確定問(wèn)題范文10篇

一、刑法罪名確定的發(fā)展過(guò)程

罪名是法律規(guī)定的某種具體犯罪的名稱，是對(duì)某種犯罪的本質(zhì)特征或主要特征的高度概括。罪名不規(guī)范、不統(tǒng)一的沒(méi)有采納這個(gè)建議。鑒于此，最高人民法問(wèn)題，一直是以往刑事司法工作中比較院于1996年9月在廣西南寧召開修改刑突出的問(wèn)題之一，最高人民法院和最高法座談會(huì)時(shí)，就商定修訂的刑法如果在人民檢察院歷來(lái)都十分重視對(duì)罪名規(guī)范人代會(huì)上通過(guò)，將對(duì)罪名進(jìn)行系統(tǒng)的專化、統(tǒng)一化的研究。.從歷史發(fā)展上看，用門研究。1997年3月14日，八屆全國(guó)人大司法解釋和刑法修正案的形式，實(shí)現(xiàn)罪五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法名規(guī)范化、統(tǒng)一化的問(wèn)題，主要經(jīng)歷了三(修訂草案)》后，刑法修改小組即根據(jù)刑個(gè)發(fā)展階段:法分則條文的規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐。

提出第一階段，1956年、1981年，最高人了《中華人民共和國(guó)刑法罪名》，共計(jì)如5民法院曾兩次試圖對(duì)罪名作出系統(tǒng)的總個(gè)，在此基礎(chǔ)上，最高人民法院經(jīng)過(guò)深人結(jié)或解釋。第一次是1956年，最高人民法調(diào)研，廣泛征求意見，形成了《關(guān)于中華院針對(duì)建國(guó)以來(lái)，全國(guó)各級(jí)法院審判了人民共和國(guó)刑法罪名的解釋(稿)》，又多大量刑事案件，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但當(dāng)次討論修改，于1997年12月9日最高人民時(shí)國(guó)家還沒(méi)有制定和頒布刑法，導(dǎo)致在法院第951次審判委員會(huì)再次討論，通過(guò)確定罪名、適用刑罰方面存在不一致的了《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國(guó)刑法>確混亂現(xiàn)象，調(diào)集和審閱了192側(cè))余件刑事定罪名的規(guī)定》，確定了413個(gè)罪名，并于案件，起草了《關(guān)于罪名、刑種和量刑幅12月16日在(人民法院報(bào)》上公開。度的初步總結(jié)》(初稿)，擬定了當(dāng)時(shí)刑事這是新中國(guó)成立以來(lái)最高人民法院第一審判中通用的9類罪、92個(gè)罪名和10個(gè)刑次對(duì)刑法分則罪名作出全面、系統(tǒng)的解種。

如，妨害公共安全罪(6項(xiàng))、侵犯公共釋。財(cái)產(chǎn)罪(8項(xiàng))等。但由于當(dāng)時(shí)國(guó)家政治形第三階段，1999年至20()9年，這段期勢(shì)發(fā)生重大變化，刑事政策也做了相應(yīng)間，隨著七個(gè)《刑法修正案》的頒布，最高調(diào)整，因此，沒(méi)有對(duì)《總結(jié)》進(jìn)行修改定人民法院、最高人民檢察院也先后稿。第二次是1981年，最高人民法院針對(duì)了三個(gè)《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國(guó)刑我國(guó)第一部刑法典生效實(shí)施后，各級(jí)人法)確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定》，解決了全國(guó)民法院在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)有些罪名的適人大常委會(huì)通過(guò)的系列刑法修正案對(duì)刑用不一致的問(wèn)題，為了準(zhǔn)確地適用刑法法分則的補(bǔ)充和修改而帶來(lái)的罪名認(rèn)定分則的罪名，又起草了《關(guān)于適用刑法分問(wèn)題，使刑法罪名確定得到了逐步完善。則罪名的初步意見》，根據(jù)刑法分則規(guī)定關(guān)于刑法分則目前罪名的總體數(shù)量，修的8類罪，提出了128個(gè)罪名。

不僅明確規(guī)訂刑法施行后，1997年12月25日最高人定了刑法分則每一條的罪名，而且提出民檢察院《關(guān)于適用刑法分則規(guī)定了每一種罪的概念，有些還指出了認(rèn)定的犯罪的罪名的意見》，共確定了414個(gè)某種罪應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題，但因各種原因罪名。20()2年3月26日，“兩高”《關(guān)于執(zhí)行也沒(méi)有出臺(tái)。(中華人民共和國(guó)刑法>確定罪名的補(bǔ)充第二階段，19%年、1997年，結(jié)合新規(guī)定》新增6個(gè)罪名，同時(shí)減少2個(gè)舊罪刑法典的頒布，最高人民法院對(duì)刑法分名。2003年8月21日“兩高”《關(guān)于執(zhí)行(中則罪名作出了全面、系統(tǒng)的解釋。在刑法華人民共和國(guó)刑法>確定罪名的補(bǔ)充規(guī)修訂過(guò)程中，許多學(xué)者建議以立法的形定(三)》新增14個(gè)罪名。20(]9年10月14日式對(duì)刑法中的罪名作出明文規(guī)定，最高“兩高”《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國(guó)刑人民法院也為此提出了建議，但立法機(jī)法)確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(四)》新增9個(gè)關(guān)認(rèn)為，罪名立法化是一個(gè)系統(tǒng)工程，這罪名。截至目前，刑法分則共有罪名料5次修訂刑法來(lái)不及研究這個(gè)問(wèn)題。

二、刑法罪名確定的主要根據(jù)

1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中不確定性問(wèn)題的基本概況

1.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中不確定性問(wèn)題的分類

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中不確定性問(wèn)題主要分為低度、中度以及高度三類，具體而言，低度不確定性問(wèn)題，指的是一些已經(jīng)發(fā)生或者結(jié)果基本確定的問(wèn)題，但是其對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表還是存在著一定的影響，需要在評(píng)估之后才能確定交易事項(xiàng)。中度不確定性問(wèn)題是指經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處于第二種狀態(tài)下，其主要影響是時(shí)間上的因素以及未來(lái)事件的發(fā)生與否。至于高度不確定性問(wèn)題是指在時(shí)間上尚未發(fā)生，一切都是未知，其對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表基本上不會(huì)產(chǎn)生影響，其導(dǎo)致的結(jié)果也將會(huì)高度的不確定。

1.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中不確定性問(wèn)題的影響

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的不確定性對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展可以說(shuō)是有著極其重要的影響，這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的可靠性產(chǎn)生影響，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)直接反映了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中其交易或者經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的各類情況，反映了企業(yè)業(yè)務(wù)開展的一系列原則性結(jié)果，但是一旦出現(xiàn)不確定性問(wèn)題，例如:企業(yè)財(cái)產(chǎn)的貶值、企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的壞賬以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)外收入等情況，這些經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)往往需要等到將來(lái)交易或者發(fā)生后才能最終確認(rèn)，致使很難準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)以及推斷，多數(shù)情況下只能憑借工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀的判斷，這必將大大地降低企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的可靠性。其次，影響了企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的可對(duì)比性，一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息若想發(fā)揮作用，必須要有著與同類信息一定的可比性，但是在實(shí)際工作中，因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)人員的偏好以及專業(yè)知識(shí)水平的不同，其對(duì)于會(huì)計(jì)信息的處理方法和技術(shù)也是不同的，這就給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息本身帶來(lái)很大的不確定性，導(dǎo)致很難與企業(yè)信息進(jìn)行匹配。并且，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)主體的不同也使得在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中其側(cè)重點(diǎn)有著很大差異，這就必然影響了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露重點(diǎn)以及結(jié)果，影響了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的重要性。另外，不確定性問(wèn)題還影響了企業(yè)的會(huì)計(jì)信息之間的相關(guān)性，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表一個(gè)很重要的作用就是反映企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各類風(fēng)險(xiǎn)，但是由于不確定性問(wèn)題的存在，其對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的反饋也存在著很大的誤差，使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員很難對(duì)其未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出合理的預(yù)測(cè)以及規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性大大下降。

2產(chǎn)生財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不確定性問(wèn)題的原因

摘要：司法實(shí)踐中經(jīng)常遇到物權(quán)歸屬確定的案件，即“確權(quán)案件”。一般認(rèn)為的“確權(quán)”案件僅僅指相鄰疆界爭(zhēng)議或者權(quán)屬歷史不清的案件，而非現(xiàn)實(shí)交易中的物權(quán)確定案件。但是恰恰是因?yàn)榻灰桩a(chǎn)生的物權(quán)確定案件才對(duì)于國(guó)計(jì)民生具有重要意義，而我國(guó)過(guò)去的立法和以及長(zhǎng)期以來(lái)的“主流”法理在處理這一方面案件時(shí)卻相當(dāng)混亂，給司法時(shí)間造成十分消極的影響。本文采用“以例說(shuō)法”的方式，通過(guò)典型案例的分析，說(shuō)明物權(quán)確定中的方法和法理問(wèn)題。主要觀點(diǎn)，一是否定了以合同確權(quán)的做法，因?yàn)楹贤皇莻鶛?quán)變動(dòng)的根據(jù)，其效力不足以發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效果；二是指出僅僅依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記確定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的有限性，指出應(yīng)該按照物權(quán)的意思表示確定其權(quán)利歸屬。最后，本文在結(jié)論部分對(duì)其中的法理和做法總結(jié)出操作性的規(guī)則。

關(guān)鍵字：確權(quán)物權(quán)變動(dòng)法律行為物權(quán)公示原則

一、確定物權(quán)歸屬的意義

過(guò)去的民法學(xué)說(shuō)一般是將如何確定物權(quán)歸屬的案件，也就是我們常說(shuō)的“確權(quán)”案件當(dāng)作非交易狀態(tài)下的案件類型。其實(shí)交易狀態(tài)下的確權(quán)案件才是司法實(shí)踐中的常發(fā)案件，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下這類案件對(duì)于國(guó)計(jì)民生才具有重要意義。比如，在買賣交易中確定所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移至買受人的案件，在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)確定該權(quán)利是否已經(jīng)被受讓人取得案件；在抵押交易中確定當(dāng)事人依據(jù)抵押合同設(shè)定抵押權(quán)是否生效的案件。這些都是現(xiàn)實(shí)中的常發(fā)案件。在這些案件中，我們必須對(duì)認(rèn)可這些物權(quán)變動(dòng)是否生效、以及何時(shí)生效的問(wèn)題做出決斷。

物權(quán)歸屬的判斷對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人民群眾的生活具有十分重要的意義，因?yàn)椋海?）物權(quán)具有排斥第三人的效力，比如抵押權(quán)設(shè)定生效后，即可以排斥一般的債權(quán)人，以保障抵押權(quán)人優(yōu)先得到償還。因此必須在抵押權(quán)設(shè)定的法律交易中考慮到第三人正當(dāng)權(quán)利被排斥這一因素，在法律上建立保護(hù)第三人的制度。再如所有權(quán)變動(dòng)的情況：如果一個(gè)所有權(quán)的取得有效，那么該所有權(quán)便不能同時(shí)確定為他人享有。因此在一個(gè)標(biāo)的物上雖然可以存在兩個(gè)以上的債權(quán)，但是絕不可以同時(shí)存在兩個(gè)所有權(quán)，因此如果確定一個(gè)所有權(quán)變動(dòng)有效，其他人的合法債權(quán)因此必然會(huì)被排斥。物權(quán)這種排斥第三人作用的法律效力是非常強(qiáng)硬的，因此物權(quán)變動(dòng)的法學(xué)原理和制度建設(shè)必須考慮到交易安全這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的基本原則。（2）物權(quán)變動(dòng)實(shí)際上使得一個(gè)特定物上的法律關(guān)系發(fā)生更新，一個(gè)有效的物權(quán)變動(dòng)能夠使得物上原來(lái)的法律關(guān)系歸于終結(jié)，而新的法律關(guān)系即可以產(chǎn)生。物權(quán)變動(dòng)，其實(shí)是物的支配秩序的變動(dòng)，這就是物權(quán)效力制度建設(shè)必須予以解決的問(wèn)題。因?yàn)槊穹ㄉ嫌小盁o(wú)瑕疵取得”的原則，物權(quán)取得人一般并不承受標(biāo)的物原來(lái)的負(fù)擔(dān)、標(biāo)的物原來(lái)的權(quán)利瑕疵一般情況下只能由原來(lái)的權(quán)利人承擔(dān)，所以物權(quán)變動(dòng)的生效，會(huì)立即發(fā)生標(biāo)的物上的法律關(guān)系更新的結(jié)果。所以交易的物權(quán)確權(quán)不論對(duì)于民法制度建設(shè)、而且對(duì)于公法制度建設(shè)也有十分重要的意義。比如，對(duì)于已經(jīng)合法完成的交易，不論是法院還是行政管理機(jī)關(guān)，一般均不應(yīng)該因?yàn)槲锏脑瓉?lái)權(quán)利人有違法的情節(jié)（即使物的原來(lái)權(quán)利人的不當(dāng)行為與交易之物有關(guān)），而將物從物權(quán)取得人手中追回。

正因?yàn)檫@樣，對(duì)于物權(quán)歸屬確定中的法理問(wèn)題和基本規(guī)則問(wèn)題，不但法院的法官應(yīng)該掌握，仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁員應(yīng)該掌握，而且行政管理部門比如土地部門、房地產(chǎn)部門、車輛以及船舶的管理部門等照樣應(yīng)該掌握。當(dāng)然，律師職業(yè)者和其他法律輔助人員也應(yīng)該予以掌握。

一、網(wǎng)上仲裁地的“缺失”

就傳統(tǒng)的國(guó)際商事仲裁而言，仲裁地是一個(gè)極其重要的連接因素，在確定仲裁協(xié)議準(zhǔn)據(jù)法、仲裁程序法及仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行或撤銷等方面，有重要的作用。而因特網(wǎng)是一個(gè)全球性、開放性的技術(shù)體系，是由相互連接并使用特別計(jì)算機(jī)軟件的計(jì)算機(jī)群組成的一個(gè)虛擬空間。因特網(wǎng)既是一個(gè)信息傳輸?shù)那溃质且粋€(gè)虛擬的電子空間。它以電腦為交流的工具，打破了地域界限。我們可以把網(wǎng)上仲裁分為兩種情況：一種是傳統(tǒng)的常規(guī)仲裁機(jī)構(gòu)在原來(lái)的基礎(chǔ)上新開設(shè)的網(wǎng)上仲裁業(yè)務(wù)，這樣，網(wǎng)上仲裁的仲裁地還可以依照傳統(tǒng)方法來(lái)確定。第二種情況是純網(wǎng)上仲裁。提交在網(wǎng)上仲裁的案件，其程序包括仲裁申請(qǐng)和仲裁案件的立案、答辯或反請(qǐng)求、仲裁庭的組成、轉(zhuǎn)貼于公務(wù)員之家（）仲裁審理或仲裁裁決的作出，均在網(wǎng)上進(jìn)行。其本身的無(wú)國(guó)界性或無(wú)地域性決定了要對(duì)網(wǎng)絡(luò)套用傳統(tǒng)的規(guī)則非常困難。因此在這種情況下就很難說(shuō)哪里是網(wǎng)上仲裁機(jī)構(gòu)的所在地。如果又找不到其他連接點(diǎn)，比如當(dāng)事方?jīng)]有約定仲裁地，仲裁員憑借“善良及公允”原則來(lái)仲裁，沒(méi)有明確適用某國(guó)法律，各方身處異地，仲裁全過(guò)程在網(wǎng)上完成，那么，在確定仲裁地的過(guò)程中將會(huì)困難重重，甚至不能確定。這種情況被形象地稱為“仲裁地缺失或落空”。

二、確定網(wǎng)上仲裁地的幾種觀點(diǎn)

（一）以仲裁員所在地確定仲裁地

仲裁庭采用獨(dú)任制進(jìn)行仲裁時(shí)，以獨(dú)任仲裁員所在地為仲裁地，采用合議制進(jìn)行仲裁時(shí)，以首席仲裁員所在地為仲裁地。此種確定方法中“所在地”的確定存有很大爭(zhēng)議，到底是住所地還是居住地，各個(gè)國(guó)家都有自己的相關(guān)規(guī)定，存有差異。此外，所在地是仲裁程序開始時(shí)仲裁員所在地，還是仲裁裁決作出時(shí)仲裁員所在地，此種觀點(diǎn)顯然提供了一個(gè)模棱兩可的答案，此外現(xiàn)代社會(huì)生活中，仲裁員跨國(guó)界的頻繁流動(dòng)更加劇了仲裁員或首席仲裁員所在地的不確定性。有學(xué)者將其缺陷總結(jié)為：它破壞了法律的可預(yù)見性原則，導(dǎo)致當(dāng)事人不能預(yù)見裁決將在什么法律體系下作出。

（二）以進(jìn)行仲裁的計(jì)算機(jī)服務(wù)器的地理位置確定仲裁地

摘要：穩(wěn)定問(wèn)題一直是鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵問(wèn)題之一,鋼結(jié)構(gòu)體系的廣泛應(yīng)用凸顯了穩(wěn)定問(wèn)題研究的重要性和緊迫性。由于鋼結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)、建造以及使用當(dāng)中存在著許多不確定性因素，所以引入可靠度分析必要的。本文從結(jié)構(gòu)體系穩(wěn)定的可靠性研究的角度對(duì)這一領(lǐng)域的研究進(jìn)行了評(píng)述。

關(guān)鍵詞：穩(wěn)定性鋼結(jié)構(gòu)體系可靠性

一、鋼結(jié)構(gòu)體系穩(wěn)定性研究現(xiàn)狀

（一）鋼結(jié)構(gòu)體系穩(wěn)定性研究現(xiàn)狀

近二三十年來(lái)，高強(qiáng)度鋼材的使用，施工技術(shù)的發(fā)展以及電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用使鋼結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展和廣泛應(yīng)用成為可能。鋼結(jié)構(gòu)體系的穩(wěn)定性一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)者們關(guān)注的研究領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)幾十年的研究，已取得不少研究成果。

迄今為止，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)基本構(gòu)件的理論問(wèn)題的研究已較多，基于各種數(shù)值分析的穩(wěn)定分析已較成熟。但對(duì)構(gòu)件整體穩(wěn)定和局部穩(wěn)定的相互作用的理論和設(shè)計(jì)應(yīng)用上還有待進(jìn)行深入的研究。由于結(jié)構(gòu)失穩(wěn)是網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)破壞的重要原因，所以網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，正確的進(jìn)行網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)尤其是單層網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性分析與設(shè)計(jì)是保證網(wǎng)殼的安全性的關(guān)鍵。自六十年代以來(lái)，網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)的非線性穩(wěn)定性分析一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)者們注意的焦點(diǎn)。英、美、德、意大利、澳大利亞、羅馬尼亞、波蘭等國(guó)的研究人員進(jìn)行了多方面的理論方面的理論分析和研究。各種方法如牛頓-拉斐遜迭代法、弧長(zhǎng)法、廣義逆法、人工彈簧法、自動(dòng)求解技術(shù)、能量平衡技術(shù)等使跟蹤屈服問(wèn)題全過(guò)程，得到結(jié)構(gòu)的下降段曲線成為可能。國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性也進(jìn)行了大量研究。在國(guó)外研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)精確化的理論表達(dá)式、合理的路徑平衡跟蹤技術(shù)及迭代策略，實(shí)現(xiàn)了復(fù)雜結(jié)構(gòu)體系的幾何非線性全過(guò)程分析，取得了規(guī)律性的成果。同時(shí)利用隨機(jī)缺陷模態(tài)法和一致缺陷模態(tài)法兩種方法，對(duì)網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)各種初始缺陷的影響進(jìn)行研究，較好地描述了結(jié)構(gòu)的實(shí)際承載過(guò)程。也有一些學(xué)者進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)方面的研究，對(duì)不同分析方法的有效性和精確性進(jìn)行了說(shuō)明。對(duì)網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)的動(dòng)力失穩(wěn)機(jī)理、穩(wěn)定準(zhǔn)則、動(dòng)力后屈曲等問(wèn)題進(jìn)行了研究。對(duì)于象網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)這類缺陷性敏感結(jié)構(gòu)在強(qiáng)風(fēng)和地震作用下的動(dòng)力穩(wěn)定性研究，由于涉及穩(wěn)定理論和震動(dòng)理論，所以難度較大，目前研究成果還很有限。

在國(guó)際民事訴訟中，國(guó)際民事案件的處理以哪一個(gè)國(guó)家的法律作為準(zhǔn)據(jù)法，是根據(jù)受訴法院的沖突規(guī)則選擇的，而各國(guó)對(duì)同一問(wèn)題有無(wú)規(guī)定或者規(guī)定的沖突規(guī)則有時(shí)又不相同，因此由不同國(guó)家的法院受理，就可能選擇出不同國(guó)家的法律作準(zhǔn)據(jù)法，最終使案件的判決結(jié)果各不相同。這也是在國(guó)際民事訴訟中，當(dāng)事人挑選對(duì)自己有利的國(guó)家法院進(jìn)行訴訟的動(dòng)因。我國(guó)的民商事主體之所以在國(guó)際民事訴訟中屢屢被動(dòng)，常蒙受巨大損失，其主要原因是我國(guó)國(guó)際私法的立法滯后所致。

筆者注意到，我國(guó)的國(guó)際私法內(nèi)容大部分頒布在1987年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)民法通則》和1988年1月26日《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見（試行）》的司法解釋里（以下分別簡(jiǎn)稱《民法通則》和《民通意見》），條款少且很原則，疏漏較多，雖然其后陸續(xù)頒布施行的相關(guān)部門法和司法解釋不斷補(bǔ)充這方面的欠缺，一定程度上緩解了燃眉之急，但終究不能適應(yīng)不斷發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易需要。

一、我國(guó)尚無(wú)關(guān)于國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免的專門立法

一般認(rèn)為，國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免權(quán)主要包括司法豁免、行政豁免、稅收豁免等。國(guó)家參加國(guó)際民商事活動(dòng)時(shí)可以享有他國(guó)的司法管轄和執(zhí)行豁免，但仍應(yīng)履行其民商事法律義務(wù)和承擔(dān)其民商事法律責(zé)任。

在國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免問(wèn)題上，我國(guó)始終不渝地堅(jiān)持國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免這一公認(rèn)的國(guó)際法原則。但是，我國(guó)尚無(wú)關(guān)于國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免的專門立法。1982年民事訴訟法（試行）、1991年民事訴訟法對(duì)享有司法豁免權(quán)的外國(guó)人、外國(guó)組織或國(guó)際組織提起的民事訴訟，只作了原則規(guī)定。例如，后者第239條規(guī)定，對(duì)享有外交與豁免的外國(guó)人、外國(guó)組織或國(guó)際組織提起的民事訴訟，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約的規(guī)定辦理。1986年《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》雖然就與國(guó)家豁免相重迭的外交豁免問(wèn)題作了規(guī)定，但國(guó)家豁免與外交豁免畢竟是國(guó)際法上的兩個(gè)問(wèn)題。因此，我國(guó)有待加強(qiáng)這方面的立法。

到目前為止，雖然我國(guó)法院尚未審理過(guò)涉及外國(guó)國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免的案件，但自中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)國(guó)家在其它一些國(guó)家或地區(qū)的法院遭到被訴的情況時(shí)有發(fā)生。比較著名的有“貝克曼訴中華人民共和國(guó)案”、“湖廣鐵路債券案”等。今后此類情形可能會(huì)常有發(fā)生，作為世界第六大貿(mào)易國(guó)，在不斷發(fā)展的國(guó)際交往中，沒(méi)有一部關(guān)于國(guó)家和財(cái)產(chǎn)豁免的專門法律是很被動(dòng)的。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)管理，促進(jìn)納稅人自覺、如實(shí)、全面申報(bào)納稅，提高稅收遵從度，加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅申報(bào)的監(jiān)控力度，保證國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù)，制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程所稱納稅評(píng)估是指國(guó)稅機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的申報(bào)資料及其他征管信息，按照一定的程序，運(yùn)用一定的手段和方法，進(jìn)行審核、比對(duì)、分析、核查，對(duì)納稅人一定時(shí)期內(nèi)申報(bào)納稅的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合評(píng)估的工作。包括行業(yè)評(píng)估和個(gè)案評(píng)估。

第三條本規(guī)程適用于國(guó)稅機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)各稅種的納稅評(píng)估。

第四條市、縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)指定一個(gè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)納稅評(píng)估的組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃安排、考核等工作，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切配合。

第五條納稅評(píng)估屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)日常性稅源管理工作的重要內(nèi)容。在納稅評(píng)估中，要將案頭資料分析與必要的實(shí)地核查結(jié)合起來(lái)，對(duì)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)一步核實(shí)的問(wèn)題，評(píng)估人員可進(jìn)行實(shí)地核查。

摘要：先決問(wèn)題作為國(guó)際私法制度之一，理應(yīng)為國(guó)際私法基本任務(wù)之實(shí)現(xiàn)服務(wù)。因此，先決問(wèn)題的處理方法應(yīng)以國(guó)際私法的基本任務(wù)為核心考量。具體而言，應(yīng)在適用對(duì)之有管轄權(quán)的國(guó)家的沖突規(guī)范的原則下，綜合運(yùn)用當(dāng)事人意思自治原則、最密切聯(lián)系原則及公共秩序保留制度等，以確保先決問(wèn)題的解決得以對(duì)國(guó)際私法基本任務(wù)之實(shí)現(xiàn)有所助益。

關(guān)鍵詞：先決問(wèn)題；處理方法；國(guó)際私法基本任務(wù)

依據(jù)通說(shuō)，所謂“先決問(wèn)題(preliminaryquestion)又稱附帶問(wèn)題(incidentalproblem)，是指一國(guó)法院在處理國(guó)際私法的某一項(xiàng)爭(zhēng)訟問(wèn)題時(shí)，如果必須以解決另外一個(gè)問(wèn)題為先決條件，便可以把該爭(zhēng)訟問(wèn)題稱為‘本問(wèn)題’或‘主要問(wèn)題’(principalquestion)，而把需要首先解決的另一問(wèn)題稱為‘先決問(wèn)題’或‘附帶問(wèn)題’。”而需要在國(guó)際私法中加以研究的先決問(wèn)題應(yīng)滿足以下構(gòu)成要件：“首先，主要問(wèn)題依法院國(guó)的沖突規(guī)則，適用外國(guó)法作為準(zhǔn)據(jù)法；其次，該問(wèn)題對(duì)主要問(wèn)題來(lái)說(shuō)，本身就具有相對(duì)的獨(dú)立性，可以作為一個(gè)單獨(dú)的問(wèn)題向法院提出，并且它有自己的沖突規(guī)則可以援用；最后，依主要問(wèn)題準(zhǔn)據(jù)法所屬國(guó)適用于先決問(wèn)題的沖突規(guī)則和依法院國(guó)適用于先決問(wèn)題的沖突規(guī)則，會(huì)選擇出不同國(guó)家的法律作準(zhǔn)據(jù)法，并且會(huì)得出完全相反的結(jié)論，從而使主要問(wèn)題的判決結(jié)果也會(huì)不同。”

一、先決問(wèn)題處理方法的理論紛爭(zhēng)

不斷有學(xué)者對(duì)如何處理先決問(wèn)題提出主張，其中較具代表性的有以下幾種：

(一)主要問(wèn)題準(zhǔn)據(jù)法所屬國(guó)沖突規(guī)范說(shuō)

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)法）畢竟是建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)的一本大法，不可能對(duì)復(fù)雜的招標(biāo)過(guò)程中的各種細(xì)節(jié)及有關(guān)問(wèn)題規(guī)定得很嚴(yán)格和十分具體。因而不可避免地會(huì)在工程招標(biāo)實(shí)踐中和招投標(biāo)的具體操作中遇到很多實(shí)際問(wèn)題和難點(diǎn)，這就需要從事該項(xiàng)具體工作的同志，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取利除弊，研究制定與招標(biāo)法相配套的法規(guī)，同時(shí)對(duì)法律中的有關(guān)概念不斷做出釋義，使其符合不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。本文結(jié)合工作實(shí)踐，對(duì)《招標(biāo)法》中投標(biāo)標(biāo)價(jià)“低于成本”的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析和探討，與廣大讀者共探什么是成本價(jià)，以及成本價(jià)的確定方法。

1、《招標(biāo)法》中關(guān)于低于成本價(jià)的有關(guān)規(guī)定

1.1具體規(guī)定是《招標(biāo)法》中的四十一條：中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一。

（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格最低；但公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的除外。

1.2《招標(biāo)法》的立法宗旨

17世紀(jì)法國(guó)著名的思想家笛卡爾曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“最有價(jià)值的知識(shí)是關(guān)于方法的知識(shí)。”要選好畢業(yè)論文的題目，只了解選題原則還不夠，還需要了解和掌握選題的一些具體方法。

一、盡快確定畢業(yè)論文的選題方向

在畢業(yè)論文工作布置后，每個(gè)人都應(yīng)遵循選題的基本原則，在較短的時(shí)間內(nèi)把選題的方向確定下來(lái)。從畢業(yè)論文題目的性質(zhì)來(lái)看，基本上可以分為兩大類：一類是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中提出的理論和實(shí)際問(wèn)題；另一類是專業(yè)學(xué)科本身發(fā)展中存在的基本范疇和基本理論問(wèn)題。大學(xué)生應(yīng)根據(jù)自己的志趣和愛好，盡快從上述兩大類中確定一個(gè)方向。

二、在初步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上選定畢業(yè)論文的具體題目

在選題的方向確定以后，還要經(jīng)過(guò)一定的調(diào)查和研究，來(lái)進(jìn)一步確定選題的范圍，以至最后選定具體題目。下面介紹兩種常見的選題方法。

1．瀏覽捕捉法