申論命題范文10篇

閱讀新大綱發現，2014年新大綱對“四種能力”進行深入的闡釋，這里我們不難發現，2014年的申論試題的難度將加大，尤其透露出命題在深度方面的拓展。

近來的申論試題，除拓展命題的寬度外，還明顯地拓展命題的深度。申論試題不僅在每類題型中加大深度，而且著重在文章寫作一題中加大深度和難度。例如，國家2014年的申論試題第四題：“總書記到河南、安徽考察，引發我們許多思考。請聯系‘給定資料’，整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。”要求報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生，“要深入思考，緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。”要求報考行政執法類職位的考生，“可結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。”該題較之以前的命題明顯增加了深度，主要表現在兩個方面：

一是要求從總書記“到河南、安徽的考查”中，“思考”出寫作文章的主題，這不僅需要一定的抽象概括能力，而且更需要對重要現實問題的敏銳覺察、深入思考和對國家大政方針的理解和把握。該題這樣設定，實際是在深入考查考生對重大現實問題的敏銳度、理解力和政策水平。

二是要求考生“緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”或“結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章”在這里，無論是“寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”，還是“寫一篇見解比較深刻的文章”，都要“見解”要“深刻”。而“見解”要“深刻”，就要深入挖掘所論主題“糧食安全”的重要性，展開闡述重視糧食安全的理由和依據，從而體現文章的深度。這是有相當難度的。

近年的申論試題深度在不斷加大，已不限于以往的考查難度，而是不斷拓展命題的深度，2014年的大綱通過對幾種能力的要求看，已對考試的命題趨勢加以透露，呈現如下特點：

首先，對給定資料的把握的要求，抽象程度更高；其次，對問題理解的要求，內容更為深刻；再次，對問題分析的要求，視角更為多元；再其次，對解決方案的要求，措施更為切實周密；最后，對文字表達的要求，更為樸素干練。

閱讀新大綱發現，2014年新大綱對“四種能力”進行深入的闡釋，這里我們不難發現，2014年的申論試題的難度將加大，尤其透露出命題在深度方面的拓展。

近來的申論試題，除拓展命題的寬度外，還明顯地拓展命題的深度。申論試題不僅在每類題型中加大深度，而且著重在文章寫作一題中加大深度和難度。例如，國家2014年的申論試題第四題：“總書記到河南、安徽考察，引發我們許多思考。請聯系‘給定資料’，整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。”要求報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生，“要深入思考，緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。”要求報考行政執法類職位的考生，“可結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。”該題較之以前的命題明顯增加了深度，主要表現在兩個方面：

一是要求從總書記“到河南、安徽的考查”中，“思考”出寫作文章的主題，這不僅需要一定的抽象概括能力，而且更需要對重要現實問題的敏銳覺察、深入思考和對國家大政方針的理解和把握。該題這樣設定，實際是在深入考查考生對重大現實問題的敏銳度、理解力和政策水平。

二是要求考生“緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”或“結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章”在這里，無論是“寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”，還是“寫一篇見解比較深刻的文章”，都要“見解”要“深刻”。而“見解”要“深刻”，就要深入挖掘所論主題“糧食安全”的重要性，展開闡述重視糧食安全的理由和依據，從而體現文章的深度。這是有相當難度的。

近年的申論試題深度在不斷加大，已不限于以往的考查難度，而是不斷拓展命題的深度，2014年的大綱通過對幾種能力的要求看，已對考試的命題趨勢加以透露，呈現如下特點：

首先，對給定資料的把握的要求，抽象程度更高；其次，對問題理解的要求，內容更為深刻；再次，對問題分析的要求，視角更為多元；再其次，對解決方案的要求，措施更為切實周密；最后，對文字表達的要求，更為樸素干練。

閱讀新大綱發現，2014年新大綱對“四種能力”進行深入的闡釋，這里我們不難發現，2014年的申論試題的難度將加大，尤其透露出命題在深度方面的拓展。

近來的申論試題，除拓展命題的寬度外，還明顯地拓展命題的深度。申論試題不僅在每類題型中加大深度，而且著重在文章寫作一題中加大深度和難度。例如，國家2014年的申論試題第四題：“總書記到河南、安徽考察，引發我們許多思考。請聯系‘給定資料’，整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。”要求報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生，“要深入思考，緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。”要求報考行政執法類職位的考生，“可結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。”該題較之以前的命題明顯增加了深度，主要表現在兩個方面：

一是要求從總書記“到河南、安徽的考查”中，“思考”出寫作文章的主題，這不僅需要一定的抽象概括能力，而且更需要對重要現實問題的敏銳覺察、深入思考和對國家大政方針的理解和把握。該題這樣設定，實際是在深入考查考生對重大現實問題的敏銳度、理解力和政策水平。

二是要求考生“緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”或“結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章”在這里，無論是“寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”，還是“寫一篇見解比較深刻的文章”，都要“見解”要“深刻”。而“見解”要“深刻”，就要深入挖掘所論主題“糧食安全”的重要性，展開闡述重視糧食安全的理由和依據，從而體現文章的深度。這是有相當難度的。

近年的申論試題深度在不斷加大，已不限于以往的考查難度，而是不斷拓展命題的深度，2014年的大綱通過對幾種能力的要求看，已對考試的命題趨勢加以透露，呈現如下特點：

首先，對給定資料的把握的要求，抽象程度更高；其次，對問題理解的要求，內容更為深刻；再次，對問題分析的要求，視角更為多元；再其次，對解決方案的要求，措施更為切實周密；最后，對文字表達的要求，更為樸素干練。

閱讀新大綱發現，2014年新大綱對“四種能力”進行深入的闡釋，這里我們不難發現，2014年的申論試題的難度將加大，尤其透露出命題在深度方面的拓展。

近來的申論試題，除拓展命題的寬度外，還明顯地拓展命題的深度。申論試題不僅在每類題型中加大深度，而且著重在文章寫作一題中加大深度和難度。例如，國家2014年的申論試題第四題：“總書記到河南、安徽考察，引發我們許多思考。請聯系‘給定資料’，整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。”要求報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生，“要深入思考，緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。”要求報考行政執法類職位的考生，“可結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。”該題較之以前的命題明顯增加了深度，主要表現在兩個方面：

一是要求從總書記“到河南、安徽的考查”中，“思考”出寫作文章的主題，這不僅需要一定的抽象概括能力，而且更需要對重要現實問題的敏銳覺察、深入思考和對國家大政方針的理解和把握。該題這樣設定，實際是在深入考查考生對重大現實問題的敏銳度、理解力和政策水平。

二是要求考生“緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”或“結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章”在這里，無論是“寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”，還是“寫一篇見解比較深刻的文章”，都要“見解”要“深刻”。而“見解”要“深刻”，就要深入挖掘所論主題“糧食安全”的重要性，展開闡述重視糧食安全的理由和依據，從而體現文章的深度。這是有相當難度的。

近年的申論試題深度在不斷加大，已不限于以往的考查難度，而是不斷拓展命題的深度，2014年的大綱通過對幾種能力的要求看，已對考試的命題趨勢加以透露，呈現如下特點：

首先，對給定資料的把握的要求，抽象程度更高；其次，對問題理解的要求，內容更為深刻；再次，對問題分析的要求，視角更為多元；再其次，對解決方案的要求，措施更為切實周密；最后，對文字表達的要求，更為樸素干練。

閱讀新大綱發現，2014年新大綱對“四種能力”進行深入的闡釋，這里我們不難發現，2014年的申論試題的難度將加大，尤其透露出命題在深度方面的拓展。

近來的申論試題，除拓展命題的寬度外，還明顯地拓展命題的深度。申論試題不僅在每類題型中加大深度，而且著重在文章寫作一題中加大深度和難度。例如，國家2014年的申論試題第四題：“總書記到河南、安徽考察，引發我們許多思考。請聯系‘給定資料’，整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。”要求報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生，“要深入思考，緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。”要求報考行政執法類職位的考生，“可結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。”該題較之以前的命題明顯增加了深度，主要表現在兩個方面：

一是要求從總書記“到河南、安徽的考查”中，“思考”出寫作文章的主題，這不僅需要一定的抽象概括能力，而且更需要對重要現實問題的敏銳覺察、深入思考和對國家大政方針的理解和把握。該題這樣設定，實際是在深入考查考生對重大現實問題的敏銳度、理解力和政策水平。

二是要求考生“緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”或“結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章”在這里，無論是“寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”，還是“寫一篇見解比較深刻的文章”，都要“見解”要“深刻”。而“見解”要“深刻”，就要深入挖掘所論主題“糧食安全”的重要性，展開闡述重視糧食安全的理由和依據，從而體現文章的深度。這是有相當難度的。

近年的申論試題深度在不斷加大，已不限于以往的考查難度，而是不斷拓展命題的深度，2014年的大綱通過對幾種能力的要求看，已對考試的命題趨勢加以透露，呈現如下特點：

首先，對給定資料的把握的要求，抽象程度更高；其次，對問題理解的要求，內容更為深刻；再次，對問題分析的要求，視角更為多元；再其次，對解決方案的要求，措施更為切實周密；最后，對文字表達的要求，更為樸素干練。

申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求考生能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來，以此來測查考生解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。在下文中通過對歷年黑龍江公務員考試申論考情的分析，對2014年黑龍江公務員考試命題趨勢進行了預測。

一、歷年黑龍江公務員錄用考試申論考情分析

綜合黑龍江省歷年申論考試的情況，華圖公務員考試研究中心申論教研室總結了以下幾點：

（一）題目更加貼近現實生活

申論考試主要是考查考生解決實際問題的能力，因而試題會更加貼近現實生活。申論考試的這種命題發展趨勢可以從近幾年申論考試的題材情況看出來：

2014年黑龍江公務員錄用考試申論材料的主題是北京奧運會經濟問題；

我曾經多次命中過申論考試的題目，教研中心的部分同事和一些學生總是說我猜得很準。聽了這些不知道是恭維還是嘲笑的話我從來都不置可否，我的“猜”是有依據的，確切地說不是猜，而是推。

申論考試考什么的依據主要有三個方面：一是國家的政策；二是考試大綱；三是歷年的真題。

當前國家政策主要有兩大口號，一是和諧社會，二是科學發展。和諧社會立足于現在，側重講社會穩定以及社會的基本保障的問題；科學發展是展望未來，側重于國家的開拓創新。2014年國家公務員考試考查了兩個主題，一個是糧食安全和農民利益的保障問題，這個議題關系到社會的穩定與和諧；另一個話題是科技創新的問題，這個話題側重講國家未來的發展。

涉及穩定和發展這兩個主題的話題很多，幾乎所有的事情都和這個兩個主題相關，那么如何把復習范圍縮小？這就需要鉆研公務員考試大綱：

申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求報考者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。

這段內容告訴我們，申論考察的對象是社會問題。既然申論考察的是社會問題，我們就有必要弄清楚什么是社會問題。社會是一個現代漢語，是從西文society翻譯過來的，這個詞的基本意思之一是有共同利益和文化及追求的共同體。在西文中社會（society）一方面和國家（nation）相對，另一方面和個人(individual)或者私人（personal）相對。國家的問題一般只和掌握政權的政府相關，比如我們的外交、軍事、宗教等問題，甚至包括我們官僚的治理等等，這些問題就是我們經常說的政治問題。私人或者個人的問題只與個人相關，比如商業買賣等，這種問題就是我們常說的民事糾紛。在這兩者之外還有一類問題就是與這兩者都相關，但是不屬于其中任何一類，這類問題就是我們這里所講的社會問題。社會問題具有以下三個方面的特點：

服務型政府的構建、稅制改革進入“申論”命題視野

名師點撥

2014年國家公務員考試將于11月29日舉行，而《申論》科目所考察的社會熱點話題歷來是眾多考生關注的焦點，今年的《申論》會關注哪些熱點話題呢？

方向一：“城市化”進程加快帶來的影響

細節考點：通常有三個考察方向：1.選擇“戶籍改革”作為切入點，考察城市化進程中農民的身份問題。2.以“征用拆遷”、“最牛釘子戶”等話題，考察城市化進程中的利益博弈問題。3.以“城鄉醫療保障”、“外地民工子女入學”等話題，考察城市化進程中，弱勢群體的利益保障問題。

方向二：教育體制改革發展過程中的難題

通過對歷年江西省公務員錄用考試申論試卷的研究，華圖公務員考試研究中心總結了以下幾點江西省公務員錄用考試申論的命題規律：

一、主題更加貼近現實生活

申論考試主要是考查應試者解決實際問題的能力，因而試題會更加貼近現實生活。申論考試的這種命題發展趨勢可以從近幾年江西申論考試的題材情況看出來。

年份主題2014年素質教育問題2014年電動車問題2014年經濟發展與環境保護問題2014年自主創新問題2014年生態安全問題2014年政府及公務員的廉潔問題2014年民生問題

二、出題角度更加靈活，更接近公務員的實際工作

江西省公務員錄用考試申論考試在問題的設計上更加靈活多變。如：

2014年國家公務員考試筆試備考已開始，如何才能抓住備考方向與重點，合理地分配復習時間，達到事半功倍的效果？從2014年國家公務員考試申論真題切入，一一解讀了2014年國家公務員考試申論考試命題趨勢及復習重點。

一、2014年國家公務員考試申論考試題型特點

2014年國家公務員考試申論實行省部級職位和地市級職位分卷考試，其中省部級職位的題分別是：第一大題兩道小題均為語義類分析題，第二大題為啟示類分析題，第三大題為公文報告的內容要點，最后一道為大作文。地市級職位的題分別為：第一大題兩小題是概括題和語義分析題，第二大題是直接對策題，第三大題是公文宣傳綱要，最后一道為大作文。以此，可以分析概括出2014年國家公務員考試申論真題題型主要有以下特點：

1、首次采用分卷考試，側重點和難度略有不同。省級以上職位的更側重于考查考生的綜合分析能力，體現領導能力和全局管理能力；地市級更側重于考查考生的貫徹執行能力，體現在具體的題中則表現在省級以上的第一、二大題均為綜合分析題，而地市級的第一題有概括題并且第二題體現為傳統的對策提，難度系數相比較更低一些。

2、綜合分析題占的比重與往年相比直線上升。通過分析題來間接考查考生的概括能力、綜合分析能力以及解決問題的能力，而傳統的概括題和直接對策提的考試比重逐年下降，尤其是2014年國家公務員考試省部級職位的申論題中已經找不到直接的概括題和對策題了，地市級的題還出現了概括題和對策題，但分值已逐漸減少。由此看出，國家公務員考試申論難度也在逐年的增大。

3、公文題卷土重來。2014年國家公務員考試省部級職位和地市級職位申論考試均考了一道公務寫作，雖然對公文格式沒有做嚴格要求，但由于考生對公文格式和內容都不了解，加大了考試的難度。