基礎(chǔ)問(wèn)題范文10篇

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)。但是，目前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)，也在不同程度上存在一些問(wèn)題。本文就針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策談一點(diǎn)膚淺的看法。

一、存在的問(wèn)題

（一）未嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。有的單位不嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，如原始憑證審核不嚴(yán)，存在不合法票據(jù)、白條及其他不符合財(cái)務(wù)制度的報(bào)銷單據(jù)，缺少必要的原始附件，致使單位財(cái)務(wù)成了大出納，失去了會(huì)計(jì)必要的監(jiān)督制約作用。

（二）記賬憑證的填制不符合規(guī)定。如填寫的項(xiàng)目不完整、準(zhǔn)確，“主管”、“復(fù)核”、“填制”等項(xiàng)無(wú)蓋章、簽字以及附件張數(shù)漏填、錯(cuò)填；特別是“復(fù)核”項(xiàng)，大部份沒(méi)有認(rèn)真仔細(xì)地填寫，有的只是制單人代簽，不是復(fù)核人親自簽字或蓋章。

（三）未按要求填寫摘要。有的摘要填寫內(nèi)容不完整，或者根本不填寫摘要，只要摘要欄內(nèi)寫上“收”、“付”等字樣，使人無(wú)法了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)內(nèi)容，這種不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定填寫的摘要，失去了對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)“摘其要點(diǎn)，反映準(zhǔn)確”的意義和作用。

（四）錯(cuò)賬更正方法不當(dāng)。有的單位直接在錯(cuò)誤數(shù)據(jù)上涂改、挖補(bǔ)；有的用藍(lán)黑墨水等劃線；有的紅線更正處沒(méi)有記賬人員蓋章等。

近年來(lái)，我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飛速發(fā)展，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!到××年底，全國(guó)公路通車?yán)锍踢_(dá)到萬(wàn)公路，其中高速公路已達(dá)到近萬(wàn)公里，“五縱七橫”條國(guó)道主干線總長(zhǎng)度達(dá)到，萬(wàn)公里，在公路基礎(chǔ)設(shè)施飛速發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)家財(cái)政給予了很大支持，民營(yíng)資本同樣也起到了巨大作用，在公路建設(shè)投資中占到了一半以上的比重。未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還會(huì)繼續(xù)保持現(xiàn)在的速度，但資金缺口卻很大，因此加快實(shí)施公路基礎(chǔ)設(shè)施民營(yíng)化是我國(guó)公路交通跨越式發(fā)展的必然選擇。

公路基礎(chǔ)設(shè)施民營(yíng)化的理論依據(jù)

公路基礎(chǔ)設(shè)施的商品特性

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分投資項(xiàng)目，可將項(xiàng)目劃分為私人項(xiàng)目和公共項(xiàng)目。私人項(xiàng)目由私人部門投資生產(chǎn)，純公共項(xiàng)目由政府投資，準(zhǔn)公共項(xiàng)目則可由私人和政府共同投資。公共物品一詞最早出現(xiàn)在薩謬爾森的論著中，定義為純公共物品是這樣的物品，即每個(gè)人消費(fèi)這種物品不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該物品的消費(fèi)減少，它具有兩個(gè)特征：一是消費(fèi)的非排他性：二是消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性。公路基礎(chǔ)設(shè)施具有這些特征，但是同時(shí)，公路基礎(chǔ)設(shè)施具有可以量化的使用價(jià)值和明確的直接收益者，具有特定的服務(wù)性和一定的商品屬性，公路基礎(chǔ)設(shè)施的提供與使用在一定條件下存在競(jìng)爭(zhēng)性和排它性，能夠產(chǎn)生不同的服務(wù)水平與質(zhì)量，不是純粹的公共物品，具有鮮明的生產(chǎn)性。因此，公路基礎(chǔ)設(shè)施介于競(jìng)爭(zhēng)性和公益性投資項(xiàng)目之間，既具有公共物品的性質(zhì)，又具有私人物品的性質(zhì)，屬于準(zhǔn)公共物品，應(yīng)該由政府和市場(chǎng)公共投資與管理。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者布坎南曾經(jīng)界定了“政府提供”和“政府生產(chǎn)”兩個(gè)概念。“政府提供”是指政府通過(guò)預(yù)算安排或政策安排等某種適當(dāng)?shù)姆绞綄⒐参锲肺薪o民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，又稱為“政府間接生產(chǎn)”。典型的“政府生產(chǎn)”是指政府直接通過(guò)財(cái)政支出撥款，給自己擁有的公營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)公共物品，又稱為“政府直接生產(chǎn)”。私人物品可能由公營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)，公共物品也可能由民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)，二者并不存在截然分開(kāi)的界限。公路作為準(zhǔn)公共物品，也可以分為政府直接生產(chǎn)和政府間接生產(chǎn)兩種方式，這兩種方式都是正常、合理的，關(guān)鍵是要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式擇優(yōu)選擇。

公路基礎(chǔ)設(shè)施民營(yíng)化的必要性

大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先導(dǎo)性作用。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐加快．城市面臨產(chǎn)業(yè)化升級(jí)的要求．必須進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用從我國(guó)目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的融資模式來(lái)看．經(jīng)歷著由財(cái)政資金主導(dǎo)向市場(chǎng)化綜合融資方式的轉(zhuǎn)變．但也面臨著間接融資比例過(guò)大．融資行為中過(guò)分依賴政府信用等問(wèn)題。因此．從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā)．選擇合適的資金支持渠道是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要融資渠道從我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道來(lái)看．主要依賴于財(cái)政支持和銀行貸款，其他渠道的資金支持相對(duì)不足。

(一)財(cái)政資金渠道長(zhǎng)期以來(lái)．財(cái)政性資金是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的重要來(lái)源。按照財(cái)政性資金的投向和具體使用方式．財(cái)政資金渠道主要可以分為項(xiàng)目資本金、企業(yè)資本金和項(xiàng)目投資三個(gè)渠道。

1.項(xiàng)目資本金渠道。在投資者以貨幣方式認(rèn)繳的項(xiàng)目資本金中，各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)家批準(zhǔn)的各種專項(xiàng)建設(shè)基金、“撥改貸”和經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)基金回收的本息、土地批租收入、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、地方人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取的各種規(guī)費(fèi)及其他預(yù)算外資金是其重要的資金來(lái)源。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，尤其是純公共物品性質(zhì)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目．一般而言．項(xiàng)目資本金有四個(gè)來(lái)源．一是未來(lái)的稅收返還．二是土地出讓政府凈收益．三是規(guī)費(fèi)收費(fèi)權(quán)投入．四是財(cái)政資金注入．其中主要來(lái)源渠道是政府財(cái)政性資金。

2．企業(yè)資本金渠道這種渠道主要是針對(duì)近年來(lái)逐漸興起的地方政府融資平臺(tái)的財(cái)政支持渠道。通過(guò)財(cái)政資金注入平臺(tái)企業(yè)資本金．使融資平臺(tái)發(fā)揮對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用從上世紀(jì)90年代開(kāi)始．全國(guó)各地陸續(xù)成立了負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺(tái)．其注冊(cè)資金很大部分是政府財(cái)政性資金．并且在后期發(fā)展壯大過(guò)程中也存在政府財(cái)政性資金的支持．這是財(cái)政性資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的一個(gè)重要特征。政府財(cái)政性資金注入這些城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)企業(yè)．形成企業(yè)資本金并發(fā)揮弓1導(dǎo)和示范作用．提高了平臺(tái)企業(yè)的融資能力。為進(jìn)一步聚集城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金提供了保障。

3．項(xiàng)目融資渠道。對(duì)具體城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目而言．在滿足項(xiàng)目資本金的要求之后．后續(xù)投資雖然可以利用其他融資方式彌補(bǔ)資金缺口．但對(duì)于某些純公共物品性質(zhì)的城市基礎(chǔ)設(shè)施．無(wú)法依靠其他融資手段吸引到足夠的項(xiàng)目建設(shè)資金．也就是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資主要靠財(cái)政性資金完成財(cái)政性資金用于項(xiàng)目投資的．要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法規(guī)和程序進(jìn)行各階段的審批，一般包括項(xiàng)目建議書審批、可行性研究報(bào)告審批、初步設(shè)計(jì)審查、概算審核、施工圖設(shè)計(jì)審查等方面地方財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)年度財(cái)政投資項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算按工程建設(shè)進(jìn)度分期撥付建設(shè)資金．建設(shè)資金實(shí)行直接撥付制度。財(cái)政投資項(xiàng)目資金必須專款專用，地方財(cái)政部門對(duì)政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施管理和監(jiān)督．并接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督

(二)銀行貸款渠道銀行貸款渠道可以分為國(guó)外貸款和國(guó)內(nèi)貸款。國(guó)外貸款包括世界銀行貸款、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款、外國(guó)政府貸款等等．這些貸款一般都是長(zhǎng)期承諾性貸款．貸款條件比較優(yōu)厚．來(lái)源比較穩(wěn)定．但是貸款政策要求比較高總體來(lái)看．由于國(guó)內(nèi)貸款的規(guī)模遠(yuǎn)大于國(guó)外貸款．因此本文僅研究國(guó)內(nèi)銀行貸款目前國(guó)內(nèi)銀行貸款渠道主要是通過(guò)地方政府成立融資平臺(tái)公司．以平臺(tái)公司作為項(xiàng)目借款人，而通過(guò)財(cái)政安排和項(xiàng)目收人等方式作為還款來(lái)源。

一、高職院校基礎(chǔ)化學(xué)教學(xué)存在的問(wèn)題

1.高職化學(xué)教學(xué)認(rèn)識(shí)存在偏差

高職化學(xué)教學(xué)認(rèn)識(shí)存在偏差是高職院校基礎(chǔ)化學(xué)教學(xué)存在的問(wèn)題之一。當(dāng)前，高職院校基礎(chǔ)化學(xué)教學(xué)由于化學(xué)教師認(rèn)識(shí)上的偏差，忽視了基礎(chǔ)化學(xué)教學(xué)的重要性，在日常教學(xué)中，無(wú)法發(fā)揮基礎(chǔ)化學(xué)教學(xué)的有效性，長(zhǎng)期以來(lái)片面強(qiáng)調(diào)化學(xué)教學(xué)為專業(yè)服務(wù)的思想大量存在，如此對(duì)基礎(chǔ)化學(xué)教學(xué)的定位模糊，以致在高職教學(xué)實(shí)踐中沒(méi)有給予化學(xué)自身應(yīng)用的重視。

2.高職化學(xué)教材內(nèi)容較為陳舊

高職化學(xué)教材內(nèi)容較為陳舊在一定程度上制約著高職院校基礎(chǔ)教學(xué)工作的開(kāi)展。從目前高職教材總的情況看，高職化學(xué)教材內(nèi)容陳舊還普遍存在，雖然有些高職院校意識(shí)到了這一問(wèn)題，并采取了一定措施的嘗試和改革，彌補(bǔ)了化學(xué)教材內(nèi)容陳舊的不足，但在教材設(shè)計(jì)理念上仍未脫離傳統(tǒng)教材模式的束縛，其知識(shí)構(gòu)建體系仍然以學(xué)術(shù)性為主，不利于現(xiàn)代化學(xué)教學(xué)的發(fā)展。

3.高職學(xué)生化學(xué)基礎(chǔ)普遍較弱

摘要：地下室基礎(chǔ)

1.地基承載力特征值和地質(zhì)報(bào)告矛盾。

2.地下工程防水混凝土底板混凝土墊層應(yīng)按《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB50108—2001）要求不應(yīng)小于C15，厚度不應(yīng)小于100%26amp;nbspmm，在軟弱土層中的厚度不應(yīng)小于150mm.防水混凝土結(jié)構(gòu)厚度不應(yīng)小于250mm.

3.地下工程防水混凝土迎水面鋼筋保護(hù)層厚度《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB50108—2001）要求不應(yīng)小于50mm.并應(yīng)進(jìn)行裂縫寬度的計(jì)算，裂縫寬度不得大于0.2mm，并不得貫通。設(shè)計(jì)中許多設(shè)計(jì)人將地下室防水結(jié)構(gòu)構(gòu)件的計(jì)算彎距調(diào)幅、有的下端按鉸接、有的未考慮荷載分項(xiàng)系數(shù)、多層時(shí)未按多跨連續(xù)計(jì)算等，也不進(jìn)行裂縫計(jì)算，導(dǎo)致違反強(qiáng)條。

4.地下室外墻和底板連接構(gòu)造不合理；外墻鋼筋的搭接不符合《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010—2002）根據(jù)縱向鋼筋搭接接頭面積百分率修正搭接長(zhǎng)度的要求。

5.地下室外墻設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮樓梯間，車道等支承條件不同的外墻計(jì)算和設(shè)計(jì)，不能和一般外墻相同。當(dāng)頂板不在同一標(biāo)高時(shí)，應(yīng)注重外墻上部支座水平力的傳遞新問(wèn)題。

摘要：臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)學(xué)實(shí)習(xí)教學(xué)是教會(huì)學(xué)生如何將掌握的理論知識(shí)運(yùn)用于臨床實(shí)踐的過(guò)程，從而使學(xué)生對(duì)這門課程有個(gè)全新的認(rèn)識(shí)和總體把握。但目前臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)學(xué)實(shí)習(xí)教學(xué)工作中還存在教學(xué)內(nèi)容、實(shí)習(xí)醫(yī)院、學(xué)生自身等方面諸多問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施對(duì)于提高該門課程的實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要，有利于培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)人才。

關(guān)鍵詞：臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)學(xué)；實(shí)習(xí)帶教；問(wèn)題；對(duì)策

一、實(shí)習(xí)教學(xué)中的問(wèn)題

（一）學(xué)校方面。1.理論教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際應(yīng)用相脫離。第一，傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容陳舊。目前我國(guó)臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)學(xué)教材中，傳統(tǒng)手工檢驗(yàn)項(xiàng)目仍占據(jù)主要篇幅，形態(tài)學(xué)檢驗(yàn)貫穿于臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)學(xué)的整個(gè)教學(xué)過(guò)程。雖然傳統(tǒng)手工檢驗(yàn)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)是提升學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的重要途徑[2]，但是隨著醫(yī)學(xué)科技的飛速發(fā)展，尤其是自動(dòng)化檢驗(yàn)儀器的推廣，臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容如果沒(méi)有推陳出新、同步發(fā)展，會(huì)造成傳統(tǒng)教學(xué)模式與醫(yī)院臨床檢驗(yàn)科的實(shí)際工作方式脫節(jié)[3]。第二，傳統(tǒng)操作繁瑣、低效。隨著人們健康保健意識(shí)的提升，醫(yī)院標(biāo)本量會(huì)不斷增加，新的檢驗(yàn)項(xiàng)目會(huì)逐步開(kāi)展，許多檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)任務(wù)必須依靠自動(dòng)化的檢驗(yàn)儀器設(shè)備來(lái)簡(jiǎn)便快捷高效的完成。而傳統(tǒng)手工操作的項(xiàng)目或方法大多操作步驟繁瑣、耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，早已不能滿足臨床實(shí)際工作的需要。2.教學(xué)標(biāo)本資源不足。臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)中形態(tài)學(xué)檢驗(yàn)占據(jù)非常重要的位置，既是教學(xué)的重點(diǎn)又是難點(diǎn)，但教學(xué)中的標(biāo)本資源往往有限。例如，在學(xué)校教學(xué)中，對(duì)于腦脊液常規(guī)、漿膜腔積液常規(guī)、前列腺液常規(guī)等項(xiàng)目的檢查，由于受留取時(shí)間、生物安全等條件的限制，不能獲得規(guī)范的臨床標(biāo)本，尤其是一些結(jié)果異常的標(biāo)本，更是難以獲取[4]。學(xué)生只能依靠教材上的圖片及描述進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)形態(tài)學(xué)的認(rèn)知較為局限，一旦進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)面對(duì)各種真實(shí)的形態(tài)學(xué)樣本，尤其是一些在課堂中沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的樣本圖片，就會(huì)不知所措，出現(xiàn)畏難情緒。3.實(shí)習(xí)生管理困難。第一，集中管理困難。為了給學(xué)生提供更好的實(shí)習(xí)條件，增加學(xué)生就業(yè)的機(jī)會(huì)，學(xué)校都會(huì)盡最大努力爭(zhēng)取省內(nèi)外知名醫(yī)院作為實(shí)習(xí)單位，導(dǎo)致實(shí)習(xí)基地多、距離遠(yuǎn)、分布分散，出現(xiàn)實(shí)習(xí)生集中管理困難的問(wèn)題。第二，制度沖突。各實(shí)習(xí)單位管理規(guī)章制度與學(xué)校存在差異，由于只是合作關(guān)系，非隸屬關(guān)系，加上性質(zhì)差異、出發(fā)點(diǎn)不同，有時(shí)甚至完全相悖，一定程度上增加了實(shí)習(xí)生的管理難度。（二）實(shí)習(xí)醫(yī)院方面。1.師資力量薄弱，帶教教師時(shí)間和精力有限。第一，“雙師型”教師缺乏。目前醫(yī)院中臨床實(shí)習(xí)帶教的教師多是從事臨床檢驗(yàn)工作的技術(shù)人員，沒(méi)有接受過(guò)專門的教學(xué)培訓(xùn)，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足。“術(shù)業(yè)有專攻”，教學(xué)這項(xiàng)技能也是需要花費(fèi)很多精力去領(lǐng)會(huì)、掌握的，所以既具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)又具有很強(qiáng)臨床檢驗(yàn)技能的“雙師型”教師在醫(yī)院比較缺乏。第二，教師精力不足。由于臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)日常工作量大，實(shí)習(xí)教學(xué)往往與日常工作相沖突，有時(shí)還要面對(duì)科研、晉升等問(wèn)題，使得許多帶教教師沒(méi)有更多的時(shí)間和精力對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行詳細(xì)講解，也不清楚學(xué)生的需求，往往只是讓學(xué)生做一些離心、接收標(biāo)本及簡(jiǎn)單的基本操作等，忽略了對(duì)檢驗(yàn)基本功的指導(dǎo)，如臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)學(xué)各類形態(tài)學(xué)的認(rèn)知、儀器設(shè)備運(yùn)行的基本原理、出現(xiàn)異常結(jié)果時(shí)的分析及處理以及對(duì)設(shè)備故障的應(yīng)急處理辦法等[5]。2.帶教模式和教學(xué)方法較單一。第一，教學(xué)方法單一。多數(shù)實(shí)習(xí)帶教教師雖然具備豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，但在帶教過(guò)程中，只是給學(xué)生進(jìn)行示范操作，讓學(xué)生進(jìn)行簡(jiǎn)單的模仿，方法較單一，效果不好。第二，教學(xué)模式落后。隨著醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科的迅速發(fā)展，課本中的檢驗(yàn)項(xiàng)目和操作與醫(yī)院實(shí)際脫節(jié)，傳統(tǒng)的帶教模式不能將課本知識(shí)與實(shí)踐操作緊密結(jié)合，導(dǎo)致學(xué)生一知半解，影響實(shí)習(xí)帶教效率。

二、改進(jìn)實(shí)習(xí)教學(xué)對(duì)策

（一）加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，完善校內(nèi)建設(shè)。1.改變臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)學(xué)教學(xué)模式，實(shí)行多元化教學(xué)。為避免臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)學(xué)的學(xué)校教學(xué)和臨床實(shí)際的脫節(jié)，使學(xué)生具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)的動(dòng)手能力，建議臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)學(xué)理論教學(xué)改變傳統(tǒng)單一的教學(xué)模式，在既有教學(xué)模式基礎(chǔ)上實(shí)行多元化教學(xué)模式。在此舉兩個(gè)例子作為說(shuō)明。第一，案例式教學(xué)法（CBS）。以教師為主導(dǎo)，以案例為內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行討論分析，以提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的能力[6]。所選案例最好是醫(yī)院典型的真實(shí)病例，既要涵蓋所講授的理論知識(shí)，又要有可討論性，使學(xué)生學(xué)完案例后，能夠發(fā)表一些自己的見(jiàn)解和看法。第二，基于問(wèn)題式教學(xué)法（PBL）。啟發(fā)式教學(xué)以問(wèn)題為基礎(chǔ)、學(xué)生為主體、教師為導(dǎo)向，從而培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)能力[7]。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，提前告知學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)，可以根據(jù)教學(xué)任務(wù)結(jié)合自身的情況，讓學(xué)生自己去查閱資料。教師還可以通過(guò)舉例子的方式激發(fā)學(xué)生興趣，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地思考。同時(shí)教師定期對(duì)帶教教學(xué)過(guò)程中學(xué)生提出的問(wèn)題進(jìn)行匯總討論并結(jié)合PPT，使所講述的內(nèi)容更加生動(dòng)形象，促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，全身心投入，以提高解決問(wèn)題和綜合分析能力。2.加強(qiáng)與醫(yī)院的溝通，實(shí)時(shí)了解檢驗(yàn)科動(dòng)態(tài)，匹配課堂教學(xué)內(nèi)容。與實(shí)習(xí)單位保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)走訪，實(shí)地了解各實(shí)習(xí)單位檢驗(yàn)科的實(shí)習(xí)項(xiàng)目及技能操作前沿。對(duì)于新型項(xiàng)目和檢驗(yàn)標(biāo)本，安排校內(nèi)教師院內(nèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)，為校內(nèi)臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)理論知識(shí)授課補(bǔ)充新鮮血液，同時(shí)能夠保證理論授課與實(shí)習(xí)操作的無(wú)縫銜接。3.加強(qiáng)檢驗(yàn)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的資金投入。學(xué)校要重視醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)檢驗(yàn)的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的重要性，投入資金，引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備及檢驗(yàn)標(biāo)本，這樣才能保證學(xué)有所依、學(xué)有所用。（二）提高臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)學(xué)實(shí)習(xí)帶教水平。1.嚴(yán)格執(zhí)行合理規(guī)范的實(shí)習(xí)帶教制度。第一，明確實(shí)習(xí)帶教責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。實(shí)行“一對(duì)一”帶教，給每一個(gè)實(shí)習(xí)生明確指定帶教教師，杜絕實(shí)習(xí)帶教的放羊模式，對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)效果和老師的帶教能力進(jìn)行雙考核。對(duì)實(shí)習(xí)生的考核，要求每個(gè)學(xué)生在臨檢組實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)進(jìn)行出科考核，重點(diǎn)考核形態(tài)學(xué)和體液手工操作，由臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)組長(zhǎng)結(jié)合學(xué)生平時(shí)的出勤情況和學(xué)習(xí)態(tài)度綜合評(píng)分。第二，要制定合理的實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃。臨床基礎(chǔ)檢驗(yàn)學(xué)知識(shí)面較廣，需要?jiǎng)邮謱?shí)踐的內(nèi)容較多，尤其是形態(tài)學(xué)，只有看得多才能識(shí)得廣，所以在實(shí)習(xí)帶教時(shí)間安排上要酌情考慮多安排一點(diǎn)時(shí)間。教師也應(yīng)利用工作之余，多組織學(xué)生進(jìn)行閱片，或集中指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行一些手工檢驗(yàn)項(xiàng)目的操作。2.培養(yǎng)“雙師型”帶教隊(duì)伍。帶教教師的工作熱情、教學(xué)意識(shí)和自身素質(zhì)直接影響到臨床實(shí)習(xí)教學(xué)的質(zhì)量[8]。優(yōu)秀的實(shí)習(xí)帶教教師不僅要有扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)具備一定的教學(xué)技巧方法和兢兢業(yè)業(yè)的教學(xué)態(tài)度[9]。在檢驗(yàn)技術(shù)及人工智能飛速發(fā)展的今天，帶教老師也應(yīng)不斷更新自身知識(shí)，這樣才能更好地將知識(shí)傳遞給學(xué)生。具有豐富的理論教學(xué)和臨床經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型帶教老師，不僅可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)形態(tài)學(xué)的興趣，又能減少學(xué)生對(duì)體液檢驗(yàn)的排斥感，還能學(xué)習(xí)到最新的知識(shí)，從而達(dá)到事半功倍的實(shí)習(xí)效果。

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)。但是，目前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)，也在不同程度上存在一些問(wèn)題。本文就針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策談一點(diǎn)膚淺的看法。

一、存在的問(wèn)題

（一）未嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。有的單位不嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，如原始憑證審核不嚴(yán)，存在不合法票據(jù)、白條及其他不符合財(cái)務(wù)制度的報(bào)銷單據(jù)，缺少必要的原始附件，致使單位財(cái)務(wù)成了大出納，失去了會(huì)計(jì)必要的監(jiān)督制約作用。

（二）記賬憑證的填制不符合規(guī)定。如填寫的項(xiàng)目不完整、準(zhǔn)確，“主管”、“復(fù)核”、“填制”等項(xiàng)無(wú)蓋章、簽字以及附件張數(shù)漏填、錯(cuò)填；特別是“復(fù)核”項(xiàng)，大部份沒(méi)有認(rèn)真仔細(xì)地填寫，有的只是制單人代簽，不是復(fù)核人親自簽字或蓋章。

（三）未按要求填寫摘要。有的摘要填寫內(nèi)容不完整，或者根本不填寫摘要，只要摘要欄內(nèi)寫上“收”、“付”等字樣，使人無(wú)法了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)內(nèi)容，這種不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定填寫的摘要，失去了對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)“摘其要點(diǎn)，反映準(zhǔn)確”的意義和作用。

（四）錯(cuò)賬更正方法不當(dāng)。有的單位直接在錯(cuò)誤數(shù)據(jù)上涂改、挖補(bǔ)；有的用藍(lán)黑墨水等劃線；有的紅線更正處沒(méi)有記賬人員蓋章等。

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)。但是，目前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)，也在不同程度上存在一些問(wèn)題。本文就針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策談一點(diǎn)膚淺的看法。

一、存在的問(wèn)題

（一）未嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。有的單位不嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，如原始憑證審核不嚴(yán)，存在不合法票據(jù)、白條及其他不符合財(cái)務(wù)制度的報(bào)銷單據(jù)，缺少必要的原始附件，致使單位財(cái)務(wù)成了大出納，失去了會(huì)計(jì)必要的監(jiān)督制約作用。

（二）記賬憑證的填制不符合規(guī)定。如填寫的項(xiàng)目不完整、準(zhǔn)確，“主管”、“復(fù)核”、“填制”等項(xiàng)無(wú)蓋章、簽字以及附件張數(shù)漏填、錯(cuò)填；特別是“復(fù)核”項(xiàng)，大部份沒(méi)有認(rèn)真仔細(xì)地填寫，有的只是制單人代簽，不是復(fù)核人親自簽字或蓋章。

（三）未按要求填寫摘要。有的摘要填寫內(nèi)容不完整，或者根本不填寫摘要，只要摘要欄內(nèi)寫上“收”、“付”等字樣，使人無(wú)法了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)內(nèi)容，這種不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定填寫的摘要，失去了對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)“摘其要點(diǎn)，反映準(zhǔn)確”的意義和作用。

（四）錯(cuò)賬更正方法不當(dāng)。有的單位直接在錯(cuò)誤數(shù)據(jù)上涂改、挖補(bǔ)；有的用藍(lán)黑墨水等劃線；有的紅線更正處沒(méi)有記賬人員蓋章等。

1城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)與新農(nóng)村建設(shè)

城鎮(zhèn)化要與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)和共同繁榮，這也是我國(guó)“十二五”時(shí)期面臨的一個(gè)重要戰(zhàn)略任務(wù)。按照2012年中央一號(hào)文件和政府工作報(bào)告，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要手段之一就是實(shí)施城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)都是目前現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。推進(jìn)城鎮(zhèn)化不是要消滅農(nóng)村，而是要更好地發(fā)展農(nóng)村，以城鎮(zhèn)化的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)村教育既要為高等學(xué)校輸送大批農(nóng)家子弟，又要為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才，兩者的結(jié)合點(diǎn)才是新農(nóng)村基礎(chǔ)教育的方向。

2新農(nóng)村基礎(chǔ)教育助推城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化延伸到農(nóng)村，可為新農(nóng)村鋪設(shè)現(xiàn)代化的道路。農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為一項(xiàng)促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展的系統(tǒng)工程，一方面不可避免地受到城鎮(zhèn)化的影響，另一方面又承擔(dān)著促進(jìn)城鎮(zhèn)化的責(zé)任和義務(wù)。城鎮(zhèn)化不僅是城鎮(zhèn)人口的集聚過(guò)程，而且應(yīng)該是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代文明傳播的過(guò)程，因此需要提高公民的受教育程度及其綜合素質(zhì)。已經(jīng)搬遷到城鎮(zhèn)的居民，要在生活方式、價(jià)值觀念上與城市文明相融合。尚在鄉(xiāng)村的居民，一方面要逐漸脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，成為懂得現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)、從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者；另一方面要迎接城鎮(zhèn)化的挑戰(zhàn)，繼續(xù)準(zhǔn)備向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移或建設(shè)城鎮(zhèn)化的新農(nóng)村。要解決這些問(wèn)題，就離不開(kāi)教育。城鎮(zhèn)化的核心是“人的城鎮(zhèn)化”，城鎮(zhèn)化需要基礎(chǔ)教育作支撐，高素質(zhì)的居民由高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育來(lái)培養(yǎng)，基礎(chǔ)教育是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是人，人的關(guān)鍵是素質(zhì)，素質(zhì)的關(guān)鍵是教育。基礎(chǔ)教育本身就是公共服務(wù)不可或缺的一環(huán)，受教育機(jī)會(huì)均等是現(xiàn)代社會(huì)的基本需求，每個(gè)孩子都應(yīng)享有高質(zhì)量公共服務(wù)的權(quán)利。高質(zhì)量的新農(nóng)村基礎(chǔ)教育是農(nóng)村孩子成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，是提高人口整體素質(zhì)的重要保障。新農(nóng)村基礎(chǔ)教育還是繼續(xù)教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)教育培養(yǎng)的高素質(zhì)的學(xué)生，將為各類高一級(jí)學(xué)校提供后備力量，為城鎮(zhèn)化提供各類建設(shè)人才。

3當(dāng)前新農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在問(wèn)題

和城市的學(xué)校相比，當(dāng)前新農(nóng)村基礎(chǔ)教育還存在著不少的問(wèn)題。投入不足、師資力量薄弱、教學(xué)目標(biāo)不明確、教學(xué)改革進(jìn)展不明顯，各種各樣問(wèn)題和困難制約著基礎(chǔ)教育的發(fā)展，影響著基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升。

1999年11月9日，南京市易發(fā)房地產(chǎn)公司與南京洋霸保溫材料有限公司（原名為南京興成保溫材料有限公司，1999年12月6日經(jīng)南京市工商行政管理部門批準(zhǔn)，變更為現(xiàn)名）簽訂《全同書》，約定洋霸公司購(gòu)買易發(fā)公司開(kāi)發(fā)的座落于本市虎踞南路44號(hào)601室商品房一套，購(gòu)房款及代辦費(fèi)等合計(jì)418695元。洋霸公司支付易發(fā)公司現(xiàn)金108695元，易發(fā)公司將房屋先期交付洋霸公司使用，洋霸公司所欠房款310000元，由洋霸公司提供屋面保溫材料沖抵。若因屋面保溫材料質(zhì)量問(wèn)題或供貨不及時(shí)造成易發(fā)公司損失，由洋霸公司承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失，并承擔(dān)由此引起的全部后果。若一方違約，應(yīng)承擔(dān)20%的違約金，并承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。

合同簽訂后，洋霸公司于當(dāng)日給付易發(fā)公司購(gòu)房款及代辦費(fèi)計(jì)108695元。易發(fā)公司在同年11月8日給洋霸公司出具領(lǐng)取房屋鑰匙的憑據(jù)。在合同簽訂后，為支付房款，洋霸公司向建設(shè)銀行南京分行貸款10萬(wàn)元；洋霸公司為購(gòu)買房屋裝璜材料，南京金盛裝飾城簽訂裝璜材料買賣合同，并支付了3萬(wàn)元定金，由于房?jī)r(jià)不斷上漲，易發(fā)公司后悔房屋賣價(jià)較低，故遲遲不交鑰匙給洋霸公司。同年11月25日易發(fā)公司銷售部給公司報(bào)送《關(guān)于解除我公司與南京市興成保溫材料有限公司合同書的請(qǐng)示》一份，其主要內(nèi)容為：經(jīng)工程部審核興成公司未能提供屋面保溫材料及完整的產(chǎn)品樣本，亦未能提供產(chǎn)品行業(yè)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)興成公司提出解除合同，并退還已付房款108695元，請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)予以考慮退款。洋霸公司法定代表人陳可君在該請(qǐng)示報(bào)告上簽名，但未作任何意思表示。同日，易發(fā)公司法定代表人魯頂在該請(qǐng)示報(bào)告上簽字"同意用轉(zhuǎn)帳支票退房款"。易發(fā)公司銷售部經(jīng)理在洋霸公司持有的《合同書》上打叉，并注明"作廢"。易發(fā)公司于同年11月30日、12月2日分兩次退還購(gòu)房款108695元，洋霸公司出具了收據(jù)。后洋霸公司訴至南京市建鄴區(qū)法院，要求易發(fā)公司賠償洋霸公司為履行房屋買賣合同而向銀行貸款的利息損失、被易發(fā)公司占用資金的利息損失及因房屋買賣合同解除而導(dǎo)致購(gòu)買裝璜材料的定金損失共計(jì)41869.50元。

南京市建鄴區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，雙方所訂立的房屋買賣合同合法有效，應(yīng)受法律保護(hù)，易發(fā)公司不能舉證證明是洋霸公司首先提出解除合同，也不能證明洋霸公司存在違約行動(dòng)。應(yīng)認(rèn)為是易發(fā)公司提出解除合同，洋霸公司同意。但解除合同不應(yīng)影響洋霸公司損害賠償請(qǐng)求的成立，合同的解除并不意味著合同之債的消滅，易發(fā)公司應(yīng)賠償洋霸公司因信賴合同成立及為履行合同所遭受的損失，于是南京市建鄴區(qū)法院作出判決，易發(fā)公司賠償洋霸公司損失41869.50元。易發(fā)公司不服一審判決，上訴至南京市中級(jí)人民法院。南京市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：雙方簽訂的合同合法有效，雙方協(xié)商一致，可解除合同，洋霸公司在合同解除后收回了購(gòu)房款，并未提出異議，故雙方均放棄了追交對(duì)方責(zé)任的權(quán)利，無(wú)權(quán)要求對(duì)方賠償損失。判決撤銷一審判決，駁回洋霸公司的訴訟請(qǐng)求。

本案中一、二審法院對(duì)案件的事實(shí)并無(wú)爭(zhēng)議，但在處理結(jié)果上大相徑庭，主要是對(duì)解除合同的性質(zhì)和功能上存在不同的認(rèn)識(shí)。由于合同解除產(chǎn)生的損害賠償問(wèn)題不易被理論界重視，而且對(duì)合同解除后果也少有人論及，故筆者認(rèn)為有必要予以澄清。筆者在本文中將聯(lián)系這一案例，對(duì)合同解除產(chǎn)生的損害賠償?shù)幕A(chǔ)問(wèn)題作一全面論述。

一、合同解除所生損害賠償概述

眾所周知，損害賠償是因債務(wù)人未履行其義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的法律后果，損害賠償是各種救濟(jì)方式的最終表現(xiàn)形式，從而成為民法的核心。"在整個(gè)法的領(lǐng)域中沒(méi)有無(wú)救濟(jì)的權(quán)利，這一表述之所以正確，乃是因?yàn)閷?duì)權(quán)利存在與否所能作的唯一的檢驗(yàn)就是看對(duì)它是否存有某種法律救濟(jì)"。[1]