三強一創范文10篇

尊敬的俞靜部長、李登毅副部長，同志們：

一、認真謀劃，精心組織，扎實開展“三強一創”活動

當前，我區正處于加快發展的關鍵時期。去年12月30日召開的區委七屆八次全會，確立了跨越發展戰略和奮力趕超、聚力跨越、率先發展的主基調，制定了重點工作“三年突破”、主要經濟指標“四年翻番”的發展目標。區作為省會中心城區，是省委所在地，是首善之區，意味著要承擔特殊的責任，作出特殊的貢獻。實現跨越發展，既是責任所在，也是形勢所迫，更是民心所向。實現跨越發展，關鍵在黨、關鍵在人，關鍵就看全區722個基層黨組織和12950名共產黨員能不能發揮“見先進就學、見第一就爭、見紅旗就扛”的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。因此，全區各級黨組織都要在“強服務、強隊伍、強保障”上狠下功夫，爭當推動跨越發展、為人民謀幸福的堅強堡壘；廣大黨員干部都要立足“三強一創”干事創業，爭做為人民謀幸福的先鋒。只有夯實黨的執政基礎，經濟社會發展才有堅強牢固的組織保障，各級黨組織和廣大黨員才能以一流的業績為完成“十二五”目標，推進經濟社會跨越發展提供持久動力。

創新是黨建工作的源動力，需要我們不斷探索。在貫徹落實市委文件的基礎上，我們結合區的實際，在全面梳理近年來全區基層黨建工作中涌現的好經驗、好做法的基礎上，研究制定下發了《關于開展“三強一創”活動在深化創先爭優中推動跨越發展的實施意見（征求意見稿）》和5個配套實施方案。這5個實施方案結合不同領域的黨建工作實際，提出了開展“社區服務365”、“為黨旗增輝，為企業增效”、創建幸福農村、創建效能機關、創建滿意校園的目標任務和工作措施，旨在打造出具有特色的黨建工作品牌。可以說，這些文件和方案就是我區今后一個時期基層組織建設的總抓手。在此，我給大家提四點要求。

一是要迅速啟動。各黨（工）委要迅速貫徹落實市委和區委的關于開展“三強一創”活動的要求，抓緊制定本轄區、本單位的實施方案，及時動員部署，確保這項工作在全區迅速推開。

二是要創新思路。近年來，我區打造出了很多符合基層實際，得到人民群眾認可，被實踐證明行之有效的做法和經驗。比如，黨員社區先鋒行、榜樣傳遞、“雙為雙增”、“晚霞彩帶”、“民情日記”、“民意訴求室”等，要認真總結經驗，根據形勢的變化加以改進和完善。比如，有的街道摸索開發了一套“惠民通”手機短信服務平臺，這是個很好的嘗試。在此基礎上，我們進行了延伸和拓展，創新整合出了一套包含“365”服務熱線、“惠民通”手機短信平臺、“心連心”黨建微博、“面對面”群眾工作室以及“民情日記”等內容的“社區服務快速受理系統”，從電話、短信、網絡、場所、日志5個方面，對社情民意收集渠道進行了規范，努力做到更加精細化、具體化和規范化。

為貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和省委十屆十次全會、市委八屆十次全會、區委八屆十次全體（擴大）會議精神，以創先爭優的精神推進“十二五”規劃目標的完成，盡心竭力為人民謀幸福。根據市委《關于開展“三強一創”活動在深化創先爭優中為人民謀幸福的意見》（筑黨發〔2011〕5號）和區委《關于開展“三強一創”活動在深化創先爭優中為人民謀幸福的意見》（烏黨發〔2011〕6號）精神，現就在全中心黨員干部中開展“強服務、強隊伍、強保障、創一流業績”（下稱“三強一創”），特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會、省委十屆十次全會、市委八屆十次全會和區委八屆十次全體（擴大）會議精神，以為人民謀幸福為根本，以強基固本為目標，以組織建設和黨員隊伍建設為重點，以“三強一創”為主要內容，以立足農機中心工作職能為基本要求，在深化創先爭優活動中為人民謀幸福，不斷增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，為完成“十二五”目標提供堅強的組織保證。

二、總體要求和工作目標

（一）總體要求

緊緊圍繞省、市、區關于“三強一創”活動在深化創先爭優中為人民謀幸福的意見”的主題，進一步深化和拓展深入學習開展三個建設年和“四幫四促”活動的成效，切實將“三強一創”活動與三個建設年、四幫四促、“我是共產黨員•我為增光”等活動緊密結合起來，為提高農機中心服務質量和效率，推動全區經濟社會又好又快，更好更快發展，打造“黔中密境，生態”提供良好的保證。

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，廣泛開展生態文明社區創建活動，推動我市社區工作再上新臺階，根據《中共市委、市人民政府關于進一步加強社區工作的意見》要求，提出如下實施意見。

一、社區建設的基本思路

2012年市社區建設基本思路是堅持以科學發展觀為指導，按照市建設生態文明城市的總體部署和市委“三創一辦”工作要求，以“三強一創”（強服務、強隊伍、強保障，創建生態文明社區）為載體，堅持“以人為本、服務群眾，依法自治、提升功能，分類指導、統籌推進，街道為主、屬地管理，黨政主導、社會參與”的原則，強力推進“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建城市基層區域化黨建格局），進一步理順社區管理體制和工作機制。著力在拓寬服務領域、提高服務質量，提高隊伍素質、夯實人才基礎，規范陣地建設、落實工作保障三個方面下功夫，把生態文明社區創建工作貫穿在整個社區建設工作全過程，為我市縱深推進生態文明市建設奠定堅實的基礎。

二、社區建設的主要任務

（一）強服務，推進社區功能轉變

1、完善社區公共服務平臺，扎實開展便民利民服務。一是健全和完善社區便民利民服務站功能，明確服務人員或代辦人員，規范建立便民利民服務臺賬，豐富服務內容，開展便民利民服務和為民服務全程工作。相關職能部門派服務機構或服務窗口進駐社區便民利民服務站，直接為黨員群眾提供服務。二是公開社區服務事項、服務流程、服務熱線電話，公布12371黨員服務電話，及時掌握群眾的服務需求。三是進一步轉變社區工作職能,采取發放服務明白卡、巡回上門服務等形式創新便民利民服務工作，把社區便民利民服務站打造成為服務社區群眾的綠色通道、化解矛盾的前沿陣地。

同志們：

本年初凝凍災禍發作后，我區依照市委、市當局的一致擺設，實在將“一抗三保”任務作為一項主要政治義務來抓，普遍發動全區黨員干部群眾，積極投入“一抗三保”的戰役中，以黨員干部的“辛勞指數”換取人民群眾的“幸福指數”，做到了災禍預警早、反響速度快、抗擊辦法實。有用保證了境內環城高速、貴開高級級公路、城鄉骨干道的平安疏通，有用保證了全區供水、供電、通信、有線電視的正常運轉，有用保證了全區市場供給足夠、物價平穩、企業出產正常、社會次序不變，獲得了“一抗三保”任務的具體成功。凝凍災禍發作的一個月工夫里，一幕幕同志們忘我任務，除冰鏟雪的場景，一面面飄蕩在抗凝救災第一線的黨員前鋒突擊隊旌旗，一張張感觸著平安出行、疏通出行的市民笑臉，必將銘刻在我們每一個投入到這場戰爭的同志心中，這種舍小家、為人人、為庶民，不怕苦、不畏難、甘貢獻的精力，恰是我區扎扎實實展開創先爭優運動的活潑表現。我區“一抗三保”任務可以獲得具體成功，最要害、最中心的就是黨員、干部、群眾積極創先爭優，黨組織發揚了戰役碉堡效果，黨員干部發揚了“主心骨”效果，市民群眾發揚了“主人翁”效果。

一、高度注重、一致思維，深入看法展開“三強一創”運動的主要意義

依照市委的要求，我們展開“三強一創”運動，總的目標就是要仔細貫徹落實市委八屆十次全會精力，環繞區委八屆十次全會確定的推進“四化”、打造“四區”的開展思緒和“保五爭四”目的，充沛發揚全區各級底層黨組織的戰役碉堡效果、共產黨員的前鋒榜樣效果和各級指導干部的示范帶頭效果，鼓舞全區黨員干部以創先爭優的精力推進“十二五”規劃目的的完成，盡心極力為人民謀幸福，把建立成為經濟具體昌盛、社會調和文明、人民生涯敷裕、生態情況優越的生態文明區。

第一、扎實展開“三強一創”運動，是深化創先爭優運動的詳細落實

黨的十七大在擺設以變革立異精力增強和改良黨的建立時，明白提出要展開兩項運動：一是在全黨深化展開進修理論科學開展觀運動；二是在黨的底層組織和黨員中深化展開創先爭優運動。中組部部長李源潮同志指出，“進修理論運動是集中性主題教育運動，創先爭優運動是推進底層黨組織和黨員容身本職發揚前鋒榜樣效果的常常性任務，是進修理論運動的延展和深化，兩項運動各有偏重，既有聯系關系，又有區別，應該嚴密聯接、互相促進、具體推進”。因而，依照市委的一致擺設，區委決議以“三強一創”運動為載體，不時增強和立異全區黨建任務，就是創先爭優運動在全區的深化和拓展。扎實展開好“三強一創”運動，有利于增強黨的進步前輩性和在朝才能建立，有利于全區黨員干部結實樹立“見進步前輩就學、見第一就爭、見紅旗就扛”的進步精力，為加速經濟社會開展供應剛強的組織保證，完成黨建任務與經濟任務的有機連系，互相增補、互相促進。

黨的組織工作歷來是為黨的中心任務服務的。建設社會主義新農村是我們黨在新的歷史條件下作出的一個重大戰略部署，黨的組織，特別是基層黨組織如何圍繞這一中心搞好服務，是我們各級組織部門和每一個黨務工作者必須深入思考的重要課題。去年底召開的全省組織工作會議，提出要圍繞建設社會主義新農村，在農村基層黨組織中扎實開展以“上下聯創、示范帶創、城鄉共創”和“強基礎、強素質、強機制”為主要內容的“三創三強”活動。這一重大決策為我們深入抓好基層組織建設，加快社會主義新農村建設步伐找準了抓手，指明了方向。畢節作為一個邊遠貧困地區，要創造性地開展“三創三強”活動，我們認為應該從以下幾個方面進行努力。

統一思想，深化對“三創三強”活動的認識。

開展“三創三強”活動是建設社會主義新農村的必然要求。建設社會主義新農村，需要包括機關、社區、企業、事業單位在內的全社會的共同關注和積極參與。“三創三強”活動把城市與農村、機關與基層的人才、技術、物資、資金等資源有機聚集整合，并最終作用于農村，既是整體推進黨的基層組織建設的需要，也是貫徹“多予少取放活”和工業反哺農業、城市支持農村方針的客觀要求，有利于形成城鄉互動、上下聯動的良好工作機制，對于加快畢節地區社會主義新農村建設步伐具有十分重要的意義。“三創三強”活動也是深化農村黨的建設“三級聯創”活動的有效載體。“三級聯創”是實踐證明行之有效抓好農村黨的建設的重要載體，但是農村黨的建設隨著社會主義市場經濟的發展和農村稅費體制改革的深入，也呈現出許多新特點、新變化和新問題。根據新形勢、新任務、新特點和新變化，以創新的精神深化“三級聯創”活動，是基層組織建設與時俱進，取得實效的關鍵。“三創三強”活動，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，較好地解決了“三級聯創”在深化過程中如何“聯”、如何“創”的問題。所以說，“三創三強”活動是新形勢下深化農村黨的建設“三級聯創”的有效載體。“三創三強”活動更為畢節地區深化“四生家園”創建活動以“六個一工程”指明了方向。開展“三創三強”活動是省委組織部立足當前、著眼長遠，認真總結近年來全省農村基層組織建設經驗和農村先進性教育活動的成功做法，提煉形成的進一步加強和改進農村基層組織建設的戰略舉措，對抓好畢節地區當前和今后一定時期內農村基層組織建設，具有方向性的指導作用。畢節地區各級黨組織必須把實施以“生產條件改善、生活水平寬裕、生態環境優美、生育文明有序”為主要內容的“四生家園”創建活動和以“理清一個發展思路、建立一批專業協會組織、啟動一村一名大學生村干部計劃、培養一批‘雙培雙帶’能手、形成一套管理民主的長效機制、培育一批新農村示范新村”為主要內容的“六個一工程”，有機整合、統一到“三創三強”活動中來，使“三創三強”活動更好地為全區建設社會主義新農村提供組織保障。

創造性地工作，找準“三創三強”活動的載體和抓手。

實踐表明，發動和整合社會力量參與農村基層組織建設，是農村黨的建設的一條基本經驗。在“三創三強”活動的重大實踐中，城市機關、社區、企事業單位等的黨組織，要增強大局意識，充分發揮黨建經驗豐富，資源、人才和技術相對集中的優勢，積極與農村基層黨組織采取上下聯創、示范帶創、城鄉共創的形式，支持和幫助農村基層黨組織抓好工作，努力形成加強農村基層組織建設的新機制。一是完善機關、事業單位聯系基層、服務群眾的各項制度，實現“上下聯創”。要建立領導干部聯系點制度，繼續開展“4321”幫扶活動，即每一個副科級以上黨員領導干部都必須在農村建立一個工作聯系點，并定期不定期地到聯系點開展工作，蹲點解剖“麻雀”，指導面上工作；同時，地級干部每人聯系幫扶4戶貧困戶，縣級干部每人聯系幫扶3戶貧困戶，科級干部每人聯系幫扶2戶貧困戶，一般干部每人聯系幫扶1戶貧困戶，幫助解決困難和問題。目前，全區共有44**名黨員領導干部在鄉、村兩級建立了工作聯系點。要開展黨建“**”服務工程，即每個城市機關、企事業單位黨組織，與一個農村黨組織結為幫扶對子，每年至少為聯系村辦1至2件實事、好事，幫助出點子、解難題、謀發展。要深化駐村指導員和“三農”服務團制度，重點向貧困村、后進村黨組織派出駐村指導員，幫助理清發展思路、制定發展規劃、尋找發展路子。先進性教育活動中，全區共從機關、企事業單位抽調了7883名黨員、干部作為駐村指導員深入鄉村開展支農、助農服務，這一做法富有成效，應予以深化。同時，要繼續從涉農部門抽調人員組建“三農”服務團，深入鄉村開展工作。要扎實推進黨建扶貧工作，堅持每年選派優秀中青年干部組建新農村建設和黨建扶貧工作隊，駐鄉進村開展工作。今年，全區已從地、縣市直單位抽調1***名干部組成1**個新農村建設與黨建扶貧工作隊到農村第一線工作。今后要加強管理，使之制度化、經常化和正規化。二是以創建黨建示范服務基地等為載體，實現“示范帶創”。要把示范服務基地和組建農村專業協會有機結合起來，使示范服務基地成為農村專業協會發揮作用的平臺，農村專業協會成為示范服務基地的“人才庫”，實現雙促進、共發展。目前，全區已經構建貴畢路、畢納路、畢威路三條黨建經濟文化長廊。同時，創辦示范服務基地**32個；新建專業協會62個，有會員52**多名。還遠遠不能滿足農村經濟社會發展的要求，今后還要大力發展。要以創建“文明和諧村”和“四生家園”為載體，推進新農村示范新村建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，認真搞好新農村示范新村村莊建設規劃和經濟社會發展規劃，并穩步扎實地實施，逐步實現“生產條件改善、生活水平寬裕、生態環境優美、生育文明有序”的“四生家園”創建目標。三是開展城市社區黨組織與農村基層黨組織“手拉手”結對幫扶活動，實現“城鄉共創”。每個城市社區與一個農村黨支部結成幫扶對子，每年組織互相交流，達到優勢互補、共同提高的目的。城市國有企業、科研院所、高等院校、中小學校、醫院等，也要充分發揮自身優勢，與農村基層黨組織開展“城鄉組織手拉手、互補共贏謀發展”的實踐活動，促進共同發展。四是以強基礎為重點，大力推進農村基層組織的基礎建設。要突出管理、使用，加強村級組織活動陣地建設。已建成的要完善手續，健全制度，強化功能，明晰產權，確保發揮作用；個別未建或因其他原因需重建的，年內必須確保建成并投入使用。要根據農村專業協會等經濟合作組織建設、農業產業化、重點項目區建設、農村“兩新”組織發展等情況，探索改革農村黨組織的組織設置形式和活動方式，把支部建在產業鏈上，建到專業協會組織中，努力做到有人的地方就有黨的工作覆蓋，有黨員的地方就有黨的組織覆蓋，不斷加強和拓展黨在農村的執政基礎。要積極創造條件，以自主培養為主，綜合采取選派大學生、下派掛職、招募志愿者等方式，用2至3年的時間，實現一村一名大學生村干部目標，有效改善村級領導班子結構。要把村級組織工作經費納入財政預算，每個村每年的辦公經費不少于1***元。同時，村級組織要努力壯大集體經濟積累，增強自我保障、自我發展的能力，確保村級組織工作正常開展。要認真落實中央財政轉移支付政策，實行專款專用，保證村級干部報酬經費落實到位，并根據財政增長情況建立正常增資保障機制，不斷改善村級干部工作待遇。積極推行以績效管理為核心的分配激勵機制，充分調動村干部的工作積極性。進一步完善村干部離任補助制度和貧困老黨員最低生活補助制度，逐步建立村干部醫療保障、養老保險等社會保障體系，解除村干部的后顧之憂。制定發展黨員規劃和計劃，特別注重把農村致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把黨員致富能手培養成村干部。五是以強素質為根本，努力培養社會主義新型農民。堅持和完善村黨組織“兩推一選”和村民委員會民主選舉辦法，探索推進村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”、村“兩委”成員“交叉任職”，推行村干部候任制，加強村級后備干部隊伍建設。同時，抓好村級干部的學習培訓和教育管理。依托黨校、農村中小學、職業技術學校、鎮村業余黨校等，特別是充分利用農村黨員遠程教育資源，對農村黨員、群眾進行教育培訓，努力提高農村黨員及農民素質。積極推進農民黨員設崗定責工作，開展黨員服務承諾，為農民黨員發揮先鋒模范作用創造條件。六是以強機制為保障，大力推進農村基層民主政治建設。要針對農村基層組織建設存在的突出問題，建立健全“一規則三制度”，即建立鄉鎮和村社區黨組織議事決策規則和黨內重大決策征求意見制度、重大情況通報制度、重大情況反映制度，堅持用制度管人管事，提高議事決策的制度化、科學化和規范化水平。推進村級民主管理，健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制，支持和保障村民開展自治活動、行使民主權利。完善民主監督機制，深化政務、村務公開，試行黨務公開。完善村規民約，建立村容村貌管理制度，制定鄉風文明、村風純樸、村組和諧、鄰里團結合作互助的機制。在村級大力推行黨員代表議事會議制度、村民代表議事會議制度和“一事一議”制度等，從機制方面為實現管理民主、推進社會主義新農村建設提供制度保障。

切實加強對“三創三強”活動的組織領導。

2011年是實施“十二五”規劃的啟動之年，也是深入開展創先爭優、“三個建設年”和“四幫四促”活動的拓展之年，更是慶祝建黨90周年、喜迎黨的十八大勝利召開的重要一年。今年黨建工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會、市委八屆十次全會、區委七屆八次全會精神，堅持“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，落實建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子的要求，抓好鎮黨委、政府換屆這一中心工作，重點加強基層組織建設，突出開展“作風建設年”、“四幫四促”和“三強一創”三項活動，深入推進“創先爭優”，為推動全鎮經濟社會又好又快、更好更快發展提供堅強的組織保證。

總的工作思路是：貫穿“一條主線”，抓住“四個重點”，突出“三個提高”，統籌“四項工作”。“一條主線”是紀念建黨九十周年；“兩個重點”是鎮黨委、政府換屆和深入推進“創先爭優”活動；“三個提高”是提高領導班子和領導干部的執行力、創新力和凝聚力，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提高廣大黨員服務群眾、服務發展的能力；“四項工作”是領導班子建設、干部教育培訓、基層黨組織建設、人才工作。

一、以鎮換屆工作為契機，建設“團結、務實、勤奮、廉潔”的領導班子

1、做好鎮領導班子換屆工作。根據中央和省市有關換屆工作的精神，配合區委組織部做好鎮領導班子換屆的相關工作。

2、做好村（社區）“兩委”換屆工作。一是切實按照市、區黨委和組織部門的要求，采取“公推直選”和“兩推一選”的方式，抓好村（社區）黨組織換屆工作；二是按照市、區統一部署，依法搞好第八屆村（社區）委會換屆選舉工作。

3、堅持正確的選人用人導向。按照省委《關于確保又好又快、更好更快發展，大力建設“團結、務實、勤奮、廉潔“領導班子的實施意見》的要求，結合換屆工作抓好貫徹落實。堅持德才兼備、以德為先，堅持用工作成效評價班子，憑工作實績選用干部。加強換屆中的思想政治工作，教育干部自覺服從組織安排，正確對待個人的進退留轉。

為深化創先爭優活動，根據縣委創先爭優活動領導小組《關于認真做好2012年度基層黨組織和黨員“三強兩促”公開承諾工作的通知》、《關于在全縣基層黨組織中深入開展“雙強爭先”活動的實施意見》、《關于深化全縣窗口單位、服務行業黨組織和黨員創先爭優活動的指導意見》精神，現就在局屬黨組織和黨員中做好“三強兩促”公開承諾工作、開展“雙強爭先”活動、深化窗口單位和服務行業創先爭優活動等三項活動，提出如下意見。

一、做好基層黨組織和黨員“三強兩促”公開承諾工作。

1、承諾重點：承諾要圍繞“三強兩促”（強素質、強作風、強業績，促進服務水平提升、促進群眾滿意度提高）主題，在深化作風建設、改進服務、提高效能上下功夫。承諾內容要符合實際、有針對性，要有可操作性，可量化的要予以量化。同時，要注重與謀劃推動“十二五”規劃開展相結合、與紀念建黨90周年活動相結合、與推進服務型黨組織建設相結合、與2010年公開承諾落實情況相結合。

2、工作要求：各單位要充分認識做好先鋒承諾工作的重要意義，廣泛發動，認真實施。各黨組織負責人要加強對公開承諾內容審核把關，完成上級黨組織點評、黨員承諾民主評議等次等規定動作，確保質量，并如期完成承諾工作。

2012年度基層黨組織和黨員公開承諾工作要求在3月底前全面完成。

二、在基層黨組織中深入開展“雙強爭先”活動。

按照縣紀委縣監察局下發的《關于在全縣紀檢監察系統開展“三強一樹”活動方案》的要求，我鎮紀委積極部署，嚴格落實活動要求，堅持突出主業轉職能，改革創新轉方式，嚴于律己轉作風，全面提升履職能力，努力開創反腐倡廉工作的新局面。

一、強化政治理論素養，提高政策執行能力

以自學、集中學習以及參加縣紀委、黨校等舉辦的業務知識培訓班等學習方式，積極開展了學習《懷來縣紀委監察局關于在全縣紀檢監察系統開展“三強一樹”活動的方案》，中央、省、市縣紀委全會中領導講話精神和全會報告，《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》等法律法規和業務知識，并認真做好學習筆記。先后多次召開查找問題專題會議以及民主生活會，認真開展了批評與自我批評。召開2014年度警示教育大會并邀請縣紀委案件檢查室主任韓博華同志認真授課，達到了改進提高、團結鼓勁的目的，提高了對“三強一樹”活動的必要認識和紀委干部的業務水平以及全鎮紀檢監察干部隊伍對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治敏銳性和政治鑒別力。

二、深化黨風廉政教育，推進黨風廉政建設

一是結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，聚焦“四風”問題，深入開展正風肅紀、還利于民行動工作。全鎮集中進行了“八個專項整治”工作，嚴格落實“三管住”工作紀律。積極開展了“貼近群眾、貼近基層、親民愛民”主題系列實踐活動，真心為廣大人民群眾辦實事、辦好事。

二是緊抓村級事務公開監管。嚴格落實工作職能，深入推進村務、黨務公開，抓好“一清四議兩公開”等制度的落實情況。嚴查涉農案件。切實解決侵犯群眾利益問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，重點查處了各村拖欠群眾錢款、打白條、耍賴賬等問題，堅決查處發生在群眾身邊的腐敗問題，維護群眾利益的實際行動取信于民。

2011年是“十二五”規劃實施的開局之年，是建黨90周年的喜慶之年，也是省、市、區、鎮黨委集中換屆之年。為認真貫徹省、市、區的戰略決策和工作部署，按照《區實施“七大重點”，促進“七大提升”推動經濟社會更好更快發展的工作方案》、《區干部執政能力提升工程實施方案》的總體部署和要求，切實加強全街道干部執政能力建設，現結合我街道實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標任務

指導思想和目標任務：以加強黨的先進性和執政能力建設為主線，以科學發展觀為統攬，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會，省委十屆十次全會和市委八屆十次全會、區委七屆八次全會精神，按照區委關于“七大提升”的總要求，緊緊結合“創先爭優”、“三個建設年”、“四幫四促”、“三強一創”等活動的開展，著力從加強黨的基層組織建設、領導班子建設、干部教育培訓、黨風廉政建設四個方面入手，幫助轄區干部進一步解放思想、轉變作風、強化責任意識，全面提高履行服務發展、服務基層、服務群眾的能力，努力打造一支執行能力強，適應街道快速發展需要的干部隊伍，為推動街道經濟社會又好又快、更好更快發展提供堅強的組織保證。

二、主要內容

（一）加強黨的基層組織建設，夯實執政基礎

1、以深入推進“創先爭優”活動、抓好“作風建設年”、“三強一創”活動為契機，不斷加強黨的基層組織建設，夯實執政基礎。

同志們：

這次市直機關“三強三促”黨建主題活動總結表彰大會是經市委研究同意召開的，會議的主題是總結市直機關“三強三促”黨建主題活動，表彰市直機關“三強三促”黨建主題活動先進單位和市直單位“十佳公仆”。剛才，市委常委、組織部長、市“三強三促”黨建主題活動領導小組副組長甘國棟同志宣讀了市委的表彰決定，市委辦等14個單位榮獲市直機關“三強三促”黨建主題活動先進單位，崔世斌等10名同志光榮地當選為市直機關“十佳公仆”。這里，我謹代表市委向榮獲市直機關“三強三促”黨建主題活動的先進單位和“十佳公仆”表示熱烈的祝賀。加強機關黨的建設是一項長期的、經常性的工作，必須常抓不懈、持之以恒。為了進一步深入、扎實地抓好市直機關黨的建設，進一步促進機關干部思想作風建設，促進洪湖經濟社會的持續、健康、協調發展，我講三個方面的意見。

一、肯定成績，總結經驗，進一步鞏固黨建主題活動成果

為加強機關黨的建設，鞏固先進性教育成果，改進機關作風，打造勤政、廉潔、務實、高效的機關形象，推進洪湖經濟社會全面發展，今年3月份以來，我市在市直機關開展了“三強三促”黨建主題活動。大半年時間的活動，使市直機關黨員干部的學習風氣增濃，服務意識增強，整體形象提升，工作效率提高，達到了加強學習，提高素質，轉變作風，促進發展的目的。從總體上來講，市直機關“三強三促”黨建主題活動有以下四個方面的特點：

一是領導高度重視。市直機關“三強三促”黨建主題活動一開始，各單位把這項活動當作一件大事來抓，不僅成立了領導小組和工作專班，而且“一把手”親自掛帥、親自過問、親自督辦，并帶頭參加學習，參加討論，參與匯報，以身示范。如市委辦、市財政局、市建設局、市教育局、市勞保局、市檔案局等單位，他們把“三強三促”黨建主題活動作為轉變機關作風，推動各項工作的大事來抓，當作提升黨員干部素質，提升單位形象的重點工作來抓，建專班，撥專款，作專題策劃，提專門要求，使本單位“三強三促”黨建主題活動開展得有聲有色。

二是專班工作得力。不少單位“三強三促”黨建主題活動工作專班十分得力，抓得認真扎實，有的制定了詳細的活動方案，有的編印了活動手冊，有的開辟了活動專欄，有的建立了學習園地，有的編發了《工作簡報》，有的制定了獎勵細則。如市司法局工作專班編印了《主題篇》、《旗幟篇》、《廉政篇》、《榮辱篇》四個小冊子，為全局黨員干部學習提供翔實的資料。市檔案局的工作專班制定了詳細的活動安排，結合檔案工作特點安排黨員干部輪流進行專題講座，讓全局黨員干部互相啟發共同提高。市教育局、市財政局的工作專班建立健全資料檔案，整理資料2萬余字，編發工作簡報15期，開展問卷調查100多人次。市人事局的工作專班組織“滿意在人事局”的主題實踐活動，設置便民茶水，公開科室職能，為來訪辦事人員提供方便。市林業局的工作專班組織機關干部實行亮牌上崗，接受群眾監督，得到社會廣泛認可。