可行性范文10篇

一、可行性研究在建設前期中的作用

工程項目的可行性研究是確定項目是否進行投資決策的依據(jù)。社會主義市場經(jīng)濟投資體制的改革，把原由政府財政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國家、地方、企業(yè)和個人的多元投資格局，打破了由一個業(yè)主建設單位無償使用的局面。因此投資業(yè)主和國家審批機關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評價結(jié)果，確定對此項目是否進行投資和如何進行投資，是項目建設單位決策性的文件。

批準的可行性研究是項目建設單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或向國家申請補助資金的重要依據(jù)，也是其他投資者的合資理由根據(jù)。凡是應向銀行貸款或申請國家補助資金的項目，必須向有關(guān)部門報送項目的可行性研究。銀行或國家有關(guān)部門通過對可行性研究的審查，并認定項目確實可行后，才同意貸款或進行資金補助。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設銀行、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)都要求把提交可行性研究作為建設項目申請貸款的先決條件。

可行性研究是編制項目初步設計的依據(jù)。初步設計是根據(jù)可行性研究對所要建設的項目規(guī)劃出實際性的建設藍圖，即較詳盡的規(guī)劃出此項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案、總體布置、工藝流程、設備選型、勞動定員、三廢治理、建設工期、投資概算、技術(shù)經(jīng)濟指標等內(nèi)容。并為下一步實施項目設計提出具體操作方案，初步設計不得違背可行性研究已經(jīng)論證的原則。

可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資實行調(diào)控管理，編制發(fā)展計劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù)。由于建設項目尤其是大中型項目考慮的因素多，涉及的范圍廣、投入的資金數(shù)額大，可能對全局和當?shù)氐慕⑦h期經(jīng)濟生活帶來深遠的影響，如三峽工程不僅耗資大、

工期長，還需要大批的移民遷徒，因此這些項目的可行性研究內(nèi)容更加詳細，可作為計劃綜合部門實際對固定資產(chǎn)投資調(diào)控管理和編制國民經(jīng)濟及社會發(fā)展計劃的重要依據(jù)。

為立足伊犁，面向全疆，發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，為伊犁經(jīng)濟的騰飛盡微薄之力，我擬建設博遠農(nóng)機制造有限責任公司，經(jīng)多方面調(diào)查論證，現(xiàn)將建設博遠農(nóng)機制造有限責任公司的可行性情況，具體報告如下：

一、申請人基本情況

申請人姓名許洪朝，男，XXXX年X月出生，XX文化，現(xiàn)從事XX職業(yè)，家庭地址XXXXX，身份證號碼XXXXXXXXXXXX。

二、建設項目基本情況

項目工程分兩期，總投資3800萬元。一期工程2000萬元，主要以組裝為主，年生產(chǎn)規(guī)模為5000臺（套）農(nóng)機，與其匹配需新建廠房15000平方米（不含辦公、職工宿舍、生活設施等），電力需11000KVA。二期工程投資1800萬元，規(guī)劃設想為不走量的擴張，而走提升科技成分，提升產(chǎn)品品質(zhì)發(fā)展的路子，二期工程完成后，年生產(chǎn)規(guī)模為8000-10000臺（套）農(nóng)機（含制造）。項目擬建于伊寧縣城南工業(yè)園，需征用建設用地50畝。項目建成后，總用工人數(shù)為XX人，其中管理人員X人，技術(shù)人員X人，生產(chǎn)職工及輔助人員XX人。

三、建設項目優(yōu)勢

類風濕關(guān)節(jié)炎(RA)是一種常見的風濕性疾病，至今病因不明，中醫(yī)學認為RA是由于人體營衛(wèi)失調(diào)，感受風寒濕三氣合而為痹，或日久正虛，內(nèi)生痰濕、瘀血，正邪相搏，使經(jīng)絡、肌膚、筋骨氣血受阻失于濡養(yǎng)而出現(xiàn)肢體疼痛、腫脹、酸乏、重著、變形，治療有內(nèi)服藥和外治法。而針灸可減輕局部癥狀，改善關(guān)節(jié)功能的作用。我院在近幾年中應用針灸治療RA的臨床總結(jié)如下。

1資料與方法

1.1病例選擇：在本院?？撇》颗c門診選擇符合美國風濕病學會1987年RA診斷標準。受試者在18～65歲之間，病級為1～2級，紅細胞沉降率(ESR)≥30mm/1h，符合衛(wèi)生部制定的抗風濕藥物研究指導原則活動期RA的標準，受試者排除明顯心、肝、肺、腎等的器質(zhì)性疾病，藥物過敏史和暈針史，孕婦與哺乳婦女不納入試驗。受試者在3個月內(nèi)未使用過二線藥物。病人的一般情況見表1。

表1病人的一般情況

組別例數(shù)性別平均年齡歲平均病程年病期(例)病級(例)

男女ⅠⅡⅢⅠⅡⅢ

金融超市是一種面向社會大眾、集多種功能于一身、全面辦理個人資產(chǎn)業(yè)務、中間業(yè)務和負債業(yè)務的理財經(jīng)營方式。近日，中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行組織人員對轄內(nèi)金融超市開辦情況進行了專題調(diào)研，對目前開辦金融超市中存在的業(yè)務品種不齊全、業(yè)務發(fā)展不平衡、信貸管理薄弱及人員素質(zhì)有待提高等問題進行了分析，并提出加強組織領(lǐng)導、政策適度傾斜、增強宣傳力度等建議。

為全面了解當前金融超市開展的現(xiàn)狀及存在的問題，近日，中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行組織有關(guān)人員對轄內(nèi)開辦金融超市情況進行了專題調(diào)研。

一、基本情況

自今年年初開始，中國農(nóng)業(yè)銀行總行全面部署建立“金融超市”工作。目前，山東省農(nóng)行共有金融超市25家，在省會濟南和除菏澤市、萊蕪市以外的地級市都設有金融超市。目前，金融超市已經(jīng)開辦的業(yè)務有：本外幣個人存取款、個人匯票、個人消費貸款（包括個人住房貸款）、個人理財咨詢、代收代付、銀行卡營銷、保險等經(jīng)人民銀行批準的個人金融業(yè)務。

金融超市引入了“以人為本”的理念，堅持以客戶為中心，改變了銀行與客戶之間傳統(tǒng)的溝通方式，使客戶在一個門市便可辦理所有個人金融業(yè)務，并且能夠得到優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利的服務。各金融超市可以根據(jù)客戶不同需求實行個性化服務，提供理財建議。各金融超市引進了律師、保險、公證等中介機構(gòu)，可以直接代客辦理法律咨詢、資產(chǎn)評估、公證、抵押登記、保險等手續(xù)，還可以聯(lián)系住房開發(fā)商、汽車經(jīng)銷商和其他經(jīng)銷商到營業(yè)大廳展示推介商品。各金融超市除儲蓄業(yè)務外實行開放式經(jīng)營和消費貸款發(fā)放的“一站式”流水作業(yè)，客戶能夠隨到隨辦，憑證內(nèi)部傳遞，減少中間環(huán)節(jié)，服務簡便快捷，受到了客戶的青睞。

通過開辦金融超市，有效加大了全行資源直接經(jīng)營的力度，通過在負債、資產(chǎn)及中間業(yè)務方面為客戶提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利的個性化金融服務，有效增強了市場競爭力，促進了個人業(yè)務的快速健康發(fā)展。截至10月末，該行所屬25家金融超市儲蓄存款余額23l262萬元，較年初增加29680萬元，增長14.72%；個人消費貸款57098萬元（其中個人住房貸款19558萬元），較年初增加36844萬元，增長181.91%.

一、投資項目的選擇與可行性研究

按照世界銀行的解釋，投資項目是在規(guī)定的期限內(nèi)，為完成一項（或一組）開發(fā)目標而規(guī)劃的投資、政策、機構(gòu)以及其他各方面的綜合體。項目是一次性的，所以它不像作業(yè)那樣是重復性的，可以在以后的重復操作中得以糾正。項目的失誤帶來的損失是非常大的，項目是有風險的，但是它并不意味著在項目選擇時可以放松，而更要求在項日選擇的最開始時就必須進行嚴格的決策。

對于一個國家、一個企業(yè)或其他的投資主體來說，經(jīng)常面臨著眾多的投資機會，或者說有許多事情要做，因而需要在多種投資機會中認真選擇，只有選擇了正確的投資項目，才能保證將有限的資金用在關(guān)鍵領(lǐng)域，才能保證獲得較高的投資效益，項目成功才有基礎。項目選擇是重要的項目決策之一。

可行性研究是20世紀30年代美國因開發(fā)田納西河流域而推行的方法，目前已形成一套完整的科學方法，在世界各國的各個領(lǐng)域里被廣泛采用，成為保障項目建設正確決策必不可少的手段。

要做好可行性研究，首先要對可行性研究與項目評估的關(guān)系有所了解。可行性研究和項目評估都是以分析和論證項目可行與否為目的的工作，兩者關(guān)系密切，有許多共同之處，也各有自身的特點，所以要了解二者的區(qū)別與聯(lián)系。從二者的關(guān)系來看，可行性研究與項目評估均處于項目發(fā)展周期的建設前期階段，都是重要的前期準備工作。這兩項工作的質(zhì)量如何，對項目投資都會產(chǎn)生極大影響。可行性研究和項目評估都是應用性的學科，二者的基礎理論和內(nèi)容基本相同，無論從經(jīng)濟評價指標計算的基本原理、分析對象、分析依據(jù)，還是分析內(nèi)容都是相同的。而且二者的最終工作目標及要求也是相同的，都是通過分析論證，判斷項目的可行與否，實現(xiàn)投資決策的科學化，提高投資效益，使資源得到最佳配置。

可行性研究與項目評估又有明顯的區(qū)別，主要有以下幾方面：

可行性研究報告是在擬訂開發(fā)新項目、新技術(shù)的計劃之前，對其開發(fā)的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進行技術(shù)論證與經(jīng)濟評價，以求選擇一個技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。它的主要作用在于，為新項目、新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)提供決策上的理論論據(jù)；為解決開發(fā)新項目和技術(shù)的問題及為制訂計劃提出可行的理由；為開發(fā)新項目、新技術(shù)所需撥款或銀行貸款提供可靠的理論依據(jù)。可行性研究報告有如下特點：對新項目、新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的所有因素及全部結(jié)構(gòu)進行研究的全面性；研究的系統(tǒng)性；對開發(fā)項目、技術(shù)、產(chǎn)品研究的預測性；在技術(shù)上、經(jīng)濟上有論證性。

可行性研究報告的結(jié)構(gòu)有以下部分：

總說明。它說明可行性研究工作的依據(jù)、承辦單位的基本情況（產(chǎn)品、銷售、設備、技術(shù)、人員、財務等）、可行性研究的結(jié)論（開發(fā)項目的用向、推薦的項目方案、項目開發(fā)對企業(yè)和社會的意義）。

研究對象概況。這一部分寫圖樣來源、設計水平；調(diào)查預測開發(fā)后的前景；銷售預測及價格分析；生產(chǎn)規(guī)模等。

可行的方案。這一部分包括技術(shù)方案、設備方案、各項生產(chǎn)條件的方案。內(nèi)容有技術(shù)來源及其合理性、工藝流程及主要參數(shù)、設備及物資供應、儲存及運輸、勞動定員及人員培訓、保護及安全措施等。

計劃實施進度。這一部分包括計劃進度安排、實施進度表。

本文作者：賀鰨鵬工作單位：沈陽大學法學院

行政刑法已經(jīng)產(chǎn)生一個世紀，但對于國內(nèi)大多數(shù)法律工作者來說行政刑法還是一個陌生的概念。隨著我國加入7)I和社會主義市場經(jīng)濟體制建設的不斷深入和完善，行政刑法越來越明顯地將成為社會主義法治建設中不可缺少的重要內(nèi)容?；诖耍疚膶⒅μ接懼贫ㄐ姓谭ǖ谋匾约翱尚行浴?/p>

一、行政刑法簡介

為了更好的探討問題有必要先介紹一下行政刑法。關(guān)于行政刑法學者們給它下了各種定義。德國學者郭特希密特認為，作為司法目的的強制手段的刑法，人們稱之為“司法刑法”，相對的行政目的在于促進國家與社會的福利，其促進手段是行政行為，在行政行為中同樣需要有強制力的法規(guī)，用以保證行政行為的暢行無阻，此即所謂“行政刑法”；日本學者福田平認為，行政刑法是國家為達到行政目的課人民以作為或不作為的義務，而其違反義務時，課以刑罰制裁的行政刑事法規(guī)的總稱；我國學者張明楷認為，行政刑法就是國家為了維護正常的行政管理活動，實現(xiàn)行政管理目的，規(guī)定行政犯罪及其刑事責任的法律規(guī)范的總稱；匡科則認為，行政刑法是國家基于社會防衛(wèi)的目的，以各種處置措施對違反社會秩序的行為或傾向施以制裁或進行矯治的法律體系。通過上述介紹可知，雖然學者們的定義表述不同，但共同揭示了行政刑法的本質(zhì)特征：行政刑法是專門研究行政犯罪的法律。也即它必須界定什么是行政犯罪、具體行政犯罪的罪證或犯罪構(gòu)成以及刑事責任。9、行政刑法是界于行政法和刑法之間的交叉法律，違反行政刑法的行為具有“雙違法律”即既違反行政法也違反刑法的特征。行政刑法的目的在于維護正常的行政管理活動，實現(xiàn)行政管理目的。

二、制定行政刑法的必要性

行政刑法在西方國家一個世紀的實踐充分表明其存在的必要性，而且隨著國家治理模式由行政國到法治國再到福利國的轉(zhuǎn)變，行政刑法日益顯示其不可替代性。遺憾的是，我國的行政刑法目前還處于“空想”階段，這與我們大力倡導的依法治國方略顯然是不相稱的。之所以出現(xiàn)這種狀況是我們真的不需要行政刑法嗎恰恰相反，我國現(xiàn)在比以往任何時候都需要有這樣一部法律，制定行政刑法的必要性是不容置疑的，這是因為：、行政刑法的建立是完善我國法律體系的需要。我國的法律體系尚處在初級階段，要達到建立完備的社會主義法律體系的目標還有很長的路要走。現(xiàn)在最主要的問題在于如何使現(xiàn)有的部門法相互協(xié)調(diào)并有機的結(jié)合起來，只有解決了這個問題才談得上體系，否則諸多法律形不成體系必然要影響法律調(diào)整的效力。因而這是我國法治建設到現(xiàn)階段必須攻克的課題。而解決這一問題的關(guān)鍵在于如何完成不同法律部門之間的銜接，那么建立交叉法律部門就成為理想的解決方案。行政刑法正是介于行政法和刑法之間的一門特殊法律，它很好地完成了兩部法律的有機結(jié)合，這在歐美國家一個多世紀的實踐中得到了充分的論證。再看我國行政法和刑法多采用“情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”、“比照刑法第某某條的規(guī)定追究刑事責任”等導向性條款來實現(xiàn)兩法的銜接，這雖然也能很大程度上實現(xiàn)預期功能，但是是以犧牲法律的調(diào)整效率為代價的。如果我們有一部行政刑法就會很容易解決這些問題，因為行政刑法是由行政機關(guān)來執(zhí)行的，這對于處理那些由行政行為引起而導致刑罰后果的犯罪行為顯然更有利，對于整個法律體系來講則很好地實現(xiàn)了跨部門法律的結(jié)合。9、行政刑法的建立是克服行政法和刑法弊端的需要。從行政刑法在西方國家的發(fā)展歷程可以看出，其之所以存在是因為無論是行政法抑或刑法對處理行政違法案件都有不可克服的弊端。因為行政犯罪案件完全歸屬行政法處理，一方面行政法缺乏刑法具有的強制性，另一方面也使得執(zhí)法和司法的公正性大打折扣，反過來講完全歸屬刑法處理則會使得刑法失去穩(wěn)定性，因為行政犯罪行為會隨著社會的發(fā)展而體現(xiàn)出很大的靈活性和易變性，比如網(wǎng)絡犯罪就是個新罪，然而一國的刑法要求具有穩(wěn)定性以體現(xiàn)其威懾力。這種內(nèi)在的矛盾是行政法和刑法自身無法克服的，而行政刑法正是解決這一矛盾的理想模式，所以作為一個國家整體法律體系的設計而言，應為行政刑法留有一席之地。行政刑法的建立是社會主義市場經(jīng)濟的需要。社會主義市場經(jīng)濟客觀上需要法律，市場主體的經(jīng)濟行為必須納入法律的調(diào)整軌道，政府對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和控制也主要通過制定法律規(guī)范的途徑得以實現(xiàn)，因而行政立法以前所未有的速度大量涌現(xiàn)，數(shù)量急劇增加。但是市場經(jīng)濟絕非放任經(jīng)濟，行政手段對經(jīng)濟的干預是必要的有時甚至是必須的，其最終目的是利用行政手段來推動整個社會的經(jīng)濟發(fā)展，以達到國家整體利益和市場經(jīng)濟主體利益的兼顧與均衡，應該說這種環(huán)境客觀上要求行政刑法的存在同時也為其發(fā)展提供了十分有利的條件，因為整治社會與行政秩序包括經(jīng)濟秩序D最好的辦法就是利用快捷、高效的行政手段來緩解或化解各種錯綜復雜的社會矛盾。但行政手段又是一把雙刃劍，在具有快捷、高效的同時也可能傷及無辜和損害公民權(quán)利，這就客觀上需要行政刑法來調(diào)整和規(guī)制。

摘要:本文以探討新時期我國林業(yè)資源發(fā)展中面臨的主要問題為出發(fā)點，分別從完善林業(yè)資源保護的法律法規(guī)、深入開展地方林業(yè)資源保護機構(gòu)建設、提升林業(yè)資源保護工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、提升科學管理林業(yè)資源的建設力度這四個方面，對如何發(fā)展建設林業(yè)資源保護工作進行了重點探討，并總結(jié)了開展本次研究的重要意義，以完成對新時期林業(yè)資源保護可行性措施的探討分析。

關(guān)鍵詞:新時期;林業(yè)資源保;可行性;措施分析

隨著經(jīng)濟全球化的到來，生態(tài)資源保護與綠色可持續(xù)發(fā)展的理念得到了極大的豐富和發(fā)展。但由于我國林業(yè)發(fā)展與資源保護發(fā)展正處于起步階段，在其發(fā)展中還存在這一定的不足，部分地區(qū)的林業(yè)資源被嚴重浪費。為了改善林業(yè)資源保護發(fā)展中存在的弊端，就必須對林業(yè)資源保護的可行性措施進行探討分析，以求為林業(yè)資源保護的工作人員以及相關(guān)學者提供科學、有效的參考依據(jù)的同時，進一步促進我國林業(yè)資源的健康、可持續(xù)發(fā)展。

1新時期我國林業(yè)資源發(fā)展面臨的主要問題

1．1林業(yè)資源保護法律法規(guī)還不夠健全。法律法規(guī)是開展林業(yè)資源保護工作的重要基礎保障，其法律的強制性可以實時監(jiān)督、懲罰不合理的林業(yè)資源開展工作。但由于我國的林業(yè)資源保護法律法規(guī)正處于發(fā)展階段，還存在著不夠健全、不夠完善的地方，還不能夠很好的保障特殊情況下的林業(yè)資源保護。所以，要想完善發(fā)展林業(yè)資源保護工作，就必須完善現(xiàn)階段我國的林業(yè)資源保護法律法規(guī)。1．2林業(yè)資源保護工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。有待提高由于部分林業(yè)資源保護工作人員非科班出身，其林業(yè)資源保護的實踐經(jīng)驗少，且相應的理論儲備還不到位，這就導致在林業(yè)資源保護工作開展中總會遇到不同的難題，這對于規(guī)范林業(yè)資源保護、對非法開采林業(yè)資源者進行合理懲罰和教育都是極其不利的。由此可見，加強林業(yè)資源保護工作人員隊伍建設，提升工作人員林業(yè)資源保護的專業(yè)素養(yǎng)和工作意識是目前急待解決的問題之一。1．3林業(yè)資源管理手段有待發(fā)展完善。成本合理管理與規(guī)劃是當前林業(yè)資源管理發(fā)展中面臨的又一大難題，由于審計工作不到位、現(xiàn)有林業(yè)資源考察工作不到位、對林業(yè)資源開采管理規(guī)劃不明確合理等原因，我國林業(yè)資源管理工作還存在許多有待完善的地方。為了更好的對新時期林業(yè)資源進行保護和合理利用，就需要從科學的角度出發(fā)，不斷完善當前林業(yè)資源管理手段和方法。

2新時期林業(yè)資源保護的可行性措施

一、平安醫(yī)院文化建設的必要性分析

（一）平安醫(yī)院文化建設的意義。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，關(guān)系經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家民族的前途命運。開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，并將其作為一項子系統(tǒng)納入醫(yī)院文化建設當中，使安全意識成為一種文化內(nèi)涵，具有十分深遠的意義。（二）醫(yī)療糾紛事件時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2006—2007年，到江蘇省衛(wèi)計委上訪的醫(yī)患糾紛總數(shù)達到410多件次，2007年江蘇省有36所醫(yī)院受到堵門、停尸等不同形式的沖擊，有138位醫(yī)務人員被打傷。2009—2010年，江蘇省共計發(fā)生在醫(yī)院的侵財案件16214起，年平均發(fā)案8000余起，約占全省內(nèi)部單位刑事案件總量的15%；全省公安機關(guān)就接報醫(yī)療糾紛3423起。截至2014年，全國共建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織3396個，人民調(diào)解員2.5萬多人，2013年共調(diào)解醫(yī)療糾紛6.3萬件。（三）安全需要是一種低層次需求。馬斯洛需求層次理論指出，安全需求作為人的低層次需求，它是一種基本需求，如果這種基本低層次的需求都沒有得到滿足，且不要說其他更高的需求了。醫(yī)療機構(gòu)本身就是治病救人的場所，滿足醫(yī)護人員以及患者安全的基本需求是醫(yī)院應該做好的基本工作。

二、平安醫(yī)院文化建設的可行性分析

（一）加強醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。醫(yī)院是治病救人的場所，醫(yī)護人員是救死扶傷的主體，醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全是醫(yī)院和醫(yī)護人員的生命線，作為患者來說，他們最看重的是醫(yī)療質(zhì)量。因此，醫(yī)院在加強醫(yī)院文化建設過程中，要把規(guī)范化、制度化的醫(yī)療安全與質(zhì)量體系作為重要內(nèi)容，建立如首診負責制、醫(yī)師查房制、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度等核心制度。醫(yī)院應該成立醫(yī)療質(zhì)量與安全委員會，分管院長與各科室主任擔任委員，定期開展醫(yī)療質(zhì)量與安全檢查，并做好反饋與整改工作，各科室主任要及時將醫(yī)療與質(zhì)量安全會議精神傳達到所在科室的所有醫(yī)護人員。通過這種層層傳達、齊抓共管的形式，將醫(yī)療質(zhì)量與安全作為一種文化內(nèi)涵和行為規(guī)范融入每位醫(yī)護人員的日常工作當中，不僅有利于將醫(yī)療糾紛消滅在萌芽狀態(tài)、減少醫(yī)療事故發(fā)生，而且有利于整個醫(yī)療環(huán)境的改善。（二）注重醫(yī)德醫(yī)風建設。職業(yè)道德是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點所要求的道德準則、道德情操與道德品質(zhì)的總和，它既是對本職人員在職業(yè)活動中的行為標準和要求，同時又是職業(yè)對社會所負的道德責任與義務。作為一名醫(yī)務工作者，所體現(xiàn)的職業(yè)道德即為醫(yī)德建設。醫(yī)務工作者不僅要有過硬的技術(shù)和本領(lǐng)，更要有高尚的人格和品德。社會主義核心價值觀提到要做到“愛崗敬業(yè)”，在實際工作中，要把這種價值觀與行為規(guī)范緊密結(jié)合。醫(yī)務工作者面對的對象是患者，良好負責的素質(zhì)形象是患者所需要的。在醫(yī)患矛盾緊張的當下，仍然有很多醫(yī)生以身作則，盡職盡責，把病人的生命安危作為自己職業(yè)操守，他們是醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風建設的一面旗幟。（三）做好后勤保衛(wèi)工作。1.開展安全教育培訓。針對新職工和老職工都要開展安全培訓，主要就后勤設備維護與使用（水、電、氣、電梯等）、消防安全知識、交通安全知識、醫(yī)療糾紛處置與防范、感染事件上報與預防等進行培訓，讓員工掌握應知應會內(nèi)容，了解應急預案和突發(fā)事件的處置流程。2.加強安全巡查，消除安全隱患。對重要部位和重點科室不定期開展安全巡查，保證水、電、氣、消防等設備正常運行，特別是特殊氣候條件下的安全巡查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改處理；加強對院內(nèi)安防設備（防火系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、煙霧報警系統(tǒng)、一鍵報警系統(tǒng)等）安全巡查，保證設備安全運轉(zhuǎn)；醫(yī)務處、藥學部、核醫(yī)學科、醫(yī)學工程等科室要加強對毒、麻、精藥品各類毒、菌種、放射源、易燃易爆物品的管理；感染管理科室要定期開展安全督察和抽檢，對感染數(shù)據(jù)進行公示，嚴格防控院內(nèi)交叉感染。3.建立安全保衛(wèi)隊伍。擁有一支過硬的安全保衛(wèi)隊伍是醫(yī)院安全生產(chǎn)工作良好運作的基礎，其中消防工作是重中之重。要建立消防責任管理制度，從上到下逐層管理。其次，要保障院內(nèi)治安正常，通過設立“護院隊”或者應急小分隊，保證院內(nèi)秩序井然有序。特殊情況下，可以在院內(nèi)設置警務室，由民警駐院職守，為醫(yī)院的良好治安環(huán)境與醫(yī)療秩序提供安全保障。4.營造安全文化氛圍?？梢栽谠簝?nèi)不同區(qū)域設立安全警示標志，讓患者和員工提高安全警惕，如在掛號、收費處等設置“請小心您的錢包”的提示，讓前來就診的患者增強防盜安全意識。在病房，對各種可能發(fā)生的意外設立如“財物保管提示卡”“地面防滑標志”“防墜床標志”“微波爐使用注意事項”等，做好事前控制，防患于未然。從細節(jié)著手，讓患者感受到一種安全文化氛圍，不僅是提醒別人，更是在警示自己。

三、總結(jié)

平安醫(yī)院的創(chuàng)建需要醫(yī)院各個部門的通力合作，離不開每位職工的努力，同時也需要患者和社會各界的支持。在創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的過程中，每個部門都發(fā)揮了重要作用，有很多制度和做法是值得借鑒和參考的，要將好的做法形成一種文化形式，并將其納入醫(yī)院的文化當中，作為一種常態(tài)化的手段，使之成為一種文化慣習。

摘要：隨著大病保險政策的不斷推行，大病保險覆蓋的范圍日益擴大。文章從大病保險政策出臺以來，各地政府實施方案的效果入手，從經(jīng)濟和社會可行性、制度可行性、技術(shù)可行性四個方面分析了大病保險異地結(jié)算是否具有可行性,在整體性治理理論指導下，研究大病保險政策是否符合居民的需要，如何才能更好的實現(xiàn)大病保險異地結(jié)算。

關(guān)鍵詞：大病保險；整體性治理；異地結(jié)算；可行性

在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，仍然面臨著因病致貧、因病返貧的問題。2012年8月，國務院六部委共同《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導意見》，各地政府紛紛籌劃大病保險制度的具體實施方案。2015年8月，國務院辦公廳又了《關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》，提出了要穩(wěn)定資金來源、提高統(tǒng)籌層次、擴大覆蓋范圍，并鼓勵有條件的地方探索建立覆蓋職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的有機銜接、政策統(tǒng)一的大病保險制度。

一、大病保險異地結(jié)算的經(jīng)濟可行性

（一）經(jīng)濟發(fā)展水平提高

隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，國家對醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入不斷增加，為大病保險更高層次的發(fā)展提供了資金支持。2015年國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值達636138.7億元、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達46629元、衛(wèi)生總費用達35312.4億元，其中2001~2014年衛(wèi)生總費用平均增長速度為15.7%。從表1可以看到，2011~2014年我國衛(wèi)生總費用不斷增長，衛(wèi)生費用占GDP比重也不斷增加，為大病保險的異地結(jié)算提供了更穩(wěn)定的資金來源。2014年，杭州市全市生產(chǎn)總值達9206.16億元、人均生產(chǎn)總值129448元，全市保險收入3204138元、保險賠付1190338元。杭州市經(jīng)濟的發(fā)展成為杭州實現(xiàn)大病保險異地結(jié)算的基礎和保障。