萬名干部解民憂活動匯報

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縣信訪局：

為深入推進“縣委書記大接訪，萬名干部解民憂”活動的開展，切實消除不穩定隱患，及時化解重大不穩定因素，努力為北京奧運會、殘奧會的盛大召開創造平安和諧的社會環境，全力維護社會穩定，鄉黨委、政府按照縣委、縣政府的總體部署，高度重視，精心組織，認真實施，實現了“六個明顯到位”，取得了顯著成效，現將活動開展情況匯報如下：

一、組織領導到位

鄉上成立以黨委書記張渠偉同志為組長，劉述瓊、李祥榮、任東同志為副組長，羅策、黃琴、熊友華、趙美成、徐鵬、宦陽春、徐禮同志為成員的工作領導小組，負責對全鄉“迎奧運保穩定百日行動”和“縣委書記大接訪、萬名干部解民憂”活動開展的組織領導、安排實施和督促檢查；各黨支部、村委會、鄉屬各部門也成立了專門的班子，落實了專門的人員，把此項活動的深入開展作為維護社會穩定、促進經濟發展的重要任務。全鄉上下堅持統一領導，協同配合，全面推進活動的持續深入開展，努力促進全鄉社會和諧穩定。

二、宣傳發動到位

鄉黨委、政府充分利用廣播、電視、標語、發放資料、張貼圖片、書寫板墻報、召開會議（群眾會、院壩會）等多種形式，廣泛開展對《治安處罰法》、《水法》、《森林法》、《人口與計劃生育法》、《防汛條例》等法律、法規的學習，不斷增強群眾的法制觀念；并于7月11日逢場天，集中開展了一次普法宣傳教育活動，加強對人民群眾的法制教育。全鄉共舉辦電視法制講座3次、書寫標語6幅、發放資料2300份、展出圖片260張。通過組織和引導人民群眾對一些典型案例的宣講學習，用典型的事例教育轉化了一大批典型的人，警示震懾了一部分違法犯罪分子，不斷增強了群眾的自覺守法意識，在全鄉營造出了人民群眾學法、守法的良好輿論氛圍。

三、排查梳理到位

鄉黨委、政府要求各黨支部、村委會、鄉屬各部門針對本地、本部門存在的矛盾糾紛和可能出現的不穩定因素，在7月12日前進行一次拉網式排查，做到橫到邊、縱到底、不留死角。在認真排查的基礎上，會同駐村干部和相關人員認真聽取當事人的意見、多方調查走訪知情群眾、切實摸清事件的來龍去脈、具體分析查找原因，對存在的矛盾糾紛和不穩定因素進行逐一梳理，做到家底清、事因明、不留盲區。在全面梳理的基礎上，并將情況于7月14日前報鄉維穩辦。鄉黨委、政府在綜合分析事件的情況后，迅速研究制定出了解決方案，落實了相關各方責任和任務，細化了解決問題、化解矛盾、教育穩控、依法處理等工作措施。

四、部門幫扶到位

在此項活動開展中，聯系我鄉工作的縣林業局、縣旅游局的領導和同志多次來鄉現場辦公，走訪調查群眾，了解群眾困憂，協助鄉黨委、政府解決群眾急難，受到了廣大人民群眾的一致好評。縣林業局局長孫健同志一行12人，4次來鄉協助解決了八廟村2社熊術友土地糾紛問題、銅佛村1社百歲老人陳興碧生活困難問題、鳳鳴村1社精神病人趙碧前兄弟倆無住房居住的問題、育林村4社蒲培云生活困難問題；縣旅游局局長高強同志一行6人，2次來鄉協助解決了八廟村1社李明福、宋元輝無理取鬧阻擾農貿市場建設施工的問題，八廟村2社趙茂軒公路占地問題，均收到了明顯效果，切實化解了民憂民怨，進一步密切了黨群、干群關系。

五、處置化解到位

針對排查出的矛盾和問題，鄉黨委、政府嚴格按照“五定五包”的工作機制（即：定領導、定方案、定專人、定質量、定時限，包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理），迅速落實包案工作責任，采取領導包案、集中會辦、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等切實可行的方式進行集中專門辦理。一是對群眾的合理訴求，要抓緊落實到位、不留尾巴；二是對群眾的不合理訴求，要明確告知并做好相關工作，促其接受處理意見；三是對那些堅持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的，要求轄區派出所堅決依法處理，全力攻克一批“釘子案”、“骨頭案”。與此同時，要采取高壓態勢，堅決防止發生嚴重刑事案件和重大治安案件，杜絕發生重大安全事故，嚴厲打擊稱霸一方和危害一方的黑惡勢力，確保全鄉治安平穩，務求實現“四零”（即：本轄區群眾進京零非訪、到省零上訪、到市零上訪、到縣零重復上訪、到鄉零重復集訪）和“五個確保”（即：在*年6月20日至9月30日期間，確保不發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件；確保不發生暴力恐怖襲擊事件；確保不發生大規模群體性事件；確保不發生到省進京去縣非正常上訪事件；確保不發生嚴重刑事案件、重大治安案件和重大安全事故）目標，為北京奧運會、殘奧會成功舉辦創造良好的社會環境。

六、責任查究到位

“縣委書記大接訪、萬名干部解民憂”活動開展時間跨度長、工作難度大，為確保此項活動有序推進，并取得實效，鄉黨委、政府立足工作實際，進一步嚴明了工作紀律，逗硬了責任查究。一是各級各部門必須按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實鄉、村、社干部包案制度，切實履行分管領導、駐村干部、轄區負責制職責，下大力氣解決疑難信訪問題，進一步健全責任落實和查究機制，嚴格落實維護社會穩定工作領導責任、部門責任、崗位責任和責任追究制。各村支部書記、主任為本地“縣委書記大接訪、萬名干部解民憂”活動第一責任人；各包案領導，牽頭承辦、參與協辦的單位和人員為矛盾問題排查化解責任人。二是各級各部門必須嚴格按照鄉黨委、政府的工作要求和辦結時限，扎實做好不穩定因素排查調處，無一疏漏地將不穩定隱患化解在村、社，做到涉穩突出問題化解率達100%、穩控率達100%，力爭做到大事不出鄉、難事不出村、小事不出社，確保全鄉社會穩定。對那些重視不夠、措施不力、進展遲緩以至于推諉扯皮的單位和人員，要給予通報批評，并取消單位和個人本年度評優評先資格。對因工作不到位、責任不落實，造成問題得不到有效解決甚至激化矛盾出現進京赴省到市去縣上訪的、造成重大影響的相關責任人，要依照有關規定嚴肅追究其政治、法律責任。

通過“縣委書記大接訪，萬名干部解民憂”活動的深入開展，截止目前，全鄉已排查出各類矛盾糾紛和不穩定因素24起，化解24件，無一起重大刑事治安案件和安全事故發生，無一例群眾上訪或集訪事件出現，實現了涉穩突出問題排查率達100%、化解率達100%、穩控率達100%。

特此匯報