市委常委范文10篇

這是我來(lái)**主持召開(kāi)的第一次市委常委會(huì)議。會(huì)上，大家積極發(fā)言，認(rèn)真討論，發(fā)揚(yáng)民主，形成共識(shí)，圓滿完成了既定的各項(xiàng)議題。

6月30日上午省委宣布我的任職決定之后，十多天來(lái)，我主要是看望、走訪、調(diào)研、學(xué)習(xí)、談心。看望了胡云龍、金家保、汪明裕、張脈賢、葉枝光、楊立威等6位地廳級(jí)老同志；走訪了96151駐軍部隊(duì)和市人大、政府、政協(xié)以及軍分區(qū)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部分市直機(jī)關(guān)；深入**風(fēng)景區(qū)管委會(huì)和三區(qū)四縣、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處、4個(gè)行政村和社區(qū)，5個(gè)工業(yè)園區(qū)、18家企業(yè)和世界文化遺產(chǎn)地西遞進(jìn)行工作調(diào)研，到6.9洪水重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)休寧縣的齊云山鎮(zhèn)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，先后接觸了數(shù)十位市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志；先后與各位常委（迎峰、建軍同志因工作關(guān)系還沒(méi)來(lái)得及談）和開(kāi)南、典明同志開(kāi)展了談心。

十多天，通過(guò)實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談匯報(bào)，既認(rèn)了門、認(rèn)了人，更切身感受了**發(fā)展的大好形勢(shì)。所到之處，大家對(duì)我這個(gè)新來(lái)的市委書(shū)記所表現(xiàn)出的真誠(chéng)歡迎、所表現(xiàn)出的支持態(tài)度、所表現(xiàn)出的熱切期盼，讓我深受感動(dòng)，深受教育，深受鼓舞，也給了我做好工作的信心和力量?？偟母惺芎陀∠笥羞@么五點(diǎn)：一是發(fā)展基礎(chǔ)較實(shí)。各地工作扎實(shí)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面都有許多亮點(diǎn)，一些工作不僅在市里而且在省里都有形象、有地位。二是干部素質(zhì)較高。廣大干部尤其是基層的同志謀劃有思想、發(fā)展有抓手、工作有辦法，肯干事、能干事、會(huì)干事，群眾也比較擁護(hù)。區(qū)縣委書(shū)記、區(qū)縣長(zhǎng)，包括人大、政協(xié)的同志都很有能力、很有水平。三是精神狀態(tài)較好。大家表現(xiàn)出強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)百姓有感情，干工作有激情，尤其是雷厲風(fēng)行、一著不讓地抓落實(shí)、干工作，讓我深受感動(dòng)。比如，冒著炎熱酷暑，陳強(qiáng)市長(zhǎng)和迎峰、健敏等同志親自率隊(duì)外出旅游促銷；開(kāi)南、學(xué)凡、湘冰、何軍、建設(shè)、無(wú)非、建軍等同志工作抓得很緊，布置的任務(wù)都是親自去抓；常務(wù)副市長(zhǎng)倪玉平同志對(duì)安全、防暑等工作布置及時(shí)，并及時(shí)下發(fā)文件提出要求；祁門縣文明、張敏同志對(duì)道路整治問(wèn)題，我走后的當(dāng)晚就開(kāi)會(huì)研究部署；屯溪區(qū)衛(wèi)星、張武同志對(duì)拆遷問(wèn)題也是連夜開(kāi)會(huì)研究，及時(shí)化解矛盾，確保拆遷平穩(wěn)；歙縣的滕祁源、胡仕圣同志，休寧的胡寧、陸群同志，黟縣的吳文達(dá)、徐玉寶同志，徽州區(qū)的徐德書(shū)同志和**區(qū)的葉正軍、陳明同志等工作都十分積極主動(dòng)，給我留下深刻印象；**風(fēng)景區(qū)管委會(huì)的工作也非常出色。四是增長(zhǎng)潛力較大。各地特點(diǎn)鮮明，具備發(fā)展?jié)摿?，已?jīng)邁入了厚積薄發(fā)、跨越發(fā)展的新階段，只要我們堅(jiān)持不懈地加以努力，一定會(huì)迎來(lái)更好更快的發(fā)展時(shí)期?？肆纪九c我談心時(shí)，講了很好的意見(jiàn)，很受啟發(fā)。五是面臨困難也多。今年以來(lái)，隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化，各地面臨著土地、資金、人才、勞動(dòng)力、市場(chǎng)、招商和環(huán)保等諸多問(wèn)題的制約，再加上受年初雪災(zāi)和四川汶川大地震的影響，發(fā)展壓力比往年大。但可貴的是大家都在化壓力為動(dòng)力，想盡辦法、迎難而上抓發(fā)展。

下面，我結(jié)合這十多天來(lái)的所見(jiàn)所聞、所思所想，重點(diǎn)就貫徹落實(shí)好省委八屆八次全會(huì)精神，抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，跟大家交流，與大家共勉。

一是開(kāi)放。開(kāi)放是第一動(dòng)力。進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，對(duì)于**來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。**，擁有世界獨(dú)一無(wú)二的旅游資源，擁有獨(dú)具地域特色的徽州文化。我們常說(shuō)，越是民族的就越是世界的。這樣優(yōu)質(zhì)的旅游資源，如果不對(duì)外開(kāi)放，就只能“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”；這樣燦爛的徽州文化，如果不對(duì)外開(kāi)放，它的世界性就體現(xiàn)不出來(lái)！**，作為知名的國(guó)際旅游城市，作為安徽對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，沒(méi)有理由不擴(kuò)大開(kāi)放。開(kāi)放，既是政治責(zé)任，又是發(fā)展需要。早在1979年7月，小平同志就發(fā)出“要把**的牌子打出去”的偉大號(hào)召。落實(shí)小平同志的囑托，就是最大的政治責(zé)任。將近30年過(guò)去了，**的牌子在國(guó)內(nèi)到底打得怎樣，在國(guó)際上是否真正叫得響亮，這些都很值得我們思索。實(shí)踐一再證明，開(kāi)放帶來(lái)繁榮，封閉必然落后?；丈膛d衰的歷史也再次說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。我們身處山區(qū)，千萬(wàn)不能被大山“罩”住。**要發(fā)展，擴(kuò)大開(kāi)放是必由之路。大家一定要學(xué)會(huì)用世界眼光、國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維來(lái)思考問(wèn)題、謀劃工作、定位發(fā)展，牢固樹(shù)立開(kāi)放理念，加大開(kāi)放力度，拓展開(kāi)放領(lǐng)域，追求開(kāi)放的實(shí)際效果。開(kāi)放，既是時(shí)代潮流，又是人民期盼?！艾F(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界。”這是鄧小平同志對(duì)當(dāng)代世界開(kāi)放性特征的高度概括。第二次世界大戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，越來(lái)越多的國(guó)家納入現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，社會(huì)化大生產(chǎn)的規(guī)?？涨皵U(kuò)張，生產(chǎn)要素的配置擴(kuò)大到整個(gè)世界范圍，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了過(guò)去任何一個(gè)時(shí)代都難以想象的大飛躍和大發(fā)展，世界進(jìn)入了一個(gè)以國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為舞臺(tái)的發(fā)展階段。開(kāi)放，已經(jīng)成為勢(shì)不可擋的歷史潮流，成為全市人民的熱切期盼。**要走向世界，要讓世界了解**，我們必須努力擴(kuò)大開(kāi)放，加快開(kāi)放步伐。開(kāi)放，既具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又面臨難得機(jī)遇。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展與實(shí)踐，**取得了可喜的成績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，贏得了諸多殊榮。應(yīng)該說(shuō)**擴(kuò)大開(kāi)放已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，完全有條件把開(kāi)放的步伐邁得更大些、更快些。隨著泛長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作和全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的進(jìn)一步加快，我們擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)遇十分難得，前景十分廣闊。對(duì)此，在進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的問(wèn)題上，我們不僅在思想上要形成共識(shí)，而且在行動(dòng)上要步調(diào)一致，要有新思維、新視野、新舉措、新突破。7月15日，市委將利用市委中心組理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，重溫小平同志的**談話，專門研究**對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題，以此來(lái)紀(jì)念我國(guó)改革開(kāi)放30周年，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，為推動(dòng)全市的對(duì)外開(kāi)放凝聚力量。

二是發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。不發(fā)展，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。當(dāng)前，我們一定要在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)困難的情況下，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，帶領(lǐng)全市人民奮發(fā)圖強(qiáng)、克難而進(jìn)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。首先，市委班子既要帶頭干，更要帶動(dòng)大家一起干。加快發(fā)展，關(guān)鍵在“干”。前幾天到基層走了一圈，看到很多亮點(diǎn)。這都是同志們實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的結(jié)果，在座的各位都是有功之臣，我向大家表示敬意。事實(shí)證明，市委班子是一個(gè)特別能戰(zhàn)斗的集體，我和陳強(qiáng)同志加入到這個(gè)集體中來(lái)，既感到非常榮幸，也感到非常自豪。那天到歙縣調(diào)研，看到大教育家陶行知先生的名言“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”，很是感動(dòng)，很受教育。但作為市委書(shū)記，我覺(jué)得還不能僅僅停留在這個(gè)層面上，還要恪盡職守，為民服務(wù)。因此，從我做起，市委班子成員要帶頭樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，殫精竭慮，忘我工作，把工作當(dāng)樂(lè)趣，把事業(yè)當(dāng)追求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，充滿激情地工作。要有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神，廢寢忘食，心無(wú)旁騖，全身心投入到工作中去。同時(shí)我們要看到，人民群眾的智慧是不可限量的，我們要善于發(fā)掘蘊(yùn)藏在人民群眾中的聰明才智，激發(fā)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全市人民干事創(chuàng)業(yè)的激情，調(diào)動(dòng)全市上下方方面面的工作積極性，共同為**的發(fā)展大業(yè)竭智盡力。當(dāng)前，我們正處在市主要領(lǐng)導(dǎo)的交替時(shí)期，有人可能還在觀望。這里我要明確告訴大家，觀望的結(jié)果就意味著靠邊，就意味著下崗。既然要觀望，就干脆靠邊觀望讓別人來(lái)干，給干事的人讓路。我相信，只要大家都能帶好頭，集中精力干事業(yè)，**的發(fā)展就大有希望。其次，既要有干勁，更要講科學(xué)。講發(fā)展，蠻干是不行的，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)我們**來(lái)說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀更具有很強(qiáng)的針對(duì)性，有著可供我們施展發(fā)展才能的廣闊舞臺(tái)。**的自然條件十分優(yōu)越，歷史文化輝煌燦爛，如何正確處理好經(jīng)濟(jì)與文化、城市與鄉(xiāng)村、人與自然等和諧發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題，既是考驗(yàn)，也是挑戰(zhàn)。我們一定要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。當(dāng)務(wù)之急，是要認(rèn)真研究解決好規(guī)劃問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題、土地集約利用問(wèn)題。希望我們相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門在這些問(wèn)題上要多下功夫，破解發(fā)展中的難題。第三，既要能夠在順境中發(fā)展，更要學(xué)會(huì)在逆境中發(fā)展。過(guò)去，我們?cè)谛蝿?shì)比較好的條件下實(shí)現(xiàn)了快發(fā)展、大發(fā)展。現(xiàn)在整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，發(fā)展環(huán)境日益趨緊，制約因素日漸增多，面臨的困難也越來(lái)越大。針對(duì)這種情況，后退沒(méi)有出路，群眾也不會(huì)答應(yīng)。我們只有橫下一條心，大膽往前走。勇敢面對(duì)矛盾和挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)，迎難而上，在逆境中經(jīng)受考驗(yàn)、磨練意志，在逆境中尋求發(fā)展的途徑、錘煉發(fā)展的本領(lǐng)。這次我到黟縣調(diào)研，西遞有一幅對(duì)聯(lián)給我印象很深。它的下半聯(lián)是“創(chuàng)業(yè)難、守成難、知難不難”?！半y”字繁體寫法左邊底下應(yīng)是個(gè)“大”字，到“知難”的“難”中變成了“小”字，意思是只要“知難”就有條件化“大”難為“小”難。這非常富有哲理，啟迪我們對(duì)困難既要充分估計(jì)、高度重視，又要不畏艱險(xiǎn)、積極應(yīng)對(duì)。惟有如此，我們就能戰(zhàn)勝困難，贏得發(fā)展。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)孝感市“巾幗建功”暨農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作表彰大會(huì)。這對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步激勵(lì)我市廣大城鄉(xiāng)婦女積極投身經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、和諧孝感的建設(shè)，推動(dòng)全市婦女事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

“巾幗建功”和“雙學(xué)雙比”活動(dòng)緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，抓住構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線，在服務(wù)現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、深化行業(yè)文明創(chuàng)建等方面做了大量富有成效的工作，形成了許多新的工作亮點(diǎn)，在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了積極重要作用。我市的“巾幗建功”活動(dòng)以城鎮(zhèn)婦女崗位建功為重點(diǎn)，為廣大婦女提供了展示才華的舞臺(tái)，激發(fā)了婦女群體和個(gè)人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情，目前我市有國(guó)家級(jí)“巾幗文明示范崗”3個(gè)、省級(jí)“巾幗文明示范崗”20個(gè)、市級(jí)“巾幗文明示范崗”102個(gè)，各級(jí)“巾幗建功”標(biāo)兵100余人。“雙學(xué)雙比”活動(dòng)以農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，全市各級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)，努力探索了組織化發(fā)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化服務(wù)的路子，今年全市各級(jí)婦聯(lián)組織舉辦各類農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)農(nóng)村婦女10000多人，轉(zhuǎn)移就業(yè)9000人，有效推動(dòng)了農(nóng)村婦女增收致富。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府高度重視支持的結(jié)果，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位共同努力的結(jié)果，更是全市廣大婦女群眾積極進(jìn)取、自覺(jué)參與的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府、市城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”領(lǐng)導(dǎo)小組、市“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，向參與組織開(kāi)展活動(dòng)的各級(jí)各部門和各行各業(yè)的同志們，表示衷心的感謝！利用今天的機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“巾幗建功”和“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的重要意義

“巾幗建功”和雙學(xué)雙比”活動(dòng)在全國(guó)上下開(kāi)展近二十年來(lái)，始終保持旺盛的生命力，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精神，具有時(shí)代性、廣泛性、社會(huì)性，值得我們高度重視，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)。

1、“巾幗建功”和雙學(xué)雙比”活動(dòng)是全國(guó)婦聯(lián)發(fā)起的兩大主體活動(dòng)。

剛才，咱們一起收聽(tīng)收看了黨的十七屆三中全會(huì)的新聞報(bào)道，無(wú)比振奮，深受鼓舞，更加堅(jiān)定了我們深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)尤其是農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的信心和決心。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要充分認(rèn)識(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的重大意義

黨的十七屆三中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化、我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段、隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年之際召開(kāi)的一次具有里程碑意義的會(huì)議。全會(huì)聽(tīng)取和討論了同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》?？倳?shū)記所作的工作報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、實(shí)事求是，具有極強(qiáng)的理論性、思想性和指導(dǎo)性。審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，集中了全黨和各方面的智慧，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下的農(nóng)村改革發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

第二，要切實(shí)抓好黨的十七屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，是擺在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部面前的一項(xiàng)首要政治任務(wù)。市委將在中央和省委統(tǒng)一部署后，進(jìn)一步研究制定學(xué)習(xí)貫徹的具體意見(jiàn)。當(dāng)前，在學(xué)習(xí)貫徹中，我們要注意把握主要內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際加以落實(shí)。一要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記視察安徽的兩次重要講話精神，切實(shí)加深對(duì)全會(huì)精神的學(xué)習(xí)理解，用繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放的新舉措，用推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的新成效，奮力開(kāi)創(chuàng)**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。二要緊密結(jié)合建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的總體要求，以全會(huì)精神為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，破解難題，真正做到加快發(fā)展決不動(dòng)搖、科學(xué)發(fā)展更加自覺(jué)。三要緊密結(jié)合**農(nóng)村實(shí)際情況，高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，繼續(xù)下大氣力抓好“三農(nóng)”工作，全面落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，不斷探索發(fā)展新路，力爭(zhēng)在農(nóng)村改革發(fā)展上取得新突破，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上取得新突破。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使廣大黨員干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握全會(huì)的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。各區(qū)縣委要結(jié)合實(shí)際，提出本地學(xué)習(xí)貫徹的具體措施。各級(jí)宣傳部門要把宣傳全會(huì)精神作為中心任務(wù)來(lái)抓，采取多種形式，在全市迅速形成宣傳學(xué)習(xí)的熱潮。

第三，要以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)抓緊抓好當(dāng)前工作

同志們：

在當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下，我們召開(kāi)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，專題研究全市黨的基層組織建設(shè)問(wèn)題，主要有三個(gè)方面的考慮，一是抓好全市基層黨建工作是市委的第一責(zé)任，責(zé)無(wú)旁貸；二是聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神，不斷提高全市黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平；三是貫徹落實(shí)市黨的基層組織建設(shè)觀摩推進(jìn)會(huì)精神，查找差距，硬化措施，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)市委提出的基層組織建設(shè)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣的目標(biāo)。今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，如果我們?cè)俨蛔ゾo的話，這一目標(biāo)就會(huì)落空。

7月6日至7日，市委書(shū)記帶領(lǐng)各縣（市）區(qū)委書(shū)記、市直相關(guān)部門黨組織負(fù)責(zé)人到觀摩學(xué)習(xí)黨的基層組織建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊了眼界，看到了差距，受到了啟發(fā)，引發(fā)了思考。總結(jié)宜都、洪湖、鐘祥的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為主要有六條：一是各級(jí)黨委高度重視；二是抓住了組織和班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵；三是扭住發(fā)展這個(gè)主題；四是統(tǒng)籌整合資源，解決投入瓶頸；五是突出發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)；六是貼近群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)。從形式上看，宜都、洪湖、鐘祥“五個(gè)基本”建設(shè)氣魄大、規(guī)模大、建設(shè)力度大，目標(biāo)定位高、工作起點(diǎn)高、社會(huì)化程度高。從內(nèi)涵上講，宜都、洪湖、鐘祥陣地建設(shè)整合部門力量強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨組織開(kāi)展活動(dòng)的思路寬、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)路子寬、服務(wù)群眾的領(lǐng)域?qū)挘@些都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

分析我們存在差距的原因，主要有四個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位?，F(xiàn)在，我們有些地方、單位特別是黨組織書(shū)記對(duì)基層黨組織建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠深刻，片面地認(rèn)為抓“五個(gè)基本”建設(shè)是勞民傷財(cái)，做“無(wú)用功”，缺錢缺物難為無(wú)米之炊；發(fā)展任務(wù)重，精力顧不上，順其自然。這些雖然是個(gè)別的，但是極其危險(xiǎn)的?；鶎咏M織抓不好，黨的根基動(dòng)搖了，一切都無(wú)從談起。二是規(guī)劃布局不科學(xué)。習(xí)慣于零打碎敲，今天有錢今天辦件事，或者上級(jí)有要求才去辦件事，缺乏規(guī)劃意識(shí)，陣地建設(shè)功能配套不夠，所以辦公活動(dòng)陣地顯得冷冷清清。三是資源整合不充分。往往是單打獨(dú)斗，各行其是，沒(méi)有真正形成合力，導(dǎo)致基層組織和服務(wù)組織功能不強(qiáng)。四是投入力度不夠大。在領(lǐng)導(dǎo)、人力、物力、財(cái)力上投入都還顯得不夠。我們必須正視這些問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，再加措施，再加力度，不斷提高基層組織建設(shè)規(guī)范化水平。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨的基層組織建設(shè)的政治責(zé)任

在建黨周年前夕，中央政治局專門就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)，總書(shū)記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話。胡總書(shū)記的重要講話，具有很強(qiáng)的理論性、思想性和針對(duì)性，是抓好新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各地、各單位要把學(xué)習(xí)貫徹胡總書(shū)記重要講話作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、黨委（黨組）專題學(xué)、帶動(dòng)基層學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、典型推動(dòng)學(xué)，切實(shí)把講話學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。重點(diǎn)要做到四個(gè)到位：

中共**市委常委會(huì)廉潔從政情況

今年以來(lái)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、積極有效推進(jìn)“兩個(gè)率先”進(jìn)程的同時(shí)，把推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)擺上突出位置，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)了常委會(huì)自身建設(shè)，有力推動(dòng)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。

一、增強(qiáng)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和黨的路線方針政策的自覺(jué)性

市委常委會(huì)一班人認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。中央提出科學(xué)發(fā)展觀這一重要戰(zhàn)略思想后，常委會(huì)深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，保證上級(jí)的各項(xiàng)政策措施得到及時(shí)、正確、有效的貫徹。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是推動(dòng)**發(fā)展必須遵循的重要指導(dǎo)思想。常委會(huì)在實(shí)踐中不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于“兩個(gè)率先”的全過(guò)程，抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中力量發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，加快建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新**。黨的十六屆五中全會(huì)閉幕后，常委會(huì)在認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，圍繞中央《建議》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)，緊密結(jié)合無(wú)錫實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，組織起草了市委關(guān)于制定無(wú)錫“十一五”規(guī)劃的建議，將提交本次全委會(huì)審議通過(guò)。

2、認(rèn)真組織參與先進(jìn)性教育活動(dòng)。常委會(huì)帶頭組織落實(shí)中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)，在組織好全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，常委同志帶頭搞好自身學(xué)習(xí)教育，召開(kāi)多個(gè)座談會(huì)聽(tīng)取各地各部門各方面的意見(jiàn)和建議。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地開(kāi)好專題民主生活會(huì)，常委同志聯(lián)系**實(shí)踐“三個(gè)代表”、推進(jìn)“兩個(gè)率先”的實(shí)際，針對(duì)思想、作風(fēng)、工作等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行自我黨性分析，逐一開(kāi)展相互評(píng)議，深刻剖析思想根源，積極提出改進(jìn)措施，隨后在一定范圍內(nèi)通報(bào)了常委專題民主生活會(huì)的情況。

同志們：現(xiàn)在，我受市委常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作。市委十屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以來(lái)，我們?cè)谑∥?、省政府和鹽城市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以迎接黨的十七大召開(kāi)、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和全面落實(shí)市第十次黨代會(huì)部署為工作主線，以“苦干三年率先全面達(dá)小康、奮戰(zhàn)五年力爭(zhēng)蘇北第一縣（市）”為工作主題，突出科學(xué)發(fā)展，突出和諧建設(shè)，突出改善民生，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，鞏固發(fā)展了政通人和、安定和諧的良好局面。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)GDP175億元，比上年增長(zhǎng)16%；完成財(cái)政收入11.5億元，其中一般預(yù)算收入6.8億元，分別比上年增長(zhǎng)31.3%和35.7%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元，其中工業(yè)投入70億元，分別比上年增長(zhǎng)55%和48%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11230元、農(nóng)民人均純收入7006元，分別比上年增長(zhǎng)18%和14.4%。連續(xù)五年躋身“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）”行列，列全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)第33名。

一、認(rèn)真做好迎接十七大召開(kāi)的各項(xiàng)工作，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮

召開(kāi)黨的十七大，是今年全黨全國(guó)人民政治生活中的一件大事。我們動(dòng)員和組織全市上下以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接十七大，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。組織黨政代表團(tuán)赴常州、海安、江陰、贛榆等地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，推動(dòng)思想解放。4月份，在南陽(yáng)鎮(zhèn)組織召開(kāi)全市小康進(jìn)程分析會(huì)，圍繞小康目標(biāo)，認(rèn)真算帳對(duì)比，排找存在差距，并將海安確立為趕超對(duì)象，堅(jiān)定全市上下率先全面達(dá)小康的信心和決心。為加快壯大我市鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)，9月份，在大中鎮(zhèn)召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展匯報(bào)會(huì)，努力培育跨越發(fā)展新的增長(zhǎng)極。黨的十七大勝利召開(kāi)后，我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神作為首要政治任務(wù)，及時(shí)發(fā)出通知對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神進(jìn)行部署，召開(kāi)常委中心組學(xué)習(xí)會(huì)原原本本學(xué)習(xí)原文、分專題進(jìn)行研讀，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，組織宣講團(tuán)到各鎮(zhèn)、市直各部門巡回宣講，在全市迅速興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的過(guò)程中，我們堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用、用以促學(xué)，按照十七大的最新戰(zhàn)略部署，按照中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮同志，省委書(shū)記、省長(zhǎng)梁保華同志，鹽城市委書(shū)記趙鵬同志在參加十七大時(shí)提出的“*要加快*港深水碼頭建設(shè)，加快沿海開(kāi)發(fā)的步伐，一定要爭(zhēng)當(dāng)蘇北第一縣”要求，認(rèn)真謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期的新目標(biāo)、新思路、新舉措。扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化、鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)、改善民生、黨的建設(shè)等調(diào)研活動(dòng)，在深入領(lǐng)會(huì)十七大精神、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，豐富完善“率先建成全面小康社會(huì)、奮力爭(zhēng)當(dāng)蘇北第一縣（市）”的目標(biāo)內(nèi)涵，進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，起草的《中共*市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七大精神，率先建成全面小康社會(huì)、奮力爭(zhēng)當(dāng)蘇北第一縣（市）的意見(jiàn)（討論稿）》，將提交本次全委會(huì)審議通過(guò)。

二、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入又好又快軌道

新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城市化進(jìn)程明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。全力抓好“六類七十項(xiàng)”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，萬(wàn)向森威冷精鍛一期、上海紡織產(chǎn)業(yè)園一期、勁力20萬(wàn)噸尿素等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，中電國(guó)際風(fēng)力發(fā)電、豐東科技工程等項(xiàng)目進(jìn)展順利，中油生物柴油等一批重大項(xiàng)目成功落戶。大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)，成功舉辦“*港一類口岸開(kāi)放暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，組織開(kāi)展北京、上海、溫州、蘇州等投資推介會(huì)，溫州閥門工業(yè)園、匯堅(jiān)不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目成功落戶。加大規(guī)模企業(yè)培植力度，實(shí)行“部門檢查準(zhǔn)入制、行政處罰申報(bào)制、收費(fèi)扎口管理制”“三制”保護(hù)，組織掛鉤幫扶，開(kāi)展生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)、銀企對(duì)接、定報(bào)企業(yè)“家家到”等活動(dòng)，預(yù)計(jì)全年入庫(kù)稅金超千萬(wàn)元企業(yè)可達(dá)15家，定報(bào)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43.7億元，比上年增長(zhǎng)29.7%。機(jī)械產(chǎn)業(yè)成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用不斷增強(qiáng)，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家、鹽城市級(jí)10家，為歷年之最，被科技部評(píng)為全國(guó)科技工作先進(jìn)縣（市）。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民人均純收入突破7000元。大力發(fā)展高效設(shè)施栽培、立體種植和規(guī)模養(yǎng)殖，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，組織市直部門結(jié)對(duì)幫扶全民創(chuàng)業(yè)薄弱村，預(yù)計(jì)全年新注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)突破2000戶、個(gè)體工商戶7500戶以上，新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本17.5億元。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人。新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，村莊建設(shè)規(guī)劃全部編制完成，文化室建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，新型合作醫(yī)療基本普及。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，開(kāi)展去冬今春水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，完成王港閘港道裁彎和川東港閘下港道清淤工程。對(duì)外開(kāi)放不斷深化，到帳外資突破2億美元。堅(jiān)持“外資為零一切為零”理念，大力突破利用外資，以外資項(xiàng)目促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。成功舉辦香港、韓國(guó)等境外招商活動(dòng)，明進(jìn)機(jī)械、可利亞那新城置業(yè)等一批超千萬(wàn)美元外資項(xiàng)目成功落戶，部分項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)全年新批外商投資企業(yè)70家，實(shí)際到帳外資2億美元。全方位接軌上海，積極做好三個(gè)駐豐農(nóng)場(chǎng)的規(guī)劃對(duì)接和服務(wù)工作，與上海寶山區(qū)、上海浦東新區(qū)張江功能區(qū)、上海產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心簽訂了全面區(qū)域合作協(xié)議。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，配套設(shè)施進(jìn)一步完善，北區(qū)15平方公里完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。常州高新區(qū)*工業(yè)園完成啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)建設(shè)速度和質(zhì)量領(lǐng)先于其他共建園區(qū)。城市面貌日新月異，人居環(huán)境明顯改善。完成新一輪城市總體規(guī)劃用地調(diào)整、城東新區(qū)概念性規(guī)劃和起步區(qū)控制性詳規(guī)編制工作。組織實(shí)施7大類75項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程，人民橋、紅旗橋、人民北路改造等一批工程竣工投入使用，城市防洪體系全面建成，城市污水管網(wǎng)截流系統(tǒng)加快建設(shè)。成功舉辦第七屆城建土地招商活動(dòng)，籌集城建資金5.4億元。全國(guó)衛(wèi)生城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建取得階段性成果，社區(qū)規(guī)范化管理逐步推進(jìn)。在鹽城率先編制服務(wù)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，傳統(tǒng)商業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)步入快車道。

三、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)，口岸開(kāi)放和碼頭建設(shè)取得重大突破

市委三屆六次全會(huì)8月1日上午召開(kāi)。市委書(shū)記王鐵代表市委常委會(huì)就貫徹落實(shí)好省委八屆八次全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，以思想的大解放推動(dòng)信陽(yáng)的大發(fā)展作主題講話。他強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)解放思想，首要的問(wèn)題是統(tǒng)一思想；繼續(xù)解放思想，根本的問(wèn)題是科學(xué)發(fā)展；繼續(xù)解放思想，關(guān)鍵的問(wèn)題是擴(kuò)大開(kāi)放；繼續(xù)解放思想，核心的問(wèn)題是改革創(chuàng)新；繼續(xù)解放思想，現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是推動(dòng)工作。要深入貫徹省委八屆八次全會(huì)精神，不斷開(kāi)拓思想解放新境界，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越，為當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郭瑞民代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告，總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，部署下半年工作。

市委副書(shū)記王道云主持會(huì)議。

宋效忠、李廣勝、李功勛、馬啟明、馮鳴、喬新江、高俊峰、張春香等出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。

王鐵在講話中首先指出，省委八屆八次全會(huì)進(jìn)一步明確了解放思想的方向和重點(diǎn)，提出了迅速掀起新一輪思想解放熱潮的重要舉措，向全市人民發(fā)出了繼續(xù)解放思想的總動(dòng)員令。學(xué)習(xí)省委全會(huì)精神，我們深刻認(rèn)識(shí)到解放思想是源，改革開(kāi)放是力；科學(xué)發(fā)展是本，務(wù)實(shí)創(chuàng)新是路。改革開(kāi)放30年的輝煌成就，正是這“源”、“力”、“本”、“路”的交響。下一步要實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展，更需要這一交響奏出更強(qiáng)音，繼續(xù)推進(jìn)思想的大解放。

王鐵強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)解放思想，首要的問(wèn)題是統(tǒng)一思想。他指出，解放思想是一個(gè)永恒的主題，是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程，是一個(gè)必須觸動(dòng)既得利益的問(wèn)題，是一個(gè)普遍的社會(huì)大勢(shì)。回顧人類的發(fā)展史、改革開(kāi)放30年進(jìn)程、各地的發(fā)展史，可以看出，它們同時(shí)也是一部波瀾壯闊的思想解放史。解放思想不是一朝一夕的事情，更不是墨守成規(guī)的事情。只有不斷地解放思想，才能實(shí)現(xiàn)新崛起、促進(jìn)新發(fā)展。解放思想是動(dòng)態(tài)的，是發(fā)展的，是創(chuàng)新的，是領(lǐng)先的。解放思想必須敢于觸動(dòng)既得利益，必須堅(jiān)持“三個(gè)有利于”、“三個(gè)代表”、以人為本，必須做到“三個(gè)帶頭”。解放思想不是空洞的，它是實(shí)實(shí)在在的；不是個(gè)別人的事，是大家的事；不是一朝一夕的事，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

在市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話提綱

（2002年4月29日）

XX

同志們：

剛才，XX、XX等幾位同志傳達(dá)了省第九次黨代表大會(huì)的主要精神，XX市要認(rèn)真抓好黨代會(huì)精神的落實(shí)。下面，我就如何學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會(huì)精神，講幾點(diǎn)初步意見(jiàn)：

一、精心組織，傳達(dá)貫徹好省第九次黨代會(huì)精神，把全市廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)

*月*日下午，在市委組織部機(jī)關(guān)工作例會(huì)上，市委常委、組織部長(zhǎng)張濤結(jié)合我市組織工作實(shí)際，對(duì)近期重點(diǎn)工作作了全面的安排部署，對(duì)組工干部提出三點(diǎn)要求。

一是要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前我市組織工作整體形勢(shì)不錯(cuò)，但是也存在一些問(wèn)題。比如：組織工作與服務(wù)科學(xué)發(fā)展聯(lián)系不緊，存在著就工作抓工作的現(xiàn)象；工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有形成工作合力等。今后，我市的組織工作的主題就是創(chuàng)新發(fā)展，沒(méi)有創(chuàng)新組織工作就不可能有發(fā)展，各科室要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，深入地研究一些問(wèn)題，特別是工作中的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，拿出一些創(chuàng)新性的措施和辦法，這樣我們的整個(gè)工作才能向前推進(jìn)。希望全體組工干部把創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)主題刻到腦子里面，以此來(lái)衡量我們的工作。

二是要抓大事，攻難點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。組織工作為大局服務(wù)上貼得緊不緊，在文章、講話、調(diào)研報(bào)告上可以看出來(lái)。各科室業(yè)務(wù)工作要服從、服務(wù)于大局工作，全面掌握組織工作的總體要求，工作中要深刻領(lǐng)會(huì)市委意圖，緊貼市委工作中心大局，在把握大局基礎(chǔ)上突出特色、亮點(diǎn)，工作思路要解放。近期，我們要重點(diǎn)做好“活力工程”的試點(diǎn)工作，整合我市的黨建工作品牌，把基層黨組織活力挖掘出來(lái)，把我市黨建工作亮點(diǎn)總結(jié)好、推廣好、宣傳好。

三是要深入開(kāi)展“講、重、作”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)存在問(wèn)題，積極整改，嚴(yán)格按照中組部最近下發(fā)的《組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求》，強(qiáng)化組工干部隊(duì)伍職業(yè)道德教育，嚴(yán)守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和組織人事干部行為規(guī)范，樹(shù)立勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的組工干部隊(duì)伍形象。

這是我來(lái)**主持召開(kāi)的第一次市委常委會(huì)議。會(huì)上，大家積極發(fā)言，認(rèn)真討論，發(fā)揚(yáng)民主，形成共識(shí)，圓滿完成了既定的各項(xiàng)議題。

6月30日上午省委宣布我的任職決定之后，十多天來(lái)，我主要是看望、走訪、調(diào)研、學(xué)習(xí)、談心。看望了胡云龍、金家保、汪明裕、張脈賢、葉枝光、楊立威等6位地廳級(jí)老同志；走訪了96151駐軍部隊(duì)和市人大、政府、政協(xié)以及軍分區(qū)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部分市直機(jī)關(guān)；深入**風(fēng)景區(qū)管委會(huì)和三區(qū)四縣、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處、4個(gè)行政村和社區(qū)，5個(gè)工業(yè)園區(qū)、18家企業(yè)和世界文化遺產(chǎn)地西遞進(jìn)行工作調(diào)研，到6.9洪水重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)休寧縣的齊云山鎮(zhèn)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，先后接觸了數(shù)十位市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志；先后與各位常委（迎峰、建軍同志因工作關(guān)系還沒(méi)來(lái)得及談）和開(kāi)南、典明同志開(kāi)展了談心。

十多天，通過(guò)實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談匯報(bào)，既認(rèn)了門、認(rèn)了人，更切身感受了**發(fā)展的大好形勢(shì)。所到之處，大家對(duì)我這個(gè)新來(lái)的市委書(shū)記所表現(xiàn)出的真誠(chéng)歡迎、所表現(xiàn)出的支持態(tài)度、所表現(xiàn)出的熱切期盼，讓我深受感動(dòng)，深受教育，深受鼓舞，也給了我做好工作的信心和力量?？偟母惺芎陀∠笥羞@么五點(diǎn)：一是發(fā)展基礎(chǔ)較實(shí)。各地工作扎實(shí)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面都有許多亮點(diǎn)，一些工作不僅在市里而且在省里都有形象、有地位。二是干部素質(zhì)較高。廣大干部尤其是基層的同志謀劃有思想、發(fā)展有抓手、工作有辦法，肯干事、能干事、會(huì)干事，群眾也比較擁護(hù)。區(qū)縣委書(shū)記、區(qū)縣長(zhǎng)，包括人大、政協(xié)的同志都很有能力、很有水平。三是精神狀態(tài)較好。大家表現(xiàn)出強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)百姓有感情，干工作有激情，尤其是雷厲風(fēng)行、一著不讓地抓落實(shí)、干工作，讓我深受感動(dòng)。比如，冒著炎熱酷暑，陳強(qiáng)市長(zhǎng)和迎峰、健敏等同志親自率隊(duì)外出旅游促銷；開(kāi)南、學(xué)凡、湘冰、何軍、建設(shè)、無(wú)非、建軍等同志工作抓得很緊，布置的任務(wù)都是親自去抓；常務(wù)副市長(zhǎng)倪玉平同志對(duì)安全、防暑等工作布置及時(shí)，并及時(shí)下發(fā)文件提出要求；祁門縣文明、張敏同志對(duì)道路整治問(wèn)題，我走后的當(dāng)晚就開(kāi)會(huì)研究部署；屯溪區(qū)衛(wèi)星、張武同志對(duì)拆遷問(wèn)題也是連夜開(kāi)會(huì)研究，及時(shí)化解矛盾，確保拆遷平穩(wěn)；歙縣的滕祁源、胡仕圣同志，休寧的胡寧、陸群同志，黟縣的吳文達(dá)、徐玉寶同志，徽州區(qū)的徐德書(shū)同志和**區(qū)的葉正軍、陳明同志等工作都十分積極主動(dòng)，給我留下深刻印象；**風(fēng)景區(qū)管委會(huì)的工作也非常出色。四是增長(zhǎng)潛力較大。各地特點(diǎn)鮮明，具備發(fā)展?jié)摿Γ呀?jīng)邁入了厚積薄發(fā)、跨越發(fā)展的新階段，只要我們堅(jiān)持不懈地加以努力，一定會(huì)迎來(lái)更好更快的發(fā)展時(shí)期?？肆纪九c我談心時(shí)，講了很好的意見(jiàn)，很受啟發(fā)。五是面臨困難也多。今年以來(lái)，隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化，各地面臨著土地、資金、人才、勞動(dòng)力、市場(chǎng)、招商和環(huán)保等諸多問(wèn)題的制約，再加上受年初雪災(zāi)和四川汶川大地震的影響，發(fā)展壓力比往年大。但可貴的是大家都在化壓力為動(dòng)力，想盡辦法、迎難而上抓發(fā)展。

下面，我結(jié)合這十多天來(lái)的所見(jiàn)所聞、所思所想，重點(diǎn)就貫徹落實(shí)好省委八屆八次全會(huì)精神，抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，跟大家交流，與大家共勉。

一是開(kāi)放。開(kāi)放是第一動(dòng)力。進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，對(duì)于**來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。**，擁有世界獨(dú)一無(wú)二的旅游資源，擁有獨(dú)具地域特色的徽州文化。我們常說(shuō)，越是民族的就越是世界的。這樣優(yōu)質(zhì)的旅游資源，如果不對(duì)外開(kāi)放，就只能“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”；這樣燦爛的徽州文化，如果不對(duì)外開(kāi)放，它的世界性就體現(xiàn)不出來(lái)！**，作為知名的國(guó)際旅游城市，作為安徽對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，沒(méi)有理由不擴(kuò)大開(kāi)放。開(kāi)放，既是政治責(zé)任，又是發(fā)展需要。早在1979年7月，小平同志就發(fā)出“要把**的牌子打出去”的偉大號(hào)召。落實(shí)小平同志的囑托，就是最大的政治責(zé)任。將近30年過(guò)去了，**的牌子在國(guó)內(nèi)到底打得怎樣，在國(guó)際上是否真正叫得響亮，這些都很值得我們思索。實(shí)踐一再證明，開(kāi)放帶來(lái)繁榮，封閉必然落后。徽商興衰的歷史也再次說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。我們身處山區(qū)，千萬(wàn)不能被大山“罩”住。**要發(fā)展，擴(kuò)大開(kāi)放是必由之路。大家一定要學(xué)會(huì)用世界眼光、國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維來(lái)思考問(wèn)題、謀劃工作、定位發(fā)展，牢固樹(shù)立開(kāi)放理念，加大開(kāi)放力度，拓展開(kāi)放領(lǐng)域，追求開(kāi)放的實(shí)際效果。開(kāi)放，既是時(shí)代潮流，又是人民期盼。“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界?！边@是鄧小平同志對(duì)當(dāng)代世界開(kāi)放性特征的高度概括。第二次世界大戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，越來(lái)越多的國(guó)家納入現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，社會(huì)化大生產(chǎn)的規(guī)?？涨皵U(kuò)張，生產(chǎn)要素的配置擴(kuò)大到整個(gè)世界范圍，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了過(guò)去任何一個(gè)時(shí)代都難以想象的大飛躍和大發(fā)展，世界進(jìn)入了一個(gè)以國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為舞臺(tái)的發(fā)展階段。開(kāi)放，已經(jīng)成為勢(shì)不可擋的歷史潮流，成為全市人民的熱切期盼。**要走向世界，要讓世界了解**，我們必須努力擴(kuò)大開(kāi)放，加快開(kāi)放步伐。開(kāi)放，既具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又面臨難得機(jī)遇。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展與實(shí)踐，**取得了可喜的成績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，贏得了諸多殊榮。應(yīng)該說(shuō)**擴(kuò)大開(kāi)放已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，完全有條件把開(kāi)放的步伐邁得更大些、更快些。隨著泛長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作和全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的進(jìn)一步加快，我們擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)遇十分難得，前景十分廣闊。對(duì)此，在進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的問(wèn)題上，我們不僅在思想上要形成共識(shí)，而且在行動(dòng)上要步調(diào)一致，要有新思維、新視野、新舉措、新突破。7月15日，市委將利用市委中心組理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，重溫小平同志的**談話，專門研究**對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題，以此來(lái)紀(jì)念我國(guó)改革開(kāi)放30周年，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，為推動(dòng)全市的對(duì)外開(kāi)放凝聚力量。

二是發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。不發(fā)展，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。當(dāng)前，我們一定要在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)困難的情況下，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，帶領(lǐng)全市人民奮發(fā)圖強(qiáng)、克難而進(jìn)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。首先，市委班子既要帶頭干，更要帶動(dòng)大家一起干。加快發(fā)展，關(guān)鍵在“干”。前幾天到基層走了一圈，看到很多亮點(diǎn)。這都是同志們實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的結(jié)果，在座的各位都是有功之臣，我向大家表示敬意。事實(shí)證明，市委班子是一個(gè)特別能戰(zhàn)斗的集體，我和陳強(qiáng)同志加入到這個(gè)集體中來(lái)，既感到非常榮幸，也感到非常自豪。那天到歙縣調(diào)研，看到大教育家陶行知先生的名言“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”，很是感動(dòng)，很受教育。但作為市委書(shū)記，我覺(jué)得還不能僅僅停留在這個(gè)層面上，還要恪盡職守，為民服務(wù)。因此，從我做起，市委班子成員要帶頭樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，殫精竭慮，忘我工作，把工作當(dāng)樂(lè)趣，把事業(yè)當(dāng)追求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，充滿激情地工作。要有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神，廢寢忘食，心無(wú)旁騖，全身心投入到工作中去。同時(shí)我們要看到，人民群眾的智慧是不可限量的，我們要善于發(fā)掘蘊(yùn)藏在人民群眾中的聰明才智，激發(fā)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全市人民干事創(chuàng)業(yè)的激情，調(diào)動(dòng)全市上下方方面面的工作積極性，共同為**的發(fā)展大業(yè)竭智盡力。當(dāng)前，我們正處在市主要領(lǐng)導(dǎo)的交替時(shí)期，有人可能還在觀望。這里我要明確告訴大家，觀望的結(jié)果就意味著靠邊，就意味著下崗。既然要觀望，就干脆靠邊觀望讓別人來(lái)干，給干事的人讓路。我相信，只要大家都能帶好頭，集中精力干事業(yè)，**的發(fā)展就大有希望。其次，既要有干勁，更要講科學(xué)。講發(fā)展，蠻干是不行的，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)我們**來(lái)說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀更具有很強(qiáng)的針對(duì)性，有著可供我們施展發(fā)展才能的廣闊舞臺(tái)。**的自然條件十分優(yōu)越，歷史文化輝煌燦爛，如何正確處理好經(jīng)濟(jì)與文化、城市與鄉(xiāng)村、人與自然等和諧發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題，既是考驗(yàn)，也是挑戰(zhàn)。我們一定要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。當(dāng)務(wù)之急，是要認(rèn)真研究解決好規(guī)劃問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題、土地集約利用問(wèn)題。希望我們相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門在這些問(wèn)題上要多下功夫，破解發(fā)展中的難題。第三，既要能夠在順境中發(fā)展，更要學(xué)會(huì)在逆境中發(fā)展。過(guò)去，我們?cè)谛蝿?shì)比較好的條件下實(shí)現(xiàn)了快發(fā)展、大發(fā)展?，F(xiàn)在整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，發(fā)展環(huán)境日益趨緊，制約因素日漸增多，面臨的困難也越來(lái)越大。針對(duì)這種情況，后退沒(méi)有出路，群眾也不會(huì)答應(yīng)。我們只有橫下一條心，大膽往前走。勇敢面對(duì)矛盾和挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)，迎難而上，在逆境中經(jīng)受考驗(yàn)、磨練意志，在逆境中尋求發(fā)展的途徑、錘煉發(fā)展的本領(lǐng)。這次我到黟縣調(diào)研，西遞有一幅對(duì)聯(lián)給我印象很深。它的下半聯(lián)是“創(chuàng)業(yè)難、守成難、知難不難”。“難”字繁體寫法左邊底下應(yīng)是個(gè)“大”字，到“知難”的“難”中變成了“小”字，意思是只要“知難”就有條件化“大”難為“小”難。這非常富有哲理，啟迪我們對(duì)困難既要充分估計(jì)、高度重視，又要不畏艱險(xiǎn)、積極應(yīng)對(duì)。惟有如此，我們就能戰(zhàn)勝困難，贏得發(fā)展。