設(shè)。通過科學(xué)的評估，積極監(jiān)督水污染的發(fā)生，科學(xué)開展治理活動，加強(qiáng)國家的生態(tài)保護(hù)。

（二）我們要大力推行清潔生產(chǎn)，要預(yù)防污染。要對工業(yè)污染的源頭進(jìn)行控制，實現(xiàn)對資源的合理利用，而不是著眼于廢水濃度的達(dá)標(biāo)排放。在水污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)制定上面，由單一的濃度和污染指標(biāo)的控制轉(zhuǎn)向污染總量控制和各項污染指標(biāo)嚴(yán)格控制相結(jié)合。由于我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還是比較落后的，要根據(jù)我國的實際情況，走可持續(xù)發(fā)展的道路，走出一條以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo)的全新的發(fā)展道路來。

（三）要大力倡導(dǎo)節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，提高水資源利用率。由于環(huán)境的承載力是有限的，國家管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立水域安全利用指標(biāo)，對水資源的使用量要加以限定，我們應(yīng)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，加大水資源的利用率，實現(xiàn)循環(huán)利用，節(jié)約用水。加快建設(shè)城市廢水處理廠，城市的廢水要在處理的過程中實現(xiàn)循環(huán)利用，在缺水地區(qū)更應(yīng)大力實現(xiàn)廢水的資源化，利用處理后的廢水拿來開展市政建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，緩解水資源的矛盾。我們現(xiàn)在要積極行動起來，節(jié)約、保護(hù)水資源。我覺得大家應(yīng)該杜絕隨便扔垃圾的不良習(xí)慣，把垃圾扔至垃圾筒；如果家里水管有漏水現(xiàn)象，要馬上找人修理；要養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，不隨便浪費水資源（如玩水槍，洗菜、衣服的水可以用來沖廁所等）。水是人類賴以生存的重要資源，是生命之源。保護(hù)水資源不僅是國家的事，更是我們每個人的事。保護(hù)水資源，防治污染，人人有責(zé)。我們要從點滴做起。

（四）實行科科學(xué)灌溉，減少農(nóng)業(yè)用水浪費。全世界用水的70%為農(nóng)業(yè)灌溉用水，但其利用率很低，浪費嚴(yán)重。據(jù)估計，全世界有37%的灌溉水用于作物生長，其余63%都被浪費掉了。因此，改革灌溉方法是提高用水效率的最大潛力所在。渠道滲漏是世界各國在發(fā)發(fā)展灌溉事業(yè)時遇到的共同問題。據(jù)國際灌溉排水委員會的統(tǒng)計，灌溉水滲漏損失量一般為15～30%，高的甚至達(dá)到50～60%。我國滲漏損失一般為40～50%，高的甚至達(dá)到70～80%。由于大部分灌區(qū)的渠道沒有防滲措施，我國南方長江、珠江、東南沿海等地渠道水利用系數(shù)平均為0.6，其它各片為0.5。估計全國渠道滲漏損失的水量可達(dá)到1700億m3。因此，防滲渠道和暗管輸水等工程技術(shù)的應(yīng)用可以得到明顯的節(jié)水效果。

灌溉方式的改進(jìn)，是農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要途徑。60年代在以色列發(fā)展起來的滴灌系統(tǒng)，可將水直接送到緊靠植物根部的地方，以使蒸發(fā)和滲漏水量減到最小。當(dāng)前，國外灌溉節(jié)水技術(shù)的發(fā)展趨向是采用完整的灌溉排水管道系統(tǒng)，它具有能源消耗少，輸水快，配水均勻、水量損失小，不影響機(jī)耕等優(yōu)點。此外，一些國家還研究了新的灌溉技術(shù)，如涌流灌溉、水平畦田灌溉、采用自動升降豎管等。內(nèi)布拉斯加農(nóng)業(yè)和自然資源研究所設(shè)計了一種灌溉計算機(jī)程序，利用各小型氣象站收集來的數(shù)據(jù)計算各地區(qū)生長的不同作物的蒸發(fā)蒸騰率，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整灌溉日期。自動灌溉技術(shù)，利用計算機(jī)控制流量、監(jiān)測滲漏、調(diào)節(jié)不同風(fēng)速和土壤濕度條件下的用水量，并使肥料用量最佳化。我國最新的研究表明，覆蓋滴灌對水的利用效率更高，是適合干旱半干旱地區(qū)的新型灌溉技術(shù)。

水資源保護(hù)工作應(yīng)貫穿在人與水的各個環(huán)節(jié)中。從更廣泛地意義上講，正確客觀地調(diào)查、評價水資源，合理地規(guī)劃和管理水資源，都是水資源保護(hù)的重要手段，因為這些工作是水資源保護(hù)的基礎(chǔ)。從管理的角度來看，水資源保護(hù)主要是“開源節(jié)流”、防治和控制水源污染。它一方面涉及水資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，另一方面還涉及各地區(qū)、各部門、集體和個人用水利益的分配與調(diào)整。這里面既有工程技術(shù)問題，也有經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)問題。同時，還要廣大群眾積極響應(yīng)，共同參與，就這一點來說，水資源保護(hù)也是一項社會性的公益事業(yè)。

水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水又是一種重要的資源，但他是有限的，不是取之不盡，用之不竭的，在水資源日益短缺的今天，增強(qiáng)水患意識，節(jié)水意識、法制意識是擺在每個中國公民面前的一個迫切課題。農(nóng)業(yè)是用水的大戶，增強(qiáng)水利工程對水資源的調(diào)控能力，大搞節(jié)水型農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，是對水利建設(shè)提出的新的課題，所以，我們一定要經(jīng)過艱苦的奮斗，為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，為實現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)中有一個可靠的水資源供給體系，有一個有效的抗旱、防洪保安體系，有一個良好的水生態(tài)環(huán)境體系，才能保證我國由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)，才能使人民安居樂業(yè)，才能使我們國家經(jīng)濟(jì)騰飛，繁榮富強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：水資源；利用；對策

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)地處黃土高原溝壑區(qū)，受地理環(huán)境和自然環(huán)境的影響，水資源的可持續(xù)開發(fā)利用迫在眉睫，合理利用水資源應(yīng)輔以水利工程、生態(tài)建設(shè)、節(jié)水等措施，從根本上解決水資源開發(fā)利用中出現(xiàn)的問題，保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)水資源現(xiàn)狀

（一）水資源狀況

平?jīng)鲠轻紖^(qū)年均降雨較少，只有511.30mm；有涇河、甘溝河、紙坊溝、水橋溝、小路河、大路河、四十里鋪河等主要河流。降雨和河流是工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水的唯一水源。經(jīng)過2016年分析評估：全區(qū)水資源總量3.13億m3，人均占有水資源量640m3，畝均298m3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國人均水資源量2200m3和畝均1760m3的水平，也低于全省人均水資源量1100m3和畝均564m3的水平，因此崆峒區(qū)的人口與水資源的矛盾日益凸顯。

（二）水資源利用現(xiàn)狀

崆峒水庫是崆峒區(qū)最大的水利工程，承擔(dān)著飲水供應(yīng)、工業(yè)供水、發(fā)電、農(nóng)業(yè)灌溉等多項任務(wù)，兔里坪水庫年供水量3385萬m3，農(nóng)業(yè)用水量大概為2659萬m3，工業(yè)用水量大概為735萬m3。城市居民用水73～80升/天，農(nóng)村居民用水31～42升/天，低于全省和全國平均水平。

二、水資源開發(fā)利用及主要問題

（一）水資源短與工農(nóng)業(yè)

平?jīng)鲠轻紖^(qū)的降雨稀少，年平均降水量僅為511.30mm，由于降水在季節(jié)上分配很不均勻而導(dǎo)致了干旱問題的頻繁發(fā)生，再加上日益加重的水污染，水資源問題愈加嚴(yán)重。

（二）水利基礎(chǔ)建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)

水資源利用率低，調(diào)蓄灌溉能力不夠，原始的土渠灌溉系統(tǒng)雖然利用比較方便，但在利用中過程中蒸發(fā)、下滲嚴(yán)重，浪費較大；全區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)為0.46，低于全國0.57的平均水平，畝均耗水高達(dá)320m3左右，農(nóng)業(yè)用水比重大。由于水利建設(shè)的發(fā)展比較落后，不能滿足工農(nóng)業(yè)的需求，水形勢日趨嚴(yán)峻，水資源短缺嚴(yán)重影響到了全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活。

（三）水資源低供給與社會高消耗

資源節(jié)約的意識淡薄，淡水浪費嚴(yán)重，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，由于其生產(chǎn)方式落后，有限的水資源不能合理開發(fā)和管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大水漫灌依然普遍，工業(yè)生產(chǎn)節(jié)水設(shè)施落后，耗水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國的平均水平。

（四）水土流失與水環(huán)境

長期以來，人們粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和亂砍亂伐使平?jīng)鍪兴h(huán)境不斷惡化，大量的泥土攜帶到河道、水庫，造成泥沙淤積，影響了工程調(diào)蓄能力和水庫的使用壽命，降低了水質(zhì)，限制了水資源的可持續(xù)利用。

三、水資源開發(fā)利用的對策和建議

（一）走生態(tài)發(fā)展路

目前，在全區(qū)進(jìn)行退耕還林的基本舉措應(yīng)實實在在的堅持和貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)多地地表植被的有效覆蓋，同時加強(qiáng)對部分河流段的合理治理，改善河流水源質(zhì)量，并控制減少山區(qū)水土流失頻率的發(fā)生。對于工業(yè)及城市排放的污水，相關(guān)部門應(yīng)該采取有效政策，促進(jìn)河流與周邊地下水的良性循環(huán)，防治廢水污染河流。

（二）走良性發(fā)展路

努力爭取國家項目支持，建設(shè)一些能夠?qū)崿F(xiàn)大面積灌溉和防洪的工程，解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民生活用水之g的矛盾。崆峒區(qū)降水季節(jié)分配不均勻，夏季降水較多，冬春季節(jié)降水較少，而且年際降水不穩(wěn)定。由于水資源短缺，分配不均，自2008年以來，相繼建成了安國、索羅、麻武、香蓮、寨河、西陽等飲水工程等100多處，水廠40余座，170多個行政村和904個社的2多萬人飲水問題得到了有效解決，水資源實現(xiàn)了均衡共享。

（三）走循環(huán)發(fā)展路

由于平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)生態(tài)系統(tǒng)相比周邊地區(qū)比較脆弱，所以想要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行快速發(fā)展就必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。水的利用效率是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平高低的主要因子，不斷提高水資源的利用效率，是產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的主要一環(huán)，實現(xiàn)行業(yè)間的水資源利用按照以供定需、高效利用的原則合理配置，堅持走新型工業(yè)化道路[2]。以寶馬造紙、海螺水泥廠等污染企業(yè)為突破口，強(qiáng)制企業(yè)實施污水處理，加強(qiáng)水的循環(huán)利用，走出一條科技含量高，環(huán)境污染少的路子。

（四）加強(qiáng)水資源的節(jié)約與保護(hù)

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的逐步提升，合理開發(fā)利用水資源問題已經(jīng)被逐步提上日程，這為我們實現(xiàn)全面的節(jié)約用水提供了條件[3]。

農(nóng)業(yè)方面，節(jié)水放在重要的戰(zhàn)略地位，將傳統(tǒng)的“靠天吃飯”的粗放農(nóng)業(yè)發(fā)展類型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的高效灌溉農(nóng)業(yè)。

工業(yè)方面，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與工業(yè)的合理布局，倡導(dǎo)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和設(shè)施，減少用水量，提高水資源利用效率，努力創(chuàng)建一個水資源利用效率高的工業(yè)體系。

生活方面，提高公眾的節(jié)水意識，養(yǎng)成節(jié)水的良好習(xí)慣；加強(qiáng)水價調(diào)控機(jī)制，減少水資源的不必要浪費，實現(xiàn)水資源的重復(fù)利用[4]。

【參考文獻(xiàn)】

[1]趙淑杰.環(huán)境危局喚醒人類生態(tài)精神一部環(huán)保紀(jì)錄片引發(fā)的生態(tài)思考[J].生態(tài)保護(hù)，2008（18）：41-51.

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[3]張亞忠.開展生態(tài)和諧的河流綜合治理開發(fā)建[J].中國產(chǎn)業(yè)，2011（04）：17-17.

篇10

論文摘要：湖北省一方面屬于水資源較為豐富的地區(qū)，另一方面，在水資源利用中又存在許多巫待解決的問題，如水資源污染問題日趨嚴(yán)重，過境客水資源豐富但難以利用，工、農(nóng)業(yè)用水浪費嚴(yán)重等等。在分析湖北省水資源供水童、用水童現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了湖北省水資源持續(xù)利用的對策。

當(dāng)前，水資源問題已成為全社會關(guān)注的焦點，水資源危機(jī)已構(gòu)成一個巫待解決的問題。我國人均水資源擁有量僅為2 300m3，約為世界人均水量的1/4，居世界110位，被聯(lián)合國列為13個貧水國之一。從湖北省的情況來看，20世紀(jì)50年代擁有1 050個湖泊，享有“千湖之省”的美譽(yù)，而如今只剩下83個湖泊。隨著湖北省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對水的需求量也必然增加，而一些地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢仍未得到有效控制。因此，了解湖北省水資源，保護(hù)好水資源，有效利用水資源，是實現(xiàn)湖北省經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)發(fā)展的一個重要問題。

1湖北省水資源的概況與特征

湖北地處亞熱帶，位于典型的季風(fēng)區(qū)內(nèi)。大部分為亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，光能充足，熱量豐富，無霜期長，降水充沛，雨熱同季。

1.1降水

通過比較全省各市2003年年降水量及其與常年降水量(見表1)，不難發(fā)現(xiàn)，2002.2003年全省降水屬偏豐年份，各地平均年降水量在800-1 600~之間。降水地域分布呈由南向北遞減趨勢，鄂西南最多達(dá)1400-1600mm。

1.2地表水資源

湖北省境內(nèi)共有Skm以上的河流1 195條，總長達(dá)3 500多km，尤以長江、漢江為最，流經(jīng)湖北的長度均在1 OOOkm左右，河流總集水面積約131 567km2，約占自然水面積70.7%。同時，省內(nèi)湖泊眾多，面積達(dá)3 001余km2，可謂“星羅棋布”。

1.3地下水資源

地下水資源量指降水、地表水人滲補(bǔ)給地下含水層的動態(tài)水量。2003年全省地下水資源總量312.8億m3，其中平原地區(qū)地下水資源量75.1億m3，山丘區(qū)地下水資源量242.9億m3。全省各地區(qū)多年平均地下水資源量顯示，江漢平原和河谷盆地地下水資源最為豐富，被稱為地下的天然水庫。

1.4過境客水資源

2002年全省人境水量7 145億m3，其中長江干流人境水量3 836億m3，江漢水系168.2億m3，洞庭湖水系3 122億m3;出境水量為8 028億m’o 2003年全省人境水量6 704億m3，其中長江干流為3 969億m3，漢江水系為454.4億m3，洞庭湖水系為2 259億m3;全省出境水量7 717億m3。多年數(shù)據(jù)顯示，湖北省客水資源豐富，自產(chǎn)水資源十分有限。如果考慮到大量的客水資源，則湖北省在總體上屬于水資源比較豐富的省份。

2湖北省水資源利用現(xiàn)狀分析

湖北省是水資源大省，多江相聚，湖泊眾多。然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快，水污染日益嚴(yán)重，水危機(jī)警鐘早已敲響。概括起來，湖北省水資源利用中存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:

2.1水少問題

根據(jù)湖北省水資源供需平衡分析，全省水資源1 028億m3，占全省的3.5%，人水資源量1732m’，列全國第17位，低于全國平均值，接近國際公認(rèn)的人均1 700m的嚴(yán)重缺水警戒線，尤其城市缺水突出。據(jù)調(diào)查，全省目前縣級以上缺水城市有46個。

2.2水多問題

這與上面似乎矛盾，其實不然。水多問題主要是就水利用和客水問題。全省每年要承納長江、漢水上游以及洞庭湖、湘、資、沉、澄流域大面積的客水，年平均過境客水量6 638億m3，為湖北省水資源的6.13倍。但是這些客水不僅難以利用，而且由于全省江河堤防現(xiàn)有防洪能力還很低，加上全省湖泊的減少、萎縮，降低了調(diào)洪能力。因此，洪水威脅始終是湖北省的心腹之患。

2.3水污染問厄

有調(diào)查顯示，湖北省湖泊和城市內(nèi)湖富營養(yǎng)化加劇;長江湖北段沿岸排污沒有得到有效控制，形成多條污染帶;漢江大部分支流受到污染，唐白河、蠻河、小清河等主要支流水質(zhì)超過五類標(biāo)準(zhǔn)，連農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。水污染事故頻發(fā)，特別是流域性的水污染事故時有發(fā)生，污染范圍廣、危害大，直接影響人民群眾的飲水安全。

2002年長江干流3類水質(zhì)水體占100%;漢江干流2類水質(zhì)占30% . 3類水質(zhì)占70%。中小河流1類水質(zhì)水體占7%，2類水質(zhì)水體占43%，3類水質(zhì)水體占26% ，受污染的4類水質(zhì)水體占10%，5類及超5類水質(zhì)水體占13%0

2.4水資源的地區(qū)分布不均

湖北省水資源在地區(qū)分布上，南多北少，山區(qū)多，平原河谷少，且相差懸殊。南部年徑流深最大為1 200-1 400mm，北部不足200mm，相差6-7倍。鄂西南、鄂東南山區(qū)年徑流深變化在900-1 400mm，為徑流高值區(qū);鄂北、鄂西北年徑流深變化在150-250mm，為徑流低值區(qū);水資源的地區(qū)分布與區(qū)域人口、耕地、產(chǎn)值等社會經(jīng)濟(jì)要素的分布極不符。如武漢、襄樊、荊州、孝感、黃岡5市總?cè)丝谡既∪丝诘?5%，耕地占51%，工業(yè)產(chǎn)值占58%，但其水資源總量僅占全省總量的32%。恩施州人口、耕地、工業(yè)產(chǎn)值分別占全省的6.6% ，8.6%和1.1%，襄樊市人口、耕地、工業(yè)產(chǎn)值分別占全省的9.5% ，12.3%和12.2%，但它們的水資源量相差3.8倍，人均畝均水資源量相差5.5倍。

2.5其他問題

主要是指:由于全省水土流失面積擴(kuò)大而導(dǎo)致的水渾問題;由于全省水資源利用系數(shù)不高而導(dǎo)致的節(jié)約用水問題。從全省的耗水結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)灌溉耗水量占大頭。由于湖北省在農(nóng)田灌溉方面，大水漫灌仍十分普遍，引水渠利用率僅為50%，既有一半的水白白地滲漏蒸發(fā)掉了，因此，農(nóng)業(yè)節(jié)水大有潛力可挖。此外，湖北省工業(yè)用水重復(fù)利用率也很低，武漢市為50%左右，其他城市僅為20%-40% 。

3水資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略對策

水資源統(tǒng)一管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，既要采取工程措施，又要落實非工程措施，這就必須采取思想的、組織的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的綜合對策和措施。

3.1利用輿論，形成保水、節(jié)水共識

一是要讓廣大民眾充分認(rèn)識到水資源統(tǒng)一管理的重要性，要清醒看到水資源不足和水污染問題的嚴(yán)重性。湖北省水資源總量不豐、水污染問題比較嚴(yán)重，統(tǒng)一管理的發(fā)展態(tài)勢不容樂觀。因此，必須樹立憂患意識，大局思想，發(fā)展觀念，認(rèn)真對待水資源統(tǒng)一管理中的問題;二是要堅持在全民中提倡節(jié)約用水和保護(hù)水的良好風(fēng)氣。水環(huán)境保護(hù)不僅是我省各級人民政府及其有關(guān)部門的一項重要任務(wù)，同時也是企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，是一項全民的事業(yè)。如果沒有公眾的支持和積極參與，就缺少了實現(xiàn)水環(huán)境保護(hù)的必要條件，也就失去了維護(hù)良好的水環(huán)境的原動力。

3.2抓緊制定湖北省水環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此保護(hù)水環(huán)境

水環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章是進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)的法律依據(jù)，是依法治水、依法管水的基礎(chǔ)。水環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是對水環(huán)境質(zhì)量和水污染物排放所作的硬性規(guī)定，是水環(huán)境管理和執(zhí)法的技術(shù)依據(jù)。通過制定和實施水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促使排污者達(dá)標(biāo)排放，從而達(dá)到保護(hù)和改善水環(huán)境的目的。

3.3采取各種措施，防止水污染，維護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)且

大力開發(fā)湖北省豐富的水力資源和其他潔凈能源，推廣潔凈的燃煤技術(shù)，提高城市機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，降低酸雨對水環(huán)境的危害;對污染大的企業(yè)進(jìn)行曝光，限期整改、停產(chǎn)整改或關(guān)停并轉(zhuǎn)等，尤其要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)測、控制和管理;大力建設(shè)城市污水收集系統(tǒng)和污水處理設(shè)施;制定相關(guān)政策，鼓勵農(nóng)民少用化肥和農(nóng)藥，探索替代化肥和農(nóng)藥的新途徑，控制化肥、農(nóng)藥污染;加強(qiáng)對水資源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、管理和水質(zhì)監(jiān)控，逐步推行水源保護(hù)區(qū)污染防治管理目標(biāo)責(zé)任制，對重污染的河段、湖泊進(jìn)行重點管理，恢復(fù)其天然生態(tài)功能。

3.4節(jié)約用水，減緩水資源的供希矛盾

目前，湖北省有占總數(shù)量達(dá)45%的大中型引提水的工程失修、設(shè)備老化等原因使工程能力下降，不能正常發(fā)揮效益;部分水庫尚未達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);灌區(qū)渠系建筑物損壞，渠道水量滲漏很大，引水渠利用率僅為50%;城市供水網(wǎng)漏損現(xiàn)象普遍存在。節(jié)水、惜水意識淡薄。農(nóng)業(yè)仍采用大水漫灌;工業(yè)水重復(fù)利用率低;城市生活用水由于價格不合理，浪費依然嚴(yán)重。

針對這些弊端，在農(nóng)業(yè)方面，可以通過征收水資源費、水費，實施用水定額分配，大力推廣節(jié)水型農(nóng)業(yè)技術(shù)灌溉，提高渠系利用率，大幅度節(jié)約用水，特別要在鄂北崗地缺水地區(qū)大力推廣高效節(jié)水農(nóng)業(yè);工業(yè)方面，在各行各業(yè)推廣用水標(biāo)準(zhǔn)定額，提高水費，鼓勵節(jié)約用水和清潔生產(chǎn)，提高水資源重復(fù)利用率和降低單位產(chǎn)品的用水量;城市生活用水方面，在用水中逐步加收污水治理費，同時大力宣傳，提高公眾的水資源意識。節(jié)水事業(yè)大有可為。

3.5抓住三峽工程和南水北調(diào)中線工程機(jī)遇，推動湖北水利建設(shè)

三峽工程和南水北調(diào)中線工程建成后，將大大提高湖北沿江地區(qū)的防洪安全。湖北省應(yīng)抓住這個機(jī)遇，大力整治長江、漢江河道，完善江漢平原和鄂北崗地的排灌設(shè)施，從而從根本上根治全省的旱澇災(zāi)害。同時，利用三峽工程提供的電能，降低煤能源給水環(huán)境帶來的污染。