人大副主任述職報告

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××××年1月換屆后，我到市人大常委會任黨組書記、副主任，主持市人大常委會的日常工作。一年來，在市委的堅強領導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發展觀活動為契機，自覺加強學習，同黨組其他成員一起，圍繞中心，依法履職，為全市的改革發展穩定和新一屆市人大常委會各項工作實現良好開局以及機關精神面貌的改觀作出了積極努力。現述職如下。

一、加強學習，著力提高工作能力

今年換屆，組織安排，并經過依法選舉，我從黨政領導崗位到人大機關工作。為了盡快適應工作角色、工作思維和方式的轉變，加強學習，把學習作為提高工作能力的重要途徑。一是組織和參加黨組的保持共產黨員先進性教育活動，并以普通黨員身份積極參加機關黨支部的先進性教育活動，為機關全體黨員上黨課、作動員講話和形勢報告。在參加保持共產黨員先進性教育活動中，自覺加強學習，努力在正確掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學體系、精神實質以及黨的十七大精神上下功夫。通過領導點、群眾提、自己找和同志幫，認真解決自己思想、工作、作風上與共產黨員先進性不相合乎的問題，保持良好的精神狀態和工作勁頭。二是堅持個人自學和積極參加市委理論學習中心組的專題輔導，今年重點學習了保持共產黨員先進性、構建社會主義和諧社會、建設社會主義先進文化、樹立和落實科學發展觀等方面的理論知識，按要求記讀書筆記2萬多字，加深了對黨的執政能力建設、科學發展觀、和諧社會等重要思想理論的理解和認識。在學習中堅持理論聯系實際，著眼于對人大工作的理性思考，著眼于指導和推進××發展新跨越的進程，撰寫的《充分發揮人大主導作用，努力推進依法治市進程》一文在全省人大研究室工作座談會上作了交流。三是結合人大工作特點，加強法律法規學習。堅持組織常委會議會前學法，對常委會審議議題涉及的重要法律法規進行了專題輔導學習，力求提高常委會會議審議質量。特別是針對今年人大剛換屆，從市委、政府部門到人大工作的不少同志存在“人大工作是二線”、“船到碼頭車到站、人大工作可以慢慢干”的思想，提出了在年初專門舉行一次新一屆市人大常委會組成人員學習培訓會，組織常委會組成人員學習有關法律法規和人大工作知識，增強做好人大工作的責任感、使命感，提高法律知識水平和依法履職的能力，加快角色轉變，較好地適應了工作需要。11月，又組織籌備了市人大常委會組成人員暨縣級人大常委會主任學習會，認真學習中央9號、省委13號關于進一步發揮人大代表作用，加強人大常委會制度建設的文件精神，始終堅持人大工作正確的政治方向，把中央和省委的要求作為當前的一項重要政治任務，自覺貫穿到人大各項工作中。

二、圍繞中心，依法履行職責

（一）增強黨性，堅持黨的領導。作為黨組書記，在主持市人大常委會的日常工作中自覺服從市委決策，對市委作出的重大決策部署，及時在黨組成員、常委會組成人員、機關縣級領導干部和職工中傳達，統一認識，準確領會和貫徹執行市委的指示意圖。堅持向市委請示報告制度，對常委會開展的重大活動、監督決定的重大事項以及人事任免等工作中的重大問題都由黨組報請市委決定或批準后再進入法定程序。同時，自己認真完成市委交辦的工作任務，參與經濟建設。按照市委的安排，掛聯了××集團公司，多次到企業了解生產經營情況，幫助解決突出問題，引導企業加快發展。在全市開展的保持共產黨員先進性教育活動中，負責督導了××縣及××縣××村、××村的先教工作。

（二）發揚民主，堅持集體行權。把執行民主集中制原則，堅持集體行權作為開展人大工作的基本原則，凡討論決策涉及全局、涉及人民群眾切身利益的重大事項以及機關的重大問題都提交主任會議、常委會會議或黨組會議集體研究決定。在堅持過去行之有效的會議制度、聯系制度外，提出了每星期一召開一次主任碰頭會，通報工作情況，研究部署下一步工作，共同抓好人大各項工作。

（三）恪盡職守，認真履行職責。

一是組織抓好依法審議。今年受委托主持了*次常委會會議、××次主任會議。每次審議前，組織、督促常委會相關工委和組成人員開展調查研究，自己也參加了《行政許可法》、“四五”普法的議題調研，為常委會審議撰寫好調查報告。審議中提出了書面審議意見，要求市政府認真辦理，按時回復。對涉及全市工作大局和人民群眾切身利益的重大事項依法作出決議、決定××個，為全市經濟和社會發展提供了法制保障。

二是組織抓好監督工作。緊緊圍繞經濟發展中和法律法規實施中帶有全局性的重大問題以及人民群眾普遍關心的熱點難點問題，選準題目，實施對“一府兩院”的法律監督和工作監督，力求突出監督重點，注重監督實效。通過聽取、審議市人民政府關于國民經濟和社會發展計劃執行情況、國有資產監督管理情況、市級財政預、決算情況以及貫徹實施《動物防疫法》、《水污染防治法》、《行政許可法》、《母嬰保健法》等情況的報告；視察××××*建設、城區數字電視建設、公共衛生體系建設、公園規劃和保護工作等情況，較好地解決了群眾關注的吃“放心肉”、喝“放心水”、看“好電視”等突出問題，同時也支持和促進了政府工作。此外，還陪同參加了全國、省人大常委會來*進行的立法調研、執法檢查。

三是組織抓好人事任免工作。堅持黨管干部原則和人大常委會依法任免國家機關工作人員，建立和實施任前法律知識考試制度。一年來，依照法定程序任免了××名國家機關工作人員，其中任命××人，決定任命××人，免去*人，決定免去*人，為地方國家機關工作的正常運轉提供了組織保障。

四是組織抓好代表工作。注重發揮代表作用，搞好代表培訓，邀請市人大代表列席市人大常委會會議和參加常委會的重大活動。加大代表建議、批評和意見辦理的督辦力度，要求黨組成員認真督辦重點代表建議。密切同代表的聯系，定點聯系*名市人大代表，不定期聽取和收集代表對全市各方面工作的意見。陪同在*的全國人大代表、省人大代表開展專題調研和視察活動。組織修訂了市人大常委會聯系市人大代表辦法，新制定了××市人民代表大會代表建議、批評、意見處理辦法，作為加強代表工作的制度，長期堅持。

五是組織抓好班子建設。認真搞好黨組的保持共產黨員先進性教育活動，把開展先進性教育活動作為加強黨組自身建設，改進工作作風的重要措施來抓。通過廣泛征求意見、交心談心、組織過好民主生活會，使班子成員團結協作，相互理解，相互支持。抓班子成員改進工作作風，搞好調查研究。要求黨組成員在認真搞好分管工作的議題調研的同時，結合××經濟建設、社會發展中的熱點、難點問題，有針對性地開展專題調查研究，為市委正確決策和市人大常委會依法行權提出建議和意見。6月，組織黨組成員深入區縣全面了解全市人大工作情況，并帶隊到了××區、××*區、××縣開展調研，提出了做好人大工作的建議，出色完成了五年一次的市委人大工作會議的籌備工作。11月，在學習貫徹中央*號文件精神之際，又組織到××區、××等區縣征求意見，主持起草了黨組關于進一步發揮市人大代表作用，加強市人大常委會制度建設的意見。加強與基層和群眾的聯系，分工聯系了××××*人大常委會，認真批閱、處理人民群眾來信來訪，定點幫扶××××縣××鎮××村脫貧致富和對口聯系××縣*戶困難家庭，幫助他們解決了生產、生活中的一些困難。

六是組織抓好機關建設。提出了外樹形象，內強素質，努力構建“正氣機關，學習團隊，和諧集體”的目標。組織全面清理機關各項制度，對行之有效的制度進行重申，對市人大常委會議事規則、主任會議議事辦法、常委會組成人員守則以及機關有關學習、文秘、后勤管理的××項工作制度進行了修訂，使常委會和機關工作進一步制度化、規范化。積極想辦法解決機關在職職工和退休人員在先進性教育活動中反映的實際困難和問題，爭取資金改造了機關職工食堂，提高午餐質量；更換了機關辦公桌椅，新添置了電腦，改善了機關辦公條件；改建了機關退休人員活動室，為老同志提供寬松舒適的休閑娛樂場所，安享晚年生活；新建了機關健身房，活躍職工的業余生活。積極向市委推薦機關優秀干部。選派了*名中青年后備干部參加黨校培訓，組織新到人大機關的干部參加省人大舉辦的培訓班，陸續安排機關干部赴外地學習考察，開闊眼界，充分調動干部的積極性，增強機關凝聚力和活力。關心駐會常委會委員的政治、生活和工作待遇，調動和發揮工作委員會的作用，為常委會組成人員知情悉政創造條件。

七是牽頭籌備市*屆人大××次會議。在較短時間內組織制定工作方案，建立機構，落實人員，明確職責，加強督促協調，目前會議的各項籌備工作已基本就緒。

三、嚴于律己，保持清正廉潔

自己率先垂范，嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅決貫徹執行《廉政準則》和領導干部廉潔自律的各項規定，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、權力觀、利益觀，牢記“兩個務必”，做到不該要的不要，不該吃的不吃，不以任何形式賭博斂財，教育和管好配偶、子女和身邊的工作人員，不利用職權或影響為他們謀取私利，特別是在保持共產黨員先進性教育活動中正面回答了沒有身陷非法利益格局、違規經商辦企業、在企業或營利性事業單位兼職的問題。同時抓好市人大常委會機關的廉政建設，結合保持共產黨員先進性教育活動，對機關清理公務人員經商辦企業、涉足礦業利益格局等工作提要求，機關沒有任何不良反映。

四、存在的主要不足和今后努力方向

一是學習人大知識和法律法規還不夠，二是監督工作的力度、方式和手段還需加強、改進，三是調查研究還不夠深入。四是機關工作還抓得不夠全面。

今后將進一步加強政治理論和法律法規知識的學習，踐行“三個代表”重要思想，深入了解實情，提高依法履職能力，動腦筋，添措施，抓落實，使市人大常委會及機關工作在本屆內上一個臺階。