規(guī)模格局范文10篇

內(nèi)容摘要：入世后，在開放市場下，隨著外資企業(yè)的大舉進(jìn)入，我國零售市場面臨的主要問題是不同業(yè)態(tài)的競爭以及不同規(guī)模企業(yè)的競爭。探討和解決這些問題，對于優(yōu)化我國零售市場結(jié)構(gòu)、規(guī)范企業(yè)行為和提高市場績效具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：零售市場業(yè)態(tài)格局規(guī)模格局政策選擇

加入WTO以后，我國經(jīng)濟(jì)的改革及對外開放進(jìn)一步深化，中央及地方政府也擴(kuò)大了招商引資規(guī)模。外資的引入，加劇了零售市場競爭格局的變化。在加速我國零售業(yè)發(fā)展的同時(shí)，對我國目前的零售業(yè)態(tài)格局產(chǎn)生了較大影響，增加了零售業(yè)未來發(fā)展局面的不確定性。當(dāng)前，在外資零售業(yè)的影響下，超市（含便利店）、專業(yè)（賣）店、購物中心等新業(yè)態(tài)相互角逐，并不斷蠶食著傳統(tǒng)百貨業(yè)的原有領(lǐng)地，其中超市（含便利店）發(fā)展最為迅猛；整體而言，我國零售企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制的商業(yè)戰(zhàn)略重組和整合雖如火如荼，一些大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)相繼出現(xiàn)，原有市場格局亦漸趨緊湊，但從規(guī)模角度看與國外零售巨頭仍不可同日而語，而且集中度仍然較低。

我國零售市場業(yè)態(tài)格局與規(guī)模格局

零售業(yè)態(tài)的競爭格局現(xiàn)狀

本文就百貨商店、連鎖超級市場、倉儲(chǔ)式商場、專業(yè)店、便利店和購物中心這六類主要零售業(yè)態(tài)的競爭格局的現(xiàn)狀作出分析。

內(nèi)容摘要：入世后，在開放市場下，隨著外資企業(yè)的大舉進(jìn)入，我國零售市場面臨的主要問題是不同業(yè)態(tài)的競爭以及不同規(guī)模企業(yè)的競爭。探討和解決這些問題，對于優(yōu)化我國零售市場結(jié)構(gòu)、規(guī)范企業(yè)行為和提高市場績效具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：零售市場業(yè)態(tài)格局規(guī)模格局政策選擇

加入WTO以后，我國經(jīng)濟(jì)的改革及對外開放進(jìn)一步深化，中央及地方政府也擴(kuò)大了招商引資規(guī)模。外資的引入，加劇了零售市場競爭格局的變化。在加速我國零售業(yè)發(fā)展的同時(shí)，對我國目前的零售業(yè)態(tài)格局產(chǎn)生了較大影響，增加了零售業(yè)未來發(fā)展局面的不確定性。當(dāng)前，在外資零售業(yè)的影響下，超市（含便利店）、專業(yè)（賣）店、購物中心等新業(yè)態(tài)相互角逐，并不斷蠶食著傳統(tǒng)百貨業(yè)的原有領(lǐng)地，其中超市（含便利店）發(fā)展最為迅猛；整體而言，我國零售企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制的商業(yè)戰(zhàn)略重組和整合雖如火如荼，一些大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)相繼出現(xiàn)，原有市場格局亦漸趨緊湊，但從規(guī)模角度看與國外零售巨頭仍不可同日而語，而且集中度仍然較低。

我國零售市場業(yè)態(tài)格局與規(guī)模格局

零售業(yè)態(tài)的競爭格局現(xiàn)狀

本文就百貨商店、連鎖超級市場、倉儲(chǔ)式商場、專業(yè)店、便利店和購物中心這六類主要零售業(yè)態(tài)的競爭格局的現(xiàn)狀作出分析。

內(nèi)容摘要：入世后，在開放市場下，隨著外資企業(yè)的大舉進(jìn)入，我國零售市場面臨的主要問題是不同業(yè)態(tài)的競爭以及不同規(guī)模企業(yè)的競爭。探討和解決這些問題，對于優(yōu)化我國零售市場結(jié)構(gòu)、規(guī)范企業(yè)行為和提高市場績效具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：零售市場業(yè)態(tài)格局規(guī)模格局政策選擇

加入WTO以后，我國經(jīng)濟(jì)的改革及對外開放進(jìn)一步深化，中央及地方政府也擴(kuò)大了招商引資規(guī)模。外資的引入，加劇了零售市場競爭格局的變化。在加速我國零售業(yè)發(fā)展的同時(shí)，對我國目前的零售業(yè)態(tài)格局產(chǎn)生了較大影響，增加了零售業(yè)未來發(fā)展局面的不確定性。當(dāng)前，在外資零售業(yè)的影響下，超市（含便利店）、專業(yè)（賣）店、購物中心等新業(yè)態(tài)相互角逐，并不斷蠶食著傳統(tǒng)百貨業(yè)的原有領(lǐng)地，其中超市（含便利店）發(fā)展最為迅猛；整體而言，我國零售企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制的商業(yè)戰(zhàn)略重組和整合雖如火如荼，一些大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)相繼出現(xiàn)，原有市場格局亦漸趨緊湊，但從規(guī)模角度看與國外零售巨頭仍不可同日而語，而且集中度仍然較低。

我國零售市場業(yè)態(tài)格局與規(guī)模格局

零售業(yè)態(tài)的競爭格局現(xiàn)狀

本文就百貨商店、連鎖超級市場、倉儲(chǔ)式商場、專業(yè)店、便利店和購物中心這六類主要零售業(yè)態(tài)的競爭格局的現(xiàn)狀作出分析。

優(yōu)化國土開發(fā)格局在“十一五”規(guī)劃中就提出來了，黨的十七大報(bào)告把優(yōu)化國土開發(fā)格局作為未來13年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)加以部署，表明這項(xiàng)工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，必須下大力氣切實(shí)抓好。

第一，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化國土開發(fā)格局的必要性和緊迫性。我國國土遼闊，但近1／3的國土屬于難以開發(fā)利用、不適宜人類居住和生產(chǎn)的空間。這一基本國情決定了我們必須倍加珍惜寶貴的國土空間。從現(xiàn)實(shí)情況看，大量不合理的無序開發(fā)行為和生產(chǎn)活動(dòng)，使寶貴的國土空間沒有得到很好的利用和保護(hù)。許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)的集中程度與資源分布不一致，使我國大規(guī)模長距離跨區(qū)域運(yùn)輸資源的壓力越來越大。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，大規(guī)模的建設(shè)和近3億農(nóng)村人口將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，對土地等資源的需求將持續(xù)增加，對生態(tài)環(huán)境的壓力也必然加大，需要處理好十分有限的國土空間與日益擴(kuò)大的需求之間的矛盾，使有限的國土空間發(fā)揮更大的承載能力。因此，無論從解決制約發(fā)展的突出矛盾還是從中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展看，都要把優(yōu)化國土開發(fā)格局提到重要戰(zhàn)略地位。

第二，加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。針對存在的問題和著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，黨的十七大報(bào)告提出，要加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。要按照資源、環(huán)境的承載能力,現(xiàn)有開發(fā)基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌考慮未來人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，把國土空間劃分為不同類型的主體功能區(qū)，確定各類型區(qū)域發(fā)展方向定位，規(guī)范開發(fā)秩序，管制開發(fā)強(qiáng)度，引導(dǎo)人口與經(jīng)濟(jì)在國土空間的合理均衡分布，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對集聚發(fā)展，引導(dǎo)形成主體功能定位清晰，人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，基本公共服務(wù)和人民生活水平差距逐步縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

實(shí)施以功能區(qū)為主的國土規(guī)劃，關(guān)鍵要有相應(yīng)的政策體系支持。這些政策主要包括：以實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)的財(cái)政政策；按主體功能區(qū)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相結(jié)合的投資政策；引導(dǎo)各類功能區(qū)發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策；對不同類型功能區(qū)實(shí)行的差別化的土地利用政策；引導(dǎo)人口與資金等生產(chǎn)要素同向流動(dòng)的人口管理政策；適應(yīng)不同功能區(qū)環(huán)境承載能力的環(huán)境政策；適應(yīng)不同功能定位的評價(jià)指標(biāo)和政績考核辦法。

第三，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家，都有若干在經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重的區(qū)域。這是發(fā)達(dá)國家國土開發(fā)格局的一個(gè)重要特征。經(jīng)過長期發(fā)展，我國也形成了一些沿海、沿江、沿重要交通干線的重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)，如長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿隴海鐵路、京九鐵路等經(jīng)濟(jì)帶，這些地區(qū)憑借區(qū)位優(yōu)勢，集聚了大量生產(chǎn)要素，在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，如珠江三角洲、長江三角洲、京津冀三大地帶的經(jīng)濟(jì)總量約占全國的*％，對周邊地區(qū)的帶動(dòng)作用十分明顯。優(yōu)化國土開發(fā)格局，需要培育和發(fā)展若干個(gè)類似的經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)帶。為此，黨的十七大報(bào)告明確提出，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。

第四，以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群。我國人口眾多，土地資源有限，又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。根據(jù)國情，無論防止城市過于分散帶來土地資源浪費(fèi)的問題，還是避免單個(gè)城市規(guī)模過大帶來的“城市病”，都要堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國有各種規(guī)模的城市*多個(gè)，人口在*萬到*萬的特大城市有*個(gè)，以這樣規(guī)模的城市為依托發(fā)展的城市群，有利于提高城市綜合承載能力，比較充分地發(fā)揮城市集聚人口和產(chǎn)業(yè)的作用，形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

摘要:通過分析16個(gè)社會(huì)群體的收入水平與人口比重對應(yīng)關(guān)系,研究中國階層收入分配格局演變趨勢與規(guī)律。在中國居民收入分配格局經(jīng)歷的兩次重大交遷過程中,第一次使得農(nóng)民階級分化出農(nóng)民工、私營企業(yè)員工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、個(gè)體勞動(dòng)者及私營企業(yè)主等階層;工人階級分化為白領(lǐng)工人、個(gè)體勞動(dòng)者、國有企業(yè)職工、其他企業(yè)職工、離退休人員、民營企業(yè)職工、城鎮(zhèn)集體職工和企業(yè)經(jīng)營者等主要階層;知識(shí)分子則發(fā)展為企業(yè)經(jīng)營者、自由職業(yè)者、公務(wù)員和部分白領(lǐng)工人。第二次變革使得其他企業(yè)職工、國有企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者先后進(jìn)入中產(chǎn)階層范疇,公務(wù)員則進(jìn)入上產(chǎn)階層。現(xiàn)階段,其他企業(yè)職工、國有企業(yè)職工、個(gè)體勞動(dòng)者和白領(lǐng)工人四個(gè)階層屬于中產(chǎn)階層;上產(chǎn)階層由公務(wù)員、自由職業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營者和私營企業(yè)主四個(gè)階層構(gòu)成。

關(guān)鍵詞:收入分配;格局演變;階層;人口比重

收入分配是一個(gè)古老而又永恒的話題。居民收入分配既是生產(chǎn)和勞動(dòng)的結(jié)果,又是交換和消費(fèi)的前提,其承上啟下的重要性不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)研究的主要理論問題之一,而且對于維護(hù)國家穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。新中國成立以來,中國居民收入分配格局究竟發(fā)生了怎樣的變化,各個(gè)階層又發(fā)生了哪些分化與重組,誰將成為未來的中產(chǎn)階層?對這些問題的回答日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)論文。

一、文獻(xiàn)評述

國內(nèi)外關(guān)于居民分配格局的文獻(xiàn)對于我們的研究具有重要的啟發(fā)意義。首先來看格局研究對象。收入分配領(lǐng)域?qū)τ诟窬值难芯恐饕ㄈ齻€(gè)方面:一是政府、企業(yè)和個(gè)人收入分配格局,二是地區(qū)、行業(yè)、城鄉(xiāng)收入分配格局,Ⅲ三是收入水平與人口比重格局。國內(nèi)外大量文獻(xiàn)重點(diǎn)研究前兩者格局,而對于最后一種格局的研究則相對較少,本文重點(diǎn)研究中國居民收入水平與人口比重格局。對于這一格局的研究,國內(nèi)只有少數(shù)學(xué)者針對居民收入分布進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)研究,但對數(shù)據(jù)要求過高,以至于每一年的格局刻畫都需要大規(guī)模的調(diào)查數(shù)據(jù)支撐,這樣既浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力,又難以進(jìn)行不同階段格局演變的對比研究。故此,本文采用新的刻畫方法進(jìn)行探究。

有關(guān)階級和階層的研究。馬克思依據(jù)資產(chǎn)的有無將人類劃分為資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級。中國改革開放前依據(jù)政治身份的不同,在農(nóng)村劃分了雇農(nóng)、貧農(nóng)、下中農(nóng)、中農(nóng)、富農(nóng)和地主;在城市劃分了工人、職員、工商業(yè)兼地主、資產(chǎn)階級、右派分子和反革命分子等。改革開放后,中國分化出新的階層,朱光磊(2001)、楊繼繩(2006)、閻志民(2002)、吳波現(xiàn)(2004)和李拓(2002)等人依據(jù)職業(yè)和行業(yè)的不同,分別列出了十來種不同的階層,并分析了各個(gè)階層的構(gòu)成和特征等。但未能將各個(gè)階層的規(guī)模和收入水平整合為一體,進(jìn)行階層格局變動(dòng)分析。

論文關(guān)健詞：教師教育可持續(xù)發(fā)展教育質(zhì)量師資隊(duì)伍學(xué)校規(guī)模

論文摘要：隨著師范格局的大規(guī)模調(diào)整，如何實(shí)現(xiàn)教師教育可持續(xù)發(fā)展的問題凸現(xiàn)出來。本文從教育質(zhì)童、師資隊(duì)伍、學(xué)校規(guī)模三個(gè)方面論述了教師教育的可持續(xù)發(fā)展。

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和教育現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，教師教育的格局正發(fā)生根本性的變化:三級師范向二級師范過渡的進(jìn)程加快，部分地區(qū)已開始了由二級師范向一級師范的跨越。這種變化是我國教師教育改革的必然趨勢，更是我國綜合國力不斷提高的顯著標(biāo)志。據(jù)研究，當(dāng)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展到以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生高等師范取代中等師范的趨勢:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高到人均GNP700美元左右，二是基本普及高中階段教育。我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)超過了第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也基本達(dá)到。在這種背景下，師范辦學(xué)層次的提高，教師教育格局的調(diào)整，既符合我國教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，也符合世界教師教育發(fā)展的規(guī)律。但隨著師范格局的大規(guī)模調(diào)整，如何實(shí)現(xiàn)教師教育可持續(xù)發(fā)展的問題又凸現(xiàn)出來。下面，筆者從教育質(zhì)量、師資隊(duì)伍、學(xué)校規(guī)模三個(gè)方面試述教師教育的可持續(xù)發(fā)展。

一、教育質(zhì)且的可持續(xù)發(fā)展

隨著教師教育格局的調(diào)整，影響教育質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展的因素之一是各高校對師資培養(yǎng)的規(guī)格缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。以本科小學(xué)教育專業(yè)為例，自1998年南京師范大學(xué)曉莊學(xué)院首次開辦該專業(yè)以來，全國培養(yǎng)本科小學(xué)教育專業(yè)師資的高等師范院校已近20所，但各校至今對該專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格還未達(dá)成一致性的認(rèn)識(shí)，所開課程更是五花八門。這種局面從長遠(yuǎn)看，必定嚴(yán)重影響師資培養(yǎng)的質(zhì)量，影響教師教育的可持續(xù)發(fā)展。對此，教育主管部門應(yīng)以社會(huì)或大學(xué)對課程學(xué)術(shù)水平的認(rèn)定為基礎(chǔ)具體明確教師教育培養(yǎng)的人才規(guī)格，重新確定各級學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)。各高校也應(yīng)大力提高綜合化核心課程的質(zhì)量，充實(shí)專業(yè)主干課程的內(nèi)容，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，提高學(xué)生的職業(yè)技能和創(chuàng)新精神。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我國高等師范原有的教育課程設(shè)置比例就已偏低，門類偏少，加之高等教師教育課程的實(shí)施成效造成了培養(yǎng)師資的職業(yè)素養(yǎng)的貧乏。因此，實(shí)現(xiàn)師資培養(yǎng)教育質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，還應(yīng)注重增加教育類課程的比例，豐富教育課程的內(nèi)容，使教育科學(xué)這一體現(xiàn)師范性的課程在教師教育中受關(guān)注的程度得到較大的改善，最終給予其應(yīng)有的地位。

隨著教師教育格局的調(diào)整，除師范院校外，一些綜合性大學(xué)也承擔(dān)了培養(yǎng)基礎(chǔ)教育師資的任務(wù)。處理學(xué)術(shù)性和師范性的關(guān)系就構(gòu)成了影響教師教育質(zhì)量的重要問題。學(xué)術(shù)性和師范性的解決方式?jīng)Q定著教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，決定著教師的專業(yè)化水平。在綜合性大學(xué)，學(xué)生的學(xué)術(shù)性得到了強(qiáng)化，但其師范性卻由于辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的因素遭到削弱。處理好學(xué)術(shù)性與師范性的關(guān)系，關(guān)鍵是要解決師資培養(yǎng)過程中學(xué)術(shù)專業(yè)培訓(xùn)和教育專業(yè)培訓(xùn)的順序安排和結(jié)合方式的問題。在我國基礎(chǔ)教育師資需求的矛盾基本緩和的前提下，可以采取高師與綜合性大學(xué)合作培養(yǎng)教師的方式，即由高師統(tǒng)籌，由高師和大學(xué)共同培訓(xùn)，在高師從事一般文化學(xué)科和教育學(xué)科的學(xué)習(xí)并組織教育實(shí)習(xí)，在大學(xué)從事專業(yè)學(xué)科的教學(xué)和研究活動(dòng)，這樣培養(yǎng)出的師資必定能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)對教師職業(yè)的專業(yè)化水平的要求。當(dāng)然，在我國一些綜合性大學(xué)中包含了由原來的師范院校構(gòu)成的教育學(xué)院(師范學(xué)院)，還有一些大學(xué)成立了“虛擬”的教育學(xué)院，這就要充分發(fā)揮教育學(xué)院的作用，做好師資培養(yǎng)的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一組織各類教師技能的培訓(xùn)，統(tǒng)籌安排各類教育實(shí)踐活動(dòng)，把原有的師范院校重視師范性的傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。

優(yōu)化國土開發(fā)格局在“十一五”規(guī)劃中就提出來了，黨的十七大報(bào)告把優(yōu)化國土開發(fā)格局作為未來13年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)加以部署，表明這項(xiàng)工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，必須下大力氣切實(shí)抓好。

第一，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化國土開發(fā)格局的必要性和緊迫性。我國國土遼闊，但近1／3的國土屬于難以開發(fā)利用、不適宜人類居住和生產(chǎn)的空間。這一基本國情決定了我們必須倍加珍惜寶貴的國土空間。從現(xiàn)實(shí)情況看，大量不合理的無序開發(fā)行為和生產(chǎn)活動(dòng)，使寶貴的國土空間沒有得到很好的利用和保護(hù)。許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)的集中程度與資源分布不一致，使我國大規(guī)模長距離跨區(qū)域運(yùn)輸資源的壓力越來越大。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，大規(guī)模的建設(shè)和近3億農(nóng)村人口將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，對土地等資源的需求將持續(xù)增加，對生態(tài)環(huán)境的壓力也必然加大，需要處理好十分有限的國土空間與日益擴(kuò)大的需求之間的矛盾，使有限的國土空間發(fā)揮更大的承載能力。因此，無論從解決制約發(fā)展的突出矛盾還是從中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展看，都要把優(yōu)化國土開發(fā)格局提到重要戰(zhàn)略地位。

第二，加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。針對存在的問題和著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，黨的十七大報(bào)告提出，要加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。要按照資源、環(huán)境的承載能力、現(xiàn)有開發(fā)基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌考慮未來人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，把國土空間劃分為不同類型的主體功能區(qū)，確定各類型區(qū)域發(fā)展方向定位，規(guī)范開發(fā)秩序，管制開發(fā)強(qiáng)度，引導(dǎo)人口與經(jīng)濟(jì)在國土空間的合理均衡分布，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對集聚發(fā)展，引導(dǎo)形成主體功能定位清晰，人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，基本公共服務(wù)和人民生活水平差距逐步縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

實(shí)施以功能區(qū)為主的國土規(guī)劃，關(guān)鍵要有相應(yīng)的政策體系支持。這些政策主要包括：以實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)的財(cái)政政策；按主體功能區(qū)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相結(jié)合的投資政策；引導(dǎo)各類功能區(qū)發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策；對不同類型功能區(qū)實(shí)行的差別化的土地利用政策；引導(dǎo)人口與資金等生產(chǎn)要素同向流動(dòng)的人口管理政策；適應(yīng)不同功能區(qū)環(huán)境承載能力的環(huán)境政策；適應(yīng)不同功能定位的評價(jià)指標(biāo)和政績考核辦法。

第三，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家，都有若干在經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重的區(qū)域。這是發(fā)達(dá)國家國土開發(fā)格局的一個(gè)重要特征。經(jīng)過長期發(fā)展，我國也形成了一些沿海、沿江、沿重要交通干線的重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)，如長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿隴海鐵路、京九鐵路等經(jīng)濟(jì)帶，這些地區(qū)憑借區(qū)位優(yōu)勢，集聚了大量生產(chǎn)要素，在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，如珠江三角洲、長江三角洲、京津冀三大地帶的經(jīng)濟(jì)總量約占全國的36％，對周邊地區(qū)的帶動(dòng)作用十分明顯。優(yōu)化國土開發(fā)格局，需要培育和發(fā)展若干個(gè)類似的經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)帶。為此，黨的十七大報(bào)告明確提出，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。

第四，以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群。我國人口眾多，土地資源有限，又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。根據(jù)國情，無論防止城市過于分散帶來土地資源浪費(fèi)的問題，還是避免單個(gè)城市規(guī)模過大帶來的“城市病”，都要堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國有各種規(guī)模的城市660多個(gè)，人口在100萬到200萬的特大城市有75個(gè)，以這樣規(guī)模的城市為依托發(fā)展的城市群，有利于提高城市綜合承載能力，比較充分地發(fā)揮城市集聚人口和產(chǎn)業(yè)的作用，形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

摘要：縱觀國際政治經(jīng)濟(jì)新形勢，中美貿(mào)易摩擦博弈背后反映的是全球價(jià)值鏈的重構(gòu)和整合，而新冠疫情的全球蔓延也造成了世界經(jīng)濟(jì)的下行趨勢，中國正處于這場大變局的風(fēng)口浪尖，在這一系列的新挑戰(zhàn)和歷史機(jī)遇面前，我國提出了以內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主體的雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略。本文立足經(jīng)濟(jì)思想史這一經(jīng)濟(jì)學(xué)科領(lǐng)域的瑰麗寶庫，并結(jié)合大變局背景下雙循環(huán)新發(fā)展格局提出的時(shí)代背景及深刻內(nèi)涵，分別從內(nèi)需體系為基奠的國內(nèi)大循環(huán)和新格局、新生態(tài)：“內(nèi)循環(huán)聯(lián)動(dòng)外循環(huán)，外循環(huán)反哺內(nèi)循環(huán)”兩個(gè)方面出發(fā)，為當(dāng)代中國雙循環(huán)新格局的構(gòu)建做出理論依據(jù)支撐及實(shí)踐路徑思考。改革開放40余年，我國對外開放的步子越邁越大，過去的40年中，我國身處全球化及國際間循環(huán)的浪潮之中，放眼近年來波詭云譎的國際政治經(jīng)濟(jì)新形勢，逆全球化等破壞全球價(jià)值鏈體系和危害國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因子讓當(dāng)今世界格局和未來發(fā)展趨勢蒙上了一層未知的陰霾。此外，全球新冠疫情這一導(dǎo)火索進(jìn)一步加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頹勢，產(chǎn)生了許多影響當(dāng)今世界和平與發(fā)展這一時(shí)代主題的不安因素。此后，國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)便從空間上被進(jìn)一步擴(kuò)展為國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展戰(zhàn)略將會(huì)在大變局時(shí)代背景下為我國改革開放提供源源不竭的動(dòng)力和問題的解決方案，與時(shí)代同呼吸、共命運(yùn)。本文以中外經(jīng)濟(jì)思想史理論為基礎(chǔ)，為當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論依據(jù)及借鑒，對構(gòu)建我國雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局具有積極意義。

1雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局提出的時(shí)代背景及深刻內(nèi)涵

1.1機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代大變局

1.1.1國內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展機(jī)遇中國的經(jīng)濟(jì)增長步入新常態(tài)，更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求我國在核心技術(shù)封鎖、信息阻塞的國際技術(shù)交流及合作環(huán)境下自力更生、艱苦奮斗，開創(chuàng)一條具有中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)造道路。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，中國的“卡脖子”領(lǐng)域?qū)?huì)得到前所未有的發(fā)展契機(jī)。長期以來，我國受到國際上某些發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖及各方面的打壓，使得我國在許多新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)上的探索十分艱難，如人工智能、芯片制造技術(shù)等，但隨著以內(nèi)循環(huán)為主體的雙循環(huán)戰(zhàn)略的提出，我國會(huì)加大對短板領(lǐng)域的政策導(dǎo)向和扶持力度。美國對華為及中興的制裁和一系列強(qiáng)暴手段讓國人清晰地認(rèn)識(shí)到唯有掌握自主研發(fā)技術(shù)，在所處領(lǐng)域擁有核心競爭力，并通過縱向延伸整合上下游資源和建立獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，才能保障走出國門的中國企業(yè)在惡劣的環(huán)境下發(fā)展壯大。雙循環(huán)戰(zhàn)略下，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的探索和發(fā)展將會(huì)得到極大的成長空間，以5G技術(shù)和人工智能為核心，連接大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，在智能出行、家居、生活、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧醫(yī)療及大健康等領(lǐng)域的應(yīng)用具有十分廣闊的發(fā)展前景。中國信息通信研究院預(yù)計(jì)，2020—2025年，我國5G商用直接創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增加值約3.3萬億元[1]，間接帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)8.4萬億元；直接帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出約10.6萬億元，間接拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出約24.8萬億元，這些僅是5G技術(shù)的發(fā)展可預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益。此外，還有與5G技術(shù)密切相關(guān)的領(lǐng)域，這些相關(guān)領(lǐng)域的潛力也很大。

1.1.2國內(nèi)國際雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展機(jī)遇雙循環(huán)新發(fā)展格局為中國經(jīng)濟(jì)的安全與穩(wěn)健發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。一方面，我國規(guī)模龐大的市場和處于國際分工上關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的位置使得我國具備廣闊的發(fā)展前景和投資優(yōu)勢；另一方面，我國具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和體系，豐富而充分的生產(chǎn)要素，為我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)。龐大的人口總量使得我國擁有體量巨大的消費(fèi)市場，全面小康社會(huì)下中國人民的消費(fèi)需求和層次會(huì)不斷提高，需求也會(huì)更加多樣化，這些條件為世界資本提供了巨大的投資機(jī)會(huì)，中國市場是世界上任何時(shí)期絕無僅有的。我國的產(chǎn)業(yè)鏈體系是十分完整且成熟的，考慮到交易費(fèi)用的存在，在我國投入生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值符合效用最大化的選擇。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國在2020年的出口產(chǎn)品數(shù)目眾多，有超過8000種產(chǎn)品出口外銷，充分體現(xiàn)了中國的產(chǎn)業(yè)鏈及出口的優(yōu)勢。此外，國內(nèi)的營商環(huán)境不斷改善，國家相對寬松的政策及幫扶為中國企業(yè)提供了良好的發(fā)展條件，通過貿(mào)易自由化不斷創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、RCEP自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等既是中國進(jìn)一步推動(dòng)對外開放、對內(nèi)深化改革的重要舉措，又是國內(nèi)國際互促循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。

1.1.3不穩(wěn)定的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)代中國面臨的是“百年未有之大變局”，國際形勢變幻莫測，和平發(fā)展主題下的世界仍然存在許多不確定的躁動(dòng)因子在危害著世界各國的和平發(fā)展。全球化的進(jìn)程從未止步，但逆全球化的勢力和聲音越來越強(qiáng)盛，這讓全球要素流動(dòng)、貿(mào)易往來、交流合作等受到了極大阻礙。新冠疫情在全球蔓延，讓世界各國遭受了國內(nèi)外各種壓力與危機(jī)，導(dǎo)致許多尖銳問題的出現(xiàn)。中美貿(mào)易摩擦這一對中美雙方影響極為深遠(yuǎn)的爭端，將給世界政治經(jīng)濟(jì)的走勢和格局帶來極大的影響。

優(yōu)化國土開發(fā)格局在“十一五”規(guī)劃中就提出來了，黨的十七大報(bào)告把優(yōu)化國土開發(fā)格局作為未來13年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)加以部署，表明這項(xiàng)工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，必須下大力氣切實(shí)抓好。

第一，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化國土開發(fā)格局的必要性和緊迫性。我國國土遼闊，但近1／3的國土屬于難以開發(fā)利用、不適宜人類居住和生產(chǎn)的空間。這一基本國情決定了我們必須倍加珍惜寶貴的國土空間。從現(xiàn)實(shí)情況看，大量不合理的無序開發(fā)行為和生產(chǎn)活動(dòng)，使寶貴的國土空間沒有得到很好的利用和保護(hù)。許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)的集中程度與資源分布不一致，使我國大規(guī)模長距離跨區(qū)域運(yùn)輸資源的壓力越來越大。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，大規(guī)模的建設(shè)和近3億農(nóng)村人口將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，對土地等資源的需求將持續(xù)增加，對生態(tài)環(huán)境的壓力也必然加大，需要處理好十分有限的國土空間與日益擴(kuò)大的需求之間的矛盾，使有限的國土空間發(fā)揮更大的承載能力。因此，無論從解決制約發(fā)展的突出矛盾還是從中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展看，都要把優(yōu)化國土開發(fā)格局提到重要戰(zhàn)略地位。

第二，加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。針對存在的問題和著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，黨的十七大報(bào)告提出，要加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。要按照資源、環(huán)境的承載能力、現(xiàn)有開發(fā)基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌考慮未來人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，把國土空間劃分為不同類型的主體功能區(qū)，確定各類型區(qū)域發(fā)展方向定位，規(guī)范開發(fā)秩序，管制開發(fā)強(qiáng)度，引導(dǎo)人口與經(jīng)濟(jì)在國土空間的合理均衡分布，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對集聚發(fā)展，引導(dǎo)形成主體功能定位清晰，人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，基本公共服務(wù)和人民生活水平差距逐步縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

實(shí)施以功能區(qū)為主的國土規(guī)劃，關(guān)鍵要有相應(yīng)的政策體系支持。這些政策主要包括：以實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)的財(cái)政政策；按主體功能區(qū)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相結(jié)合的投資政策；引導(dǎo)各類功能區(qū)發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策；對不同類型功能區(qū)實(shí)行的差別化的土地利用政策；引導(dǎo)人口與資金等生產(chǎn)要素同向流動(dòng)的人口管理政策；適應(yīng)不同功能區(qū)環(huán)境承載能力的環(huán)境政策；適應(yīng)不同功能定位的評價(jià)指標(biāo)和政績考核辦法。

第三，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家，都有若干在經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重的區(qū)域。這是發(fā)達(dá)國家國土開發(fā)格局的一個(gè)重要特征。經(jīng)過長期發(fā)展，我國也形成了一些沿海、沿江、沿重要交通干線的重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)，如長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿隴海鐵路、京九鐵路等經(jīng)濟(jì)帶，這些地區(qū)憑借區(qū)位優(yōu)勢，集聚了大量生產(chǎn)要素，在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，如珠江三角洲、長江三角洲、京津冀三大地帶的經(jīng)濟(jì)總量約占全國的36％，對周邊地區(qū)的帶動(dòng)作用十分明顯。優(yōu)化國土開發(fā)格局，需要培育

和發(fā)展若干個(gè)類似的經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)帶。為此，黨的十七大報(bào)告明確提出，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。

編者按：本文主要從引言；生態(tài)安全格局問題辨識(shí)；生態(tài)安全格局構(gòu)建的資源基礎(chǔ)分析；生態(tài)安全格局的構(gòu)建策略；結(jié)語進(jìn)行論述。其中，主要包括：區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)在快速城市化過程中正處在全方位的改造過程中、林地和農(nóng)業(yè)用地不斷減少，使這兩種組分所擔(dān)負(fù)的生態(tài)功能被削弱、城鎮(zhèn)建設(shè)用地的持續(xù)擴(kuò)張，區(qū)域交通系統(tǒng)的發(fā)展、養(yǎng)殖業(yè)的舊有規(guī)模，使得濱海灘涂和淺海水域集中分布區(qū)分隔、原有的安靜的田園氣氛被徹底打破、安全格局的構(gòu)建必須建立在全面了解自然本底狀況和現(xiàn)狀景觀組成及空間布局的基礎(chǔ)上、全區(qū)自然植被主要分布在境內(nèi)的五塊地區(qū)、城區(qū)目前公共綠地嚴(yán)重缺乏、區(qū)域關(guān)鍵地段的辨識(shí)和生態(tài)建設(shè)、生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)等，具體請?jiān)斠姟?/p>

1引言

為了貫徹十六大關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)要在體制創(chuàng)新上有新突破的要求，同時(shí)也為了加快推進(jìn)海灣型城市建設(shè)的重大戰(zhàn)略步驟實(shí)施，廈門市委、市政府于2003年5月進(jìn)行新的行政區(qū)劃調(diào)整，設(shè)立翔安區(qū)。在新修編的廈門市城市總體規(guī)劃中城市空間拓展時(shí)序安排上，翔安區(qū)的發(fā)展設(shè)計(jì)是：翔安區(qū)作為廈門未來城市發(fā)展的新輔城，遠(yuǎn)景發(fā)展為城市副中心。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整，翔安區(qū)已進(jìn)入快速城市化的發(fā)展階段，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)在快速城市化過程中正處在全方位的改造過程中，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)面臨著更多壓力和挑戰(zhàn)。如何在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，維護(hù)區(qū)域的生態(tài)安全格局，協(xié)調(diào)人口、資源和環(huán)境的矛盾，是促進(jìn)翔安區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，也是廈門市開拓城市發(fā)展空間、建設(shè)生態(tài)城市的需要，更是生態(tài)文明建設(shè)的需要。

2生態(tài)安全格局問題辨識(shí)

目前存在的主要威脅翔安區(qū)生態(tài)安全的問題包括：

首先，林地和農(nóng)業(yè)用地不斷減少，使這兩種組分所擔(dān)負(fù)的生態(tài)功能被削弱。隨著城市化過程，自然和農(nóng)業(yè)用地類型向建設(shè)用地轉(zhuǎn)移的趨勢仍將延續(xù)，生態(tài)穩(wěn)定性維護(hù)用地總量不足的矛盾將進(jìn)一步突出，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)變成一個(gè)穩(wěn)定性維護(hù)機(jī)制非常脆弱的系統(tǒng)。