水源地范文10篇

各位專家、代表：

為加強城市飲用水水源地安全保障工作，去年7月，水利部組織各流域機構，各省、自治區、直轄市水利部門開展了全國城市飲用水水源地安全保障規劃的編制工作。經過一年的努力，由水規總院牽頭，會同中國水科院、長江水土保持監測中心等單位編制完成了規劃報告。今天，我們邀請有關院士、資深專家，水利部有關司局、部分直屬事業單位和各流域機構的代表，對全國城市飲用水水源地安全保障規劃進行審查，以進一步完善規劃，促進城市飲用水水源地安全建設，更好地為人民生命健康和城市經濟社會發展提供飲用水安全保障。借此機會，我代表汪恕誠部長和水利部向參加審查會的各位專家和代表表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我講幾點意見。

一、黨中央、國務院高度重視飲水安全工作

水對人的生命和健康至關重要，獲得安全飲用水是人類生存的基本需求。目前，飲水安全問題日益引起國際社會的關注，聯合國已確定*年至2015年為生命之水國際行動10年，各國應為本國居民提供基本供水服務。在我國，飲水安全形勢十分嚴峻，去年底完成的全國農村飲水安全現狀調查表明，農村有3.79億人飲水不安全，其中3.2億人的飲用水水量不足、水質達不到國家標準。我國城市飲水安全問題也十分突出，主要表現在，一是廢污水排放量大而監督管理薄弱，城市飲用水水源地普遍受到不同程度的污染，且有加劇之勢，涉水疾病種類增多，發病率明顯升高，威脅著人民的生命健康；在調查的661個城市4555個集中飲用水水源地中，有638個飲用水水源地水質不安全，影響5600多萬人，水污染已成為影響我國城市飲用水水源地安全的首要問題；二是隨著城鎮化率及城鎮居民生活水平的不斷提高，城鎮居民生活用水需求也不斷提高，加之北方地區連續干旱，城市供水短缺加劇。目前600多座大中城市中，有400多個存在不同程度的缺水問題，城市缺水總量達60億立方米。城市飲用水短缺不但給居民生活造成了困難，也嚴重影響了城市的水環境和經濟社會發展；三是水源地監控體系、應急預案與管理機制等不完善，保障城市飲用水安全的應急能力較低，近年來，應對突發性水污染事故過程中，暴露出城市飲用水應急管理的許多薄弱環節。未來20年，我國人均國民生產總值將達到3500美元，城市化率將達到60％左右，城市人口將達到8～9億，如何滿足經濟社會發展和人民生活對飲用水安全的要求，已成為擺在水利工作者面前的一項十分重要而緊迫的任務。

黨中央、國務院歷來高度重視飲水安全工作，總書記、總理等中央領導多次作出重要指示，要求讓人民群眾喝上干凈水，保護飲用水水源地，保障群眾飲用水安全。*年8月，國務院辦公廳下發了《關于加強飲用水安全保障工作的通知》，明確要求編制城鄉飲用水安全保障規劃；今年2月，國務院辦公廳召集有關部門專門研究飲用水安全保障工作，并形成了會議紀要，要求在深入調查研究、摸清飲用水安全實際狀況的基礎上，認真組織編制城市和農村飲用水安全保障規劃，并明確由國家發展改革委會同水利部等有關部門負責編制工作。

水利部黨組認真貫徹中央指示精神，將保障飲用水安全作為水利工作的重中之重，做出了重要部署。汪恕誠部長強調，保障飲水安全、維護人的健康生命是當前經濟社會發展對水利工作的第一需要，也是當前水利工作的首要任務。為切實落實黨中央、國務院有關保障飲水安全的指示和文件精神，以及部黨組關于保障飲水安全的要求，國家發展改革委牽頭，我部具體負責，會同衛生部、教育部等已編制完成了《農村飲水安全規劃》；為做好城市飲用水安全工作，配合國家發展改革委編制好全國城市飲用水安全保障規劃，我部于*年7月先期啟動了全國城市飲用水水源地安全保障規劃編制工作，為全國城市飲用水安全保障規劃和今后的城市飲用水水源地保護、建設和管理提供重要依據。

同志們：

今天上午，市政協組織部分委員對我市城市水源地保護情況進行了視察。大家實地考察了米山水庫和崮山水庫，聽取了市環保局畢復安局長的綜合情況介紹，對我市城市水源地保護情況有了一個直觀、全面、深刻的了解。剛才，部分委員圍繞如何進一步加強水源地保護工作，結合自己所看、所聽、所想，談了自己的看法和建議。這里，我再談三點感受：一是深感局面來之不易。城市水源地保護是環境保護工作的一項難點，難就難在它與區域內群眾生產生活和經濟社會發展有著直接利益沖突。作為我市水源地保護的主管部門，市環保局這些年來牢記使命，克服困難，負重前行，依法管水、治水的力度不斷加大，為保護好我們的生命源，做了大量艱苦而細致的工作，確保了我市的城市水源地保護工作始終處在一個較高的標準層次上。這一局面來之不易。實踐證明，我市環保隊伍是一支沖得上、打得贏的隊伍，是創新、開放、宜居、幸福的現代化新的守護者、先行者。二是深感責任重于泰山。看到兩座水源地碧波蕩漾、水清質優，聽了畢局長對我市水源地環境保護工作開展情況的匯報，驚喜、佩服之余，心里多了一份沉甸甸的責任感。前不久，總理在談及三鹿奶粉事件時，說過一句耐人尋味的話：“企業家身上應該流著道德的血液，而不能只流著利潤的血液。一個企業要做大做強，必須關心社會，承擔必要的社會責任。”企業尚且要承擔社會責任，政府部門更應該如此。企業的責任有大有小，政府部門的責任則重于泰山。市環保局的同志應牢牢繃緊責任這根弦，任何時候、任何情況下都不可心存僥幸，不能麻痹松懈，應把困難估計得更多一些，把情況考慮得更復雜一些，把措施制定得更全面一些。三是深感任重道遠。我市水源地保護工作盡管取得了顯著成績，但安全隱患不是小了，而是越來越大。以市區水源地為例，目前向市區供水的米山水庫、崮山水庫、所前泊水庫、郭格莊水庫和冶口水庫，大多處在我市經濟發展的集中區，其中最大的水源地——米山水庫，其流域范圍內的界石鎮、米山鎮、汪疃鎮、苘山鎮、草廟子鎮和初村鎮，都是正在建設或規劃建設的經濟增長帶。這些經濟增長帶，呈現出對市區水源地的合圍態勢。在這些經濟增長帶內，新進項目和外來人口逐年增多，水源地的環境壓力也越來越大。同時，水源地周邊居民生活垃圾亂放亂扔、農業生產過度依賴化學肥料，部分不法分子采沙洗沙嚴重破壞生態環境等行為，也都給水源地保護工作增添了不小壓力。加強水源地保護工作，任重道遠。

水是萬物之本、生命之源，與經濟發展、社會進步和人民群眾生產生活密切相關。搞好水源地保護，防止水源污染，對保障人民生命安全和經濟發展、社會穩定至關重要。我們應當進一步提高認識，落實責任，強化措施，切實做好水源地保護工作。下面，我根據今天視察的情況，結合平時思考，講三點意見，供大家參考。

一、樹立三種意識，進一步增強水源地保護的自覺性

意識決定行為。加強水源地保護工作，必須從解決思想問題入手，不斷提高工作的自覺性、主動性。應牢固樹立三個意識：

一是憂患意識。俗話說，人無近憂必有遠患。保持憂患意識對于水源地保護工作至關重要。2005年11月，哈爾濱市松花江水嚴重污染，導致全城停水4天，舉國關注。此次事件，看似是由中吉化雙苯廠爆炸而引起的嚴重污染，實則是松花江水長期污染的一個縮影，看似偶然其實必然。有專家說，在中吉化雙苯廠發生爆炸前，松花江的污染已十分嚴重，飲用水源、工業用水均未達到使用功能要求。因此，即使工廠不發生爆炸，松花江水也面臨著不能飲用的危機。這就警示我們：沒有憂患意識是最大的危險、最大的危機。我市作為全國第一批“環境保護模范城市群”，在水源地保護方面，成績不說跑不了，憂患意識不立則是最大的隱患。以前的工作干得再好，都是份內的事，是應該做的，一旦出了事，就是“100—1=0”。

水庫是我市境內最大的水庫。集雨面積31.9平方公里，正常水位時，水面面積5.2平方公里，庫容2348萬方，平均年徑流量2260萬方。水庫產生的綜合效益十分明顯。廣闊、清澈的湖面與周邊自然地理、人文景觀融為一體，既改善了區域生態環境面貌，又為養殖、旅游業的發展創造了條件；特別是，水庫作為我市最大的飲用水源地，還承擔著觀海衛、附海、掌起3個鄉鎮33萬人口的用水供給，日平均供水量5萬方。此外，在用水緊張的年份，水庫還向市區緊急調水，起到不可或缺的平衡和儲備作用。加強飲用水源地保護工作，意義重大。

一、水庫飲用水源保護工作存在的問題

近幾年來，水庫飲用水源保護工作開展有序，措施有效，水質狀況一直穩定保持在Ⅱ類水質，但由于庫區區域大、污染總量多、保護資金投入不足、管理權限有限等原因，開展水源保護的難度日益增大。主要存在以下幾方面問題：

（一）庫區污染類型多樣、總量較大。一是生活污染。水庫周邊住戶主要集中在杜岙、白洋、雙湖三個村，人口總量約3500人，其中位于里上游的杜岙村2351名村民和五磊寺100余名僧人產生的生活污水，都是通過上游徑流直接帶進里。水庫周邊磚瓦廠的民工有1500人左右，廠方提供的生活設施十分簡陋，生活污水基本上也是未經任何處理直排入水庫。二是生產污染。種植雷筍等經濟作物是里上游群眾收入的重要來源，種植過程中產生的肥料、枯枝、泥石等污染物經雨水沖刷后，流入水庫形成污染。楊梅種植過程中使用的有害農藥，經雨水沖刷后也會對水體產生影響。環湖磚瓦廠在水庫中取土導致湖水渾濁、水質變差；廠區內煤渣露天堆放，遇到雨天會流失至水庫內造成污染；傾倒的斷磚碎瓦等垃圾還會侵占湖面。三是旅游污染。水庫周邊風景秀麗，是人們旅游休閑的好去處。特別是在春秋兩季，來水庫踏青和燒烤的人非常多。由于缺少管理力量，沿湖隨處可見旅游者遺棄的空瓶子、塑料袋、瓜皮果殼等垃圾，清理難度較大。里上游藏云溪是水庫上游中污染最嚴重的溪流，眾多香客丟棄的垃圾污物隨著溪流進入水庫。目前，藏云溪正在進行旅游開發，屆時旅游人數將會增加，如果對這個問題不加以統籌考慮，采取有效措施應對，今后將對水質造成更為嚴重的影響。

（二）水源保護權責不清、力量薄弱。飲用水源地保護工作，任務重、責任大、操作難，需要政府和各部門緊密配合。目前，適合我市當前實際的飲用水源地保護管理的具體辦法還沒有出臺，管理權限、責任分工、處置辦法等等，都沒有明確規定，造成了“都相關、全無責”的狀況。雖然，水庫管理處作為水源保護的主體，承擔著主要的管理責任，但是作為水利局下屬部門，協調各方的難度較大。同時，因為缺少執法權限，只能在管轄范圍內開展勸說、引導工作，很難對一些破壞環境的行為進行查處，導致管理不到位，效果不明顯。同時，水庫管理處水源保護力量總體還比較薄弱，主要依靠水庫管理處的14名工作人員，管理設備十分落后，只能勉強應付日常管理工作，根本不具備全區域的管理、監測能力和條件。

（三）部分群眾觀念落后、自律不夠。水庫內養殖魚類是為了進行生態保護，但部分群眾根據傳統觀念認為，靠山吃山、靠水吃水，在水庫內釣魚理所應當。雖然進行勸說、教育，但是偷釣情況仍然十分嚴重，從每年4月到11月份，最多時每天達200余人。如果被釣的魚數量大、種類集中，將嚴重破壞水庫生態養殖和生態平衡，造成水庫自凈能力減弱，導致水庫水質惡化。還有的群眾，生活習慣比較落后，隨意向水源保護區傾倒垃圾，洗滌有毒有害容器，甚至是將動物死尸丟棄在湖中。此外，從每年5月份開始，來水庫內游泳的人數陸續增加，最高峰時一天達到400人以上，大量的肥皂水和污垢溶入水庫形成污染，由于沒有執法權和可依據的法律法規，僅僅依靠教育說服，收效甚微。

1水源保護區劃情況

四郎河供水水源地保護范圍西起張坪，南北以四郎河兩側分水嶺為界，即南沿南邑、五頃塬、高風坡、八只窯，北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店，東至子午嶺，全長21km，總面積214.90km2。一級保護區范圍以秦家店子取水口處向四郎河下游100m，上游至庵里水庫以上2km，河道兩側分別外延2km，全長8.70km的水域范圍和陸域范圍，總面積41.50km2。二級保護區范圍在一級保護區外向四郎河上游至子午嶺，下游至張坪，南北以四郎河兩側分水嶺為界，即南沿南邑、五頃塬、高風坡、八只窯，北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店，長21km，寬9.00～13.50km，總面積173.40km2。

關于水源地保護。水域的生態環境和生物資源的惡化是危及人民群眾生命和生存的大事，強化水庫一級飲用水水源管理顯的尤為重要。首先要禁漁，禁漁是一項階段性工作，管理卻是一項常規性的工作。只禁不管，等于不禁。再次，杜絕投餌垂鉤，庵里水庫承雨面積大，上游為子午嶺林區，營養豐富，是非投餌鰱魚、鳙魚等環保型魚的好場所。然而，前些年一些企業單位，不惜以犧牲環保為代價，片面追求政績和利潤，在水庫上游建投餌養殖基地，養殖基地建成后，每年總投放餌料高達數十噸，直接對水體造成污染。同時，要取締水上游樂經營項目，嚴禁人為造成水體污染。2基本情況

2.1庵里水庫

2.1.1流域概況。庵里水庫位于涇河一級支流四郎河上游的西坡鄉庵里村。四郎河發源于本縣東部子午嶺山麓的宮河寺，由東向西匯入涇河，全長88km，水庫上游為子午嶺林區,流域面積150km2,河道長16km，河床平均比降17.98‰。

2.1.2工程現狀。庵里水庫樞紐主要由土壩、泄洪洞和輸水涵管三大部分構成，土壩于1958年開始興建，1960年建成蓄水，壩頂高程1210m，壩高22m，為壤土均質壩。后經1972、1979年兩次加高，壩高31.50m，壩頂長420m，水庫總庫容538.39萬m3。現已發展成為集防洪、灌溉、城區供水、水產養殖于一體的綜合性水庫，控制農田灌溉面積1.50萬畝，保灌0.70萬畝，養魚532畝，解決縣城3.50萬人的生活用水和工業用水，有效地促進了正寧縣工農業生產及城區建設和經濟的發展。

各鎮街道環境保護所：

近期，市接連發生2起由危險化學品交通運輸事故、企業違法排污引發的重大環境污染事故，導致部分地區自來水廠緊急停水，給人民群眾生產和生活造成了嚴重影響，引起國務院、環境保護部、省委、省政府領導的高度重視和社會各界的廣泛關注，對全省飲用水源環境安全保障工作敲響了警鐘。現根據省環保廳《關于進一步加強飲用水源地環境安全保障工作的緊急通知》（環辦函﹝2011﹞273號）的要求，就進一步加強我市飲用水源地環境安全保障工作的有關事項，緊急通知如下：

一、要立即開展飲用水源環境安全隱患專項排查行動，重點排查沿河可能影響飲用水安全的造紙、釀造、化工、印染、制革、冶煉、電鍍、制藥等行業，以及污水處理廠、垃圾處理廠和危險化學品企業，加強監督管理，建立風險源名錄。對存在污染隱患的，要督促企業立即整改；對存在重大隱患的，可能造成水體污染的，要做好調查取證工作，及時通知當地政府和相關部門立即采取有效措施，徹底進行整治，未能完成整治的，要依法報請政府予以停產或關閉；對于檢查中發現的存在違法排污的企業，要依法從嚴從重從快處理。對水源保護區的污染源每月至少檢查一次，實施一企一檔。

二、要根據轄區實際，迅速制定、完善汛期和高溫等惡劣氣象條件下的飲用水源環境安全保障工作方案，做好應對各種可能的飲用水源污染事故準備。對敏感地區、敏感項目的建設要切實加強現場踏勘，嚴格把關，杜絕隱患。要配合監測站切實加強飲用水源地水質監測，在落實常規監測任務的同時，進一步加密監測頻次，擴大監測范圍，加強水質變化趨勢分析，密切關注轄區內水質變化情況。一旦發現水質異常，要立即向當地政府、局分管領導報告，并及時通報有關部門、可能受影響的區域和供水單位，做到早監測、早發現、早告知、早處理。

三、要進一步加強與公安、交通、水利、安監、消防和氣象等部門的溝通和聯系，加強協調與聯動，嚴格按照相關法律、法規及規章制度的要求，共同加強飲用水源保護區、準保護區和上游地區油類、危險化學品以及其它有毒有害物質的運載、裝卸和儲存的監管。要進一步加強信息互通，共同協作，做好危險化學品等運輸車輛、船舶交通事故次生突發環境事件的預防處置工作。

四、要進一步加強與當地政府、市有關部門的溝通協調，做好各項應急準備工作，確保應急物資、設備和人員到位，加強應急值班和信息報送，凡影響或可能影響到飲用水源地的突發環境事件，要第一時間報告、第一時間趕赴現場、第一時間開展監測、第一時間向社會信息，迅速查明原因并采取有效措施，控制事態發展，最大程度地減輕事件造成的危害。

為切實加強水源地保護工作，確保飲用水安全，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，根據水源地保護法律法規及上級有關要求，現就我區水源地保護工作提出如下意見。

一、明確職責，共同監管

區水行政主管部門負責協助水源管理處做好水源地水源管理工作；區環保部門負責水源地水污染防治監督管理工作；區衛生部門負責水源地水質衛生指標檢測工作；負有安全生產監督職責的部門按照各自職責負責水源地企業安全生產監督管理工作；齊魯化工區管委會負責根據企業排污狀況，規范完善排污管網和治污設施；其他部門按照各自職責，做好水源地管理的相關工作；有關鄉鎮人民政府、街道辦事處是第一責任人，負責水源地保護工作的具體實施。

二、規范管理，降低污染隱患

（一）實現“管網出地”。水源地保護范圍內特別是齊魯化工區內所有企業的廢水管網、現有廢水泵站及其管網，7月底前全部改為地上管網；必須地下設置的，做好防滲處理和檢查監管工作，降低水污染隱患。

（二）嚴格控制企業排水。水源地保護范圍內所有化工產品生產及儲存企業，罐區、生產裝置區必須設立圍堰、建設足夠容量的廢水收集池，下雨時做到前15分鐘的雨水收入廢水收集池，不能外排；水源地保護范圍內所有企業的生產廢水必須進入排污管網，嚴禁直排。區環保部門要對生產廢水未進入管網的企業實施停產治理，驗收合格后，方可準許其生產；對無法解決廢水問題的企業，堅決予以取締。

1.丹江口庫區水源地面源污染現狀

1.1水源地農業污染治理范圍和基本情況

1.1.1南陽境內流域面積及農業生產概況

丹江口水庫位于豫鄂交界處，屬長江流域漢江水系，主要支流有灌河、淇河，水資源豐富。水源地區域總面積6361.93平方公里。南水北凋中線工程上馬后，丹江口水庫蓄水面積將由745平方公里增加到1050平方公里，其中南陽境內546平方公里，占庫區水面積底52%，涉及南陽市的淅川、西峽、內鄉、鄧州（部分鄉鎮）3縣1市，耕地面積6.94萬公頃，總人口117.51萬人，其中農業人口占89%。

1.1.2水源地周圍的自然條件

水源地庫區周邊地形以山地丘陵為主，特別是丹江口水庫環庫區丘陵壟崗區，地形破碎，崗嶺起伏，十分復雜。土壤類型以黃棕壤和黃粘土或紅粘土為主，土層較薄，全區宜林面積58.29萬公頃，溫帶、熱帶植物均適生，種類繁多，資源豐富。

各鎮人民政府、街道辦事處，開發區管委會，區政府有關部門，有關單位：

加強飲用水水源地保護，確保城鄉居民飲水安全，是保障和改善民生的重要內容，對于維護社會和諧穩定、促進經濟社會平穩較快發展具有重要意義。為促進全區重要飲用水水源地的保護管理工作，確保供水水質，根據中央、省、市有關要求，現就加強全區重要飲用水水源地安全保障建設工作通知如下：

一、進一步明確重要飲用水水源地安全保障建設工作的目標要求

堅持“在保護中開發，在開發中保護”的原則，對全區重要飲用水水源地的水資源實行統一調度和優化配置，實施最嚴格的水資源管理制度和水資源開采利用調度令制度，嚴格控制開采水量和水位，確保在相應的保證率下水質安全和取水供水工程正常運行。力爭用5年時間，實現重要飲用水水源地“水量保證、水質合格、監控完備、制度健全”的目標，供水保證率達到95%以上，水質達標率達到100%，初步建成全區重要飲用水水源地安全保障體系。

二、細化重要飲用水水源地安全保障建設工作任務分工

飲用水水源地安全保障建設工作實行區、鎮（街道、開發區）分級負責制。水行政主管部門負責重要飲用水水源地安全保障建設工作的組織和指導，并會同有關部門制定重要飲用水水源地安全保障建設目標要求。對重要飲用水水源地實行統一規劃、優化配置，合理開發利用水資源。水行政主管部門所屬的水資源管理機構負責重要飲用水水源地安全保障建設日常管理工作。

一、城鄉飲用水源地保護的基本情況

目前，我市市區及各縣（市）城區飲用水源水質較好，水質達標率穩定保持在98%以上。但由于歷史陳欠和客觀條件的制約，全市飲用水源地特別是農村的飲用水面臨著嚴峻形勢，總體情況是：

1、水環境逐年改善，但飲用水安全隱患依然存在。近年來，我市在全市范圍內開展了集中式飲用水源地專項整治，但就總體而言，我市飲用水源地仍存在一定的安全隱患，主要是生活污染、工業污染和環境污染帶來的威脅，特別是造船、碼頭污染，船舶運輸污染以及面廣量大的農業面源污染。全市主要集中式飲用水源地取水口500米范圍內仍然有碼頭22個，其中某市二水廠水源地取水口500米范圍內就有4家砂石碼頭和5家造船企業，直接威脅飲用水衛生安全。近幾年由于農作物病蟲害影響加重，全市農藥施用量沒有得到有效控制，**年和**年農藥施用量（折純）分別達1378噸和1366噸，比**年增加200噸左右。大量未被吸收的農藥、化肥流失到河道、湖泊，已對農村地表水、地下水產生嚴重影響。

2、水質狀況逐年提高，但飲用水衛生狀況令人擔憂。從源頭上有效保護了水環境，防止了水污染。但從目前情況看，全市484家水廠供水水質普遍存在“城市好于農村、規模大的好于規模小的、公辦的好于私營”的狀況。城市水質達標率為100%，農村水質超標率為17.5%。

3、區域供水力度逐年加大，但農村區域供水相對滯后。近幾年來市政府高度重視區域供水工作，區域供水工作取得階段性成果。但是，我市區域供水除市區進展情況較好外，面廣量大的農村區域供水工作尚未擺上議事日程。全市城鄉484個水廠中，就有鄉鎮水廠140個，村級水廠337個。而以地表水為水源的農村水廠，總磷、氨氮等時有超標，以地下水為水源的農村水廠，總大腸菌群、氨氮超標現象更為嚴重。相當多的村級水廠只起了動力提升泵站作用，不經消毒處理和檢測直接供水，有些根本就無檢測設備和技術，也無運行記錄，不具備供水的基本條件，給群眾飲水安全衛生帶來了隱患。

4、水質監測工作逐年加強，但有效監管機制尚未形成。為進一步加強城鄉飲用水源地保護工作，市環保、水利等部門逐年加大了對水源地水質的監管力度。但全市城鄉飲用水源地保護的有效管理機制還沒有真正的形成。一是水源地保護責任、保護區不明確；二是企業用水過程中出現幾頭檢查監督;三是有些政府主管部門在主要水廠取水口一級保護區內擅自批準興建造船廠;四是面廣量大的村級水廠改制后的監管缺位。

市飲用水水源地被水利部列入第一批《全國重要飲用水水源地名錄》，為認真貫徹落實中央、省、市委“三個一號”文件和中央水利工作會議精神，推進實施最嚴格的水資源管理制度，促進飲用水水源地保護管理工作，確保城鄉居民飲水安全，達到水利部關于飲用水水源地的保護管理工作目標要求，根據省水利廳《關于轉發水利部〈關于開展全國重要飲用水水源地安全保障達標建設的通知〉的通知》，結合我市實際，制定《飲用水水源地安全保障達標建設“十二五”總體工作計劃和2012年工作計劃》（以下簡稱《計劃》），現印發給你們，并提出如下意見，請一并認真貫徹落實。

一、進一步提高對飲用水水源地安全保障工作重要性的認識

中央、省、市委高度重視飲用水水源地安全保障工作，“三個一號”文件和中央水利工作會議都對加強飲用水水源地保護提出了明確的要求，水利部已提出了重要飲用水水源地安全保障達標建設的總體目標、任務分工、時間安排和工作要求。各單位要切實提高認識，加強領導，落實責任，完善措施，加大投入，按照《計劃》中的要求，認真組織開展重要飲用水水源地安全保障達標建設工作。

二、明確飲用水水源地安全保障達標建設總體目標與任務分工

（一）總體目標

堅持“在保護中開發，在開發中保護”的原則，對重要飲用水水源地水資源統一調度和優化配置，實行水資源開采利用調度令制度，嚴格控制開采水量和水位，確保在相應的保證率下，取水供水工程正常運行。自2011年開始，力爭用5年時間，實現重要飲用水水源地“水量保證，水質合格，監控完備，制度健全”，供水保證率95%以上，水質達標率100%，初步建成飲用水水源地安全保障體系。