計劃生育委范文10篇

2012年我市人口和計劃生育工作要深入貫徹科學發展觀，全面落實中央和省市《決定》精神，圍繞爭先創優目標，堅持以穩定低生育水平為首要任務，以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質為著力點，積極探索新形勢下人口計生工作的長效機制，著力打造“生育服務關懷”品牌，突出流動人口、城鎮社區計劃生育管理、信息化建設三個重點，完善工作責任、利益導向、考核評估、部門協作等四項機制，確保人口計生整體工作水平穩步提高。

（一）夯實基層基礎，增強人口計生工作發展后勁

完善市鄉兩級人口計生工作領導小組工作機制，建立部門定期聯系會議制度，制定出臺有利于解決人口計生工作突出問題的政策措施。

加強和改進人口計生宣傳教育工作，充分發揮黨校、人口學校、中小學人口理論和青春期健康教育陣地作用，利用廣播電視、報刊、網絡等大眾媒體開展社會宣傳，開展和創新生育文明建設活動，建立以“黨政為主導，群眾為主體，創新為動力，品牌為載體”的計生宣教新格局。

加強基層基礎工作，穩定和加強鄉、村計生隊伍建設，加大管理和培訓力度，完善全員人口信息數據庫建設，改革人口計生責任目標管理和考核辦法，加大打假擠水力度，大力提高人口信息真實性和綜合利用率。積極推進人口計生村（居）民自治活動。

加強信息化建設，建立與公安、衛生、民政、勞動和社會保障等部門的信息交換平臺，實現人口信息共享。完善全員人口信息系統，提高工作效率。加強計生統計業務建設，開展打假擠水整治行動，提高計劃生育統計質量。

為了加強對計劃生育工作的領導，進一步加強本系統干部職工計劃生育管理，根據吉辦發[2011]22號文件要求，結合我委實際情況，特制定本方案。

一、機構設置和人員配備

堅持依法管理，法定代表人負總責的原則（含企業法定代表人），黨委書記親自抓，并配備兼職計生員，企業管理股負責日常工作。

二、工作職責

1、宣傳人口與計劃生育的法律、法規、規章和方針政策，普及人口與計劃生育科學知識。

2、維護實行計劃生育公民的合法權益，落實法律、法規規定的獎勵與優待。

**年是我縣全面實施“雙倍”戰略的關鍵之年，也是大力推進人口與計劃生育事業，加快創建全省人口與計生示范縣的攻堅年。抓好明年人口與計生工作對于穩定低生育水平，促進可持續發展，及早實現“雙倍”目標顯得至關重要。最近，我委組織了多層次的調研活動，集思廣益，積極謀劃，對今年以來工作進行了認真總結，就明年工作進行了深層次的思考和研究，對**年全縣計生工作的發展方向、工作路數，有了一個較為清晰的思路。本文擬結合建湖實際，對**年人口與計劃生育工作做些探討，作些前瞻性思考。

**年人口與計劃生育工作總的指導思想是，堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，加大“三個力度”，實施“三項工程”，實現“三個突破”，達到“三個提高”，穩定低生育水平，促進可持續發展，加快創建省人口與計劃生育示范縣進程，為推進實施“雙倍”戰略營造良好的人口環境。圍繞這一指導思想，我們將主要圍繞“四個三”扎實抓好明年計劃生育各項工作：

一、加大“三個力度”

1、加大宣傳創新力度，強勢推進新型婚育文化建設。宣傳是行動的先導。轉變育齡群眾的婚育觀念主要得力于行之有效宣傳教育工作。明年，我們將主要在以下三方面，拓展宣傳層次，挖掘宣傳深度，提高宣傳質量。一是網絡升級。明年，我們將從加強宣傳教育隊伍建設入手，提高縣、鎮、村三級宣傳教育網絡整體效能。深化人口學校改革，進一步改善辦學條件，提高鎮、村人口科技裝備水平，把人口學校辦成育齡群眾接受教育、享受服務的場所，傳播現代婚育文化的主陣地。二是打造精品。計劃生育宣傳教育工作要適應新形勢，滿足人民群眾的新需求，就必須突破就計劃生育抓計劃生育、就宣傳抓宣傳的老框框出新品、出精品，明年，各地要拓寬視野，在鄰里小組、國策廣場、鄉土文藝、媒介網絡、中學課堂等宣傳形式上加大創新力度，各鎮要拿出2-3個政治思想健康，藝術水準較高，廣大群眾認可的宣傳精品。全縣明年下半年將組織計劃生育宣傳精品大賽，促進婚育新風進萬家活動進入新的更高的發展平臺。三是整合優勢。計劃生育宣傳必須協調、利用社會宣傳資源，借船出海。繼續在《建湖報》和縣電臺、電視臺辦好專題欄目，盡快開設計劃生育“一點通”電話點歌臺，把計劃生育的相關宣傳融入點擊可選節目，為育齡群眾提供現代媒體計生宣傳套餐，提高計劃生育宣傳受眾參與度。

2、加大綜合改革力度，努力創造計生工作新品牌。從目前情況看，我縣計劃生育綜合改革工作進展順利，流動人口及城鎮計劃生育等10個單項改革工作措施扎實，效果較好。但對照改革目標要求，仍有很多工作要做。一是要認識再提高。各地要進一步學習縣委、縣政府關于計劃生育綜合改革實施意見，深刻領會綜合改革的目的、意義和要求，切實加強綜合改革領導，自覺地把計生綜合改革緊抓到底，抓出成效。二是突破改革瓶頸。從實際操作的情況看，計劃生育綜合改革瓶頸主要集中在一些“短腿”項目上，尤其是經費投入、計生技術隊伍建設等方面的改革離改革總體目標距離較大

。明年，我們將積極爭取黨委、政府的支持，切實化解滯后因素，力求改革齊頭并進。三是抓實階段評估工作。明年，我縣計劃生育綜合改革工作進入階段性評估階段，我委將加大改革督查力度，以評促改，以改促進，不斷提高計劃生育工作整體水平。

2012年，經委計劃生育工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實計劃生育法律法規和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，圍繞縣委、縣政府下達的計劃生育目標管理責任，結合經委工作實際，全面落實《人口和計劃生育工作責任書》任務，促進人口與經濟、社會協調發展。

一、加強對計劃生育工作的領導

（一）加強組織領導。堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，把人口計劃生育工作擺上全委工作的重要位置，建立計生工作責任制，與年度工作同部署，同落實，要做到思想重視、措施到位、責任落實，確保計劃生育各項指標達到規定要求；（二）抓好檢查指導。要建立常年指導與階段性檢查相結合，把各項工作落實到具體的責任科室、責任單位、責任人員。要加強對目標管理責任的督促檢查，確保工作切實有效地開展。

二、注重隊伍教育，規范計生管理

（一）要認真組織計生專干認真學習“一法三規二例”及計生相關文件材料，重點學習黨中央和國務院作出的《關于全面加強人口計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，使計生專干的政策業務水平有所提高；（二）要及時摸清本單位育齡對象基本情況，建立健全臺帳、報表，及時變更計生信息，提高統計準確率；（三）強化計生督查工作，嚴格兌現獎懲措施，確保當年出生人口政策符合率、避孕節育措施落實及時率和計劃生育信息上報及時準確率均達到100%。

三、加大宣傳力度，樹立新型婚育觀念

年我市人口和計劃生育工作要深入貫徹科學發展觀，全面落實中央和省市《決定》精神，圍繞爭先創優目標，堅持以穩定低生育水平為首要任務，以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質為著力點，積極探索新形勢下人口計生工作的長效機制，著力打造“生育服務關懷”品牌，突出流動人口、城鎮社區計劃生育管理、信息化建設三個重點，完善工作責任、利益導向、考核評估、部門協作等四項機制，確保人口計生整體工作水平穩步提高。

（一）實行綜合治理，逐步降低出生人口性別比

計生、衛生、藥監等部門加強協作，進一步完善對b超、終止妊娠手術、藥品的管理制度，開展聯合執法檢查，及時發現管理漏洞和“兩非”線索。

繼續加強區域協作，充分發揮“應急分隊”作用，加大對“兩非”及遺棄女嬰案件的查處力度。

加強對出生人口性別比偏高鄉鎮的調研、指導、督辦，認真落實市委、市政府《關愛女孩優惠政策》。

繼續募集關愛女孩資金，擴大計生困難女孩家庭的救助范圍，提高救助標準，進一步完善、落實中考、高考加分獎勵政策，營造全社會有利于女孩成長的輿論氛圍。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把學習貫徹落實中央、省委《決定》結合起來，堅持用科學發展觀統領人口計生工作，以爭創國家優質服務縣為目標，以建立人口計生工作長效機制為重點，努力實現工作思路、體制、機制和方法的創新與轉變，不斷提高人口計生工作水平，統籌解決好人口計生工作存在的問題。

（一）充分認識形勢，進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責任感、緊迫感。

當前我縣人口慣性增長的勢頭依然強勁，低生育率與高增長量并存的現象將長期存在，控制人口數量的任務依然十分繁重。現行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳，多數群眾特別是大齡青年、富人想多生子的愿望還很強烈，一些地方違法生育呈現上升趨勢。同時，由于群眾對性別的偏好，使出生人口性別比近年來有所偏高；人口流動的規模和范圍日益擴大，城市進程的加快，加大了流動人口計劃生育管理服務難度。各級各部門要保持清醒的頭腦，深刻認識我縣人口發展面臨的嚴峻形勢，深刻認識人口計生工作在認真落實科學發展觀、全面建設小康社會中的重要地位和作用，深刻認識人口計生工作的重要性、艱巨性、復雜性和反復性，進一步統一思想，切實增強做好人口計生工作、統籌解決人口問題的緊迫感、責任感和使命感，確保縣委、縣政府確定的人口發展規劃目標任務圓滿完成。

（二）建立科學的領導決策機制，切實加強對人口計生工作的領導。

建立科學的領導決策機制，進一步加強領導，認真堅持“四個不動搖”，即：堅持穩定現行的生育政策不動搖；堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖；堅持穩定計劃生育機構、隊伍不動搖；堅持不斷創新人口計生工作思路、機制和方法不動搖。各級黨委、政府要定期聽取人口計生工作情況匯報，對工作中的薄弱環節和影響人口計生工作健康發展的因素要開展專題調研，不斷改進管理方式和工作方法，不斷完善人口計生目標管理責任制，嚴格兌現“一票否決”制，把落實人口計生目標管理責任制作為考核各級黨政領導干部政績和選拔任用領導干部的一項重要內容，對工作不力、突破年度人口控制計劃的，堅決實行重點管理、“一票否決”。加強和完善人口計生信息系統網絡建設，從源頭上抓好信息的采集和錄入，確保原始數據真實準確。同時，加強動態管理，跟蹤監測，確保數據可靠性，為科學決策、指導實踐提供理論支持。

（三）加快綜合改革步伐，創新管理和服務機制。

2014年縣委辦公室在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人口計生主管部門的具體指導下全面開展人口和計劃生育工作。為確保今年人口與計劃生育工作有效進行，工作目標全面實現。特制定《縣委辦公室2014年人口和計劃生育工作計劃》。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》為統領，深入貫徹落實科學發展觀，運用科學的理念、科學的手段，提高人口計生工作的科學化水平，做好穩定低生育水平，統籌解決人口問題的各項工作，為促進機關和諧穩定創造良好的人口環境。

二、工作目標

嚴格執行計劃生育政策，符合政策生育率達到責任指標。完善和規范工作機制，進一步加強辦公室人口與計劃生育管理工作，落實目標管理責任制，為促進機關和諧穩定創造良好的人口環境。

三、工作措施

，區人口與計劃生育工作要以鄧小平理論和“”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的、會精神，以及區委一屆三次全會和區二屆人大二次會議精神，按照《人口與計劃生育法》和《市人口與計劃生育條例》賦予的職責，緊緊圍繞我區“”計劃的總體目標，開拓創新，求真務實，進一步加強人口問題的前瞻性研究和綜合管理，深化綜合改革，加快推進法治化進程，完善以現居住地為主的管理，提高優質服務水平，不斷提升人口與計劃生育工作的整體水平，為新一輪發展創造良好的人口環境。

全區常住人口控制在91.5萬左右，人口出生6100人左右，人口出生率6.9‰左右，自然增長率1.4‰左右；戶籍人口控制在70.1萬人左右，人口出生4600人左右，人口出生率6.55‰左右，自然增長率控制在-0.10‰左右，計劃生育率99%以上。全區人均人口與計劃生育事業費增幅20%以上。

年，區人口與計劃生育工作的主要任務是：

一、樹立大人口觀念，推進人口綜合調控

努力適應更名后的人口計生部門職能轉變的要求，樹立大人口觀念，加強人口問題前瞻性研究，積極推進人口綜合調控。繼續開展人口發展戰略課題研究，制定區中長期人口發展規劃，把人口規劃納入經濟、社會發展的總體規劃，統籌考慮人口數量、質量、結構、分布等方面的問題。研究成果將應用于發展的決策咨詢，更好地促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展和可持續發展。開展人口綜合信息預報，探索建立人口出生公眾預報制度，引導市民適時生育，共同參與人口調控。加強人口綜合信息的收集、分析和利用，為區委、區政府和有關部門決策提供可靠的依據。

二、實行綜合治理，推進以現居住地為主的常住人口管理體制和機制的建立

政府辦公室：

現將我委年工作總結和年工作設想報告如下：

一、年工作簡要回顧

年，我區的人口與計劃生育工作，在區委、區政府的重視領導下，在市人口計生委的關心指導下，在相關部門的通力合作和全區各級人口計生干部的共同努力，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，抓住重點、突破難點，較好地完成了區委、區政府年初下達的工作目標和工作任務，推進了我區人口與計劃生育工作。

主要指標完成情況：1—9月，全區戶籍人口出生3946人，預計全年出生1509人，出生率為6.52‰，自然增長率-0.08‰。1—9月，全區戶籍人口計劃生育率為99.54%，預計全年計劃生育率高于1—9月的水平。根據預測，我區能全面完成市政府辦公廳下達的人口與計劃生育指標。

年，我們主要抓了以下幾項工作：

村計劃生育工作由原來的落后到今天的進步，與村兩委干部的努力工作和老百姓的支持分不開的。回顧過去的一年，我村計劃生育政策符合率達到淝河鄉平均水平以上。現就一年來計劃生育工作總結如下：

一、加強領導，責任到人。為更好地加強對村級計劃生育工作的領導，根據《計劃生育工作村為主規定》及鄉計劃生育工作規定，我村村兩委及時召開會議重新成立組織，進行分工，同時明確各村民組的計劃生育責任人，重點做好本村民組的婦檢、服務，檢查等工作。

二、抓婦檢服務促進計劃生育工作的正常開展。我村現有應檢育齡婦女228人，其中在外務工的有56人，占總數的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，給婦檢的正常開展帶來了難題。針對這一情況，村兩委一班人不等不靠，多次召開群眾代表會、黨員大會等，通過多次走訪育齡婦女在家親屬，使他們能及時取得聯系，每個季度都要求他們郵寄由當地計劃生育部門出具的相關證明。對于全家外出戶，采取在同地打工的村兩委班子親戚帶口信、通電話等方式取得聯系。取得了較好地成績。計劃生育育齡婦女婦檢率達95％以上。得到鄉計生辦的認可。

三、以育齡婦女服務為主，促進村級計劃生育工作。新時期的計劃生育工作以提供服務為主。重點做好育齡婦女的新婚期、生育期等服務。我村現有大期內新婚婦女18人，在孕婦女8人，生育婦女15人。平時，重點做好期內戶孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育，生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。在迎接省計劃生育檢查期間，重點做好育齡婦女口述，核對證件等服務。

四、加大處罰力度，完成計劃生育撫育費的征收。針對前幾年計劃生育撫育費征收落后的情況分析，只有黨員干部的子女、親屬按政策征收了，群眾也就不會有太大的抵住情緒。村兩委研究決定，先從村干部黨員家里人著手征收。通過一個多月的艱苦努力，我村完成了鄉黨委政府下達的1.8萬元計劃生育撫育費征收任務。受到了鄉政府的表揚。計劃生育工作任重道遠，在做好計劃生育工作的同時，要重點發展經濟。

只有經濟發展了，老百姓的思想才能徹底的轉變舊的生育觀念。在今后的工作中，村兩委一班人抓經濟建設，促進社會主義新農村建設，做好個人工作計劃，并做好計劃生育工作計劃，帶動計劃生育工作全面飛越。