獸藥市場范文10篇

1我國獸藥市場監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1無證經(jīng)營獸藥

由于國家對于獸藥的經(jīng)營者有著極其嚴格的規(guī)定與限制，因此，很多經(jīng)營者無法達到相關(guān)要求，無證經(jīng)營獸藥。與此同時，隨著相關(guān)部門執(zhí)法力度的逐漸加大，這些無證經(jīng)營的個體戶們反執(zhí)法的意識也逐漸增強，手段和方法也日漸增多，給獸藥市場的規(guī)范與管理帶來阻力。

1.2相關(guān)部門的管理力度不足

目前，對獸藥市場的監(jiān)督與管理主要是依靠動物衛(wèi)生監(jiān)督部門的日常監(jiān)管來實現(xiàn)，尚未形成以動物衛(wèi)生監(jiān)督部門為主體，工商以及其它相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)的聯(lián)合監(jiān)管模式，導(dǎo)致監(jiān)督與管理的力度不足。

1.2.1獸藥市場混亂

摘要：針對澠池縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)大小500多個動物飼養(yǎng)場進行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)許多獸藥在國家獸藥查詢系統(tǒng)中找不到、查詢結(jié)果與標(biāo)注不符或者功能主治超范圍的問題，現(xiàn)結(jié)合2019年3月澠池縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊在某養(yǎng)殖場查處一起假劣獸藥的案例，分析當(dāng)前獸藥監(jiān)管存在的問題和不足。

關(guān)鍵詞：監(jiān)督檢查；假劣獸藥；獸藥追溯系統(tǒng)

2019年3月上旬，澠池縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊在對轄區(qū)內(nèi)某養(yǎng)殖場進行雙隨機一公開監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)在該養(yǎng)殖企業(yè)倉庫的貨架上存放有：第一，標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)為“內(nèi)蒙古原野綠神生物獸藥科技股份有限公司”生產(chǎn)的“蒼術(shù)香連散”，省總隊2017年5月下旬已將該網(wǎng)店窩點查處。第二，標(biāo)稱“某生物工程有限公司”生產(chǎn)的硫酸頭孢喹肟注射液，其批準(zhǔn)文號：獸藥字160142320，經(jīng)查詢國家首要基礎(chǔ)信息查詢系統(tǒng)，未查詢到該文號。第三，標(biāo)稱“某動保藥業(yè)有限公司”生產(chǎn)的穿心蓮注射液(蜂膠毒清，規(guī)格30mL/盒，批準(zhǔn)文號獸藥字（2012)040665122)和穿心蓮注射液（優(yōu)寶康，規(guī)格100mL/瓶批準(zhǔn)文號獸藥字（2012）040665122），經(jīng)查詢其包裝規(guī)格均為10mL，且功能主治均超出批準(zhǔn)規(guī)定范圍，且蜂膠毒清為外用噴劑。隨后執(zhí)法人員對獸藥購進記錄和獸藥使用記錄進行查看，并依法按規(guī)定程序?qū)ζ溥M行了查處。這是一起典型的在養(yǎng)殖企業(yè)查處假劣獸藥的案例，在獸藥市場流通領(lǐng)域，養(yǎng)殖企業(yè)做為獸藥使用者及獸藥采購者既要樹立科學(xué)的獸藥使用理念又要具備一定的辨別假劣獸藥的能力。但據(jù)筆者多年觀察發(fā)現(xiàn)，在廣大中小型養(yǎng)殖場存在使用假劣獸藥的現(xiàn)象依然嚴重，究其原因有以下幾方面。

1銷售途徑廣泛

1.1網(wǎng)售。隨著網(wǎng)上購物的普及，廣大養(yǎng)殖戶也參與其中，各類獸藥淘寶隨手拍來，給假劣獸藥的銷售有機可乘。作為新興購物渠道，其商品質(zhì)量不得而知。獸藥做為一種特殊商品其真?zhèn)尾缓脜^(qū)分，再加上監(jiān)管漏洞以及某些不法分子為了牟取一己私利不惜用假劣獸藥來以次充好。1.2上門兜售。獸藥行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量龐大，素質(zhì)良莠不齊，為了完成銷量通過送貨上門、價格比拼、售后服務(wù)、人情拉攏等手段使大量的獸藥直接進入養(yǎng)殖企業(yè)，其中不乏假、劣獸藥。比如上例一兜售的就是三無產(chǎn)品。1.3鄉(xiāng)村獸醫(yī)治療銷售。廣大中小散戶養(yǎng)殖技術(shù)匱乏，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題后多依賴鄉(xiāng)村獸醫(yī)，而那些成分含量超標(biāo)、功能主治超范圍然而在鄉(xiāng)村獸醫(yī)看來效果突出的藥卻成了首選，致使這些藥隱秘銷售。

2使用環(huán)節(jié)問題突出

一、工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化獸藥全程監(jiān)管，提升獸藥質(zhì)量，規(guī)范獸藥市場秩序，促進我市養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過獸藥市場專項整治，力爭年內(nèi)我市獸藥產(chǎn)品合格率提高5個百分點，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)域性制售假劣獸藥行為得到有效遏制，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的守法意識、質(zhì)量安全意識、維權(quán)意識和識假辨假能力明顯增強；獸藥監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高；全市不發(fā)生因獸藥投入品問題引起的重大動物產(chǎn)品安全突發(fā)事件。

三、整治重點

（一）重點品種

一、指導(dǎo)思想

以《獸藥管理條例》和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序和提高獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用水平為目標(biāo)，以檢查整頓企業(yè)資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)具備的生產(chǎn)、保管、儲藏、質(zhì)檢、環(huán)境等硬件設(shè)施和應(yīng)具備的制度、記錄、帳目、文件、標(biāo)簽、說明書等軟件條件，專業(yè)技術(shù)人員配備等為內(nèi)容，重點打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用獸藥行為。

二、工作任務(wù)

（一）檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)，進一步規(guī)范其產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，促進GMP改造進程。全面檢查以下內(nèi)容。

1、GMP改造情況及其計劃；

2、產(chǎn)品生產(chǎn)批準(zhǔn)文件是否齊全；

為加強對農(nóng)獸漁藥市場的監(jiān)督管理，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障全市人民身體健康和生命安全，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本管理制度。

第一條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的農(nóng)藥，其生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)藥送到市農(nóng)業(yè)主管部門登記備案。

從事獸藥經(jīng)營的，由市畜牧獸醫(yī)主管部門依據(jù)《獸藥管理條例》等規(guī)定核發(fā)《獸藥經(jīng)營許可證》。

第二條各類農(nóng)獸漁藥必須做到產(chǎn)品來路清楚，標(biāo)簽明確，內(nèi)容真實，成份達標(biāo)，經(jīng)登記備案或許可后，方可在我市境內(nèi)銷售。

第三條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者從事農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售活動，應(yīng)填寫《市農(nóng)藥登記準(zhǔn)入備案申請表》。

農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者在填寫《市農(nóng)藥準(zhǔn)入登記備案申請表》時，應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營者主要負責(zé)人簽署產(chǎn)品質(zhì)量承諾聲明并加蓋印章。

摘要：獸藥市場混亂會帶來污染農(nóng)產(chǎn)品、損害消費者健康，破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品出口和農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的信譽。因此，綜合運用法律法規(guī)、政策，實施獸藥、飼料全程監(jiān)管，提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品安全水平，已成為農(nóng)業(yè)管理部門的法定職責(zé)我市多種措施并舉，不斷加大監(jiān)管力度，在確保養(yǎng)殖業(yè)投人品質(zhì)安全方面，取得顯著成效。

關(guān)鍵詞：獸藥市場監(jiān)管措施

一、成效與問題

l.l監(jiān)管成果2002年我市共立案查處獸藥案件47起(其中有涉及配合飼料和預(yù)混料中不規(guī)范添加獸藥的飼料案件8起)，在查處的純獸藥案件中，取締無證經(jīng)營、無證生產(chǎn)獸藥的22起(其中無證經(jīng)營獸用生物制品案5起，無證生產(chǎn)銷售獸藥案2起)，占案件總數(shù)的56．41％；違法經(jīng)營違禁藥品案6起(違禁的藥品有呋喃唑酮、丙酸睪酮、己烯雌酚、氯霉素、土霉素殘渣等)，占案件總數(shù)的l5．38％；違法經(jīng)營未標(biāo)注主要成份獸藥案l6起，占案件總數(shù)的41．0％；違法經(jīng)營未經(jīng)批準(zhǔn)人藥轉(zhuǎn)獸用藥的II起，占總數(shù)的28．21％；違法經(jīng)營含量不足獸藥案l起，占總數(shù)的2．56％；飼料加工點違法直接向飼料中添加獸藥的1起，占總數(shù)的2．56％。

l.2存在問題我市獸藥市場違法經(jīng)營狀況呈現(xiàn)七多三少一低的特征。七多為：一是飼料經(jīng)營點無證偷賣獸藥的多；二是養(yǎng)殖大戶利用規(guī)模優(yōu)勢帶賣獸藥的多；三是在職鄉(xiāng)獸醫(yī)，尤其是村畜技員無證經(jīng)營獸藥的多；四是持證經(jīng)營人員超范圍經(jīng)營獸用生物制品的多；五是合法經(jīng)營者經(jīng)營未標(biāo)注主要成分等標(biāo)簽不合格獸藥的多；六是人藥未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)為獸藥銷售的多；七是經(jīng)營和使用違禁藥品的多。三少為：嚴把進貨驗收銷售質(zhì)量關(guān)的少；建立完整獸藥進、銷、存臺帳的少；經(jīng)營的場所、倉庫符合獸藥經(jīng)營陳列與儲存要求的少。一低是：合法經(jīng)營者整體專業(yè)水平低。實際從事購銷活動的直接經(jīng)營人員一半以上不具有專業(yè)資格或未接受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對獸醫(yī)、獸藥知識和法規(guī)知之甚少。

二、措施與對策

20*年，全省各級畜牧獸醫(yī)管理部門按照省局對全省整頓和規(guī)范獸藥市場經(jīng)濟秩序工作的統(tǒng)一部署。加強了轄區(qū)內(nèi)獸藥市場的整頓工作，全省各級畜牧獸醫(yī)管理部門努力工作，使我省獸藥市場整頓工作取得了階段性成效，一批獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的違法案件得到查處，獸藥產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，獸藥市場秩序日趨規(guī)范。為鞏固已取得了成果，不斷把獸藥市場整頓工作推向深入，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好20*年農(nóng)資打假工作的意見》（農(nóng)市發(fā)[20*]2號）要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就20*年全省獸藥市場整頓工作提出如下要求：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國市場經(jīng)濟現(xiàn)狀作出的重大戰(zhàn)略決策，也是整個社會主義初級階段的一項長期任務(wù)。各地要充分認識獸藥市場整頓工作的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性，堅決克服畏難厭戰(zhàn)情緒，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備；進一步穩(wěn)定機構(gòu)，充實工作力理，加強對獸藥市場整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，使獸藥市場整頓工作在今后幾年內(nèi)能夠穩(wěn)步、扎實地在全省深入持久地開展。

二、突出重點，全面整頓

20*年我省獸藥市場整頓工作仍然以查處生產(chǎn)、經(jīng)營假劣獸藥為主，重點做好以下幾種違法行為的查處工作，一是無證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥者；二是生產(chǎn)、經(jīng)營、使用無批準(zhǔn)文號獸藥者；三是生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁藥物者；四是生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽不符合《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》者；五是經(jīng)營走私進口獸藥者；六是非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用無批準(zhǔn)文號獸用生物制品者。

三、加強監(jiān)督，搞好獸藥市場檢查和抽檢工作

確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，為進一步整治和規(guī)范獸藥市場秩序。特制定本措施。

一、指導(dǎo)思想

堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”原則，按照“突出整治重點、加強日常監(jiān)管、健全長效機制、解決深層問題”工作思路，緊緊圍繞獸藥市場突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善監(jiān)管機制，嚴格市場準(zhǔn)入，強化日常監(jiān)管，落實安全責(zé)任，進一步整治和規(guī)范獸藥市場秩序，提升獸藥質(zhì)量和安全用藥水平，推進獸藥行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和動物疫病防控成效，降低獸藥殘留危害,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，維護人民身體健康。

二、工作目標(biāo)

以查處獸用生物制品為重點，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨。通過深入開展專項整治，進一步強化獸藥市場準(zhǔn)入管理和安全監(jiān)管，切實規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用活動；進一步增強獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信自律意識、質(zhì)量責(zé)任意識和守法經(jīng)營意識，非法制售假劣獸藥行為得到有效遏制，獸藥產(chǎn)品合格率進一步提高；進一步完善獸藥監(jiān)管機制，監(jiān)管措施更加有力，獸藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，專項整治取得顯著成效。獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。對獸藥經(jīng)營企業(yè)進行拉網(wǎng)式的檢查達100%重點加強對養(yǎng)殖場（戶）用藥記錄的檢查和指導(dǎo)。

三、工作重點

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質(zhì)量，降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。

二、工作目標(biāo)

加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規(guī)范獸藥市場經(jīng)營秩序;強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。

三、整治重點

(一)重點產(chǎn)品

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質(zhì)量，降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。

二、工作目標(biāo)

加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規(guī)范獸藥市場經(jīng)營秩序;強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。

三、整治重點

(一)重點產(chǎn)品