市政設(shè)施范文10篇

第一章總則

第一條為加強(qiáng)市政設(shè)施管理，充分發(fā)揮其使用效益，更好地為生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱市政設(shè)施系指城市道路、橋涵、排水、防汛和道路照明設(shè)施。

第三條在蘇州市區(qū)和縣級(jí)市、鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)使用和維護(hù)、管理市政設(shè)施的，必須遵守本條例。

第四條蘇州市市政設(shè)施行政主管部門對(duì)全市市政設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理；各縣級(jí)市、區(qū)市政設(shè)施行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

城市規(guī)劃、公安、工商行政、環(huán)保、郵電、供電、交通、綠化等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同市政設(shè)施行政主管部門實(shí)施本條例。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市市政設(shè)施管理，保障市政設(shè)施完好，充分發(fā)揮市政設(shè)施使用功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、橋涵、排水、照明等市政設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

第三條本辦法所稱的市政設(shè)施是指：

（一）城市道路的干道、支道、小街小巷、人行道、公共廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、路肩及其附屬設(shè)施；

（二）城市橋梁、涵洞、立體交叉橋、人行天橋、地下通道及其附屬設(shè)施；

【摘要】本文針對(duì)城市市政排水設(shè)施的建設(shè)管理進(jìn)行重點(diǎn)分析與探討，期望為進(jìn)一步加強(qiáng)市政排水工程建設(shè)過程中的管理提供參考意見。

【關(guān)鍵詞】城市化；市政工程；給排水工程；建設(shè)管理

市政建設(shè)是城市整體建設(shè)的重要內(nèi)容之一，而市政排水建設(shè)作為市政建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其開展有利于提高城市居民的生活品質(zhì)；有利于促進(jìn)生態(tài)效益與城市經(jīng)濟(jì)效益共同發(fā)展；有利于加快國(guó)家城市化建設(shè)的步伐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，針對(duì)市政排水建設(shè)工程而言，需要加快建立并健全市政排水設(shè)施系統(tǒng)，從而加強(qiáng)對(duì)市政排水溝渠、水管網(wǎng)建設(shè)及管理的有效性、合理性、科學(xué)性指導(dǎo)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其全面、高效控制。

1.市政排水系統(tǒng)的管理現(xiàn)狀

每當(dāng)雨季來臨，我國(guó)大部分城市就直接面臨洪澇災(zāi)害，致使城市內(nèi)澇成為我國(guó)需要著重防范的主要災(zāi)害之一。導(dǎo)致城市內(nèi)澇的關(guān)鍵原因是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)滯后，未能滿足城市發(fā)展建設(shè)需求，這也揭示了我國(guó)市政排水系統(tǒng)在其建設(shè)管理上存在諸多問題。1.1排水系統(tǒng)管網(wǎng)年久失修。我國(guó)地下排水系統(tǒng)的發(fā)展歷史較為短暫，在新中國(guó)成立之后，我國(guó)才引進(jìn)“地下管網(wǎng)式”排水系統(tǒng)，放棄了原有的明溝暗渠相結(jié)合的排水方式。目前，我國(guó)不少城市所使用的市政排水系統(tǒng)仍是在該排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行維修與改擴(kuò)建，并未對(duì)其進(jìn)行大規(guī)模的整改或重新規(guī)劃設(shè)計(jì)。但隨著城市規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大以及時(shí)間的推移，因這些排水管網(wǎng)長(zhǎng)期處于地下環(huán)境中，而導(dǎo)致?lián)p耗、老化異常嚴(yán)重，再加上設(shè)計(jì)之初未能考慮到管道檢修這一重要問題，致使這些管網(wǎng)出現(xiàn)運(yùn)行問題時(shí)，無(wú)法借助現(xiàn)代化的大型設(shè)備而只能依靠人工維修，從而無(wú)法達(dá)到良好的檢修效果，為我國(guó)市政排水管網(wǎng)埋下了安全隱患。1.2泄洪河道缺乏有效管理。在城市的排水系統(tǒng)中，其泄洪河道承擔(dān)著分散主河道洪水壓力、增強(qiáng)城市抗洪能力的重要責(zé)任，但就我國(guó)目前的情況來看，依然有不少城市的泄洪河道存在私搭亂建、河道淤塞、河床過高等嚴(yán)重問題[1]。導(dǎo)致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因是市政相關(guān)監(jiān)管部門未能對(duì)泄洪河道開展有效的管理、治理，導(dǎo)致日常的管理與監(jiān)察行動(dòng)流于形式，再加上缺乏長(zhǎng)效權(quán)威的管理機(jī)制，導(dǎo)致河道疏通工作難以落到實(shí)處，使得泄洪河道無(wú)法在雨季來臨之時(shí)發(fā)揮真正的作用。1.3缺乏有效的保障機(jī)制。針對(duì)市政排水系統(tǒng)而言，保障設(shè)施在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而這一系列設(shè)施卻沒有配備相應(yīng)的保障機(jī)制，從而導(dǎo)致下水井蓋缺失、下水道周圍缺失明顯標(biāo)識(shí)物等現(xiàn)象普遍存在于我國(guó)各個(gè)城市之中，增加了暴雨來臨之時(shí)，市民無(wú)辜卷入地下排水系統(tǒng)的概率，嚴(yán)重威脅市民的生命安全。1.4排水系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)工作未受重視。市政工程具有投資力度大、使用年限長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此，相關(guān)部門更加注重其施工階段的質(zhì)量與實(shí)際的管理，往往忽視了后續(xù)使用過程中的養(yǎng)護(hù)工作。一般情況下，市政設(shè)施的使用年限較長(zhǎng)，容易出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)資金不到位或養(yǎng)護(hù)周期較長(zhǎng)的情況，再加上市政工程的受益主體并非其管理主體，從而導(dǎo)致市政設(shè)施尤其市政排水系統(tǒng)這一類牽扯范圍較廣、維修難度大的基礎(chǔ)設(shè)施難以得到系統(tǒng)、全面的檢修與養(yǎng)護(hù)[2]。1.5新建工程質(zhì)量不高。雖然市政管理部門較為重視市政工程的施工質(zhì)量，但在實(shí)際的市政工程施工過程中，仍然存在質(zhì)量問題。一方面，施工企業(yè)過度追求經(jīng)濟(jì)效益而采取使用不合格的劣質(zhì)產(chǎn)品來降低生產(chǎn)成本；另一方面，部分施工企業(yè)缺乏行之有效的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，無(wú)法對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)的障礙物進(jìn)行全面管理，進(jìn)而引發(fā)多種影響工程質(zhì)量的因素產(chǎn)生，甚至引起安全事故。1.6管理部門協(xié)調(diào)困難。針對(duì)城市市政管理工作而言，其在管理方面需要根據(jù)其專業(yè)職能來劃分成諸多任務(wù)板塊，這種過度細(xì)化的部門分工導(dǎo)致了一個(gè)市政工程牽涉了多個(gè)部門且各個(gè)部門之間缺乏必要溝通。城市市政排水工程在其建設(shè)與管理過程中，勢(shì)必接受市政工程管理處、市政工程委員會(huì)等職能機(jī)構(gòu)的直線領(lǐng)導(dǎo)，與此同時(shí)，還需要接受管道管理部門、水務(wù)部門等突出排水系統(tǒng)工程專業(yè)性的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)[3]。如此一來，為了降低實(shí)際施工過程中出現(xiàn)矛盾的概率，直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須與業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分的交流。但在實(shí)際工程建設(shè)過程中，各部門因信息交流不暢、溝通效率不高、利益糾紛等因素，出現(xiàn)協(xié)調(diào)困難的情況的，進(jìn)而影響整個(gè)市政排水工程的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。

2.優(yōu)化城市市政排水設(shè)施管理的具體措施

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《山東省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)所有機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、院校、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、住戶(以下統(tǒng)稱責(zé)任單位),均須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱門前五包,是指責(zé)任單位對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所及住所周圍從臨街建筑物外墻到路緣石范圍內(nèi)(道路建有綠化分車帶的,含各自一側(cè)綠化帶,統(tǒng)稱責(zé)任區(qū))包綠化美化、包衛(wèi)生整潔、包無(wú)亂停亂放、包無(wú)亂貼亂畫、包無(wú)店外經(jīng)營(yíng)。

第四條門前五包責(zé)任制本著“人民城市人民管”、“專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合”的原則,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第五條*市城市管理行政執(zhí)法局是市政府落實(shí)門前五包責(zé)任制的行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市門前五包行政主管部門),負(fù)責(zé)對(duì)市政府規(guī)定范圍內(nèi)道路兩側(cè)的門前五包責(zé)任制的檢查、考核;

區(qū)門前五包行政主管部門按規(guī)定的管理權(quán)限,負(fù)責(zé)區(qū)轄范圍內(nèi)道路兩側(cè)的門前五包責(zé)任制的檢查、考核。

一、指導(dǎo)思想

通過改革現(xiàn)行體制,推動(dòng)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管,努力建立競(jìng)爭(zhēng)有序的養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)體系和科學(xué)、高效的監(jiān)督管理機(jī)制。

二、改革原則

(一)堅(jiān)持事企分開的原則;

(二)堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相分離的原則;

(三)堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的原則;

第一條為加強(qiáng)市政設(shè)施管理，充分發(fā)揮其使用效益，更好地為生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱市政設(shè)施系指城市道路、橋涵、排水、防汛和道路照明設(shè)施。

第三條在蘇州市區(qū)和縣級(jí)市、鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)使用和維護(hù)、管理市政設(shè)施的，必須遵守本條例。

第四條蘇州市市政設(shè)施行政主管部門對(duì)全市市政設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理；各縣級(jí)市、區(qū)市政設(shè)施行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

城市規(guī)劃、公安、工商行政、環(huán)保、郵電、供電、交通、綠化等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同市政設(shè)施行政主管部門實(shí)施本條例。

第五條市政設(shè)施行政主管部門主要職責(zé)：

摘要：當(dāng)前，隨著城市的發(fā)展，居民的生活水平也有所提高，城市布局也不斷完善，因此需要更新的管理模式來適應(yīng)如今的市政設(shè)施建設(shè)。對(duì)此，本文就市政公用設(shè)施管理模式的問題及創(chuàng)新措施進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：市政公用設(shè)施；管理模式；管理創(chuàng)新

1市政設(shè)施的含義與意義

1.1市政設(shè)施的含義

所謂的市政設(shè)施，就是指設(shè)施建設(shè)的資金來源于政府或者是法人，在我們的生活中，常見的市政設(shè)施主要有公共娛樂設(shè)施、防洪設(shè)施、城市道路及其設(shè)施、道路照明與建設(shè)、公用設(shè)施、橋涵及其設(shè)施、城市生活垃圾處理等設(shè)施，一旦發(fā)現(xiàn)有人對(duì)這些公用市政設(shè)施進(jìn)行了破壞，將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。

1.2市政的意義

城市是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體，經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展離不開良好的環(huán)境，近年來，縣委、縣政府始終把城市建設(shè)管理作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，立足于“城鄉(xiāng)建設(shè)水平走在全省山區(qū)縣市前列”的宏偉目標(biāo)，不斷加大資金投入，努力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，城市功能日益提升，我縣經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展的時(shí)代已然到來，如何充分運(yùn)用這一良好優(yōu)勢(shì)，更好的服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展？關(guān)鍵是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為破解城市市政公用設(shè)施建設(shè)管理難題的“金鑰匙”。

一、建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)市政建設(shè)與管理各項(xiàng)工作，強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境、道路交通、城市亮點(diǎn)建設(shè)等民生工程，為提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展開好了局。

1、以生態(tài)環(huán)保為重點(diǎn)，著力改善城市人居環(huán)境。實(shí)施生態(tài)環(huán)保工程，完成了污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了污水達(dá)標(biāo)排放和垃圾無(wú)害化處理。截止2007年底，我縣城區(qū)污水集中處理率達(dá)到了65.39%，污水處理費(fèi)征收率達(dá)到了98%，城區(qū)垃圾處理率達(dá)到了100%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到88.11%，同時(shí)興建了生態(tài)觀光景區(qū)桃花島和集防洪、蓄水發(fā)電、改善城區(qū)生態(tài)等諸多功能于一體的橡膠壩。還對(duì)城區(qū)的南城壕、北城壕和雙利大溝進(jìn)行綜合整治，開發(fā)建設(shè)了城南商業(yè)步行街。

2、以道路改造為重點(diǎn)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施道路綜合改造工程，完成了鳴鳳大道、安泰大道、沮陽(yáng)路、鳳翔路、大橋路、解放路北段、西門路、東門路等主要街道設(shè)施綜合改造，改造道路總長(zhǎng)4.9公里。在改造路段，構(gòu)筑了寬闊的地下通道，所有管線全部下埋；人行道鋪設(shè)全部用青石板鋪設(shè)，并增設(shè)了文化板和專用盲道板；配套完善了交通監(jiān)控指揮系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)；路面刷黑全部以玄武巖和改性瀝青為材料，路面使用性能和使用壽命全面改善，徹底解決了鳴鳳城區(qū)主干道路基礎(chǔ)軟化、路面破損、年年開挖、重復(fù)建設(shè)以及市政建設(shè)部配套、不協(xié)調(diào)等一系列問題。

3、以改善民生為重點(diǎn)，著力豐富城市綜合功能。實(shí)施了城市供水、燃?xì)狻⒐豢瓦\(yùn)、背街小巷道路等一系列惠民利民工程。截止目前，新建輸水管道4100米，擴(kuò)建了凈水構(gòu)筑物、加藥間及配套的工藝和電氣設(shè)備，擴(kuò)建和改造了部分配水干管和管網(wǎng)，在鳴鳳城區(qū)形成了三回路供水，日供水能力達(dá)到2.8*104m3/d，城區(qū)供水普及率達(dá)到98.21%，水質(zhì)綜合合格率達(dá)到99.11%，管網(wǎng)漏網(wǎng)率降低到12.44%，安全用水普及率達(dá)到100%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90.5%；每萬(wàn)人擁有公交車輛9.82標(biāo)臺(tái)；完成了鳴鳳山路、園林路等7條斷頭路的建設(shè)和18條背街小巷道路的硬化，新增道路面積1.7萬(wàn)平方米。

由于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所涉及到資金金額比較龐大，因此其資金管理工作尤為復(fù)雜。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目過程中，資金管理對(duì)其工程質(zhì)量、進(jìn)度起決定性作用。資金合理運(yùn)用為工程順利進(jìn)行提供有力保障。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，自然外界因素、施工單位、資金到位時(shí)間、材料供應(yīng)廠商都可能造成資金管理風(fēng)險(xiǎn)。各種市政工程資金情況差異不同，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行追蹤管理，合理策劃分配使用資金，給工程順利進(jìn)行提供保障。本文就研究市政基礎(chǔ)建設(shè)的資金管理報(bào)道如下：

一、當(dāng)前市政工程資金管理存在的問題

（一）相關(guān)部門對(duì)于資金監(jiān)管工作實(shí)施不到位，在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)過程中，存在腐敗、投機(jī)取巧的問題，資金沒有合理運(yùn)用在相關(guān)建設(shè)工作中，加強(qiáng)資金監(jiān)管建設(shè)工作對(duì)于控制腐敗現(xiàn)象，使被資金合理運(yùn)用，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量有重要作用。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金管理中存在一個(gè)重要問題--信息失真。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中，各部門缺乏溝通與交流，不能及時(shí)分享信息資源與反饋信息，導(dǎo)致資金預(yù)算與實(shí)際資金使用情況出現(xiàn)偏差，造成資金缺口，時(shí)財(cái)務(wù)信息失真，資金使用情況變得不透明，降低資金實(shí)際使用率，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程成本，影響工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益。（三）沒有規(guī)劃合理的資金預(yù)算，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中，沒有預(yù)先對(duì)工程進(jìn)行合理的整體預(yù)算，造成工程建設(shè)過程中出現(xiàn)不合理或不必要資金使用情況，很大程度上浪費(fèi)資金，使得資金管理出現(xiàn)問題，在資金實(shí)際使用過程中加大資金浪費(fèi)，增加工程成本，降低資金使用率。工程建設(shè)過程中還存在資金去向不明的情況，應(yīng)加強(qiáng)資金監(jiān)管制度，合理規(guī)劃資金預(yù)算，使每筆資金去向公開、透明化，用在實(shí)際工程建設(shè)中。

二、對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理問題的對(duì)策

（一）建立健全完善的工程建設(shè)規(guī)劃，制定詳細(xì)合理的資金使用計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目中各部門資金使用做出預(yù)算，各部門實(shí)行互相監(jiān)管、共同使用資金的措施，各運(yùn)作部門需向上級(jí)部門提交資金使用預(yù)算表，待上級(jí)部門審核確認(rèn)預(yù)算合理無(wú)可疑，下達(dá)資金使用公文，方可使用資金，上級(jí)部門應(yīng)定時(shí)向其追蹤資金使用實(shí)際情況。各部門應(yīng)每月呈交工程進(jìn)度及資金實(shí)際使用情況報(bào)告，若資金使用情況與預(yù)算不符或偏差較大，應(yīng)上交書面報(bào)告說明原因。（二）對(duì)資金實(shí)施全方面控制管理。需從市政基建項(xiàng)目過程中多方位、多角度對(duì)其實(shí)施資金管理，全過程進(jìn)行資金管理控制。即在基建工程項(xiàng)目開展決策時(shí)對(duì)其進(jìn)行管理控制，將資金管理工作制度落實(shí)到工程項(xiàng)目各部門實(shí)際建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)，直到工程結(jié)束。全方位資金管理控制可分為單位工程、單項(xiàng)、分項(xiàng)工程。全方位資金控制管理對(duì)總工程投資各項(xiàng)資金使用進(jìn)行控制，根據(jù)不同部門重要性有所側(cè)重的分配資金，對(duì)不同資金使用情況選擇合適的資金管理控制方法，有效提高資金監(jiān)管制度的效率。（三）根據(jù)建設(shè)工程資金緊張的問題，進(jìn)行多種渠道融資。可通過銀行貸款、并購(gòu)合作、吸納民間資本等途徑獲取資金來源[1]。利用資本市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等融資，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的資金來源。在形式多樣的融資渠道中，當(dāng)前最重要任務(wù)是建立健全完善的資本市場(chǎng)整體結(jié)構(gòu)及安全有效的基礎(chǔ)設(shè)施融資體系，規(guī)范資金使用權(quán)利及責(zé)任，實(shí)現(xiàn)資金、原材料資源最大限度被合理運(yùn)用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目中，并建立健全的資金監(jiān)督管理體制及各項(xiàng)法律條例，嚴(yán)格執(zhí)行資金監(jiān)管制度的條例，時(shí)資金使用情況規(guī)范化、明確化、合理化。（四）加強(qiáng)基建工程過程的全方位管理，控制管理基建工程項(xiàng)目中的每個(gè)環(huán)節(jié)，正確制服工程款項(xiàng)。工程項(xiàng)目的全方位管理過程可分為項(xiàng)目決定性戰(zhàn)略階段、初步規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段、施工階段、完工檢驗(yàn)階段[2]。其中決策階段及設(shè)計(jì)階段工作內(nèi)容對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目影響最大，其影響項(xiàng)目投資比例占80%以上，因此資金管理控制的重點(diǎn)應(yīng)在施工前的決策與設(shè)計(jì)工作上。（五）防止拖欠工程款，市政基建過程中工程款拖欠是常見問題，拖欠工程款對(duì)于基建工程的進(jìn)度有很大影響，使工程難以順利進(jìn)行，對(duì)工程正常運(yùn)作造成很大影響。施工單位對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行資金預(yù)墊是一普遍現(xiàn)象，對(duì)工程建設(shè)長(zhǎng)期拖欠資金造成惡性循環(huán)現(xiàn)象，使工程建設(shè)中產(chǎn)生各種經(jīng)濟(jì)糾紛，會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙工程正常運(yùn)行，降低生產(chǎn)力。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容準(zhǔn)時(shí)支付工程款，杜絕拖欠工程款惡劣現(xiàn)象發(fā)生，為工程順利進(jìn)行提供有力資金支持。在資金到位后開始啟動(dòng)工程，并根據(jù)合同內(nèi)容向建設(shè)方提交報(bào)表，建設(shè)方根據(jù)實(shí)際情況合理支付工程款項(xiàng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施的保護(hù)和管理，充分發(fā)揮其使用功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例實(shí)用于本省行政區(qū)內(nèi)的市、縣、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)和開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施的建設(shè)和管理。

第三條本條例所稱市政公用設(shè)施，包括：

(一)城市道路及其設(shè)施：城市機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、公共停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、管線走廊和安全通道、路肩、護(hù)欄、街路標(biāo)志、道路建設(shè)及道路綠化控制的用地及道路的其它附屬設(shè)施。

(二)城市橋涵：城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設(shè)施。