經驗材料范文10篇

一、典型經驗材料的結構

一般來說，典型經驗材料的結構應包括如下幾個部分：

（一）標題。通常是把典型經驗高度集中地概括出來。既包含正文中各部分典型經驗的內容，又不是這些內容的簡單重復，可以說是典型經驗的主題。

（二）開頭。一般是展示典型經驗的背景和突出的成果（成效）。背景包括典型的自然情況、歷史變革和社會背景，既要寫出典型經驗出現的環境（自然、人文環境），又不能冗長啰嗦。成果（成效）要概括寫出最為突出之處，并盡可能與背景相映襯。有時，也可將成果（成效）放在材料的最后一部分來寫。

（三）主體。對典型經驗的具體展開，是典型經驗材料的核心部分。寫這部分內容，一般是從總體上把典型經驗按照一定的邏輯關系分成幾個部分。每個部分（一級觀點）都要緊緊圍繞標題，服務于標題，說明標題；各部分之間要有內在聯系，但不能互相重復，互相包含，要相對獨立地處在一個統一體內（全文一般有三或四個部分，以不超過五個部分為宜）。一般來說，這部分內容的表述，應既有思想，又有具體做法，既有面上的綜合，又有點上的說明，還應有一些必要的數據。

二、典型經驗材料的寫作要求

無論是機關企事業單位，還是社團民間組織，每年都要召開若干大大小小的會議，交流情況，交流經驗，交流體會，促進工作，提高水平。對于領導者來說，抓兩頭促中間、抓典型帶一般，更是常用的一種領導方法，胸中有思路、手中有典型，往往被看作一個領導者稱職和成熟的標志。因此，在各種大大小小形形色色的會議上，經驗交流材料總是必不可少的，其在實際工作中應用廣且大。

經驗交流材料不屬于正式文件，也不是規范性公文，沒有特別的規定，沒有固定的格式，是應用文中限制最少的文種之一，完全應該寫得活潑引人。但在實際生活中，真正吸引人、感動人、啟發人的經驗交流材料可謂鳳毛麟角，圖解政策、矯揉造作、空洞乏味的經驗交流材料常常成為開無效會的“幫兇”。究其原因，很大程度上是寫作經驗交流材料的人憑“經驗”、套格式，缺乏創新意識，往往把活材料寫死了。寫活經驗交流材料，沒有現成的模式，沒有標準的套路，只有在實踐中去體會、去探索。筆者長期從事公文寫作，整理和審閱經驗交流材料可謂家常便飯，現將自己的幾點感受和想法寫出來，以期拋磚引玉。

從“典型”的角度去尋找“經驗”、發現“經驗”。

既然是經驗交流材料，就必然要有其先進性、典型性、代表性，可以供人學習，供人借鑒，催人奮進，以此為榜樣努力追趕。因而，寫作經驗交流材料，首先必須抓住經驗的可學之處、先進之處，挖掘它的典型意義。通常情況下，不具有代表性的典型不算典型，不具有典型意義的經驗也不能算經驗，更無需交流了。所以，很多人又把經驗交流材料稱作典型材料。那么，什么樣的“經驗”才是“典型”的，才具有交流價值呢？筆者認為可以從以下三個方面去衡量。

思路要獨特。

思路決定出路，思路決定行動，思路決定效果。看一個地區、一個單位或者一個人的工作是否有特色、有創新，經驗是否值得總結、值得推廣，不能僅僅看“好點子”、“好主意”，更應看其是否有好的工作思路。思路有特色主要體現在四個方面：一是創造性。思路要能創造性地貫徹上級的大政方針和主要精神，是上級意圖的延伸和深化，它充分體現大政方針的精神實質，但不是依葫蘆畫瓢，照本宣科，照搬照轉，也不是簡單圖解和機械執行上級要求。好的思路應該是在全面貫徹中有獨到見解，在認真執行中有探索創新。如果思路是上級要求的全面翻版，全盤復制，則毫無“典型”可言，更無“經驗”可談。當然，思路也不能背離上級要求，另搞一套，那樣就成“反面典型”了。二是針對性。思路要能切實解決本地本單位急需解決的問題，打開工作局面，改變被動或落后狀況，開辟完成任務和實現奮斗目標的有效途徑。不著邊際、中聽不中用的思路不可以作為“典型”。三是普遍性。思路不僅要有獨到見解，有創新，有實用性，而且要有普遍意義，可以指導面上工作，是做好同類工作、化解同類難題的好對策、好辦法。否則，個別化的思路，再好也沒有在面上交流推廣的必要。四是前瞻性。思路要有超前意識，能夠應對工作中可能出現的各種新情況、新問題、新變化，能夠克服各種困難，戰勝各種挑戰，確保實現預期目標。有遠見的思路才是真正的出路，才是含“經”量高的經驗。

為營造優秀人才脫穎而出的良好環境，完善領導干部選拔任用的科學機制，對優秀人才破格提拔和越級提拔的原則、條件、任用程序等環節作出了一系列規定。規定具備下列條件之一的，可以破格提拔或越級提拔：德才素質好，發展潛力大，群眾公認，工作實績突出，近三年年度考核連續被評為優秀等次；任現職以來所負責的工作曾獲地級市以上黨委、政府或省以上部門表彰或授予榮譽稱號；領導班子結構配備需要的年輕干部、女干部、黨外干部和少數民族干部；專業性強的單位或部門急需的，有一定領導和管理經驗，具有高級以上專業技術職稱的專門人才，且工作實績突出的；有關單位和部門急需的，具有碩士研究生以上學歷且工作實績突出的；選派到自然條件差、經濟相對落后、條件艱苦地區工作三年以上，為改變當地落后面貌做出突出貢獻的優秀干部；選送到省以上高校（包括黨校）重點培養的優秀后備干部；組織認定工作特殊需要或其他表現突出的。

對任免干部進行三考、兩票決、一競選制度

“三考”，即素質考試、組織考察、調研報告考評。素質考試一般以面試為主，每個職位按得分高低取前3或4名。經組織考察后，由組織、紀檢部門派員隨同考察入選人員進駐職位選拔單位，圍繞選拔職位的職責要求開展調研，然后組織專家集中評審。

“兩票決”，即進行縣（區）委常委會和全委會兩次差額票決。縣（區）委常委會集體聽取考察情況匯報，結合民主推薦、面試成績等情況對考察對象采取無記名投票的方式進行差額票決，非選舉產生的干部取前2名，提請全委會差額票決直接產生擬任人選；需選舉產生的干部則取前3名，提請全委會差額票決出2名提名候選人，提交鄉鎮人代會或黨代會差額選舉。

“一競選”，即競選縣（區）直單位科級領導職位和競選鄉鎮黨政正職的人選，分別在全委會票決大會和鄉鎮黨代會、人代會上，就競選職位的施政方略發表競選演講，現場接受全體委員和黨代表、人大代表評議，然后進行差額票決和差額選舉。

***站在全局和戰略的高度，要求**一要認真學習貫徹“兩會”精神，把思想統一到***黨組的決策部署上來，為建設“一強三優”的現代***作出積極貢獻；二要以科學發展觀為指導，服務建設堅強**的大局，建設堅強的***；三要認真做好**和**工作，確保**和**；四要從促進**可持續發展出發，加快建設高素質的干部隊伍和堅強的領導班子；五要加強黨性鍛煉，在建設“一強三優”**中充分發揮黨員領導干部的先鋒模范作用。

縣扶貧移民局黨支部緊緊圍繞“藏區黨建示范縣”示范點的要求，確立了“黨要管支部，支部要管黨員，黨員干部走基層，扶貧移民雙推進”的主題，有序推進支部工作，大膽創新，充分發揮引領作用，有力的推進了扶貧和移民工作的開展。

一、基層組織建設的基本情況

目前，縣扶貧移民局黨支部有黨員21人（含退休黨員5人）。支部結合扶貧移民工作的實際，通過強化黨員意識、加強學習型機關的建設以及黨員干部下基層等方式充分發揮黨支部和黨員的能動性，努力發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，積極探索黨建工作發展思路，不斷創新工作方法，按照“五好”黨支部目標要求，著力加強思想建設、作風建設、制度建設、組織建設。黨員的先鋒模范作用和全體干部職工的工作積極性、創造性得到充分發揮,取得了較好的成績。去年目標考核被評為特等獎獲得表彰，近幾年在“三分類三升級”中黨支部均被定級為先進黨組織。

二、抓學習型黨支部建設，提升黨員及干部職工綜合素質

黨支部堅持不懈地抓好黨員學習制度，全面提高領導班子成員和全體黨員的思想政治素質，在學習制度上力求規范，做到全年有計劃，月月有安排，并將周五定為例會學習日；在學習要求上注重效果，做到有考勤、有記錄、有心得；在學習方法上形式多樣，采取集中學與自學和適時交流討論相結合，建立了使黨員長期受教育的機制。要求黨員必須做到“六個一”，即：精讀一本好書、記好一本讀書筆記、撰寫一篇學習心得、上交一篇文章、進行一次黨性分析、開展一次談心活動。同時，為了激發黨員干部學習興趣，力求理論與實際相結合，我們不斷創新方式方法。一是鼓勵年輕干部學習上進。二是通過“移民政策宣講”“脫貧攻堅培訓”等學習宣講活動，不斷提升黨員干部的綜合素質和業務能力水平。

三、扎實開展黨建工作，強化隊伍建設一是加強班子隊伍建設

立足特色強基礎誠信招商促發展

2004年**鎮在抓招商引資工作中，以營銷理念，主動出擊，大力宣傳**辦企業成本較低的優勢，有利于竹木加工企業集聚的優勢，重視運用以誠招商、以商招商的方式，取得良好效果。全年共引進竹制品加工企業4家，累計引進資金3700萬元，其中投資千萬元以上、技術含量高的企業2家。

新的一年，鎮黨委、政府通過認真學習市、縣人代會精神，尤其是學習了市黨代會精神之后，認為要實施好“工業立市、借力發展、特色競爭”的發展戰略，關鍵是要在工作中結合**鎮實際，立足于已完成規劃的**特色筍竹工業區，采取切實有效的工作措施，抓實特色招商工作。具體工作要做到圍繞一個目標、采取四項措施、建設二大環境。

一、圍繞一個目標

全年引進資金確保4000萬元，力爭5000萬元。在所引進的企業中，投資超過1000萬元的至少要有2家。

二、落實四項措施

編者按：本文主要從“比”素質，看本領，嚴把黨員入口關；“學”技術，知法律，永葆黨員先進性；“趕”先進，爭星級，激發黨員積極性；“幫”特困，送政策，體現黨的優越性進行講述。其中，主要包括：黨員質量的好壞，直接關系到黨在農村的執政基礎。堅持公開、透明原則，從黨員進口關抓起，比素質、比能力、比致富本領，成熟一個，發展一個，真正把一大批文化水平較高、組織能力較強、致富本領較強的農村同志吸納到了農村黨的基層組織中來、我縣十分重視農村黨員的教育培訓工作，采取三種方式正確引導農村廣大黨員學習新技術、新知識，熟悉一些基本的法律法規和現行政策，保持農村黨員的先進性。一是采取專家上門的方式傳授技術、不斷完善農村黨員評價激勵機制，每年年終堅持評選表彰一批優秀黨員，以此調動黨員參與新農村建設的積極性，正確引導形成學先進、趕先進、爭先進的良好風氣，激發廣大黨員的新農村建設主體意識、認真落實“一大制度”和“三大政策”，充分體現黨組織的溫暖和社會主義的優越性等，具體材料請詳見：

農村黨員是農村經濟發展的主力軍，加強農村黨員隊伍建設，直接關系到廣大農村的發展和穩定。××縣適應新的形勢，采取“比”、“學”、“趕”、“幫”四大舉措，多途徑加強農村黨員隊伍建設，取得了較好效果。

一、“比”素質，看本領，嚴把黨員入口關。黨員質量的好壞，直接關系到黨在農村的執政基礎。堅持公開、透明原則，從黨員進口關抓起，比素質、比能力、比致富本領，成熟一個，發展一個，真正把一大批文化水平較高、組織能力較強、致富本領較強的農村同志吸納到了農村黨的基層組織中來，避免了“人情入黨”和“近親繁殖”。我縣以“公開”和“票決”兩種方式保障黨員、群眾對發展黨員工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，從寫入黨申請書到預備黨員轉正，堅決遵循“四公開”，即公開申請入黨人員名單、公開推薦入黨積極分子、公開測評入黨積極分子表現、公開擬發展的預備黨員名單，支部大會對接收新黨員和預備黨員轉正實行無記名投票表決，表決結果當場公布。通過這種方式，有效避免了把不符合黨員條件的人拉入黨內、把符合條件的人拒于黨外現象的發生。

二、“學”技術，知法律，永葆黨員先進性。我縣十分重視農村黨員的教育培訓工作，采取三種方式正確引導農村廣大黨員學習新技術、新知識，熟悉一些基本的法律法規和現行政策，保持農村黨員的先進性。一是采取專家上門的方式傳授技術。利用農閑時節組織當地農業方面的專家深入全縣田間地頭和山野村寨，對黨員群眾進行比較系統的冬訓和春訓，重點傳授農作物生產方面的技術，并注網重“三個結合”，即專題講座與討論交流相結合、課堂學習與實地觀摩相結合、典型引路與自我激勵相結合。據統計，全縣每年開展此類培訓達300多次，受益黨員3000多人。通過培訓，引導農民將新的科學技術溶入傳統農業之中，用先進的理念引導農業生產，從而推進了農業和農村的發展。二是采取網絡傳播的方式開闊視野。充分發揮現代遠程教育網絡優勢，按月指定時間、指定地點發動黨員集中收看不同類型的節目，拓寬農村黨員視野，調動創業致富的積極性。三是采取集中培訓的方式學習時政。定期舉辦農村支部書記培訓、現代遠程教育電腦操作技能培訓等培訓班，提升農村黨員的業務技能，為建設社會義義新農村服務。

三、“趕”先進，爭星級，激發黨員積極性。不斷完善農村黨員評價激勵機制，每年年終堅持評選表彰一批優秀黨員，以此調動黨員參與新農村建設的積極性，正確引導形成學先進、趕先進、爭先進的良好風氣，激發廣大黨員的新農村建設主體意識。同時，還開展了“星級黨員之家”評選活動。對家庭關系和睦、勤勞肯干，能帶領群眾共同致富的黨員家庭授予“星級黨員之家”牌匾，充分肯定其榜樣作用，在廣大農村黨員中形成了濃厚的爭先創優氛圍，進一步調動了全體黨員群眾踴躍參與社會主義新農村建設的積極性。

四、“幫”特困，送政策，體現黨的優越性。認真落實“一大制度”和“三大政策”，充分體現黨組織的溫暖和社會主義的優越性。落實“一大制度”，即落實結對幫扶和定期走訪制度。對農村特困黨員，由組織部門登記造冊，每名國家干部聯系一個特困黨員，實施“一對一”幫扶，為其傳授致富門路，帶領他們走出困境。逢年過節，還由黨組織出面組織捐助錢物，走訪慰問，為特困黨員送去黨的溫暖和關懷。同時，“一對一”幫扶還納入了干部的崗位責任制考核，只有結對幫扶對象徹底擺脫貧困后，才能在組織部門逐一銷號。落實“三大政策”，一是落實最低生活保障政策，對確屬生活水平低下、無勞動技能、無生活來源、年老體弱的特困黨員，及時辦理相關手續為其落實城鎮低保政策；二是落實大病救助政策，對部分因病致貧和困貧不能治病的困難黨員，幫助落實大病救助政策；三是落實再就業優惠政策，對部分自謀職業的下崗困難黨員，及時為其落實稅費減免、小額貨款支持等再就業優惠政策，幫助其早日脫貧致富。

積極探索村級黨組織管理的新模式

在村“兩委”換屆選舉中，我縣緊緊圍繞強化班子、精簡職數、服務群眾、促進發展的工作目標，在“穩、快、少、好”的前提下，積極探索村級管理的新路子。通過結對幫扶、典型帶動、優化組合，在3個鄉鎮8個村莊結對建立聯合村黨支部，文秘部落實現了班子的優化，提高了村級黨組織的戰斗力。主要做法是：

一、搞好調研，創新思路謀“聯建”

換屆之初，我們跳出就選舉抓選舉圈子，積極探索新形勢下村級管理的新模式。立足“雙高雙低一交叉”的總體要求，派出了專題調研組，對全縣村級基層組織建設現狀、村級經濟發展、群眾滿意程度展開調查，特別是針對稅費改革引發的村級組織建設新問題、如何通過村“兩委”換屆選舉達到減少干部職數、提高村級黨組織的戰斗力，促進村級經濟發展等方面，與廣大基層干部、黨員、群眾進行了詳細座談，創新工作思路，推行村與村之間聯合建立黨支部的新的管理模式。我們召開鄉鎮黨委書記專題研究會，對這一思路進行了分析論證，一致認可，建立聯合黨支部，是在“兩推一選”村黨支部一項機制創新，是新形勢下強化村級組織建設有效途徑。在一些推出建立聯合支部的具體思路，我們按照“村莊相臨，村情相近，致富路子相同”的“三同”原則，選擇了人口較少，“雙百工程”結對扶貧村以及強弱明顯三種不同類型的村莊，挑選“聯建”村級對子，并在村黨支部換屆選舉中積極探索這一新的管理模式。

二、結對幫扶，“雙百”共建促“聯建”

工作中，我們充分發揮“三級聯創”活動中“雙百”結對幫扶的成功經驗，用“雙百”共建成果促使“聯合建立黨支部的成功。按“三同”的標準，選定了清水鎮前、后連兩村作為在“雙百”共建村莊的“聯建”工作試點，一來考慮村與村之間在結對幫扶中已建立一種穩固的互相信賴的關系，二來通過聯合黨支部工作進一步鞏固共建中的活動成果。清水鎮后連村班子渙散、經濟落后，工作被動，在“三級聯創”活動中與變化明顯的前連村進行了結對幫扶。起初，后連村干部有情緒，認為比前連不差，思想上有抵觸。但通過活動，前連村黨支部不怕背包袱，與后連村“兩委”一起出主意、想辦法，為該村千方百計謀發展。在具體幫扶中，經多次向協調溝通，并籌資20萬元，在清水鎮率先實現了兩村的“村村通”。前連村黨支部針對地質沙化的特點，幫助其興建農田水利設施，打機井5眼，解決了群眾澆灌難、相互爭搶的問題。后連群眾在結對幫扶得到了實惠，村級狀況得到了好轉。聽到在兩村組建聯合支部，兩村黨員干部群眾普遍持贊同態度，認為這樣更有利于村級的發展，有助于群眾的增收。在聯合支部推選中，前連村耿學印以高票當選為聯合支部書記。“雙百”共建為我縣聯合支部的建立創造了良好條件，也使這一新的模式產生了很好的效果，兩村呈現出人心思上，齊謀發展的局面。

在深入學習實踐科學發展觀活動中，××市委、政府立學立改，把牧區牧民定居作為牧區重點工作來抓，采取有效措施加快推進牧民定居和冷季舍飼圈養工作，逐步解決草原畜牧業生產與草地生態保護之間的尖銳矛盾，計劃到“十一五”末全市2759戶11739人牧民實現定居，基本實現人草畜配套的一體化經營管理。

圍繞以草定畜，保障畜牧業持續發展。自2007年實施以草定畜核定載畜量放牧后，××市畜牧獸醫局完善了草場看護員管理制度，同時還與牧民簽訂治理超載過牧合同書，要求牧民統一轉場、限量放牧，并在主要道路設卡，全面實行24小時值班制度，確保了全市810萬畝可利用天然草地基本實現核定載畜量放牧。項目實施以來，載畜量同期比下降30%，植被覆蓋率已從2002年的35%提高到現在的45%。

尤其是國家級旅游風景區天池景區草場載畜量由2005年的12萬頭只降至現在的5萬頭只，草場生態和旅游景觀得到明顯改善,草原畜牧業實現了可持續發展。

圍繞國家項目，保障農業基礎設施。從2005年起，××市結合國家國家土地整理和退牧還草項目，全面推進牧民定居點飼草料地建設。4年來，先后爭取國家項目資金6千多萬元，對包括三工河鄉拜斯胡木牧民定居點、上戶溝鄉阿克木那拉牧民定居點、水磨溝鄉柳城子西村牧民定居點內的6萬多畝人工飼草料基地進行開發建設，基本實現了定居牧民人均10畝飼草料地，解決了長期以來牧民定居“人定畜不定”的問題。通過測算表明實施人工飼草料地建設后，每畝草地生產力是建設前的36.5倍以上，生產產值是建設前的67.63倍。如今雖然牧區的牲畜總量減少了，但通過走農牧結合和大力發展品種奶牛、絨山羊、駱駝等養殖及牛羊育肥等現代畜牧業，反而使牧民的人均收入實現了每年8.8%的增長。

圍繞景區保護，保障牧民搬遷無憂。牧民搬遷定居工程實施以來，××市財政和天池管委會相繼投入補助資金4500萬元，搬遷定居牧民367戶、1678人，農牧民人均收入由2006年的5396元提高到現在的6320元，增長近20%。特別是在近兩年天池景區牧民定居中，市財政給搬遷定居牧民每戶2萬元的住房補助。在此基礎上，××市天池管委會從2008年開始，對三工河鄉和水磨溝鄉從事種養結合和旅游的牧民進行生產資料補助，每畝地每年補助200元，連續補助五年，扶持其加快發展。

圍繞示范建設，保障牧民生活環境。2009年，××市把水磨溝鄉的柳城子西村、三工河鄉的拜斯胡木村、上戶溝鄉的阿克木那拉村三個定居村納入了新農村示范村建設，投資上億元加大了定居點水、電、路、林等基礎設施及文化室、衛生院、幼兒園等配套服務設施建設，與搬遷前相比,牧民生產生活環境有了質的飛躍。定居牧民不但收入穩定增長，而且享受到了越來越多的現代文明成果，過上了和城里人一樣的生活。

在深入學習實踐科學發展觀活動中，××市委、政府立學立改，把牧區牧民定居作為牧區重點工作來抓，采取有效措施加快推進牧民定居和冷季舍飼圈養工作，逐步解決草原畜牧業生產與草地生態保護之間的尖銳矛盾，計劃到“十一五”末全市2759戶11739人牧民實現定居，基本實現人草畜配套的一體化經營管理。

圍繞以草定畜，保障畜牧業持續發展。自2007年實施以草定畜核定載畜量放牧后，××市畜牧獸醫局完善了草場看護員管理制度，同時還與牧民簽訂治理超載過牧合同書，要求牧民統一轉場、限量放牧，并在主要道路設卡，全面實行24小時值班制度，確保了全市810萬畝可利用天然草地基本實現核定載畜量放牧。項目實施以來，載畜量同期比下降30%，植被覆蓋率已從2002年的35%提高到現在的45%。

尤其是國家級旅游風景區天池景區草場載畜量由2005年的12萬頭只降至現在的5萬頭只，草場生態和旅游景觀得到明顯改善,草原畜牧業實現了可持續發展。

圍繞國家項目，保障農業基礎設施。從2005年起，××市結合國家國家土地整理和退牧還草項目，全面推進牧民定居點飼草料地建設。4年來，先后爭取國家項目資金6千多萬元，對包括三工河鄉拜斯胡木牧民定居點、上戶溝鄉阿克木那拉牧民定居點、水磨溝鄉柳城子西村牧民定居點內的6萬多畝人工飼草料基地進行開發建設，基本實現了定居牧民人均10畝飼草料地，解決了長期以來牧民定居“人定畜不定”的問題。通過測算表明實施人工飼草料地建設后，每畝草地生產力是建設前的36.5倍以上，生產產值是建設前的67.63倍。如今雖然牧區的牲畜總量減少了，但通過走農牧結合和大力發展品種奶牛、絨山羊、駱駝等養殖及牛羊育肥等現代畜牧業，反而使牧民的人均收入實現了每年8.8%的增長。

圍繞景區保護，保障牧民搬遷無憂。牧民搬遷定居工程實施以來，××市財政和天池管委會相繼投入補助資金4500萬元，搬遷定居牧民367戶、1678人，農牧民人均收入由2006年的5396元提高到現在的6320元，增長近20%。特別是在近兩年天池景區牧民定居中，市財政給搬遷定居牧民每戶2萬元的住房補助。在此基礎上，××市天池管委會從2008年開始，對三工河鄉和水磨溝鄉從事種養結合和旅游的牧民進行生產資料補助，每畝地每年補助200元，連續補助五年，扶持其加快發展。

圍繞示范建設，保障牧民生活環境。2009年，××市把水磨溝鄉的柳城子西村、三工河鄉的拜斯胡木村、上戶溝鄉的阿克木那拉村三個定居村納入了新農村示范村建設，投資上億元加大了定居點水、電、路、林等基礎設施及文化室、衛生院、幼兒園等配套服務設施建設，與搬遷前相比,牧民生產生活環境有了質的飛躍。定居牧民不但收入穩定增長，而且享受到了越來越多的現代文明成果，過上了和城里人一樣的生活。

我們##縣位于山西省東南部,國土總面積1968平方公里,有40萬人口,18個鄉鎮,473個行政村。縣境內礦產資源比較豐富,以探明各類礦產資源22種,其中煤炭資源儲量56.18億噸,白云巖儲量42億噸。耕地總面積54.8萬畝，其中基本農田53萬畝。

人多地少是我國的基本國情，我縣這一問題更加突出。我縣農村自然莊多達1700余個，建了新房不拆舊房在農村普遍存在，村莊占地浪費嚴重，“空心村”問題突出。加上我縣地處太行、太岳、中條三山交會之處，坡地多，大面積的平川地少，而且許多村莊多建在平川之處，雖著村莊占地的不斷擴大，使原來就不多的耕種條件好的平川地日益減少。如何適應新形勢，加快農村舊村改造，推進新農村建設，是我們國土資源部門促進集約用地、節約用地的重要工作任務。

我們##縣國土資源局歷來重視舊村改造工作，早在八十年代末期就積極開展了此項工作,涌現出了望川、上伏、后則腰、蔡節、西溝等舊村改造成績突出的村莊。其中望川村的舊村改造力度最大，該村由1989年居民住宅370畝的村莊，經過舊村改造后居民全部住近了樓房，占地面積僅有250畝，大大節約了耕地。回顧望川村舊村改造工作，我們的主要做法有以下幾點：

（一）加強宣傳，使全村干部群眾齊心協力，是實施舊村改造的內在動因

舊村改造雖說是一件惠及千家萬戶的好事，但由于該項工作涉及全體村民的切身利益，再加上農村傳統思想根深蒂固，工作難度較大。因此，能不能統一干部群眾的思想，激發新農村建設的熱情，使舊村改造成為廣大村民的自覺行動，變“要我改”為“我要改”，這是舊村改造能否順利實施的基礎條件和關鍵所在。望川村有360戶,1171口人,全村土地總面積3147畝,其中耕地1307畝。1984年開始，該村以地下煤炭資源為依托發展村辦企業，1989年該村已擁有煤礦、鐵廠、鑄造廠等9個村辦企業，全年實現工農業總產值905萬元，人均存收入1000元。有了錢就要蓋房子，這是中國農民的傳統，望川村的百姓也一樣。以前，望川村民無錢修房子，360戶人居住在三個自然莊中，居住區占地面積185畝，自1978年以來，富裕起來的望川村人，紛紛建新房，截止1989年，全村共建新房1000間（眼），占地185畝。這樣形成了三個問題：一是村莊土地浪費嚴重，村莊占地已占地370畝，而許多村民仍無房住，要徹底解決，村委估計至少還得占地300畝，這樣一來望川村占地將達到670畝，而且將形成名副其實的“空心村”。二是耕地日趨減少，除了村民修房占地外，望川村辦企業也要占地，企業要發展，就要上規模，上規模不占地不可能。加上國家、省、市縣一些重點項目占地，人地矛盾必將進一步激化。三是村內建筑雜亂，以前的居民點沒有改變，還是那樣低、矮、破爛、污水橫流，垃圾隨處可見，排水排污都是問題，而新的建筑雖然新，但東一處，西一處，顯得雜亂無章，公共設施無法配套，導致了望川村街道低洼不平，雨天水路不暢，因排水、走路造成了許多民事糾紛，村莊建設水平上不去，仍是“年年建新樓，歲歲無新貌”。針對上述問題，我們國土資源局積極為該村出謀劃策，在參觀該村時，與該村兩委班子就望川舊村改造問題進行了研究。

在我們的宣傳下，望川村兩委認識到了這一點，從1988年開始，兩委干部統一了意見，決定進行舊村改造。為了幫助望川村進行舊村改造，我們首先建議該村走出去。組織村干部、村民代表到外地舊村改造典型村取經，尋找舊村改造的感受和動力。二是通過座談、懇談來統一認識，消除村干部的畏難思想，齊心協力做好拆遷戶思想工作，消除群眾的擔憂、害怕、抵觸情緒，取得群眾的理解和支持，為征地、拆舊鋪平道路，確保舊村改造的順利進行。