人大副主任范文10篇

××××年1月換屆后，我到市人大常委會任黨組書記、副主任，主持市人大常委會的日常工作。一年來，在市委的堅強領導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發展觀活動為契機，自覺加強學習，同黨組其他成員一起，圍繞中心，依法履職，為全市的改革發展穩定和新一屆市人大常委會各項工作實現良好開局以及機關精神面貌的改觀作出了積極努力。現述職如下。

一、加強學習，著力提高工作能力

今年換屆，組織安排，并經過依法選舉，我從黨政領導崗位到人大機關工作。為了盡快適應工作角色、工作思維和方式的轉變，加強學習，把學習作為提高工作能力的重要途徑。一是組織和參加黨組的保持共產黨員先進性教育活動，并以普通黨員身份積極參加機關黨支部的先進性教育活動，為機關全體黨員上黨課、作動員講話和形勢報告。在參加保持共產黨員先進性教育活動中，自覺加強學習，努力在正確掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學體系、精神實質以及黨的十七大精神上下功夫。通過領導點、群眾提、自己找和同志幫，認真解決自己思想、工作、作風上與共產黨員先進性不相合乎的問題，保持良好的精神狀態和工作勁頭。二是堅持個人自學和積極參加市委理論學習中心組的專題輔導，今年重點學習了保持共產黨員先進性、構建社會主義和諧社會、建設社會主義先進文化、樹立和落實科學發展觀等方面的理論知識，按要求記讀書筆記2萬多字，加深了對黨的執政能力建設、科學發展觀、和諧社會等重要思想理論的理解和認識。在學習中堅持理論聯系實際，著眼于對人大工作的理性思考，著眼于指導和推進××發展新跨越的進程，撰寫的《充分發揮人大主導作用，努力推進依法治市進程》一文在全省人大研究室工作座談會上作了交流。三是結合人大工作特點，加強法律法規學習。堅持組織常委會議會前學法，對常委會審議議題涉及的重要法律法規進行了專題輔導學習，力求提高常委會會議審議質量。特別是針對今年人大剛換屆，從市委、政府部門到人大工作的不少同志存在“人大工作是二線”、“船到碼頭車到站、人大工作可以慢慢干”的思想，提出了在年初專門舉行一次新一屆市人大常委會組成人員學習培訓會，組織常委會組成人員學習有關法律法規和人大工作知識，增強做好人大工作的責任感、使命感，提高法律知識水平和依法履職的能力，加快角色轉變，較好地適應了工作需要。11月，又組織籌備了市人大常委會組成人員暨縣級人大常委會主任學習會，認真學習中央9號、省委13號關于進一步發揮人大代表作用，加強人大常委會制度建設的文件精神，始終堅持人大工作正確的政治方向，把中央和省委的要求作為當前的一項重要政治任務，自覺貫穿到人大各項工作中。

二、圍繞中心，依法履行職責

（一）增強黨性，堅持黨的領導。作為黨組書記，在主持市人大常委會的日常工作中自覺服從市委決策，對市委作出的重大決策部署，及時在黨組成員、常委會組成人員、機關縣級領導干部和職工中傳達，統一認識，準確領會和貫徹執行市委的指示意圖。堅持向市委請示報告制度，對常委會開展的重大活動、監督決定的重大事項以及人事任免等工作中的重大問題都由黨組報請市委決定或批準后再進入法定程序。同時，自己認真完成市委交辦的工作任務，參與經濟建設。按照市委的安排，掛聯了××集團公司，多次到企業了解生產經營情況，幫助解決突出問題，引導企業加快發展。在全市開展的保持共產黨員先進性教育活動中，負責督導了××縣及××縣××村、××村的先教工作。

（二）發揚民主，堅持集體行權。把執行民主集中制原則，堅持集體行權作為開展人大工作的基本原則，凡討論決策涉及全局、涉及人民群眾切身利益的重大事項以及機關的重大問題都提交主任會議、常委會會議或黨組會議集體研究決定。在堅持過去行之有效的會議制度、聯系制度外，提出了每星期一召開一次主任碰頭會，通報工作情況，研究部署下一步工作，共同抓好人大各項工作。

根據市人大常委會領導的分工，我主要分管法制工作委員會、代表聯絡工作委會和信訪辦的工作，并協助主任管理辦公室工作。一年來，在中共××市委的正確領導和市人大常委會的集體領導下，自己能認真履行工作職責，積極完成了各項工作任務，現將××年度的思想。工作情況述職報告如下：

一、積極深入地參加“三講”教育，用整風的精神認真解決黨性黨風方面存在的問題。按照“三講”教育的要求，本人能以同志“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會、中央經濟工作會，省委六屆十二次全會精神，深入查擺問題，認真自我解剖，原創：堅持高標準、嚴要求，以整風的精神，促進了理論學習和整改方案的進一步落實。通過學習，思想上有了明顯提高、政治上有了明顯進步、作風上有了明顯改變，行動上有了明顯增強，工作上有了明顯推進。在“三講”教育中，進一步深化了對“三個代表”重要思想的認識和實踐，認識到了“三個代表”是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。作為一名黨員干部，要把“三個代表”的要求，落實到堅定正確地執行黨的路線方針政策中去，落實到各項工作中去，落實到從嚴治黨中去，落實到不斷改造世界觀、增強黨性上去。

二、以黨的基本路線為指導，圍繞經濟中心開展工作，把保證和促進改革、發展、穩定作為首要職責，把加強社會主義民主和法制建設作為根本任務。自己能積極參加人大常委會的集體領導，堅持人大工作自覺地服務服從經濟建設中心，服務服從改革開放大局，服務服從市委的領導。正確處理支持與監督關系，在開展對“一府兩院”的行動監督中，能從實際出發，認真開展執法檢查，重點組織了村民委員會組織法、森林法、歸僑僑眷權益保護法。促進科技成果轉化法等行動法規的執法檢查。能高度重視和對待群眾來信來訪提出的申訴控告和舉報，并督促行政司法機關嚴格依照行動程序及時處理。

加強了對執法責任制和錯案責任追究制落實情況的檢查，注意圍繞人民群眾反映強烈的問題，開展監督工作，加強了跟蹤督辦，同時做好配合協調工作。

在開展工作監督中，努力保障和促進經濟建設和各項事業的發展。促進機關效能建設的加強，同時，注意提高自身執行黨的路線、方針、政策的自覺性，不斷“解放思想、實事求是”，按“三個有利于”的標準開展調查研究、解決工作中遇到的問題。注意圍繞人民群眾反映強烈的問題，支持和監督審判、檢察機關和行政部門排除干擾、嚴肅執法。去年，進一步開展社會治安綜合治理監督，社會保障工作視察、調查，還具體組織對交警大隊、土地局、交通局、衛生局等部門的評議工作，為了使評議工作能做到比較全面、客觀和公正，認真制定評議工作方案，確立工作指導思想、步驟和方法，在調研和評議中，始終堅持集體領導，按法定職權和程序進行，注重發揮人大代表作用，面向社會、面向群眾，廣泛聽取意見、及時向受評議單位通報情況，一起研究整改方案，增強了評議的效果。

三、認真履行工作職責，努力做好人代會與人大常委會決定的各項工作任務。在認真落實好人大常委會工作重點的基礎上，重點抓了以下幾項工作：

××××年1月換屆后，我到市人大常委會任黨組書記、副主任，主持市人大常委會的日常工作。一年來，在市委的堅強領導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發展觀活動為契機，自覺加強學習，同黨組其他成員一起，圍繞中心，依法履職，為全市的改革發展穩定和新一屆市人大常委會各項工作實現良好開局以及機關精神面貌的改觀作出了積極努力。現述職如下。

一、加強學習，著力提高工作能力

今年換屆，組織安排，并經過依法選舉，我從黨政領導崗位到人大機關工作。為了盡快適應工作角色、工作思維和方式的轉變，加強學習，把學習作為提高工作能力的重要途徑。一是組織和參加黨組的保持共產黨員先進性教育活動，并以普通黨員身份積極參加機關黨支部的先進性教育活動，為機關全體黨員上黨課、作動員講話和形勢報告。在參加保持共產黨員先進性教育活動中，自覺加強學習，努力在正確掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學體系、精神實質以及黨的十七大精神上下功夫。通過領導點、群眾提、自己找和同志幫，認真解決自己思想、工作、作風上與共產黨員先進性不相合乎的問題，保持良好的精神狀態和工作勁頭。二是堅持個人自學和積極參加市委理論學習中心組的專題輔導，今年重點學習了保持共產黨員先進性、構建社會主義和諧社會、建設社會主義先進文化、樹立和落實科學發展觀等方面的理論知識，按要求記讀書筆記2萬多字，加深了對黨的執政能力建設、科學發展觀、和諧社會等重要思想理論的理解和認識。在學習中堅持理論聯系實際，著眼于對人大工作的理性思考，著眼于指導和推進××發展新跨越的進程，撰寫的《充分發揮人大主導作用，努力推進依法治市進程》一文在全省人大研究室工作座談會上作了交流。三是結合人大工作特點，加強法律法規學習。堅持組織常委會議會前學法，對常委會審議議題涉及的重要法律法規進行了專題輔導學習，力求提高常委會會議審議質量。特別是針對今年人大剛換屆，從市委、政府部門到人大工作的不少同志存在“人大工作是二線”、“船到碼頭車到站、人大工作可以慢慢干”的思想，提出了在年初專門舉行一次新一屆市人大常委會組成人員學習培訓會，組織常委會組成人員學習有關法律法規和人大工作知識，增強做好人大工作的責任感、使命感，提高法律知識水平和依法履職的能力，加快角色轉變，較好地適應了工作需要。11月，又組織籌備了市人大常委會組成人員暨縣級人大常委會主任學習會，認真學習中央9號、省委13號關于進一步發揮人大代表作用，加強人大常委會制度建設的文件精神，始終堅持人大工作正確的政治方向，把中央和省委的要求作為當前的一項重要政治任務，自覺貫穿到人大各項工作中。

二、圍繞中心，依法履行職責

（一）增強黨性，堅持黨的領導。作為黨組書記，在主持市人大常委會的日常工作中自覺服從市委決策，對市委作出的重大決策部署，及時在黨組成員、常委會組成人員、機關縣級領導干部和職工中傳達，統一認識，準確領會和貫徹執行市委的指示意圖。堅持向市委請示報告制度，對常委會開展的重大活動、監督決定的重大事項以及人事任免等工作中的重大問題都由黨組報請市委決定或批準后再進入法定程序。同時，自己認真完成市委交辦的工作任務，參與經濟建設。按照市委的安排，掛聯了××集團公司，多次到企業了解生產經營情況，幫助解決突出問題，引導企業加快發展。在全市開展的保持共產黨員先進性教育活動中，負責督導了××縣及××縣××村、××村的先教工作。

（二）發揚民主，堅持集體行權。把執行民主集中制原則，堅持集體行權作為開展人大工作的基本原則，凡討論決策涉及全局、涉及人民群眾切身利益的重大事項以及機關的重大問題都提交主任會議、常委會會議或黨組會議集體研究決定。在堅持過去行之有效的會議制度、聯系制度外，提出了每星期一召開一次主任碰頭會，通報工作情況，研究部署下一步工作，共同抓好人大各項工作。

編者按：本文主要從真情感商，招商引資實績顯著；與時俱進，創新創優實績突出；心掛群眾，一心為民辦實事；目光長遠，盡座下鎮之責做好服務工作；注重提升素養，時時不忘提高拒腐防變能力進行講述。其中，主要包括：非常重視招商引資工作，一直親自主抓招商引資工作、招商引資工作一直保持強勁勢頭、在招商引資工作上**同志不僅是真情服務客商，而且能總結規律、利用優勢、創新招商方法、注重工作的創優出新、在任用干部上，能堅持三條線作戰，用人所長、在招商引資上能不斷創新、工作中能想群眾所想急群眾所急，能關注弱勢群體、妥善處理好拆遷戶的過渡安置是一大社會問題、以社會主義新農村建設為抓手，進一步增強市民的衛生意識、環保意識、法律意識，在全鎮形成良好的社會風尚，安定的社會環境和健康向上的生活方式、及時提出“開發支口片區”的規劃，利用區位優勢，重點在支口街區通過招商引資盤活存量土地，使支口片區一步步成為**鎮新的行政服務中心、能堅持學習馬列主義、思想和鄧小平理論，具有堅定的共產主義信念，時刻以同志“三個代表”的重要思想來指導自己、要求自己、規范自己，講學習、講政治、講正氣、在廉政建設方面，能自覺接受黨內和群眾監督，時時不忘提高拒腐防變能力，堅決反對腐敗現象、堅持“立黨為公，執政為民”，能深入基層密切聯系群眾等，具體材料請詳見：

**同志1966年出生，大學文化，現任**市宿城區**鎮黨委書記、**省宿城區經濟開發區（西區）黨工委副書記，**市人大代表、宿城區人大代表。1987年6月畢業于啟東衛生學校，1991年畢業于中國醫科大學醫學專業，1992年3月調入宿城鎮工作，歷任科技助理、副鎮長，2000年任宿城古城街道黨工委副書記，2002年初調任**鎮黨委副書記、鎮長，2004年2月任**鎮黨委書記，2007年12月任宿城區人大副主任。自工作以來，能嚴于律己，團結同志，工作務實勤勉，成績顯著。曾有10多篇論文在省、市級刊物上發表，多次榮獲省、市、區政府表彰。曾獲省敬老先進個人，省科技工作先進工作者、**市先進工作者、**市招商引資先進個人，區優秀共產黨員等稱號，其家庭獲區學習型家庭榮譽稱號。

**同志平時能關心國家大事，時刻不忘用馬列主義、思想和鄧小平理論武裝自己、豐富自己，在工作中能堅持學習專進修，能深入研究中央各部委出臺的相關方針、政策，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習十六屆六中全會精神及市、區兩級政府的各類文件精神，并能結合**實際，學以致用，提出適合**發展的戰略——即“突出工業化城市化，跳出鄉鎮，融入城市發展”。對工作中出現的新問題、新情況，能虛心向專家請教，深入思考，力求探究事物的發展規律，謀求解決問題的最佳方案。在緊張的工作中能堅持工作與學習并重，邊工作邊學習，與時俱進。通過三年的努力完成省委黨校社會主義市場經濟和現代化在職研究生的學習任務，并取得相應的文憑資格。在政治、思想和行動上能與中央保持高度一致，堅持四項基本原則，擁護改革開放，是“三個代表”重要思想的積極踐行者。

**同志在實際工作中，大局意識強，富有創新意識和開拓精神，隨著中心城市“北進西擴”戰略的實施，結合**鎮特殊區位，適時提出“突出工業化、城市化特色”、“跳出鄉鎮，融入城市發展”的指導思想，2005年至2007年招商引資連續三年取得好成績，財政收入也是三年邁出三大步，2005年財政收入超1000萬元，2006年財政收入達1400萬元，2007年財政收入預計可超2000萬元，為**鎮實現工業化、城市化打下了結實的基礎。

一、真情感商，招商引資實績顯著

近年來**鎮招商引資工作一直保持強勁勢頭，作為黨委書記，招商引資第一責任人，**同志非常重視招商引資工作，一直親自主抓招商引資工作，在全鎮有限的干部隊伍中抽調精兵強將組成專業招商小組，以江浙一帶為重點區域，強力推動招商引資工作。使**鎮招商引資工作三年邁出三大步。

同志們：

昨天上午，**委召開干部大會，就黨員先進性教育活動整改提高階段的工作進行了動員，并進行具體的安排部署。根據**先教辦的要求，今天我們召開先教活動整改提高階段動員會，現在，我就分析評議階段工作進行簡要回顧，并就如何做好先教活動整改提高階段的工作進行動員：

一、分析評議階段工作情況

人大機關先教活動自3月22日轉入分析評議階段以來，機關黨支部認真貫徹落實**委和**先教辦的的安排部署，高度重視分析評議階段各項工作，切實把分析評議階段作為先進性教育活動的關鍵環節來抓，認真落實七個重點環節的工作要求，堅持邊議邊改，取得了較好的成效。

1、廣泛征求意見和建議，深入開展談心活動

一是組織召開座談會，廣泛征求各鄉鎮人大主席團、**人大常委會全體委員、政府各職能部門、法院、檢察院、各社區居委會和部分**人大代表的意見。二是深入亞科瑞克鄉一村與村民實行四同，征求農村黨員和群眾對**人大常委會機關和機關干部職工的意見和建議。三是發放征求意見表。分別向地區人大工委、**四套班子辦公室、人大常委會委員、政府各職能部門、法院、檢察院、各社區居委會和部分**人大代表、機關退休老同志發放征求意見表，廣泛征求黨組織、黨員和群眾對機關黨組織和黨員個人的意見。

本次會議是一次十分重要的會議，說它重要，是因為議題的份量和意義都很重，中央號文件和十屆全國人大二次會議政府工作報告中都明確提出“三農”工作是今年工作的重中之重，而“三農”工作關鍵問題是千方百計增加農民收入；社區防控體系建設是社區居民關注的治安環境問題，直接關系到招商引資的法治環境好壞；對政府組成人員進行述職評議，是人大常委會按著為民、務實、清廉的要求，增強監督力度，提高監督實效，推動政府職能部門轉變和改進工作作風，服務于環境年建設的重要舉措；《中華人民共和國憲法》是治國安邦的總章程，是國家的根本大法，十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案，實現了憲法的又一次與時俱進。在今天的視察和會議審議中，各位組成人員就各方面議題提出了許多建設性的意見。會后，辦公室要整理出會議紀要，送交各有關部門，有關部門要認真對待人大的審議意見，高度重視，及時予以辦理，人大常委會將于適當時間聽取有關辦理情況的匯報。下面，就今天會議的內容，我代表市人大常委會再強調幾點：

一、關于春耕備實和增加農民收入工作

一年之季在于春，農業生產的農時性很強，備耕工作落實得怎么樣，直接決定著全年農業的收成、農村的發展、農民的收入。通過今天的視察，可以看到，我市的春耕生產形勢出現了諸多可喜的景象，主要表現在備耕準備抓得早，備耕工作行動快，備耕物資儲量足，增收思路理得清，增收舉措落得實。但同時還應看到，目前還存在很多因素制約農業發展和農民增收，主要是：農村經濟結構不盡合理，勞動力轉移緩慢，農民就業不充分；農業產業化發展速度不快，經營規模不大，農產品加工增值能力不高；農村開放水平不高，農民信息不靈，市場對接不好，產品結構不適應市場需要；農業投入不足，農村基礎設施建設和社會事業發展緩慢等。為此，建議市政府及相關職能部門，一要突破陳舊的思想觀念，激發農民增收的潛能。要認真貫徹中央“多予、少取、放活”的方針，維護好農民的合法權益和利益。要徹底突破妨礙農民增收的思想觀念，取消限制農民創業增收的政策規定，解除農民“想富不敢富，要富沒有路”的思想包袱，在政策上給予傾斜，在物資上給予幫助，在技能給予培訓，營造鼓勵能人干事業、支持能人干成事業的社會氛圍，由他們影響和帶動一方創業致富。要抓好村級基層組織建設，認真清理村級債務，規范涉農行政事業性收費，貫徹實施農村土地承包法，按照依法、自愿、有償的原則，積極探索適合本地實際的土地流轉方式，建立起完善的土地全流轉制度，為農民增收創造優越的環境。二要抓好農業結構的調整，提高農業的綜合效益。要推進農業產業結構的調整，大力組織實施“富民創業”工程，扶持發展庭院經濟，做到戶戶有項目、家家有產業；要挖掘區域優勢，積極扶持發展二、三產業，組織農民加快向二、三產業轉移，走農村工業化的路子，減少農民，轉移農民，富裕農民；要推進農業市場結構的轉變，疏通農業市場信息通道，以各類專業協會、農村經紀人為龍頭，組織農民科學的搞好農產品的種養，推進訂單農業的發展；積極培育龍頭企業，盡快使農業走向產業化，延長農業產業鏈，形成生產、加工、銷售有機結合與相互促進的機制；要增強政府的服務功能，盡快建立完善的服務體系，多開展信息、技術、管理等服務培訓，發展農村流通中介組織，促進農村的商貿流通。要重視科技隊伍建設，把科技隊伍建設作為一項現實的任務和長期的戰略措施來抓，促進農業科技的全面進步。三要加大對農業的投入，加強農村基礎設施建設。要想方設法籌集資金，建立多元化投資機制，根據“誰投資、誰所有、誰經營、誰受益”的思路，把城鎮基礎設施建設與農村基礎設施建設結合起來，統籌規劃，逐步建設，為農業產業化創造先決條件，促進農村經濟快速發展，保證增加農民收入。

二、關于社區治安防控體系建設工作公務員之家版權所有

社區治安環境是當前人民群眾最為關注的問題之一，市政府及有關部門不斷加大這方面工作的力度，做出了很大努力。主要表現在：一是警力配置向社區傾斜，特別是已經開始組建社區巡防隊，大大加強了社區治安防控力量。二是增強社區治安防控的科技含量，電子報警裝置、電子監控裝置、警務信息系統等已經開始發揮作用。三是投入在加大，舍得花錢買平安，僅社區巡防隊一項，政府每年將拿出萬元。社區治安防控雖然做了一些工作，但也存在一些不盡人意的地方。一是社區基礎設施薄弱，特別是辦公用房不達標，影響警務進社區，制約治安防控工作開展。二是社區民警管戶規模過大，居民“見警率”低，社區防控力量顯得不足，打擊犯罪、民事調解、兩勞安置、流動人口管理受到影響，居民心理上沒有安全感。三是社區的防控組織作用沒有得到充分發揮。由于基層防控組織大多是義務性的，工作的積極性受到影響。為此，提以下幾點建議：一要充分認識治安防控工作的重要性。社區治安事關全市經濟發展和社會穩定，上級有關部門三令五申，強調要加強社區建設和治安防控工作，而且我市％的刑事案件又發生在社區，這就要求有關部門必須把社區治安防控工作納入重要日程，以“三個代表”為指導，千方百計，想方設法，抓出成效。二要下大氣力解決社區辦公用房。要按照《居民委員會組織法》和上級有關文件精神，采取有效措施，盡快使社區辦公用房達標，實現社區警務與社區辦公一體化。三要整合各方面力量。按照“打防結合、預防為主，專群結合、區街聯動、綜合治理”的原則，加強領導，由公安部門牽頭、有關部門配合、社區居委會協助、群眾廣泛參與，共同推進社區治安防控工作。公務員之家版權所有

三、關于述職評議工作

市人常委會：

受市政府委托，向本次會議匯報我市貫徹實施《土地管理法》的情況，請予審議。

我國第一部《土地管理法》是1986年頒布的，今年是20周年。期間經過了2次修正、1次修訂。我今天匯報的，是1998年修訂、2004年修正的新《土地管理法》（以下簡稱新法）的貫徹實施情況。

一、貫徹實施《土地管理法》基本情況

新法實施以來，我市出臺了《關于對市區土地實行五統一管理的通知》、《××市國有土地使用權招標拍賣辦法》、《關于進一步加強市區土地市場管理促進經濟發展的通知》等20多個規范性文件，建立健全了一系列制度，土地管理工作逐漸步入了法制化、制度化的軌道。

（一）宣傳力度不斷加，社會各界的依法用地意識逐步增強。新法出臺以后，我市把對新法的宣傳作為“三五”普法、“四五”普法的重要內容，堅持“6.25”全國土地日集中宣傳與日常宣傳相結合，采取舉辦培訓班、召開座談會、發放宣傳材料、舉辦國土資源杯“歌唱××”歌曲創作賽和土地管理電視知識競賽等形式，對新法進行廣泛深入宣傳。1999年以來，全市舉辦培訓班100多期，培訓1.5萬人次，召開座談會70多次，發放宣傳材料70多萬份。通過宣傳，各級領導、用地單位和廣群眾對新法的認識不斷提高，資源憂患意識、依法用地意識明顯增強，有力地促進了新法的順利實施。

市人常委會：

受市政府委托，向本次會議匯報我市貫徹實施《土地管理法》的情況，請予審議。

我國第一部《土地管理法》是1986年頒布的，今年是20周年。期間經過了2次修正、1次修訂。我今天匯報的，是1998年修訂、20**年修正的新《土地管理法》（以下簡稱新法）的貫徹實施情況。

一、貫徹實施《土地管理法》基本情況

新法實施以來，我市出臺了《關于對市區土地實行五統一管理的通知》、《××市國有土地使用權招標拍賣辦法》、《關于進一步加強市區土地市場管理促進經濟發展的通知》等20多個規范性文件，建立健全了一系列制度，土地管理工作逐漸步入了法制化、制度化的軌道。

（一）宣傳力度不斷加，社會各界的依法用地意識逐步增強。新法出臺以后，我市把對新法的宣傳作為“三五”普法、“四五”普法的重要內容，堅持“6.25”全國土地日集中宣傳與日常宣傳相結合，采取舉辦培訓班、召開座談會、發放宣傳材料、舉辦國土資源杯“歌唱××”歌曲創作賽和土地管理電視知識競賽等形式，對新法進行廣泛深入宣傳。1999年以來，全市舉辦培訓班100多期，培訓1.5萬人次，召開座談會70多次，發放宣傳材料70多萬份。通過宣傳，各級領導、用地單位和廣群眾對新法的認識不斷提高，資源憂患意識、依法用地意識明顯增強，有力地促進了新法的順利實施。

各位領導、同志們：

我們組織這次調研是根據州委批準的州人大2011年工作要點，4月州人大第23次常委會將聽取州人民政府關于糧食工作的匯報，審議糧食工作。會前，專題對糧食工作進行調研，找準問題，提出合理化建議，形成調研報告，便于州人大常委會審議。

今年以來，全國人大對國務院及相關部委進行了“人大問糧”，就糧食安全工作進行了詢問，體現了國家對糧食的重視和關心。此次調研由州人大財經委牽頭，州糧食局陪同，同大家一道“聽糧”、“議糧”、“審糧”。調研組一行4月11日實地察看了州國家糧食儲備庫、中央儲備糧大理直屬庫、縣糧食收儲公司板橋庫點和祥城庫點倉庫設施及糧食儲備管理情況，看望慰問一線的糧食庫點職工，聽取了縣人大、政府和相關部門的情況匯報；4月12日視察了縣國有糧食購銷公司蘇屯糧點和縣糧食局辦公區，與糧食企業職工交心談心，聽取了縣人大、政府和相關部門的情況匯報；4月13日視察了鶴慶縣國有糧食購銷公司南、北倉庫，聽取了鶴慶縣人大、政府和相關部門的情況匯報。一路走來，聽了匯報，加深了了解，感同身受，也很震撼。總體上，全州糧食工作情況是好的，三個縣的工作各有特點、各有亮點，1998年以來糧食流通三輪改革成效明顯，對服務經濟社會功不可沒，成績顯著，發展勢頭強勁。農業穩、糧食豐、天下安，糧食事關國家安全，關系國計民生，任何時候都忽視不得、馬虎不得、大意不得、放松不得。結合這次調研我提六點建議，供參考。

一、提高認識，統一思想。無糧不穩，無糧不安，出門七件事米面油鹽醬醋茶，吃是第一位的。曾說：“手中有糧，心中不慌，腳踏實地，喜氣洋洋”。我們黨取得建國初期國民經濟的穩定，就是粉碎了反動資本家利用對糧、棉的控制企圖搞跨共產黨進城后的經濟圍剿。新中國成立后我們實行了長期的統購統銷政策，工農業“剪刀差”，農業、農村、農民為我國的工業化發展做出了巨大貢獻。新時期，國家取消了農業稅和農林特產稅征收，實行糧食直補、良種補貼和農資綜合補貼，嚴格保護耕地和基本農田，大力推廣農業科技措施，加大推進農田水利改革發展，實行工業反哺、城市支援農村等強農惠農政策，這是幾千年來未有的大事，充分體現了社會主義制度的優越性。全州各級糧食部門廣大干部職工要進一步提高對做好糧食工作重要性、必要性、戰略性、緊迫性的認識，樹牢政治意識、責任意識、安危意識，提高工作自覺性、責任感、事業心，增強信心，將思想統一到黨中央、國務院和上級黨委政府對糧食安全重要性的認識上來，統一到行政首長負責制上來。

二、把握潮流，認清形勢。糧食部門是新中國成立后最早設立的部門，有光榮歷史，十分重要。盡管改革以來，糧食工作面臨許多新情況，糧食怎么辦，怎么保障安全、怎么保障民生，是擺在我們面前的重要問題。要用戰略的眼光，把握時代潮流，把就糧食論糧食轉到用科學發展觀統領糧食工作上來，轉到發展安全、綠色、生態、優質糧食食品上來。要在糧言糧、在糧愛糧、在糧想糧，認真學習領會黨中央國務院一系列重要指示，像抓烤煙、抓工業、抓社會穩定一樣來抓糧食工作，謀劃好糧食工作。思路決定出路，出路決定財路。要認清形勢，進一步轉變思維和工作方式，解決體制機制上的突出問題，抓住有利時機，破好轉變方式這個題，開拓創新，走貿工農、精加工一體化的路子，扶持發展精制米加工，創立品牌，促進儲備糧的轉換和轉化，搞好配送，占領市場，按“三個有利于”標準抓好國有糧食企業，增強企業活力和市場競爭力，做強做大，走出產業化路子。

三、確立目標，堅定信心。糧食是大有可為、大有文章可做的，糧食工作要與經濟社會發展相適應，要與黨委政府的目標要求和“十二五”規劃相統一。要根據“十二五”規劃，科學制定糧食發展規劃，找準問題，確定新的目標任務，堅定信心不動搖，要進入盤子，占有一席之地，突出重點、突破難點、創出亮點，通過糧食產業二次創業，實現中間突破，兩冀展開，沿路開發，再造優勢，確保規劃目標實現。

中共中央新頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，對于保證黨員領導干部廉潔從政，形成用制度規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制具有重要的促進作用。對于如何貫徹落實《廉政準則》，我談四點粗淺的認識和體會：

一、《廉政準則》是規范黨員領導干部從政行為的基礎性黨內法規

我們黨歷來高度重視黨員領導干部廉潔自律，1997年3月中共中央就頒發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》。現行的《廉政準則》既保持了連續性，又體現了創新性，尤其突出了針對性、實踐性，強化了指導性、可操作性。

二、廉潔從政對于黨員領導干部至關重要

《廉政準則》對于黨員領導干部來說既是監督也是保護。它不僅可以有效監督和規范行為，也為黨員領導干部樹威信，集中精力抓工作，有規律地生活創造了條件。

第一，廉潔從政能促進事業有成。領導干部的凝聚力和號召力，來源于職務影響和人格魅力影響。無論是哪個部門哪個單位，黨員領導干部廉潔自律、公平正義、獎罰分明，就能促正氣、順心氣、鼓干勁，就有凝聚力和號召力；反之，在執政過程中，如果以權謀私，甚至貪贓枉法，最終造成的是黨的事業受損。第二，廉潔從政能促進家庭和美。廉潔從政，艱苦樸素，勤儉持家，是個人和家庭幸福的防火墻。第三，廉潔從政有助身心健康。廉潔者把有限的時間用于工作，把主要的精力用于為民，無腐敗者之心理負擔，自然能健康、快樂、長壽。