解民憂范文10篇

去年冬季，一種新的工作方法，終于"激熱"了冰城哈爾濱。過(guò)去經(jīng)常造成受凍居民大規(guī)模上訪的城市供熱問(wèn)題，成了滿意率達(dá)98％的市政府工作的亮點(diǎn)。

這種新的工作方法，就叫做"課題制"。

"課題制"，是哈爾濱市政府借鑒科技領(lǐng)域搞科研攻關(guān)的方法，在實(shí)際工作中施行的，是哈爾濱市委、市政府落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措。它把調(diào)查研究與解決問(wèn)題、推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高了政府決策水平和工作效率，初步解決了諸如城市供熱、清掃冰雪、道路暢通等多年未解決的老大難問(wèn)題。

日前，中央領(lǐng)導(dǎo)同志到哈爾濱視察，對(duì)哈爾濱市政府這方面的工作給予了充分肯定。

既認(rèn)真調(diào)查研究，又解決實(shí)際問(wèn)題--"課題制"成為破解各種難題的"金鑰匙"

近兩年來(lái)，哈爾濱謀發(fā)展、解民憂新"招數(shù)"層出不窮，一個(gè)個(gè)困擾人們多年、關(guān)系群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題迎刃而解。這些都無(wú)不得益于"課題制"。

為深入推進(jìn)全區(qū)群眾工作，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，區(qū)工委、管委決定，從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底，在全區(qū)開(kāi)展“辦實(shí)事解民憂惠民生，切實(shí)提高群眾滿意度”活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民的理念，把主動(dòng)為民辦實(shí)事、辦好事與解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)集體訪案件同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)，把為民辦實(shí)事、解難題的過(guò)程變成凝聚民心、激發(fā)民力的過(guò)程，真心實(shí)意幫助群眾排憂解難，切實(shí)提高群眾幸福感和滿意度，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）在為民辦實(shí)事上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)圍繞支農(nóng)惠農(nóng)、科教文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房問(wèn)題、環(huán)境治理、食品藥品安全、民生基礎(chǔ)工程、困難群體救助等群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致地排查梳理，確定一批為民服務(wù)實(shí)事，加大辦理力度，努力達(dá)到群眾滿意。

（二）在解決信訪突出問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞涉及土地征用、房屋拆遷、干部作風(fēng)、勞動(dòng)關(guān)系、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村換屆選舉等方面的信訪突出問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致排查，確定一批案情復(fù)雜、涉及面廣、影響較大、目前尚未處結(jié)和結(jié)服的集體訪案件，加大解決力度，努力推動(dòng)“案結(jié)事了”和息訴罷訪，確保處結(jié)率達(dá)到100%，結(jié)服率達(dá)到85%以上。

為認(rèn)真開(kāi)展好自治縣水務(wù)局“千名干部進(jìn)農(nóng)家、真心實(shí)意解民憂”活動(dòng)，根據(jù)黨建辦發(fā)〔2012〕1號(hào)文件，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

為深入貫徹落實(shí)全省機(jī)關(guān)黨建工作暨深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年、“四幫四促”活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，以推動(dòng)加快發(fā)展為目標(biāo)，以干部群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，通過(guò)深入整治作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題，努力達(dá)到增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí)、提高機(jī)關(guān)效能效率、切實(shí)服務(wù)基層和群眾、有效解決突出問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展成效明顯的目標(biāo)要求，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。

二、工作任務(wù)

（一）上好政策宣講課。組織村黨員、村組干部和群眾，學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件，市、縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃新布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策、社會(huì)民生工作新措施。要把今年扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、惠民措施，向廣大村民宣傳、講解。通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、到戶說(shuō)講、田間地頭幫助領(lǐng)會(huì)精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一，提高村民從事發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心，幫助村民堅(jiān)定增收致富的決心，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民增收致富目標(biāo)。

（二）深入調(diào)研，擬定幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富行動(dòng)計(jì)劃。鞏固現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，幫助理清發(fā)展思路，制定好擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。對(duì)暫無(wú)產(chǎn)業(yè)的村和貧困農(nóng)戶，要制定重點(diǎn)幫扶計(jì)劃，幫助制定年度增收計(jì)劃。針對(duì)發(fā)展信心不足，有條件搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，要給予積極的幫助想辦法，增強(qiáng)農(nóng)戶主動(dòng)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

為充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部認(rèn)真做好新形勢(shì)下群眾工作，深入貫徹落實(shí)《縣農(nóng)村基層黨建“抓鄉(xiāng)促村”工作規(guī)范三十條（試行）》的精神，強(qiáng)化全鄉(xiāng)黨員干部抓村的直接責(zé)任，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)廣大干部真正沉下去、深下去，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新車門。經(jīng)研究決定，在全鄉(xiāng)廣大黨員干部中，扎實(shí)開(kāi)展一次“訪民情、聽(tīng)民意、解民憂、保民安”大走訪活動(dòng)。具體事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)時(shí)間和組織形式

2016年八一前后，鄉(xiāng)三套班成員、蹲點(diǎn)干部，以及所有村居干部全部參加。本次大走訪活動(dòng)在包片蹲點(diǎn)的基礎(chǔ)上展開(kāi)，每個(gè)責(zé)任人掛鉤若干村居。各村居組建大走訪工作組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員1人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定村干部2人以及村支部書記組成。

二、工作目標(biāo)和內(nèi)容

把“訪民情、聽(tīng)民意、解民憂、保民安”七一期間大走訪活動(dòng)與村級(jí)脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、組織建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪等形式，訪民情、解民憂，聚民心、促和諧。

一是要摸清貧困底數(shù)，助力脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)大規(guī)模走訪調(diào)研，全面了解低收入農(nóng)戶的詳細(xì)情況，掌握所掛村集體經(jīng)濟(jì)收入狀況。

縣信訪局：

為深入推進(jìn)“縣委書記大接訪，萬(wàn)名干部解民憂”活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)消除不穩(wěn)定隱患，及時(shí)化解重大不穩(wěn)定因素，增進(jìn)與人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，努力創(chuàng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體部署，高度重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，取得了顯著成效，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展中涌現(xiàn)出的典型事跡情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)垂范贏民心

在活動(dòng)開(kāi)展中，鄉(xiāng)黨委、政府立足全鄉(xiāng)具體實(shí)際，決定把“為民辦實(shí)事、為民辦好事、為民解難事”作為工作的出發(fā)點(diǎn)，確立了幫鳳鳴村1社李代坤、趙碧前兩戶弱勢(shì)群體興建住房、以解決他們居無(wú)定所的實(shí)際困難為活動(dòng)深入開(kāi)展的突破點(diǎn)，制定了詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)明了限時(shí)完工的工期日程，落實(shí)了籌集資金的專門人員。黨委書記張渠偉同志、鄉(xiāng)長(zhǎng)劉述瓊同志在百忙的工作中分別主動(dòng)承擔(dān)起“掛包”建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，督促建設(shè)進(jìn)度，親力親為參加勞動(dòng)。無(wú)論晴天、雨天，還是節(jié)假日、雙休日都從未間斷，時(shí)常奔忙在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。正是這種領(lǐng)導(dǎo)親力親為、率先垂范的精神，贏得了參與施工建設(shè)的民工和廣大人民群眾的交口贊譽(yù)和一致?lián)碜o(hù)，工程建設(shè)得以順利推進(jìn)。

二、部門幫扶推進(jìn)程

弱勢(shì)群體住房建設(shè)是一項(xiàng)宏大的安居工程，也是一項(xiàng)真正為民、惠民、助民的社會(huì)系統(tǒng)工程，直接關(guān)系和影響著黨和政府在人民群眾中的地位和形象。在工程建設(shè)中，鄉(xiāng)民政辦主動(dòng)擔(dān)負(fù)起向縣民政局匯報(bào)請(qǐng)示，協(xié)調(diào)資金的重?fù)?dān)，有效保障了安居工程建設(shè)資金的及時(shí)、足額到位；鄉(xiāng)財(cái)政所積極做好了資金撥付監(jiān)管、物資籌備、后勤服務(wù)等工作，確保了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

縣信訪局：

為深入推進(jìn)“縣委書記大接訪，萬(wàn)名干部解民憂”活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)消除不穩(wěn)定隱患，及時(shí)化解重大不穩(wěn)定因素，努力為北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的盛大召開(kāi)創(chuàng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體部署，高度重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)明顯到位”，取得了顯著成效，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位

鄉(xiāng)上成立以黨委書記張渠偉同志為組長(zhǎng)，劉述瓊、李祥榮、任東同志為副組長(zhǎng)，羅策、黃琴、熊友華、趙美成、徐鵬、宦陽(yáng)春、徐禮同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)“迎奧運(yùn)保穩(wěn)定百日行動(dòng)”和“縣委書記大接訪、萬(wàn)名干部解民憂”活動(dòng)開(kāi)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排實(shí)施和督促檢查；各黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門也成立了專門的班子，落實(shí)了專門的人員，把此項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合，全面推進(jìn)活動(dòng)的持續(xù)深入開(kāi)展，努力促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、宣傳發(fā)動(dòng)到位

鄉(xiāng)黨委、政府充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、張貼圖片、書寫板墻報(bào)、召開(kāi)會(huì)議（群眾會(huì)、院壩會(huì)）等多種形式，廣泛開(kāi)展對(duì)《治安處罰法》、《水法》、《森林法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《防汛條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念；并于7月11日逢場(chǎng)天，集中開(kāi)展了一次普法宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)人民群眾的法制教育。全鄉(xiāng)共舉辦電視法制講座3次、書寫標(biāo)語(yǔ)6幅、發(fā)放資料2300份、展出圖片260張。通過(guò)組織和引導(dǎo)人民群眾對(duì)一些典型案例的宣講學(xué)習(xí)，用典型的事例教育轉(zhuǎn)化了一大批典型的人，警示震懾了一部分違法犯罪分子，不斷增強(qiáng)了群眾的自覺(jué)守法意識(shí)，在全鄉(xiāng)營(yíng)造出了人民群眾學(xué)法、守法的良好輿論氛圍。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，我局緊抓“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)契機(jī)，以“主動(dòng)作為、抓早早抓”為指導(dǎo)，以“踏石留印，抓鐵留痕”為要求，全面啟動(dòng)了我局第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)根據(jù)《中共市委關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”的七條規(guī)定》、《中共市委組織部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<鄉(xiāng)村干部服務(wù)群眾做群眾工作制度>的通知》、《區(qū)關(guān)于開(kāi)展黨員干部走村入戶“訪民情、解民憂、辦實(shí)事”的實(shí)施方案》以及我區(qū)在職黨員進(jìn)社區(qū)的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定市區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局關(guān)于深入開(kāi)展黨員干部走村入戶“訪民情、解民憂、辦實(shí)事”的實(shí)施方案。

一、深刻認(rèn)識(shí)重大意義

開(kāi)展黨員干部走村入戶活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要舉措，是深入踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)，是推進(jìn)“百姓富、生態(tài)美”、“美麗活力”建設(shè)的必然要求，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作、密切干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部、促進(jìn)村（居）發(fā)展具有重要意義。

通過(guò)黨員干部走村入戶活動(dòng)的深入開(kāi)展，能夠進(jìn)一步提升工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)為民服務(wù)、體察村情民意、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)政策落實(shí)，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。把黨員干部走村入戶活動(dòng)與“治庸問(wèn)責(zé)”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“美麗·共同締造”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，逐步形成一套長(zhǎng)效管用的工作機(jī)制，切實(shí)成為“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受教育、群眾得實(shí)惠”的民心工程。

目前，美麗共同締造已進(jìn)入全面實(shí)施階段。深入貫徹落實(shí)黨員干部走村入戶活動(dòng)，通過(guò)“訪民情、解民憂、辦實(shí)事”，幫助群眾解決困難、收集群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步推動(dòng)美麗共同締造活動(dòng)的深入開(kāi)展。美麗共同締造以締造完整社區(qū)為基礎(chǔ)，已發(fā)動(dòng)群眾參與、發(fā)揮群眾主體作用為核心，不但有效的實(shí)現(xiàn)了社會(huì)建設(shè)的理念和方法從“管理”向“治理”的轉(zhuǎn)變，而且充分體現(xiàn)了以人為本理念和一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來(lái)、到群眾中去的黨的群眾路線。經(jīng)貿(mào)局作為區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)職能部門，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)美麗的主力軍。全局黨員、干部要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨員干部走村入戶活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，堅(jiān)持把走村入戶“訪民情、解民憂、辦實(shí)事”作為工作重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，走出辦公室，深入社區(qū)，到田間地頭、群眾家中，為群眾解決困難。

二、全力完成目標(biāo)任務(wù)

為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，依據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深化開(kāi)展“訪民情解民憂保民安”服務(wù)月活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三民服務(wù)月”活動(dòng)）有關(guān)要求，結(jié)合我局工作實(shí)踐，特制定本施行方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平實(shí)踐和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，依照創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求，以“排憂解難促和諧”為主題，以人民稱心為基本，發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)廣大干部群眾，經(jīng)過(guò)開(kāi)展“三民服務(wù)月”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)協(xié)助群眾辦妥事、解難事，保證圓滿完成全年的各項(xiàng)目的任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目的任務(wù)

（一）基本量化目標(biāo)

1、結(jié)合工作實(shí)踐，采取多種方式，組織全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部推心置腹訪民情。

按照市委大走訪活動(dòng)實(shí)施方案的要求，為切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，深入傾聽(tīng)民聲、體察民情、解決民憂，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增進(jìn)干群感情，凝聚推動(dòng)更好更快發(fā)展的強(qiáng)大合力，現(xiàn)就開(kāi)展“聽(tīng)民聲、察民情、解民憂”大走訪活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

1、大走訪活動(dòng)的人員和任務(wù)安排。參加大走訪活動(dòng)的人員為局全體機(jī)關(guān)干部。以“千名干部下基層”所駐鎮(zhèn)（街道）為依托，局主要負(fù)責(zé)同志走訪5個(gè)村、20戶農(nóng)民（其中10個(gè)困難戶）；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少走訪1個(gè)村、5個(gè)困難戶；一般干部每人走訪2個(gè)困難戶。

2、時(shí)間安排。集中8、9兩個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行。

3、活動(dòng)方式。主要采取實(shí)地查看、入戶調(diào)查、個(gè)別座談、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式進(jìn)行。

二、主要內(nèi)容

[論文關(guān)鍵詞]黨的建設(shè)；增強(qiáng)；憂患意識(shí)

[論文摘要]保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，是由我們黨的宗旨和性質(zhì)所決定的。、鄧小平、、面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在事關(guān)國(guó)家前途、民族命運(yùn)問(wèn)題上，在不同時(shí)期，面對(duì)不同的矛盾，都告誡我們要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。現(xiàn)階段黨員干部應(yīng)當(dāng)具有的憂患意識(shí)是多種多樣的，但從領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)使命和現(xiàn)階段黨的歷史任務(wù)來(lái)看，黨員干部應(yīng)當(dāng)具有下面幾種憂患意識(shí)，即：使命意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、憂黨意識(shí)、憂國(guó)意識(shí)、憂民意識(shí)、憂己意識(shí)。

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立88年、執(zhí)政6O年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放30年這樣一個(gè)特殊時(shí)期、特殊形勢(shì)下召開(kāi)的黨的十七屆四中全會(huì)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，筆者理解，《決定》的字里行間充滿了憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)。《決定》指出，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。這就是為什么要增強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)全體黨員提出這樣的要求，既寄予殷切的希望，也隱含著高度的政治警覺(jué)，表明了我們黨理智清醒的頭腦。

黨的十七屆四中全會(huì)提出必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，具有深遠(yuǎn)意義。它關(guān)系黨的命運(yùn)，而黨的命運(yùn)決定著民族的興衰、國(guó)家的強(qiáng)弱和人民的福禍。

一、中國(guó)傳統(tǒng)文化中的憂患意識(shí)

具有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)是我國(guó)傳統(tǒng)文化的特色之一。從先秦特別是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的文化典籍可以看到，當(dāng)時(shí)“百家爭(zhēng)鳴”中的各個(gè)學(xué)派幾乎都有自己的憂樂(lè)觀。例如孔子這樣表述：“德之不修，學(xué)之不講，聞義不能徙，不善不能改，是吾憂也。”(《論語(yǔ)·學(xué)而》)與“憂”相對(duì)的是“樂(lè)”。孔子說(shuō)：“學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦說(shuō)乎?有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎?人不知而不慍，不亦君子乎?”(《論語(yǔ)·學(xué)而》)他夸贊自己的學(xué)生顏回：顏回身居陋巷，生活艱苦，在“人不堪其憂”的狀況下能夠“不改其樂(lè)”(《論語(yǔ)·雍也》)，實(shí)在是賢明的君子!孔子說(shuō)自己“發(fā)憤忘食，樂(lè)以忘憂，不知老之將至”(《論語(yǔ)·學(xué)而》)。這些論述發(fā)人深省，奠定了中國(guó)古代人文精神的理論基礎(chǔ)。到戰(zhàn)國(guó)時(shí)代中期，儒家思想發(fā)展到孟子的時(shí)候，“憂”與“樂(lè)”逐漸具有了理論形態(tài)，成為儒家人生哲學(xué)的主要內(nèi)容。它超越了個(gè)人道德情操的范圍，帶有理論的抽象性和普遍性。因此，所謂憂患意識(shí)便成為人生價(jià)值觀的簡(jiǎn)潔表述。孟子從歷史中舉出若干有成就的人，說(shuō)明他們都是從憂患和痛苦中磨煉出來(lái)的。孟子將這些道理提到人生哲學(xué)的高度加以總結(jié)，寫出了自古以來(lái)中國(guó)人都熟知的一句名言：“生于憂患而死于安樂(lè)”(《孟子·告子下》)，這是多么深刻的人生哲理!我國(guó)古代哲學(xué)中辯證觀有高的成就，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期許多學(xué)派在此領(lǐng)域內(nèi)都有獨(dú)特的貢獻(xiàn)。例如，道家學(xué)派的創(chuàng)始者老子，在《老子》一書中對(duì)事物相反相成的道理作了深刻的論述。他的重要哲學(xué)命題是：“反者道之動(dòng)，弱者道之用。…‘反”即向相反的方面變化。當(dāng)事物發(fā)展到極點(diǎn)時(shí)，它不可避免地會(huì)向相反的方向轉(zhuǎn)化。老子認(rèn)為“反”才是事物變化的總規(guī)律，人們幾乎是無(wú)法加以抗拒的。因此，“物極必反”成為中國(guó)古代人們熟知的名言。《易傳》一書系統(tǒng)地從自然到社會(huì)論述了“有對(duì)”之學(xué)的許多方面。例如強(qiáng)調(diào)“變革”的重要性，即人們要順應(yīng)事物的變化趨勢(shì)，自覺(jué)地進(jìn)行變革。《易傳》有句名言：“天地革而四時(shí)成，湯武革命，順乎天而應(yīng)乎人，革之時(shí)大矣哉。”“革命”一詞即出自這里，《易傳》提醒人們安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。很明顯，中國(guó)歷史文化中的憂患意識(shí)是古代樸素辯證觀在政治思想領(lǐng)域內(nèi)的表現(xiàn)。換言之，古代的安危觀實(shí)際上是憂患意識(shí)的另一種表述，其意義是相通的，受到憂國(guó)憂民的政治家、思想家、文學(xué)家、軍事家的重視。